鮮花禮品創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書與鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案匯編

1、鮮花禮品創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書與鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案匯編鮮花禮品創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書一、企業(yè)概況以突出“新鮮”“精致”為主要特色。坐落于河北區(qū)昆緯路的一個(gè)小店，主營(yíng)鮮花與禮品的零售。它沒有亮麗的裝潢設(shè)計(jì)，而是著重樸實(shí)的風(fēng)格，突出了產(chǎn)品的“精”與“美”，成為人們五彩斑斕生活中不可缺少的一部分。二、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃作者的個(gè)人情況曾從事過酒店服務(wù)工作，對(duì)于這種服務(wù)企業(yè)所應(yīng)具備的重要因素都能恰到好處的掌握。如服務(wù)及時(shí)、服務(wù)質(zhì)量好、對(duì)顧客熱情周到、收費(fèi)合理等。在參加完“創(chuàng)辦你的企業(yè)” (syb) 的培訓(xùn)課后，有了更深的研究，自主創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。三、目標(biāo)市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析( 一) 目標(biāo)市場(chǎng)選擇隨著國(guó)

2、家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，情趣生活水平質(zhì)量也在提升，那么鮮花在情人節(jié)、母親節(jié)、父親節(jié)等節(jié)日中人們帶去祝福和關(guān)愛的同時(shí)，也增進(jìn)了家人與朋友之間感情與距離。所以近幾年鮮花的市場(chǎng)容量在不斷的擴(kuò)大。鮮花本身就詮釋了送花人所要表達(dá)的愿望。如紅玫瑰代表熱戀、我愛你，百合好和，勿忘我代表友誼地久天長(zhǎng)，杜鵑代表艷美華麗、生意興隆的等等，在情侶之間，朋友之間：在會(huì)議、喬遷、祭祀、開業(yè)慶典等活動(dòng)中都有廣泛應(yīng)用。第1頁共18頁( 二) 行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)者的情況在市場(chǎng)需求利好情況下，應(yīng)考慮的是店鋪所處位置在未來幾年是否有拆遷可能，辛苦維系的客戶不能因拆遷而流失；另外所處地理位置是否有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我選址的地方在縱向兩公里

3、處就有兩家相同規(guī)模的花店，通過我們積極宣傳和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在這條街上我們的市場(chǎng)占有率要達(dá)到 40%以上。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主要優(yōu)勢(shì)：1. 店鋪位于車站附近，流動(dòng)人口多。2. 有時(shí)貨品的價(jià)位較我們的低。3. 較我們店開業(yè)早，已有一些固定消費(fèi)者。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主要劣勢(shì)：1. 店鋪門口不方便停機(jī)動(dòng)車，購買力出現(xiàn)局限性2. 商品陳列不夠整齊，不便于顧客直觀選購商品。3. 寫條幅的字跡不夠規(guī)范。根據(jù)以上的優(yōu)劣分析，我們把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的劣勢(shì)變成本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又增加了一系列優(yōu)惠包裝服務(wù)，區(qū)域內(nèi)可以送貨上門等相關(guān)便民服務(wù)，同時(shí)店里布滿關(guān)于花文化的信息和資料，讓顧客有更多的選擇。我們寫的條幅又規(guī)范又漂亮常常受到顧客好評(píng)。花束的

4、造型也別具風(fēng)格。通過各種資源的整合對(duì)舊事物老產(chǎn)品進(jìn)行新的改造，新的提升及新功能的完善和開發(fā)，進(jìn)一步提升產(chǎn)品的專業(yè)含量和附加值。如在產(chǎn)品成形過程中，我們讓顧客加入的設(shè)計(jì)過程中，親自體驗(yàn)設(shè)計(jì)與創(chuàng)作的樂趣，在專業(yè)人士指導(dǎo)下獨(dú)立完成花籃的制作，體驗(yàn) diy 帶來得樂趣。四、市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃第2頁共18頁1. 產(chǎn)品產(chǎn)品或服務(wù)主要特征雙層花籃大眾消費(fèi)的常用品種、新鮮、顏色齊全手捧花突出精致、艷麗桌擺花大方、布局合理小禮品新穎、時(shí)尚2. 地點(diǎn)地址面積（平方米）租金或建筑成本河北區(qū)昆緯路 50 號(hào)13 平方米1200 元(2) 選擇該地址的主要原因：把該店選在距離學(xué)校附近，有大片居民區(qū)的地方，充分體現(xiàn)了客源充足的

5、量。另外，店鋪臨街兼具廣告效應(yīng)，更方便開車的顧客群。在銷售方式上，面對(duì)的是終端消費(fèi)者，這樣資金周轉(zhuǎn)就快，減少賒賬。充分利用信息資源及網(wǎng)絡(luò)，捕捉商機(jī)，最大限度的創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值。第3頁共18頁3. 促銷人員推銷在社區(qū)推銷成本預(yù)測(cè)6 元廣告登報(bào)成本預(yù)測(cè)6 元第4頁共18頁鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案xx-3-12為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見（浙政發(fā) xx13 號(hào)）和中共溫州市委、溫州市人民政府關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見（溫委發(fā) xx 57 號(hào)）的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案：一、指

6、導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo)，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（二）總體目標(biāo)。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。（三）基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，原則上要

7、下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念，適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開第5頁共18頁透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制，消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破，確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容（一）政策扶持方面1. 用地支持在土地利用規(guī)劃修編時(shí)，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)先安排鰲

8、江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo)，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。2. 財(cái)政扶持（1）縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn) 30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，其中 60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出， 40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額（包括市政配套費(fèi)）用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的 5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，按 10%提取作為農(nóng)村社

9、會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。（2）加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收?。ㄓ刑厥庖?guī)定的除外），統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專戶，由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票第6頁共18頁據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理，鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。（3）發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國(guó)人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫，具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。（4）建立平陽縣國(guó)資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。3. 項(xiàng)目支持

10、（1）在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長(zhǎng)期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。（2）對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣發(fā)改局備案。（3）加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案。縣財(cái)政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。4. 派駐部門權(quán)限擴(kuò)大根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見（溫委發(fā) xx57 號(hào)）的精神，縣職

11、能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管第7頁共18頁理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實(shí)行分局審批、縣局備案（擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見附1）。（二）創(chuàng)建工作平臺(tái)，提高辦事效率1. 建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。2. 建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。3. 建立平陽縣鰲江公共資源交易中

12、心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在 50 萬元以內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地出讓、國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。（三）理順管理體制，增強(qiáng)管理服務(wù)職能1. 擴(kuò)大管理權(quán)限。在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部（縣管干部）使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán)；原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級(jí)的人事任免要征得

13、鎮(zhèn)黨委的意見；屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨第8頁共18頁委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門年度考核的重要依據(jù)。2. 優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位按照精簡(jiǎn)、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”?！八霓k”：黨政辦公室、組織人事辦公室（專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室）、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室（文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室）、社會(huì)治安綜合治理辦公室（信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心）?！捌呔帧保航?jīng)濟(jì)發(fā)展局（經(jīng)濟(jì)建設(shè)服

14、務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心）、農(nóng)業(yè)發(fā)展局（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）、財(cái)政局（國(guó)資辦）、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局（社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心）、人口和計(jì)劃生育局（計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（應(yīng)急辦）。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公（職能見附 2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整）。“一大隊(duì)”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等 7 個(gè)辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委

15、員會(huì)。3. 派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置第9頁共18頁保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等 7 個(gè)分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長(zhǎng)兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局），具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員，組織實(shí)施試點(diǎn)方案，及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題。（二）明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)

16、后，要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時(shí)向縣直有關(guān)部門做好備案和報(bào)表報(bào)送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部考核，落實(shí)工作責(zé)任。（三）強(qiáng)化督查考核。縣委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施?？h委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí)，縣財(cái)政、審計(jì)等部門也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書面報(bào)告。附： 1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職

17、能附 1：擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄第10頁共18頁序號(hào)放權(quán)部門放權(quán)事項(xiàng)名稱擴(kuò)權(quán)單位1縣政府縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局2縣發(fā)改局小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案外商（含獨(dú)資）限額以下、鼓勵(lì)類及允許類項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)3縣經(jīng)貿(mào)局技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案4縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)5縣人口和計(jì)劃生育局第11頁共18頁再生育子女審批（特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批）。鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。6縣水利局取水許可鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（水利窗

18、口）建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批水土保持方案審批7縣環(huán)保局排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核鰲江環(huán)保分局申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收等受理出具項(xiàng)目初審意見社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)8縣國(guó)稅局、地稅局企業(yè)所得稅征收方式鑒定鰲江國(guó)稅分局、地稅分局9縣地稅局第12頁共18頁二手房轉(zhuǎn)讓減免稅鰲江地稅分局10縣財(cái)政局契稅、耕地占用稅征收11縣文化廣電新聞出版局1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更（初審）；包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更；專項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41 項(xiàng)審批事項(xiàng)。鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（文化局窗口）12縣交通局

19、道路運(yùn)輸行政許可鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（交通局窗口）13縣工商局無照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)企業(yè)注冊(cè)登記鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（工商窗口）14縣國(guó)土資源局土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證第13頁共18頁鰲江國(guó)土分局單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證土地違法案件查處工作2 公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作縣征地事務(wù)所有關(guān)職能15縣規(guī)劃建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見鰲江規(guī)劃分局村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可工業(yè)項(xiàng)目（不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目）和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政公用、侵占道路等方面的監(jiān)督執(zhí)法、事務(wù)管理工作及相關(guān)處罰鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)16縣教育局鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可

20、事項(xiàng)鰲江學(xué)區(qū)17質(zhì)監(jiān)局組織機(jī)構(gòu)代碼登記鰲江質(zhì)監(jiān)分局18第14頁共18頁縣房管局招標(biāo)人少于 3 個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)鰲江房管分局房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案19縣新聞信息中心選派駐鰲記者鰲江鎮(zhèn)宣傳辦開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江20縣廣播電視臺(tái)開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江附 2：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能一、“四辦”( 一) 黨政辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。( 二) 組織人事辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事

21、檔案管理工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村（社區(qū)）的人事考核、考察；提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案；負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。第15頁共18頁( 三) 宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能：負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作；推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng)；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。( 四) 社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能：負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和

22、規(guī)定；處理群眾來信來訪事項(xiàng)，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題；指導(dǎo)各部門信訪工作等。二、“七局”( 一) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能：組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達(dá)并組織實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集；負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目；對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)；做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作；協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實(shí)國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、