2018年應(yīng)急管理辦工作人員工作計(jì)劃與2018年應(yīng)急管理辦工作計(jì)劃匯編

1、2018 年應(yīng)急管理辦工作人員工作計(jì)劃與2018 年應(yīng)急管理辦工作計(jì)劃匯編2018 年應(yīng)急管理辦工作人員工作計(jì)劃2018 年應(yīng)急管理辦工作人員工作計(jì)劃作為應(yīng)急管理辦主任，根據(jù)上一年工作情況，我將 2018 年工作計(jì)劃如下：一是抓學(xué)習(xí)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。按照“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的總要求，深入貫徹河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例為主要內(nèi)容，建立健全理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)理論武裝，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓宣傳，提高公眾安全意識(shí)。充分利用“ 5.12 ”防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等特定時(shí)期，發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過(guò)開(kāi)辟宣傳專欄、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放應(yīng)急知識(shí)宣傳手

2、冊(cè)、文化下鄉(xiāng)等形式，開(kāi)展更多貼近實(shí)際、簡(jiǎn)便易學(xué)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的應(yīng)急科普知識(shí)宣教活動(dòng)。三是抓基礎(chǔ)，完善工作體制機(jī)制。通過(guò)明確任務(wù)、強(qiáng)化職責(zé)，真正形成“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。切實(shí)做好應(yīng)急值班和信息報(bào)送工作，探索建立突發(fā)事件信息接報(bào)及應(yīng)急處置程序。四是抓硬件，加快應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。第1頁(yè)共24頁(yè)在完成應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大資金投入，完善硬件建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)快速指揮處置突發(fā)事件、及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息提供保障。五是抓演練，健全應(yīng)急預(yù)案體系。對(duì)基層已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行指導(dǎo)，組織學(xué)生緊急疏散避險(xiǎn)、防空襲、安全生產(chǎn)事故、

3、火災(zāi)事故處置等多方面的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)和處置能力，同時(shí)針對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提高預(yù)案實(shí)用性。六是抓隊(duì)伍，提升應(yīng)急救援能力。積極構(gòu)建專業(yè)隊(duì)伍、企事業(yè)單位專兼職隊(duì)伍和社區(qū)自救互救組織以及志愿者隊(duì)伍等三位一體的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。積極爭(zhēng)取各方支持，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急裝備，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。2018 年應(yīng)急管理辦工作人員工作計(jì)劃應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)、是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為提高我辦應(yīng)急管理工作水平，2018 年我將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一、進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)建設(shè)按照管委會(huì)要求，開(kāi)展相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，逐步建立完善應(yīng)急管理的各類專業(yè)工作機(jī)構(gòu)

4、，加強(qiáng)人員調(diào)配，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。同時(shí)，通過(guò)整合資源、明確任務(wù)、強(qiáng)化職責(zé)，真正形成“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。二、不斷健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系第2頁(yè)共24頁(yè)切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作，建立“縱向到底，橫向到邊”預(yù)案體系。一是加快預(yù)案編制進(jìn)度。在抓緊制訂和完善專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各部門、各班級(jí)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和督促檢查，切實(shí)做到有組織、有，形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。二是實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)社會(huì)形勢(shì)和學(xué)校實(shí)際任務(wù)的變化對(duì)已制定完成的預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)各類預(yù)案的組織實(shí)施和應(yīng)急演練

5、，并針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷修訂和完善，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。三、繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，是及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的前提。一是加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)管主體，把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管工作作為預(yù)防和處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好，加大對(duì)全校公共危險(xiǎn)源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度，建立各職能部門隱患排查及治理檔案，健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度，努力減少突發(fā)事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。二是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。切實(shí)落實(shí)各有關(guān)部門的應(yīng)急值班和信息報(bào)告制度，明確任務(wù)主體

6、，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持日常應(yīng)急值守，認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。四、大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持“專群結(jié)合”的原則，按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，充分發(fā)揮校園治安隊(duì)和年輕骨干及教師、學(xué)生干部等隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的骨干作用，繼續(xù)加強(qiáng)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，改善第3頁(yè)共24頁(yè)技術(shù)裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，確保在緊急狀態(tài)下能拉得出，打得贏，并建立應(yīng)急救援專家隊(duì)伍信息庫(kù)，充分發(fā)揮專家學(xué)者的專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應(yīng)急救援體系。五、努力建立健全應(yīng)急保障長(zhǎng)效機(jī)制按照合理布局、資源共享的原

7、則，在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，對(duì)我?，F(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍的裝備進(jìn)行補(bǔ)充、完善，重點(diǎn)裝備骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí)，加大財(cái)政資金投入力度，儲(chǔ)備必需的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資，規(guī)劃建設(shè)必要的應(yīng)急公共設(shè)施和備用系統(tǒng)，保證應(yīng)急處置工作的順利有力開(kāi)展。六、深入開(kāi)展應(yīng)急科普宣教工作進(jìn)一步加大中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法宣傳力度，多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。采取多種形式推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作，切實(shí)提高應(yīng)急能力。同時(shí)，深入開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案和安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，使師生了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法，提高廣大師生應(yīng)急管理綜

8、合素質(zhì)，從而全面提升我校應(yīng)急管理工作綜合水平。2018 年應(yīng)急管理辦工作人員工作計(jì)劃為進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作，根據(jù)高新區(qū)( 新市區(qū) ) 應(yīng)急管理工作要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，我制定2018 年工作計(jì)劃。一、基本思路和目標(biāo)以可續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的原則，以編制應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置第4頁(yè)共24頁(yè)體系，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力; 強(qiáng)化社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。深化危險(xiǎn)隱患排查、應(yīng)急資源普查; 抓好宣傳教育，大力開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理工作隊(duì)伍正題素質(zhì); 完善應(yīng)急管理工作制度體系，推動(dòng)我

9、社區(qū)應(yīng)急管理工作科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。二、具體工作( 一) 健全應(yīng)急管理組織體系、完善街道應(yīng)急管理工作機(jī)制。按照區(qū)政府應(yīng)急辦的總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，完善工作機(jī)制。提高對(duì)應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)，使應(yīng)急管理工作在社區(qū)發(fā)揮作用。駐區(qū)各單位的行政負(fù)責(zé)人、法人代表主管應(yīng)急管理工作，配備專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，從而形成有效的工作機(jī)制，確保應(yīng)急管理工作的有序開(kāi)展。( 二) 完善應(yīng)急預(yù)案，暢通信息渠道，強(qiáng)化應(yīng)急演練。1. 結(jié)合社區(qū)實(shí)際，按照街道辦的工作要求，針對(duì)各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)已有的應(yīng)急預(yù)案，要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)，進(jìn)行修訂，并進(jìn)行編制、備案，進(jìn)一步完善預(yù)案體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)案的全覆

10、蓋。制定相應(yīng)的預(yù)案演練計(jì)劃，針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行演練，確保社區(qū)社會(huì)整治穩(wěn)定。2. 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，暢通信息渠道。3. 狠抓應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)能力。( 三) 強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，提高應(yīng)急處置效率1. 組建應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)救援力量。充分整合轄區(qū)各種防控力量，充分依靠駐區(qū)單位等各界社會(huì)力量。第5頁(yè)共24頁(yè)2，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急資源的管理。摸清人、財(cái)、物在內(nèi)的各類應(yīng)急資源。普查資源進(jìn)行登記造冊(cè)，及時(shí)分類匯總。( 四) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)排查安全隱患，做好防范工作。1. 加強(qiáng)安全隱患排查力度。2. 完善信息報(bào)送機(jī)制。( 五) 加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全員參與的良好氛圍1. 要針對(duì)易發(fā)公共事件，經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣

11、傳，提高干部、職工及居民群眾的自救，互救能力。2. 廣泛開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育“四進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合自身實(shí)際，制定宣傳教育計(jì)劃，采用形式多樣的宣傳方式，面向社會(huì)群眾，企事業(yè)職工，學(xué)校學(xué)生進(jìn)行集中宣傳。3. 結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定計(jì)劃，利用多種方式，深入開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)。三、工作要求1. 按照街道應(yīng)急工作安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展應(yīng)急管理工作，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，提高應(yīng)急管理能力，權(quán)利抓好應(yīng)急管理工作。2. 要健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)已經(jīng)預(yù)案體系建設(shè)，建立應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備等工作。3. 進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化協(xié)作，在預(yù)案聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物質(zhì)聯(lián)動(dòng)、信息共享

12、等工作中實(shí)現(xiàn)緊密銜接、密切配置，形成推動(dòng)社區(qū)應(yīng)急管理工作的合理。2018 年應(yīng)急管理辦工作人員工作計(jì)劃第6頁(yè)共24頁(yè)2018 年，我將深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持打基礎(chǔ)、上水平，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)和能力建設(shè)，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面提高應(yīng)急管理工作水平。1、繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。強(qiáng)化應(yīng)急值守工作制度，推進(jìn)專業(yè)化值守，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門的值守抽查。完善突發(fā)事件信息報(bào)告工作機(jī)制，確保信息報(bào)告反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。2、健全完善應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)研，積極推進(jìn)村級(jí)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)制，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置聯(lián)動(dòng)、評(píng)估分析和輿論引導(dǎo)等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)

13、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。3、扎實(shí)做好各級(jí)各類應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。上半年對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況開(kāi)展檢查。充實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急管理專家?guī)?，充分發(fā)揮專家在決策咨詢、預(yù)測(cè)分析、應(yīng)對(duì)處置、評(píng)估分析等方面的智囊作用。完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，研究制定志愿者隊(duì)伍建設(shè)具體辦法。4、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。完善省應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，組織各村、各部門開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、規(guī)模、布局和方式的調(diào)查摸底工作，形成全鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)管理，合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。5、進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作。聘請(qǐng)專家對(duì)我鎮(zhèn)應(yīng)急管理人員及崗位操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。開(kāi)展公共安全應(yīng)急管理宣傳教育工作。利用編制預(yù)

14、案、宣傳欄等多種方式和載體，宣傳搞好公共安全應(yīng)急管理工作的重要性，普及事故災(zāi)難預(yù)第7頁(yè)共24頁(yè)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高涉旅應(yīng)急人員應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的意識(shí)和能力。6、繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急演練工作。應(yīng)急演練是實(shí)地檢驗(yàn)應(yīng)急工作的重要途徑，我鎮(zhèn)將在2018 繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急演練工作，全年計(jì)劃進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急演練兩次，防汛應(yīng)急演練一次，防震應(yīng)急演練一次，從而進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)急工作穩(wěn)步發(fā)展。第8頁(yè)共24頁(yè)2018 年應(yīng)急管理辦工作計(jì)劃2018 年應(yīng)急管理辦工作計(jì)劃應(yīng)急管理是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要工作。 2018 年，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)解決存

15、在問(wèn)題，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全力創(chuàng)建茂南區(qū)“平安穩(wěn)定、和諧幸?！钡纳鐣?huì)環(huán)境。（一）努力健全應(yīng)急管理組織體制。 2018 年，我區(qū)經(jīng)歷了大部制改革，全區(qū)各部門應(yīng)急管理職能因部門職能的劃轉(zhuǎn)發(fā)生了較大變化，各級(jí)應(yīng)急工作負(fù)責(zé)同志亦因人事變動(dòng)而不同。目前，當(dāng)務(wù)之急是抓緊督促各級(jí)各部門，根據(jù)新的三定方案中的部門職能，重新調(diào)整建立應(yīng)急管理相關(guān)機(jī)構(gòu)，并以大部制改革為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。同時(shí)，開(kāi)展全區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)重新登記、備案工作，形成組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，健全管理體制、明確職責(zé)任務(wù)，真正形成“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主” 的應(yīng)急管理體系，建立“統(tǒng)一指揮

16、、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理體制。( 二) 大力構(gòu)建全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，加快鎮(zhèn)、村兩級(jí)和中小學(xué)校、重點(diǎn)企事業(yè)等基層單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作，促使應(yīng)急預(yù)案更符合實(shí)際，操作性更強(qiáng); 加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)各專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案不斷修改完善，做好預(yù)案?jìng)浒?，建立臺(tái)賬，加強(qiáng)預(yù)案管理，建立全區(qū)預(yù)案體系; 加快區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本修改工作，編印茂南區(qū)應(yīng)急預(yù)案匯編。第9頁(yè)共24頁(yè)( 三) 致力完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。繼續(xù)積極貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例，并以此為依據(jù)，抓好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作制度建設(shè)，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。2018 年內(nèi)，制定茂南區(qū)突發(fā)事件信息評(píng)

17、分辦法及通報(bào)制度，健全信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制 ; 制定茂南區(qū)應(yīng)急管理工作考核辦法，實(shí)行全區(qū)應(yīng)急管理工作年度考核 ; 強(qiáng)化應(yīng)急管理指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及整改工作制度，完善突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員機(jī)制建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置有法可依，有章可循。( 四) 竭力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“專群結(jié)合”的原則，按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，制定茂南區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方案，充分發(fā)揮公安、消防、衛(wèi)生、預(yù)備役等隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的骨干作用，加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè); 組建區(qū)應(yīng)急專家組和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍 ; 探索、創(chuàng)新基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)思路，

18、切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)派出所、聯(lián)防隊(duì)員、醫(yī)務(wù)人員、民兵組織和社會(huì)保安的作用，組建鎮(zhèn)級(jí)綜合應(yīng)急隊(duì)伍 ; 動(dòng)員各村 ( 居) 委和企事業(yè)單位，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)一切可用力量，做好基層應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理，配備必要裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高綜合應(yīng)對(duì)和緊急處置的能力，搶建統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的應(yīng)急救援體系。( 五) 盡力提高應(yīng)急救援保障能力。按照合理布局、資源共享的原則，加大財(cái)政投入力度，大力規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急保障基礎(chǔ)性項(xiàng)目，加快建設(shè)應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的救援物資; 配備專業(yè)救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備 ; 設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置基金，為開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作提供有力保障。同時(shí)，結(jié)合城鎮(zhèn)化和

19、新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱第10頁(yè)共24頁(yè)患區(qū)域，加強(qiáng)轄區(qū)抗御常發(fā)性突發(fā)事件的基礎(chǔ)設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè)，提高村 ( 社區(qū) ) 自身防災(zāi)抗災(zāi)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播，預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定。( 六) 著力深化應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。進(jìn)一步加大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和條例的宣傳力度，制定茂南區(qū)應(yīng)急管理宣傳教育實(shí)施方案，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，積極推進(jìn)“應(yīng)急管理示范點(diǎn)”、“防震、抗震示范村”、“減災(zāi)、防災(zāi)示范社區(qū)”和“平安校園”等創(chuàng)建工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、印發(fā)宣傳單、張掛標(biāo)語(yǔ)等多種渠道、多種形式，針對(duì)各類易發(fā)公共事件，

20、面向廣大社會(huì)公眾，廣泛深入開(kāi)展應(yīng)急管理知識(shí)宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，全面提高我區(qū)各級(jí)應(yīng)急管理工作水平。2018 年應(yīng)急管理辦工作計(jì)劃2018 年我市應(yīng)急管理工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七大以來(lái)中央全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以市“十二五”時(shí)期突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃為抓手，突出抓好應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急宣講團(tuán)組建、專業(yè)人員培訓(xùn)和應(yīng)急物資保障等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)預(yù)案編修演練、隊(duì)伍擴(kuò)充管理、信息搜集研判、事前預(yù)警預(yù)測(cè)、事件聯(lián)動(dòng)處置等基礎(chǔ)性工作，全面推進(jìn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作加速、提升、增效。一、推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提升現(xiàn)代化指揮調(diào)度能力本著“集約建設(shè)、避免重復(fù)”的原則，在現(xiàn)

21、用辦公大樓建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)，詳細(xì)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、軟硬件配備等基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)建成運(yùn)行，依托現(xiàn)有的金宏電子政務(wù)系統(tǒng)和公安、林業(yè)、水利等專業(yè)指第11頁(yè)共24頁(yè)揮系統(tǒng)，建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議、視頻圖像監(jiān)控、指揮調(diào)度系統(tǒng)等基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急指揮平臺(tái)。同時(shí)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃新市政府大樓應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。二、組建應(yīng)急宣講團(tuán)，提升公眾應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力整合公安、衛(wèi)生、信訪、安監(jiān)等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位優(yōu)秀宣講人才，組建應(yīng)急宣講團(tuán)，結(jié)合不同時(shí)期公共安全形勢(shì)，增強(qiáng)宣講內(nèi)容的實(shí)用性、趣味性、互動(dòng)性，有針對(duì)性地深入到企業(yè)、學(xué)校、村居等基層單位，普及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)常識(shí)，教授應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救技

22、能，同時(shí)，結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)日、應(yīng)對(duì)法宣傳日等主題宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步豐富宣傳手段和宣傳形式，不斷提升公眾應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。三、加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)，提升應(yīng)急工作推進(jìn)能力一是請(qǐng)進(jìn)來(lái)，年內(nèi)結(jié)合“科學(xué)發(fā)展大講堂”、“市長(zhǎng)學(xué)法日”活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)應(yīng)急專家、教授舉辦專題講座，對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn) ; 二是走出去，組織應(yīng)急辦人員到周邊兄弟區(qū)市、國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、拓展視野，派遣應(yīng)急辦人員到市政府應(yīng)急辦掛職鍛煉，提升業(yè)務(wù)水平 ; 三是深下去，利用全市政府系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議，對(duì)全市應(yīng)急專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確?；鶎討?yīng)急工作的高效推進(jìn)。四、完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提升應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)保障能力出臺(tái)市應(yīng)急物資管理辦法，繼

23、續(xù)豐富儲(chǔ)備形式，拓寬儲(chǔ)備種類，保障應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的需要。把應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入城市規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有資源，在廣場(chǎng)、公園、人防工程等公共場(chǎng)所設(shè)置必要的基本生活設(shè)施，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，拓展應(yīng)急避難功能。第12頁(yè)共24頁(yè)年內(nèi)，建成應(yīng)急辦應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，重點(diǎn)采購(gòu)一批現(xiàn)場(chǎng)指揮保障裝備，實(shí)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配使用，確保赴現(xiàn)場(chǎng)處置人員安全。五、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，完善編修與演練互促機(jī)制嚴(yán)格落實(shí)市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法，抓好到期市級(jí)預(yù)案的編修工作，逐一編制操作手冊(cè)，提高預(yù)案實(shí)用性和可操作性，同時(shí)，指導(dǎo)各基層單位做好預(yù)案編修工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系 ; 將全市提報(bào)的 136 項(xiàng)演練列入年度計(jì)劃，建立應(yīng)

24、急預(yù)案演練評(píng)估指標(biāo)體系，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，深入基層開(kāi)展督評(píng)活動(dòng)，提升演練實(shí)效，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善編修與演練互促機(jī)制。六、壯大應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升處置突發(fā)事件實(shí)戰(zhàn)能力積極推進(jìn)綜合性應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，以應(yīng)急救援大隊(duì)三中隊(duì)建設(shè)為契機(jī)，配齊配強(qiáng)隊(duì)員與器械，提升綜合救援能力; 補(bǔ)充和優(yōu)化專業(yè)隊(duì)伍類別，熟練掌握救援技能，提升專業(yè)處置能力。健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)資源共享，確保突發(fā)事件妥善處置。七、健全預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制，提升事前防范應(yīng)對(duì)能力繼續(xù)完善隱患分布圖體系，健全“長(zhǎng)、中、短期相結(jié)合，綜合與專項(xiàng)相互補(bǔ)”的預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制，指導(dǎo)全市積極防范應(yīng)對(duì) ; 進(jìn)一步拓展預(yù)警信息發(fā)布渠道，建立完善應(yīng)急網(wǎng)管理制度，及時(shí)更新

25、充實(shí)內(nèi)容，打造應(yīng)急網(wǎng)上名片。八、強(qiáng)化應(yīng)急值守檢查，提升應(yīng)急信息掌控報(bào)送能力進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)值班制度，采取實(shí)地檢查與電話抽查相結(jié)合的方式，每月抽查 20 個(gè)單位，按季度進(jìn)行通報(bào)，督促政務(wù)值班制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行每周三 800 兆聯(lián)調(diào)制度，加強(qiáng)對(duì)全市公共安全信息的搜第13頁(yè)共24頁(yè)集、匯總、研判，規(guī)范信息報(bào)告時(shí)限、內(nèi)容、程序，提升應(yīng)急信息掌控報(bào)送能力。九、打造基層示范點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用扎實(shí)做好現(xiàn)有 4 處市級(jí)基層示范單位動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)省級(jí)示范單位，同時(shí)，積極推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大示范單位覆蓋面，年內(nèi)，重點(diǎn)培育一批新增基層示范單位，積極做好對(duì)上申報(bào)和經(jīng)驗(yàn)推廣

26、工作。十、加大督查考核力度，抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)對(duì)列入年度工作要點(diǎn)的各項(xiàng)工作，市政府應(yīng)急辦將通過(guò)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)核查、跟蹤督查等方式抓好推進(jìn)落實(shí)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，確保年度工作要點(diǎn)的全面高效完成。2018 年應(yīng)急管理辦工作計(jì)劃2018 年我縣應(yīng)急管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞應(yīng)急管理“無(wú)急可應(yīng)，有急能應(yīng)”的目標(biāo)，以強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作為重點(diǎn)，以提升應(yīng)急保障水平為基礎(chǔ)，推進(jìn)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)，增強(qiáng)預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，全面提升應(yīng)急管理水平，為建設(shè)幸福發(fā)揮應(yīng)有的作用。重點(diǎn)抓好以下工作：一、深化“一案三制”和“一網(wǎng)五庫(kù)”建設(shè)( 一) 增

27、強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)用操作性。提升應(yīng)急預(yù)案管理水平，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案有效銜接 ; 注重預(yù)案的實(shí)用性，重點(diǎn)提高預(yù)案編制的質(zhì)量，大力推廣應(yīng)急預(yù)案桌面模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急預(yù)案的演練率。目前，全縣各部門、各鎮(zhèn)、村( 居) 、學(xué)校、有關(guān)企業(yè)全部編制了應(yīng)急預(yù)案，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)案全覆蓋。今年，按照簡(jiǎn)便易行、通俗易懂、可操第14頁(yè)共24頁(yè)作性強(qiáng)的原則，各單位要針對(duì)應(yīng)急處置中的職責(zé)分工、核心任務(wù)、處置程序、響應(yīng)時(shí)間和善后工作等環(huán)節(jié)，對(duì)已編制完成的預(yù)案進(jìn)行修訂完善，同時(shí)編制預(yù)案簡(jiǎn)本。( 二) 完善應(yīng)急管理體制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的總體要求，進(jìn)一步理順各部門、各鎮(zhèn)、村( 居) 和縣應(yīng)

28、急指揮機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)關(guān)系，形成縣、鎮(zhèn)、村 ( 居) 三級(jí)應(yīng)急管理模式 ; 繼續(xù)夯實(shí)基層應(yīng)急管理工作，促進(jìn)各單位將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容予以落實(shí) ; 針對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件的不同特點(diǎn)，對(duì)本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查、登記造冊(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、定期檢查、實(shí)時(shí)監(jiān)控、落實(shí)責(zé)任 ; 組織轄區(qū)企 ( 事) 業(yè)單位建立健全應(yīng)急管理組織體系，針對(duì)易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)，以及人員密集區(qū) ( 如學(xué)校、工廠等 ) 的食品衛(wèi)生安全和消防通道安全等，進(jìn)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置培訓(xùn)，同時(shí)明確專 ( 兼) 職管理人員

29、，落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任 ; 縣氣象、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、環(huán)境、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、安監(jiān)、林業(yè)等有關(guān)職能部門要將預(yù)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)作為應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)，科學(xué)布點(diǎn)，加強(qiáng)裝備，提高監(jiān)測(cè)水平，鎮(zhèn)人民政府要做好應(yīng)急信息的收集、研判和報(bào)告，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置的工作措施。( 三) 健全應(yīng)急管理機(jī)制。要健全隱患排查監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)整改措施，將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)警水平，加快預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，充分利用各種手段，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍。強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮各專項(xiàng)預(yù)案的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用，完善縣應(yīng)急委第15頁(yè)共24頁(yè)成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立

30、健全各類應(yīng)急隊(duì)伍及救援裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運(yùn)送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事件的合力，提高跨單位、跨社區(qū)、跨行業(yè)之間的突發(fā)事件處置水平。完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、基層自治組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防和處置等方面的作用。( 四) 深化應(yīng)急管理法制建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例，加強(qiáng)執(zhí)法督查力度，不斷深化應(yīng)急管理法制建設(shè)。( 五) 全力推進(jìn)“一網(wǎng)五庫(kù)”建設(shè)。在建立健全各級(jí)各部門應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的同時(shí)，加大完善“五庫(kù)”( 應(yīng)急物資庫(kù)、救援專業(yè)隊(duì)伍庫(kù)、安全隱患庫(kù)、法律法規(guī)庫(kù)、突發(fā)事件典型案例庫(kù)) 工作力度，全面掌握各類救援隊(duì)伍

31、、救援物資的分布和儲(chǔ)備情況，分門別類，逐一整理建檔入庫(kù)。同時(shí)通過(guò)完善應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，壯大突發(fā)事件基層信息員隊(duì)伍，拓寬信息報(bào)送渠道，提高信息報(bào)送時(shí)效和質(zhì)量。二、拓展基層應(yīng)急管理內(nèi)涵( 一) 加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作指導(dǎo)。通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、派出指導(dǎo)組、召開(kāi)座談會(huì)、組織外出學(xué)習(xí)參觀等形式，加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)。( 二) 充實(shí)基層應(yīng)急管理工作力量。嚴(yán)格落實(shí)基層單位應(yīng)急管理人員編制體制，開(kāi)展應(yīng)急志愿者服務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，充實(shí)基層應(yīng)急管理人員。( 三) 深化基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持以抓機(jī)構(gòu)、抓預(yù)案、抓隊(duì)伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓(xùn)、抓演練、抓聯(lián)動(dòng)等“十個(gè)抓”為突破口，以建立健全信息

32、早報(bào)告、苗頭早預(yù)防、隱患第16頁(yè)共24頁(yè)早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個(gè)早”的工作機(jī)制為重點(diǎn)，務(wù)求在推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急機(jī)制建立等方面有新的突破。特別是對(duì)口單位要加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)一”示范點(diǎn)的指導(dǎo)，繼續(xù)加強(qiáng)演練和深化管理，并適時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)推廣，對(duì)確實(shí)有困難的單位，要采取輔助措施，結(jié)合實(shí)際，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)基層應(yīng)急管理工作。三、強(qiáng)化值守和信息報(bào)送工作( 一) 嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度。進(jìn)一步健全縣應(yīng)急值班制度，著力提高應(yīng)急值班人員素質(zhì)。構(gòu)建覆蓋縣機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、村( 居) 和重點(diǎn)企事業(yè)單位的值班工作網(wǎng)絡(luò)。村( 居) 逐步實(shí)現(xiàn)專人 24 小時(shí)值班制度，確保信息暢通，實(shí)

33、現(xiàn)值守工作“縱向到底”。( 二) 狠抓信息報(bào)送工作。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送制度。加強(qiáng)信息員管理，開(kāi)展信息報(bào)送工作培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送通報(bào)考核制度，進(jìn)一步提高信息報(bào)送時(shí)效和質(zhì)量，有效防止突發(fā)事件信息遲報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。健全信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿情分析和輿論引導(dǎo)工作，健全對(duì)相關(guān)信息的核實(shí)、審查、發(fā)布和管理。( 三) 建立健全定期會(huì)商制度?？h各類突發(fā)事件專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室要定期召開(kāi)突發(fā)事件隱患評(píng)估與防范對(duì)策會(huì)商會(huì)議，明確突發(fā)事件信息報(bào)告重點(diǎn)，提高突發(fā)事件信息報(bào)告的針對(duì)性，并于每季度最后一個(gè)月的第二周將有關(guān)會(huì)商情況書(shū)面報(bào)送縣應(yīng)急辦。四、提高應(yīng)急保障能力

34、( 一) 加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。今年，將進(jìn)一步做好縣應(yīng)急救援隊(duì)伍和各鎮(zhèn)應(yīng)急救援分隊(duì)組建工作，并配備必要裝備，以增強(qiáng)我縣綜合第17頁(yè)共24頁(yè)搶險(xiǎn)救援能力。有關(guān)部門和單位要充實(shí)完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，依托現(xiàn)有資源，加強(qiáng)公安消防、抗洪搶險(xiǎn)、森林消防、應(yīng)急通信、道路搶通、電力搶修、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等專業(yè)隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍建設(shè); 各鎮(zhèn)、村 ( 居) 重點(diǎn)加強(qiáng)維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、義務(wù)消防隊(duì)、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援等應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè) ; 企業(yè)單位要加強(qiáng)專門應(yīng)急隊(duì)伍、保衛(wèi)人員、消防隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急隊(duì)伍之間的合作，組織聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)

35、合演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。( 二) 健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。結(jié)合我縣人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，細(xì)化物資儲(chǔ)備分類，量化物資儲(chǔ)備任務(wù)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，建立統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，政府、企業(yè)、社會(huì)共同承擔(dān)，法律、行政、市場(chǎng)手段相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。( 三) 做好應(yīng)急避難場(chǎng)所管理。根據(jù)省、市出臺(tái)的應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合地理環(huán)境、地形地貌、居住人群、危險(xiǎn)源分步以及公共建筑等情況，充分依托現(xiàn)有的、符合避難要求的公共設(shè)施進(jìn)行增加應(yīng)急功能方面的建設(shè)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范場(chǎng)所管理，對(duì)建設(shè)完善的避難避護(hù)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)公眾應(yīng)急避難避護(hù)指引。( 四) 落實(shí)應(yīng)急財(cái)政資金保障。健全長(zhǎng)效規(guī)范的

36、應(yīng)急保障資金投入、撥付和監(jiān)督制度，確保財(cái)政資金投入適應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、通信、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)與更新維護(hù)的要求。做好全縣各部門和各鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作預(yù)算安排，把突發(fā)公共事件應(yīng)急管理作為日常工作的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急資金，保障足額到位。五、全面開(kāi)展應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作第18頁(yè)共24頁(yè)( 一) 豐富應(yīng)急宣教培訓(xùn)載體。通過(guò)不定期舉辦應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)，向公眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)和應(yīng)急安全指南等內(nèi)容。結(jié)合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，播放應(yīng)急宣傳專題片和網(wǎng)站增設(shè)應(yīng)急管理專欄，系統(tǒng)宣傳應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)，拓展應(yīng)急模擬內(nèi)容，以提高公眾應(yīng)急意識(shí)為目標(biāo)，加大應(yīng)急管理宣教力度。( 二) 提升應(yīng)急

37、培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)舉辦應(yīng)急管理骨干培訓(xùn)班、邀請(qǐng)應(yīng)急管理專家培訓(xùn)授課等形式，重點(diǎn)提高各級(jí)應(yīng)急管理骨干的應(yīng)急知識(shí)、指揮技能和應(yīng)對(duì)大眾媒體的能力。( 三) 拓展應(yīng)急管理宣教形式。積極創(chuàng)新學(xué)校安全教育模式，推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)書(shū)本、進(jìn)課堂，把應(yīng)急知識(shí)和安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“教育一名學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，輻射整個(gè)社會(huì)”的作用。定期組織開(kāi)展校園火災(zāi)、地震、防空等自救逃生綜合應(yīng)急演練，提高學(xué)生自防自救能力。六、組織應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力縣應(yīng)急委成員單位和各鎮(zhèn)要根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，組織 1-2 次有針對(duì)性的應(yīng)急演練?？h四大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置牽頭部門 ( 民政、安

38、監(jiān)、衛(wèi)生、公安 ) 要定期組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位，特別是人員密集、危險(xiǎn)源集中的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練。縣級(jí)有關(guān)部門要相互配合，依靠各自人力和物力優(yōu)勢(shì)，把應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與應(yīng)急演練有機(jī)結(jié)合，制定演練計(jì)劃，確定演練內(nèi)容。要依靠群眾，動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與，通過(guò)演練不斷查檢應(yīng)急預(yù)案的可行性，根據(jù)演練的情況及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。年終應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核，將把應(yīng)急演練作為重要指標(biāo)。鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真組第19頁(yè)共24頁(yè)織，切實(shí)抓好群眾應(yīng)急演練工作。有關(guān)演練情況要及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急辦，縣應(yīng)急辦將對(duì)各部門、各鎮(zhèn)應(yīng)急演練工作開(kāi)展情況及時(shí)通報(bào)。七、加強(qiáng)考核和評(píng)估工作( 一) 嚴(yán)格落實(shí)廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例，加強(qiáng)

39、對(duì)各部門、各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核。( 二) 健全應(yīng)急能力評(píng)估體系，完善縣、鎮(zhèn)、村( 居) 三級(jí)應(yīng)急能力評(píng)估制度。( 三) 強(qiáng)化應(yīng)急管理督查力度，結(jié)合貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，加大應(yīng)急管理工作督查力度，對(duì)縣應(yīng)急委成員單位、各鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行應(yīng)急管理工作大檢查，抓好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。2018 年應(yīng)急管理辦工作計(jì)劃應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)、是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為提高我校應(yīng)急管理工作水平，2018 年將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一、進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)建設(shè)按照管委會(huì)要求，開(kāi)展相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，逐步建立完善應(yīng)急管理的各類專業(yè)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人

40、員調(diào)配，做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。同時(shí)，通過(guò)整合資源、明確任務(wù)、強(qiáng)化職責(zé)，真正形成“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。二、不斷健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作，建立“縱向到底，橫向到邊”預(yù)案體系。一是加快預(yù)案編制進(jìn)度。在抓緊第20頁(yè)共24頁(yè)制訂和完善專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各部門、各班級(jí)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和督促檢查，切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃，形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。二是實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)社會(huì)形勢(shì)和學(xué)校實(shí)際任務(wù)的變化對(duì)已制定完成的預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)各類預(yù)案的組織實(shí)施和應(yīng)急演練，

41、并針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷修訂和完善，提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。三、繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，是及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的前提。一是加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)管主體，把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管工作作為預(yù)防和處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好，加大對(duì)全校公共危險(xiǎn)源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度，建立各職能部門隱患排查及治理檔案，健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度，努力減少突發(fā)事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。二是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。切實(shí)落實(shí)各有關(guān)部門的應(yīng)急值班和信息報(bào)告制度，明確任務(wù)主體，

42、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持日常應(yīng)急值守，認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。四、大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持“專群結(jié)合”的原則，按照“一專多能、一隊(duì)多用”的要求，充分發(fā)揮校園治安隊(duì)和年輕骨干及教師、學(xué)生干部等隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的骨干作用，繼續(xù)加強(qiáng)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，確保在緊急狀態(tài)下能拉得出，打得贏，并建立應(yīng)急救援專家隊(duì)伍信息庫(kù)，充分發(fā)揮專家學(xué)者的專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)第21頁(yè)共24頁(yè)優(yōu)勢(shì)，形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應(yīng)急救援體系。五、努力建立健全應(yīng)急保障長(zhǎng)效機(jī)制按照合理布局、資源共享的原則，在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，對(duì)我?，F(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍的裝備進(jìn)行補(bǔ)充、完善，重點(diǎn)裝備骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí)，加大財(cái)政資金投入力度，儲(chǔ)備必需的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資，規(guī)劃建設(shè)必要的應(yīng)急公共設(shè)施和備用系統(tǒng)，保證應(yīng)急處置工作的順利有力開(kāi)展。六、深入開(kāi)展應(yīng)急