安全操作管理制度

1、安全操作管理制度第一條 為了進一步規(guī)范安全操作規(guī)程的管理，充實發(fā)揮操作規(guī)程在安全生產(chǎn)工作的重要作用，突顯操作規(guī)程在安全生產(chǎn)中“法”的地位，提高職工規(guī)范操作能力，依據(jù)現(xiàn)行的國家、行業(yè)安全技術標準和規(guī)范、安全規(guī)程，特制定本制度。第二條 編制依據(jù)1、 現(xiàn)行的國家、行業(yè)安全技術標準和規(guī)范，安全規(guī)程及公司管理相關規(guī)定。2、 各類作業(yè)規(guī)程、工藝技術設計、工程設計、工藝紀律設計及標準等技術文件和設備的使用說明書、工作原理資料，以及設計、制造資料。3、 曾經(jīng)出現(xiàn)過的危險、事故案例及與本項操縱有關的其它不安全因素。4、 作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產(chǎn)責任制等。5、 使用新技術、新設備、新材料、在新的環(huán)境下作業(yè)

2、、特殊作業(yè)時，必讀由相關領導及專業(yè)技術人員以實物或模擬進行作業(yè)全過程推演，在次基礎上完成操作規(guī)程的編制。第三條 編制內(nèi)容1、 明確使用范圍；2、 行業(yè)和工種要求的一般規(guī)定；3、 該工種的安全規(guī)定；4、 操作前的準備，包括：操作前做哪些檢查，機器設備和環(huán)境應該處于什么狀態(tài)，應該做哪些調(diào)整，準備哪些工具等；5、 勞動防護用品的穿戴要求，應該和禁止穿戴的防護用品種類，以及如何穿戴等；6、 操作的先后順序、方式；7、 正常的操作程序；8、 操作過程中機器設備的狀態(tài)；9、 操作過程需要進行那些測試和調(diào)整，如何調(diào)整；10、 才做人員所處的位置和操作時的規(guī)范姿勢；11、 操作工程中必須禁止的行為；12、 特

3、殊過程中必須禁止的行為；13、 異常情況處理要求；14、 收尾工作；15、 其他要求，第四條 培訓及學習1、 操作規(guī)程實行審批和發(fā)布制度，操作規(guī)程編制完成后，由相關技術部門（安監(jiān)、生產(chǎn)、機電、運輸、通風、地測、調(diào)度等）組織會審，分管領導批準后發(fā)布。2、 操作規(guī)程發(fā)布后，由相關隊組主要領導，聘請專業(yè)工程技術員、經(jīng)驗豐富的隊干、操作熟練工和專家進行講課，對操作規(guī)程進行培訓學習，培訓學習結(jié)束經(jīng)考試合格后，相關人員方可上崗作業(yè)，考試資料封存在礦培訓部門，保存限期為三年。3、 各系統(tǒng)必須對照行業(yè)、工種作業(yè)標準，建立健全各工種、各崗位人員操作規(guī)程和各工序操作標準。第五條 檢查及考試1、 加大對安全操作管理

4、的監(jiān)督考核力度。對不熟悉操作標準上崗人員，要立即進行停工培訓，并按照安全獎罰條例規(guī)定進行處罰。2、 特種工種及崗位從業(yè)人員必須做到持證上崗，并且熟知本崗位操作標準。對現(xiàn)場抽查應知應會差或違反操作標準作業(yè)者，要責令其下崗培訓，并按規(guī)定予以處罰，培訓合格后方可上崗作業(yè)。3、 強化對各崗位、各工種人員操作行為的監(jiān)督考核，形成閉環(huán)式的管理機制，落實各級各類人員監(jiān)督考核責任制，加大監(jiān)督考核力度，確保職工規(guī)范操作。第六條 安全操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查內(nèi)容1、 檢查違章行為安全管理人員在檢查中根據(jù)安全操作規(guī)程和常見違反安全操作規(guī)程行為范例，對重點設備、重點崗位、重點人員安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況盡心檢查，及時發(fā)現(xiàn)

5、和糾正違章行為。同時，將違章人員納入到安全獎懲考核范圍，對嚴重違章行為進行處罰。2、 檢查勞動防護用品和防護設備使用情況不適用或不正確穿戴防護用品是一種常見違反安全操作規(guī)程的行為。檢查是否使用本工種規(guī)定的防護用品，穿戴是否是正確，安全防護設施是否被拆除，或是否被錯誤使用。3、 檢查特殊作業(yè)人員持證上崗情況A、 對特殊工種作業(yè)人員檢查的重點是特殊作業(yè)人員的身體條件是否符合要求、特種作業(yè)人員教育培訓及復審教育是否按規(guī)定進行、是否有非特種作業(yè)人員進行特種作業(yè)、特種作業(yè)人員作業(yè)時是否有違章行為等。B、 檢查特種作業(yè)人員的持證上崗率。對特種作業(yè)人員的操作證進行嚴格檢查，查證件有效期、真實性等。4、 檢查

6、員工掌握安全操作規(guī)程及應知應會基礎情況。第七條 檢查方法檢查采用現(xiàn)場檢查和筆答考試兩種方法?，F(xiàn)場檢查的方法是：讓員工從開始操作，直到這項工作結(jié)束為止，檢查人員利用事先制定好的檢查表，逐項進行打分，對不符合要求的操作，檢查結(jié)束后在現(xiàn)場給予糾正。作業(yè)規(guī)程管理制度為進一步規(guī)范現(xiàn)場操作，使作業(yè)規(guī)程真正起到指導生產(chǎn)、服務生產(chǎn)、保證安全生產(chǎn)的作用，有效消除作業(yè)過程中的不安全因素，從源頭上消滅事故隱患，切實保障職工生命和國家財產(chǎn)安全，特制定如下管理制度。1、作業(yè)規(guī)程編制必須嚴格遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、煤礦安全規(guī)程等國家有關安全生產(chǎn)的法律

7、、法規(guī)、標準、規(guī)程和相關技術規(guī)范。2、作業(yè)規(guī)程編制時必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段、提高經(jīng)濟效益。3、必須嚴格按照“一工作面、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程，不得套用、沿用作業(yè)規(guī)程。4、作業(yè)規(guī)程的編制工作由施工單位工程技術人員負責。要做到內(nèi)容齊全、語言簡明、準確、規(guī)范，圖表滿足生產(chǎn)需要，標注齊全、比例恰當、圖面清晰，按章節(jié)順序編號。5、作業(yè)規(guī)程編制前，應組織生產(chǎn)、安全、管理人員、技術人員和有經(jīng)驗的工人代表，對工作面的煤層情況、地質(zhì)構(gòu)造情況、工作面四鄰情況進行現(xiàn)場勘查。討論制定有針對性的安全措施，明確生產(chǎn)的程序和內(nèi)容。為編制工作做好

8、準備。6、地測科要及時向施工單位提供有關地質(zhì)資料和圖紙，不得影響作業(yè)規(guī)程的編制。7、作業(yè)規(guī)程編制好后，由技術科分管工程師負責把關。8、作業(yè)規(guī)程的審批，由總工程師負責組織進行，并應由生產(chǎn)技術、安全通風、地測、計劃、機電運輸、調(diào)度等相關部門進行集體會審，各部門都要提出審查意見并簽字，最后由礦技術負責人審批。8、作業(yè)規(guī)程的貫徹學習，必須在工作面開始生產(chǎn)前至少三天完成；由區(qū)隊負責人組織參加生產(chǎn)的所有人員學習，由技術人員負責貫徹。參加學習的人員，應在學習記錄上簽名。9、工作面作業(yè)規(guī)程必須在開工前15天編制完畢，開工前10天審批結(jié)束，開工前8天報焦煤公司生產(chǎn)處。10、采掘單位區(qū)（隊）長、工程技術人員負責工

9、作面作業(yè)規(guī)程在現(xiàn)場的落實，條件變化時及時修改和補充工作。11、工作面的地質(zhì)、生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，必須及時修改和補充安全技術措施，并履行審批和貫徹程序。12、對違反作業(yè)規(guī)程所造成的各類事故，要按照“四不放過”的原則，嚴格進行追查處理，以便吸取教訓，進一步抓好安全生產(chǎn)。江蘇煤礦20052010安全技術培訓規(guī)劃 依據(jù)江蘇煤礦安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，為科學、系統(tǒng)、全面地實施“十一五”期間江蘇煤礦安全培訓工作，根據(jù)江蘇煤礦安全技術培訓的實際，編制20052010年煤礦安全技術培訓規(guī)劃。一、發(fā)展思路、目標（一）發(fā)展思路1、 指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一、預防為主”的

10、方針，堅持以人為本，實施人才興安戰(zhàn)略。結(jié)合本省煤礦安全培訓工作實際，采取加大行政執(zhí)法力度、增強企業(yè)主體責任、保障培訓經(jīng)費投入、提高安全培訓質(zhì)量等有效措施，建立煤礦安全培訓的長效機制，不斷提高煤礦從業(yè)人員的安全技術素質(zhì)，促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高，促進江蘇煤礦經(jīng)濟發(fā)展，推進江蘇實現(xiàn)“兩個率先”。2、發(fā)展思路“十一五”期間，江蘇煤礦安全培訓以主動適應和服務于江蘇煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展需要為主題，改革安全培訓管理體制，引進合理、公平的競爭機制，變現(xiàn)行計劃、企業(yè)內(nèi)封閉式管理為市場、區(qū)域間開放式管理，優(yōu)化資源配置，調(diào)整培訓機構(gòu)布局，降低培訓成本，改進培訓方式，提高培訓質(zhì)量。在推進江蘇煤礦安全培訓管理體制轉(zhuǎn)變的

11、同時，針對江蘇煤礦培訓工作實際，加強煤礦安全培訓的信息化建設，提高安全培訓管理水平、層次和效率；加大安全培訓經(jīng)費投入，充實教學實驗實習裝備，改善辦學條件；加強安全培訓師資隊伍建設，實行培訓機構(gòu)教師資格準入制度；推行教學方法、手段的現(xiàn)代化，提高課堂教學的質(zhì)量與效率；健全各考試工種理論知識題庫，全面實行培訓人員運用計算機進行安全理論知識的考試，開發(fā)、使用安全培訓技能課程，提高安培人員實際安全技術水平與實際操作能力；嚴格執(zhí)行煤礦井下從業(yè)人員持證上崗規(guī)定，強化煤礦從業(yè)人員安全資格取證培訓和常規(guī)復訓，不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，預防和減少各類違章事故，降低百萬噸死亡率，促進江蘇煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

12、，（二）規(guī)劃目標1、規(guī)模發(fā)展目標按照培訓市場的需求，運用市場競爭的手段，調(diào)整培訓機構(gòu)的層次結(jié)構(gòu)，增加一、二、三級培訓機構(gòu)的數(shù)量，促進辦學層次和辦學水平提高。2、體系建設目標貫徹執(zhí)行國家局安全培訓管理辦法、江蘇煤礦安全培訓管理細則，進一步加強安全培訓法規(guī)和制度、機構(gòu)與師資、大綱與教材、考核標準與題庫建設，建立起管理規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)、質(zhì)量較高的安全培訓體系。3、人員培訓目標落實國務院、省政府關于進一步加強安全生產(chǎn)的決定，依法開展煤礦企業(yè)主要負責人，安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全培訓，三年完成煤礦生產(chǎn)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員、特種作業(yè)人員和各類從業(yè)人員全部復訓

13、一遍的培訓目標，四年重新培訓一遍的目標，為促進江蘇煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為煤礦造就一批懂安全、會管理人才隊伍。4、支撐體系目標（1）建立健全江蘇煤礦安全教育培訓管理體制，使行政部門、煤礦企業(yè)、培訓機構(gòu)各司齊職，齊抓共管。（2）健全安全培訓機構(gòu)評價制度。對安全培訓機構(gòu)辦學條件、師資水平、教考分離、教學質(zhì)量等每兩年評價一次，實行優(yōu)勝劣汰，促進培訓機構(gòu)的自身建設。（3）堅持依法培訓，堅決制止亂辦班、亂收費、亂發(fā)證。依法按照足額提取職教培訓經(jīng)費，安全培訓經(jīng)費列入年度預算，加強安全培訓經(jīng)費的管理，提高安全培訓經(jīng)費的使用效益。（4）加大對煤礦從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)察力度，營造人人持證上崗、個個遵章作業(yè)的

14、安全生產(chǎn)環(huán)境。二、主要任務（一）實行安全培訓信息化管理。2005年建成安全培訓信息管理系統(tǒng)，對培訓文件、培訓統(tǒng)計、培訓發(fā)證、培訓檔案實行計算機網(wǎng)絡化管理，提高安全培訓管理水平和效率。（二）建立安全培訓質(zhì)量評估體系。2005年根據(jù)國家局的要求，制定安全培訓機構(gòu)質(zhì)量評估標準，依照規(guī)定，每二年對安全培訓機構(gòu)進行質(zhì)量評估，對評估標準不達標的培訓機構(gòu)，取消培訓資格；對評價結(jié)果達到上一級辦學標準的培訓單位，升格定級，擴大培訓職能。（三）健全安培機構(gòu)各項功能，提高辦學質(zhì)量。各級安全培訓機構(gòu)，要加強辦學條件的改善，增加安全培訓經(jīng)費的投入，充實教學實驗實習裝備，完善辦學條件，教室、實驗室、設施、設備齊全。二年內(nèi)

15、，各級培訓機構(gòu)各項辦學條件全面達標。（四）加強安培師資隊伍建設，實行教師資格準入制度。各級安培機構(gòu)要建立具有政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強和專業(yè)對口的教師隊伍，各級安培機構(gòu)按培訓規(guī)模配齊專兼職教師，具備大專以上學歷，高級職稱，并有三年以上實際工作經(jīng)驗，通過安全培訓教師的資格考試，持證上崗。（五）推行教學方法、手段現(xiàn)代化，提高課堂教學效果與質(zhì)量。各級安培機構(gòu)要充實電化教室、計算機室裝備，能夠進行多媒體教學。加強教學管理研究工作，每年召開一次教學工作研討會，每半年組織一次觀摩教學，推廣先進教學方法，評選優(yōu)秀教研成果。（六）建立健全安全理論考試題庫軟件系統(tǒng)，完善教考分離工作。使用統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材。2005

16、年開始，逐步推行運用計算機進行安全理論考試答題。（七）開發(fā)安全培訓技能課程，及教學課件，制定安全培訓技能考核標準。組織專業(yè)人員編寫各工種技能教學大綱和教材，制定技能考核標準，提高煤礦各類從業(yè)人員實際操作能力，做到理論考試、技能考核全部合格，方可發(fā)給安全資格證。（八）依法開展煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全培訓。1、2006年以前，把董事長、經(jīng)理、礦長等主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員全部復訓一遍，2007年前全部重新培訓一遍。2、煤礦特種作業(yè)人員由各市公司和企業(yè)集團公司組織培訓，力爭2007年前復訓一遍，2010年前重新培訓一遍，做到持證（IC卡）上崗；200

17、6年底，各煤礦單位完成第二遍全員培訓。3、2006年前完成煤礦礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理人員、煤礦重大危險源登記人員培訓和煤礦注冊安全工程師資格考前培訓工作。（九）組織出國培訓。分期分批組織煤礦企業(yè)單位業(yè)務骨干、安培教師赴國外參加煤礦安全培訓，學習和借鑒國外安全培訓先進理念和管理經(jīng)驗，促進煤礦安全機構(gòu)與國外安全培訓的交流與合作。三、規(guī)劃保障措施(一) 加強煤礦安全技術培訓工作的領導各級煤礦企業(yè)要進一步明確搞好從業(yè)人員安全技術培訓工作的責任，企業(yè)領導要高度重視安全培訓工作，要充分認識到人員素質(zhì)低是造成安全生產(chǎn)狀況落后的主要原因，人的素質(zhì)在安全生產(chǎn)中的決定作用。要真正把安全培訓放在安全生產(chǎn)的重要位置，建

18、立強有力的安全培訓工作組織領導和協(xié)調(diào)管理機制，及時解決安全培訓工作中出現(xiàn)的重要問題，制定和實施煤礦企業(yè)安全技術培訓規(guī)劃，建立煤礦安全生產(chǎn)技術培訓的長效機制。 （二）強化煤礦安全技術培訓責任制建立、健全煤炭企業(yè)集團、煤礦單位、安全培訓機構(gòu)的領導干部安全技術培訓責任制，明確煤礦為安全技術培訓的責任主體，煤礦企業(yè)法人代表為安全技術培訓第一責任人，將安全培訓工作納入煤礦安全生產(chǎn)目標管理考核體系，納入干部政績考核指標體系，把安全培訓工作的狀況、隊伍素質(zhì)的高低、安全指標的完成情況與干部考核任用掛鉤。(三) 加強煤礦安全技術培訓的行政監(jiān)察煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照安全生產(chǎn)法、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察條例等法規(guī)，加強對煤礦

19、安全技術培訓工作的專項監(jiān)察，加大對無證上崗、違章作業(yè)人員的查處力度，增強企業(yè)依法組織培訓及從業(yè)人員依法接受培訓的意識，促進培訓工作依法、正常、有序地開展。(四)加強煤礦安全培訓工作的宣傳始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強黨和國家有關安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)對安全培訓工作要求的宣傳力度，倡導 “以人為本，人才興安”的安全理念，不斷創(chuàng)新宣傳安全培訓的地位和作用、內(nèi)容和形式，普及安全生產(chǎn)知識，提高全員安全意識、安全技能和安全文化素質(zhì)，開創(chuàng)煤礦安全技術培訓宣傳教育工作的新局面。(五)完善煤礦安全技術培訓投入機制培訓經(jīng)費的穩(wěn)定投入是做好安全培訓的

20、物質(zhì)保障。煤礦安培經(jīng)費要依法提取，各類人員培訓經(jīng)費按照職工工資總額22.5%標準足額提取。培訓經(jīng)費實行專款專用，使之真正用于改善煤礦安全培訓機構(gòu)辦學條件，增強辦學實力，提高辦學水平，最大限度地發(fā)揮安全技術培訓投入效能，增大安全技術培訓在促進煤礦安全生產(chǎn)上貢獻率。(六) 加強煤礦安全培訓機構(gòu)建設，提高培訓質(zhì)量1、加快完善辦學設施、實驗實習場所，配齊實驗實習設備，加強師資隊伍建設，提高師資學歷層次和教學質(zhì)量，加強教學管理，實施教學改革，改進教學手段，提高辦學水平。2、加快教考分離進程，完善安全理論知識考核題庫，建立安全技能考核題庫，為各級安全培訓機構(gòu)真正全面實行教考分離，提高安全培訓質(zhì)量提供基本保

21、障。張煤礦發(fā)200686號張雙樓煤礦本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建規(guī)劃 基層各單位、機關各部室：為進一步強化安全基礎管理，建立安全生產(chǎn)長效機制，推進本質(zhì)安全型礦井建設，實現(xiàn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)徐礦司2006193號關于加強安全基礎管理，建設本質(zhì)安全型企業(yè)的實施意見，結(jié)合礦井實際，特制定本規(guī)劃。一、指導原則全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。堅持生產(chǎn)必須安全，堅決做到不安全不生產(chǎn)；堅持抓基層、打基礎、強基固本，把安全工作的著力點放在現(xiàn)場、區(qū)隊和班組；堅持標本兼治、重在治本，既要下大力氣解決當前影響安全的突出問題，又要努力構(gòu)建有利于安全發(fā)展的機制，著力推動政策治本；堅持當前和長遠相結(jié)合，既要抓好當

22、前的薄弱環(huán)節(jié)，治理整改隱患，又要加快推進本質(zhì)安全型礦井建設，實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)（環(huán)境）、制度的和諧統(tǒng)一，全面提升安全管理水平。二、工作目標1、短期工作目標扎實推進安全質(zhì)量標準化建設，認真貫徹實施集團公司新標準，創(chuàng)建一個采煤、掘進工作面精品工程；建成二個機電樣板峒室，一條運輸標準化線，二條通防標準化線，以點帶面，全面提升礦井達標，2007年建成集團公司一級質(zhì)量標準化，力爭建成集團公司本質(zhì)安全型示范礦井。2、長期工作目標強化本質(zhì)安全型企業(yè)文化建設，形成具有較高理論層次的安全文化理念；加強對職工崗位行為規(guī)范的教育和培訓，提升職工安全綜合素質(zhì)；不斷強化現(xiàn)場安全管理，夯實安全基礎；加大投入力度，提高礦井安

23、全裝備水平，提升本質(zhì)安全可靠程度；強力推進本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建工作，保持礦井安全生產(chǎn)形勢長期穩(wěn)定地發(fā)展，建成現(xiàn)代化本質(zhì)安全型礦井。三、工作任務建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強技術管理和現(xiàn)場管理，不斷提高管理水平；加大安全投入，強化安全教育培訓，推進“三基”建設，提高從業(yè)人員安全技術素質(zhì)；深化“三違”治理，規(guī)范職工行為；深入開展安全質(zhì)量標準化工作，擴大安全質(zhì)量標準化內(nèi)涵，改善從業(yè)人員工作環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。四、組織領導成立本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建領導小組。礦長、黨委書記任組長，負責全面創(chuàng)建工作；分管礦領導、副總工程師為副組長，負責分管范圍內(nèi)具體創(chuàng)建工作；“五部一室”主要負責人為成員。政工部、職校負責安全宣傳

24、教育和管理人員安全培訓；群工部負責職工安全監(jiān)督管理和職工二道防線；經(jīng)管部負責全礦人力資源管理及職工安全培訓計劃的制定和組織實施；安監(jiān)部負責礦井安全生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查及隱患整改；生產(chǎn)部負責礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的完善和設備管理；安監(jiān)部、黨政辦公室負責健全完善礦井安全管理制度和企業(yè)安全文化建設。五、本質(zhì)安全創(chuàng)建重點工作（一）提高認識，強化理念，推進本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建。1、提高認識，增強創(chuàng)本質(zhì)安全型礦井的責任感。本質(zhì)安全是煤礦企業(yè)追求的最終目標，是安全理念創(chuàng)新上的工作創(chuàng)新。各級領導要從改變自身觀念著手，徹底改變“煤礦發(fā)生事故是正?！钡膫鹘y(tǒng)舊觀念，樹立“煤礦不出事故是正常”的安全新觀念，充分認識到創(chuàng)建本質(zhì)安全型

25、礦井，既是對國家財產(chǎn)的保護，對職工生命安全的關愛，也是領導干部自我解放、自我保護的一項重要手段和措施。抓好安全是天職，是法律賦予的責任，發(fā)生事故是失職，必將受到法律的追究。各級領導要高度重視，加快本質(zhì)安全創(chuàng)建步伐，堅定不移地深入推進下去，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，保證礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，促進企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。2強化理念，加強企業(yè)文化建設。企業(yè)文化是新型的企業(yè)管理理論，是企業(yè)管理向高層次發(fā)展的必經(jīng)階段，是增強企業(yè)核心競爭的客觀要求。在企業(yè)文化建設方面，通過導入先進理念，培育企業(yè)精神，加強制度建設，規(guī)范職工行為，改造生態(tài)環(huán)境，塑造企業(yè)形象，整合文化資源，形成“本質(zhì)安全、珍愛生命”、“做安全衛(wèi)士、創(chuàng)平

26、安雙樓”的安全觀；“創(chuàng)造有價值的市場，追求企業(yè)財富最大化”的經(jīng)營理念；“不斷創(chuàng)新，勇爭一流，追求卓越”的管理理念；“愛我雙樓、建我雙樓、團結(jié)奮進、爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神和“干部有正氣、職工有士氣、工作有生氣、企業(yè)才有名氣”、“礦興我興，礦榮我榮，礦退我恥，礦衰我窮”的團隊精神，以具有雙樓特色、健康、向上、和諧的企業(yè)文化，提升企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為創(chuàng)建雙樓本質(zhì)安全型礦井提供不竭的動力。（二）健全制度，強化培訓，打造本質(zhì)安全職工隊伍。1、健全完善安全管理制度，為本質(zhì)安全創(chuàng)建提供可靠的保證。一是認真對照國家、上級部門及集團公司安全管理要求，對礦井各項安全管理制度進行細致地梳理，進一步進行

27、健全完善各級安全生產(chǎn)責任制制度、安全會議制度、安全目標管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標準化管理制度、安全教育與培訓制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術審批制度、礦用設備器材使用管理制度、礦井主要災害預防制度、事故應急救援制度、安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度、入井人員管理制度、安全舉報制度、管理人員下井及帶班制度、安全操作管理制度等，確保各項安全管理制度符合本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建的要求，為礦井安全管理提供可靠的制度保證。二是實行科學管理，加強現(xiàn)場指揮，強化跟值班管理人員的責任，抓住重點、抓住關鍵、抓住細節(jié)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，消滅管理死角。三是加強班組建設，把安全生產(chǎn)方針政策和各項措施落

28、實到班組。制定班組長任職標準，將班組長工作經(jīng)歷納入各級管理人員選拔的前提，提高班組長的素質(zhì)。礦每年召開一次安全生產(chǎn)班組建設工作會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓，推動基層班組建設的良性發(fā)展。四是建立健全安全生產(chǎn)跟蹤考核制度，把考核結(jié)果與經(jīng)濟掛鉤，實施管理人員安全責任津貼和全員安全風險抵押制度，增強責任意識，提高各項制度執(zhí)行力和約束力，做到管理無缺陷，工作無失誤，安全無事故，追求管理和制度的本質(zhì)安全。2、加大安全教育培訓力度，追求人的個體本質(zhì)安全。一是加強培訓師資建設，規(guī)范培訓教訓，做到培訓計劃、機構(gòu)、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”，創(chuàng)新安全教育方法，拓寬安全教育形式，積極推廣以區(qū)隊、班組為

29、單位，成建制的安全技術培訓，提高職工的安全素質(zhì)和專業(yè)技術水平。二是按照年度培訓計劃，加強學歷教育，積極與大專院校聯(lián)合，培養(yǎng)采礦、機電、通風、地質(zhì)、測量等專業(yè)技術人才，解決人才短缺問題，為實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展儲備充足專業(yè)技術人才。強化工人技師、高中級工的培訓，提高職工技術層次。三是結(jié)合安全生產(chǎn)實際，采取靈活多樣的方式，開展好職工安全教育，充分利用班前十分鐘和安全活動日，開展每日一題、每周一案、每月一課、每季一考等安全教育活動，以考促學，提高職工的安全教育效果。四是每年組織開展一次全礦性的崗位練兵和技術比武活動，增強崗位的競爭意識，在職工中營造“學理論、比技術”的強勢氛圍。五是嚴格安全管理人員準入制

30、，嚴格按照集團公司及上級安全管理人員選拔標準，選拔任用安全管理人員，提高各級管理人員的整體素質(zhì)。六是扎實做好干部職工上崗安全資格的培訓與管理，嚴格按照規(guī)定按時組織干部職工進行上崗安全資格培訓和復訓，確保每位干部職工做到持證上崗。七是強化“本質(zhì)安全、珍愛生命”的安全理念，形成健康、向上、和諧的安全文化氛圍，提升企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。八是嚴格執(zhí)行徐礦司黨200458號文件精神，堅定不移地推進“三違”治理，層層明確“三違”治理目標任務，把完成“三違”治理指標作為衡量干部安全履職重要標尺，增強治理“三違”的責任心。九是嚴厲打擊“三違”治理過程中的弄虛作假行為，對“三違”治理弄虛作假、打擊報復

31、行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實提高治理“三違”工作質(zhì)量。十是積極組織開展無“三違”班組、無“三違”區(qū)隊創(chuàng)建活動，鼓勵“三違”治理創(chuàng)新，定期對“三違”治理先進單位、個人進行表彰獎勵，提高干部職工遵章作業(yè)的主動性和積極性，使其無論在任何作業(yè)環(huán)境和條件下都能按規(guī)程操作，實現(xiàn)人的個體本質(zhì)安全。（三）科技攻關，推動創(chuàng)新，為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。1、開展科技攻關，解決安全生產(chǎn)難題。針對礦井逐步向深部延深開采的實現(xiàn)情況，在加強與科研機構(gòu)的聯(lián)合同時，利用自身的人才優(yōu)勢，積極組織科技人員對深部圍巖支護、礦井熱害治理等開展專項科研攻關，逐步掌握深部熱害、礦山壓力等變化的規(guī)律，制定出解決采掘工作面降溫、巷道變形等

32、防治措施，從根本上消除制約安全生產(chǎn)條件和不利因素，改善職工的作業(yè)環(huán)境。2、堅持技術創(chuàng)新，提高礦井綜合抗災能力。把裝備更新與創(chuàng)新改造有機結(jié)合起來，充分開展技術革新和小發(fā)明、小創(chuàng)造等創(chuàng)新活動，推動科技創(chuàng)新和先進科技技術成果在安全生產(chǎn)的應用，提高設備、設施的安全可靠性。積極推廣應用新技術、新裝備、新工藝，提高礦井安全生產(chǎn)的科技貢獻率和綜合抗災能力。3、加強勞動力保護，保障職工身心健康。堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴格按集團公司核定下井作業(yè)人數(shù)合理組織生產(chǎn)。從減輕職工體力消耗，提高工作效率入手，對遠距離的采掘工作面，積極推廣采用猴車、人行車等機械運送人員上下班設備。對在井下高溫地點的采掘區(qū)隊，逐步推行“四班六小

33、時工作制”，嚴格控制加班延點，保證職工身心健康。（四）加大投入，更新裝備，實現(xiàn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全。加大資金投入，提高本質(zhì)安全裝備水平，是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，實現(xiàn)企業(yè)長治久安的重要舉措和有效途徑。1、鞏固發(fā)展綜采放頂煤技術，形成“一綜一輔一炮”的生產(chǎn)新格局。運用綜采遠距離在線監(jiān)測和本質(zhì)安全網(wǎng)絡攝像儀，強化綜采工作面生產(chǎn)控制。加強炮采工作面頂板管理，提高炮采工作面支護的安全可靠性。2、推行掘進工作面綜掘機械化作業(yè)線，改進錨桿施工機具，應用新型錨桿鉆機施工煤巷錨桿，采用裝煤機，降低工人勞動強度，提高掘進單進水平；更新迎頭頂板臨時支護安全設施，采用液壓安全點柱；強化錨桿錨固力檢查，引進錨桿拉力儀；加強頂板

34、監(jiān)測，安裝頂板離層監(jiān)系統(tǒng)，提高巷道頂板的控制能力。3、加強供電管理，對西風井地面35KV變電所進行高漏保護改造，更換工人村變電所高壓開關柜、礦內(nèi)生產(chǎn)場所低壓開關柜、供電線路，井下部分變電所實行綜合自動化控制，提高供電安全可靠性。4、完善提升系統(tǒng)安全保護，集中皮帶巷氣動裝煤控制系統(tǒng)電磁閥、K-4給煤機改造；對副井液壓站進行改造，保證提升系統(tǒng)的安全。5、更新排水系統(tǒng)設備，更換-500中央泵房4臺水泵及電機、電動閥，保證排水能力發(fā)揮。6、強化運輸系統(tǒng)管理，安裝斜巷絞車、行人監(jiān)測裝置，完善-500大巷機車通訊系統(tǒng)， -750大巷安裝信集閉，美化、亮化猴車、人行車系統(tǒng)，加強礦車管理，運用地面礦車探傷儀對

35、礦車進行安全性檢查，保證軌道運輸安全。扎實皮帶運輸管理，在綜采一隊、綜采二隊工作面皮帶機頭安裝吸鐵裝置，更換東一150一、二部及西二400運輸皮帶減速箱，安裝爬皮帶保護裝置，確保皮帶運輸系統(tǒng)安全。7、完善通風礦井系統(tǒng)，對主扇風機進行在線監(jiān)測，保證風機正常運轉(zhuǎn)；加快西風井-290回巷道及降阻工程施工進度，降低礦井通風阻力；加強通風設施管理，完善反風演習時主要進、回風巷之間聯(lián)絡巷反風自動風門，在主要通車風門安裝聲光報警裝置；按規(guī)定配備安全裝備，按照一人一器的標準要求，配齊瓦斯便攜儀，配齊采區(qū)高濃度瓦斯光學鑒定器，為瓦斯治理提供可靠依據(jù)；全面推行采煤工作面長孔注水工藝，推廣使用采煤機二次負壓除塵裝置

36、和綜掘機除塵風機，從源頭上減少煤塵。井下各煤炭運輸轉(zhuǎn)載點及掘進、綜放工作面全部實現(xiàn)自動化噴霧，提高除塵效果；對新開采煤層進行自燃傾向性、煤塵爆炸指數(shù)鑒定和低溫氧化實驗，為做好防滅火工作提供科學依據(jù)；在開采易燃煤層時，采取均壓防火、注漿、注氮等綜合防滅火措施，杜絕煤炭自燃發(fā)火現(xiàn)象。8、嚴格按照省局和集團公司要求，在2007年底前，將井下無“MA”標志設備更換完畢，適應礦井安全生產(chǎn)的需要。9、建立井下工業(yè)以太網(wǎng)，完善以實時安全綜合信息為內(nèi)容的礦井計算機管理系統(tǒng)，對生產(chǎn)系統(tǒng)實行全過程、全方位的監(jiān)測監(jiān)控，把各種保護設施和瓦期、煤塵、水、通防設施狀態(tài)形成可視可控網(wǎng)，把其使用或變化情況及人的不安全行為置于

37、掌握之中，實現(xiàn)“人機互補、人機制約”，提高礦井安全生產(chǎn)的可靠性。（五）排查隱患，治理水害，確保采掘安全生產(chǎn)。1、堅持隱患排查制度，加大隱患整改力度。堅持每月召開一次隱患排查分析會，全面排查分析礦井內(nèi)各生產(chǎn)場所、設施安全狀況，對排查出的隱患進行分類定級，制定措施，做到“項目、資金、設備材料、責任人、整改進度”五落實。加強危險源特別是重大隱患和危險源的辨識和評估，分析產(chǎn)生的原因，逐級進行責任追究。安全生產(chǎn)職能部門對危險源登記建檔，定期監(jiān)測，跟蹤落實，閉環(huán)管理。2、加強水文地質(zhì)觀測，嚴防水害事故發(fā)生。建立健全水害管理工作責任制，明確水害專管責任，加強水文地質(zhì)觀測，做好水文分析和預報，堅持“有疑必探、

38、先探后掘”的原則，在開采有頂板砂巖水害威脅的7煤工作面，采取打鉆放水和掘進專門的放水巷，建立工作面排水基地，切實消除水害隱患。二是對開采范圍水文地質(zhì)進行補勘，查明地下水位和富水性，超前做好防治水的基礎工作。三是加強水害預測預報，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，確保采掘工作面安全生產(chǎn)。（六）學習新標準，實施新標準，提升礦井安全質(zhì)量標準創(chuàng)建水平。進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強學習貫徹新標準的緊迫感和責任感，把本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化建設有機的結(jié)合起來，利用班前會、安全活動日，組織干部職工學習新標準、掌握新標準、實施新標準。正確處理好實施新標準材料投入與節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建的關系，本

39、著花少錢辦大事原則，盡量避免出現(xiàn)安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建中重復投入和材料浪費現(xiàn)象。堅定安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作信心，克服畏難情緒，把安全質(zhì)量標準化工作貫穿于各個方面，實現(xiàn)由靜態(tài)達標向動態(tài)達標、形象達標向?qū)嵸|(zhì)達標轉(zhuǎn)變。從四季度起，安全質(zhì)量標準化檢查一律按新標準打分定級，采掘頭面要嚴格按照新標準組織施工，對不符合新標準要求的，一律推倒重來。延伸新標準的執(zhí)行范圍，按照誰主管誰負責的要求，對因設計、采購、服務不到位或管理缺陷造成新標準不達標的，將嚴肅追究有關部門和領導責任。（七）健全體系，選樹典型，建立安全生產(chǎn)長效機制。一是加強安全質(zhì)量與國際接軌的步伐，全面推進質(zhì)量管理和職業(yè)健康安全體系建設，按照ISO900

40、1和OHSMS體系標準要求，切實做好安全質(zhì)量管理工作，形成“事事有人管，條條有落實，件件有考核”閉環(huán)式管理格局。二是建立事故應急救援體系，每年制定事故應急救援預案，開展應急救援教育，普及事故災害預防、避險、報警、自救、互救知識，并經(jīng)常組織演練，提高職工事故應急處理能力。三是推進安全管理市場進程，完善運作機制，把安全效果、隱患查處整改、“三違”治理與安全監(jiān)察人員工資收入掛起鉤，增強安全監(jiān)察人員責任心，提高工作質(zhì)量，形成閉環(huán)安全管理新模式。四是采用典型引路的方式，在全礦選樹本質(zhì)安全區(qū)隊創(chuàng)建示范單位，通過規(guī)范制度、科學管理、采用先進技術，實現(xiàn)人、物、系統(tǒng)高度結(jié)合，提升安全保障水平，逐步形成本質(zhì)安全區(qū)

41、隊創(chuàng)建長效機制。（八）齊抓共管，形成合力，發(fā)揮職能部門安全監(jiān)管作用。一是充分發(fā)揮黨群、政工部門的優(yōu)勢，形成齊抓共管的合力，開展安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)及事故案例教育，提高職工的安全意識。二是結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際，不失時機組織“職工代表安全視察”、“二道防線”、“黨員身邊無三違”活動，形成“人人講安全、人人管安全、人人會安全”的良好氛圍。三是充分發(fā)揮職工代表大會的作用，維護法律賦予職工的“十項”權(quán)利，發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中監(jiān)督管理作用，促進安全生產(chǎn)管理工作。四是充分發(fā)揮班組長的兵頭將尾作用，做到安全關口前移，安全重心下移，維護班組長在安全管理中的正當權(quán)利，把好現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一道安全關。五是加強正

42、面引導，及時宣傳報道區(qū)隊、個人在安全管理方面先進經(jīng)驗和好的做法，同時曝光典型事故案例嚴重違法違紀違章行為，接受群眾和社會的監(jiān)督。附：本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建實施項目 二00六年十一月九日第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)安全生產(chǎn)法，結(jié)合本州實際，制定本制度。第二條 本制度所稱的應急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。第三條

43、 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應急預案有關單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關的單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內(nèi)容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工；（本文來源：文秘114 :/ wenmi114 4）事故報告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關的保障措施；（9）與相關

44、應急預案的銜接關系；（10）應急預案管理的措施和要求。第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、

45、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。第八條

46、應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。應急預案管理制度1目的  為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故

47、應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第17號）、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）（安監(jiān)總廳應急200973號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。2范圍本制度適用于應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。3應急預案的編制3.1應急預案的編制應當符合下列基本要求：符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；結(jié)合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；結(jié)合本公司、本單位的危險性分析情況；應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；有明確的應急保障措施，并能滿足本公司、本單位的應急工作要求；預案基本要素齊全、完整，預案附件

48、提供的信息準確；預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。3.2公司根據(jù)有關法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）(以下簡稱導則)，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。3.3公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。針對公司存在的各種風險、事故類型的，由董事長組織編制公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括本公司的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。3.3.2對于某一種類的風險，由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定相應的專項應急預案。公司專項預案包括：危險化

49、學品事故應急救援預案、環(huán)境突發(fā)事件應急預案、特種設備事故應急預案、防洪預案。    專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。   3.3.3對于危險性較大的重點崗位關鍵崗位、重點部位（包括重大危險源），由所在車間主任組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。    3.4綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜

50、接。   3.4應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。4應急預案的評審評審方法應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。形式評審。依據(jù)導則和有關規(guī)范，對應急預案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。要素評審。依據(jù)國家有關法律法規(guī)、導則和有關行業(yè)規(guī)范

51、，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。    關鍵要素是指應急預案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。    一般要素是指應急預案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包

52、括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。        應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。    評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括公司領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術人員。    組織評審。評審工作由董事長或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見?，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。    修訂完善

53、。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。    批準印發(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由董事長簽發(fā)，現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。 5應急預案的備案  5.1公司綜合應急預案和專項應急預案，報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。并提交以下材料：應急預案備案申請表；應急預案評審或者論證意見；應急預案文本及電子文檔。5.2公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。6應急預案的實施6.1公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、

54、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。6.2各單位定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。6.3應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。6.4公司在制定年度安全工作計劃時，同時應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。6.5應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。6.6應急預案每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。6

55、.7有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；公司生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；應急預案演練評估報告要求修訂的；應急預案管理部門要求修訂的。6.8公司及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。 6.9公司按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，各單位必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。6.10若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救

56、援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。下面的是2016年經(jīng)典勵志語錄，需要的朋友可以欣賞，不需要的朋友下載后可以編輯刪除！謝謝！1、有來路，沒退路;留退路，是絕路。2、為目標，晚臥夜半，夢別星辰，腳踏實地，凌云舍我其誰!3、做一題會一題，一題決定命運。4、靜下來，鑄我實力;拼上去，亮我風采。5、拼一載春秋，搏一生無悔。6、狠抓基礎是成功的基礎，持之以恒是勝利的保證。7、把汗水變成珍珠，把夢想變成現(xiàn)實!8、擰成一股繩，搏盡一份力，狠下一條心，共圓一個夢。9、每天都是一個起點，每天都有一點進步，每天都有一點收獲!10、22.對命運承

57、諾，對承諾負責11、我自信，故我成功，我行，我一定能行。12、不敢高聲語，恐驚讀書人。13、高三高考高目標，苦學善學上好學。14、爭分奪秒巧復習，勤學苦練創(chuàng)佳績、攀蟾折桂，舍我其誰。15、眼淚不是我們的答案，拼搏才是我們的選擇。16、站在新起點，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新成績。17、遇難心不慌，遇易心更細。18、樂學實學，挑戰(zhàn)高考;勤勉向上，成就自我。19、努力造就實力，態(tài)度決定高度20、忘時，忘物，忘我。誠實，樸實，踏實。21、精神成人，知識成才，態(tài)度成全。22、作業(yè)考試化，考試高考化，將平時考試當高考，高考考試當平時。23、我高考我自信我成功!24、23.再苦再累不掉隊，再難再險不放棄25、拼搏高

58、考，今生無悔;越過高三，追求卓越!26、挑戰(zhàn)人生是我無悔的選擇，決勝高考是我不懈的追求。27、山高不厭攀，水深不厭潛，學精不厭苦：追求!28、學練并舉，成竹在胸，敢問逐鹿群雄今何在?師生同志，協(xié)力攻關，笑看燕趙魁首誰人得。29、快馬加鞭君為先，自古英雄出少年。30、太陽每天都是新的，你是否每天都在努力。31、把握現(xiàn)在、就是創(chuàng)造未來。32、25.我因X班而自豪，X班因我而驕傲33、我心飛翔，路在腳下。34、人活著要呼吸。呼者，出一口氣;吸者，爭一口氣35、辛苦三年，幸福一生。36、精神成就事業(yè)，態(tài)度決定一切。2016年經(jīng)典勵志語錄二你一定要堅強，即使受過傷，流過淚，也能咬牙走下去。因為，人生，就是你一個人的人生。竹子用了4年時間，僅僅長了3cm，從