政務(wù)服務(wù)中心幫代辦服務(wù)實(shí)施方案

1、政務(wù)服務(wù)中心幫代辦服務(wù)實(shí)施方案根據(jù)X市和X市人民政府辦公室VX市深化政務(wù)服務(wù)“三零”體系建設(shè)推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知（冷政辦函201*）41號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，為深化放管服改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)水平，特制定本實(shí)施方案。一、服務(wù)對(duì)象老、弱、病、殘、孕等弱勢(shì)群體；外籍人員、歸國(guó)人員、港、澳、臺(tái)等不熟悉相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的個(gè)人；市重點(diǎn)招商項(xiàng)目涉及企業(yè)和符合X市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的涉外、涉疫企業(yè)及在X市境內(nèi)有投資意向的外資企業(yè)；均可申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)幫代辦。二、服務(wù)原則（一）自愿委托。必須由企業(yè)和群眾自愿提出委托申請(qǐng)，填寫幫代辦服務(wù)申請(qǐng)表，簽字確認(rèn)材料真實(shí)性，

2、明確幫代辦的服務(wù)事項(xiàng)。不委托不執(zhí)事，特殊人員可特事特辦。（二）合法高效。在依法合規(guī)、不損害公共利益和其他合法權(quán)益的前提下，提供優(yōu)質(zhì)高效的幫代辦服務(wù)。（三）全程服務(wù)。為屬于我市范圍內(nèi)符合條件的企業(yè)和個(gè)人提供幫代辦服務(wù)，直至事項(xiàng)辦結(jié)完成。企業(yè)和群眾在代辦過(guò)程中也可隨時(shí)中止代辦服務(wù)。（四）無(wú)償辦理。除按法律、法規(guī)規(guī)定由企業(yè)和群眾必須繳納的費(fèi)用外，幫代辦不收取代辦服務(wù)費(fèi)用。三、服務(wù)內(nèi)容（一）一件事一次辦事項(xiàng)。凡涉及“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄中屬于市級(jí)層面的事項(xiàng)提供全程代辦服務(wù)。（二）企業(yè)開辦事項(xiàng)。企業(yè)名稱預(yù)登記、企業(yè)注冊(cè)登記、注銷、變更、涉稅事項(xiàng)、公章刻制備案、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶等相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。（三）項(xiàng)

3、目建設(shè)。凡我市重點(diǎn)項(xiàng)目在報(bào)建階段、環(huán)評(píng)、選址意見書、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、土地出讓、建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或備案、建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)、建設(shè)工程質(zhì)量報(bào)監(jiān)、建筑工程施工許可等相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。（四）項(xiàng)目投產(chǎn)。包含建設(shè)工程消防驗(yàn)收或竣工消防備案、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證等。（五）“六穩(wěn)”“六保”政策兌現(xiàn)。包含“六穩(wěn)”“六?！闭邇冬F(xiàn)“一件事一次辦''事項(xiàng)。（六）其他按要求需提供幫代辦服務(wù)的審批事項(xiàng)。四、人員構(gòu)成按照“精簡(jiǎn)、效能''的原則，由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭組建一支幫代辦服務(wù)隊(duì)伍，歸口業(yè)務(wù)綜合部管理，將現(xiàn)有在中心經(jīng)開區(qū)窗口開展產(chǎn)業(yè)幫代辦的2名工作人

4、員、工程建設(shè)項(xiàng)目綜合窗口3名工作人員、市直各部門駐市政務(wù)服務(wù)中心各窗口安排12名工作人員納入到幫代辦隊(duì)伍（見附件一）。五、代辦職責(zé)（一）指導(dǎo)企業(yè)和群眾熟悉事項(xiàng)辦理所涉及各職能部門的辦事流程，提供材料清單和辦事指南。（二）協(xié)助企業(yè)和群眾分階段準(zhǔn)備申報(bào)材料，指導(dǎo)填寫各類表單,按業(yè)務(wù)辦理流程，指引群眾將申報(bào)材料遞交相關(guān)受理窗口或職能部門。（三）對(duì)審批過(guò)程進(jìn)行跟蹤，第一時(shí)間向企業(yè)和群眾反饋業(yè)務(wù)辦理進(jìn)展情況，并解釋業(yè)務(wù)變動(dòng)原因，告知所需補(bǔ)足補(bǔ)齊的相關(guān)資料。（四）及時(shí)發(fā)現(xiàn)審批中出現(xiàn)的問(wèn)題，做好協(xié)調(diào)工作，對(duì)重大問(wèn)題報(bào)告歸口管理部門，協(xié)商解決辦法，加強(qiáng)溝通和反饋。（五）群眾或企業(yè)在特殊情況下提出申請(qǐng)的，應(yīng)為企

5、業(yè)或群眾提供上門服務(wù)。（六）做好代辦業(yè)務(wù)相關(guān)資料的整理、保管和移交工作。六、工作舉措（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)幫代辦服務(wù)將涉及的業(yè)務(wù)和操作系統(tǒng)，尤其是針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，釆用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)幫代辦專員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行全面解讀和輔導(dǎo),提高幫代辦服務(wù)水平。（二）加大宣傳引導(dǎo)。X市電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等要會(huì)同相關(guān)部門通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形勢(shì)和途徑，廣泛深入宣傳幫代辦隊(duì)伍重要意義、內(nèi)容、措施以及工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)幫代辦服務(wù)的了解。（三）注重協(xié)同配合。幫代辦服務(wù)涉及多個(gè)部門、多個(gè)事項(xiàng)，需要入駐政務(wù)大廳的各個(gè)窗口單位根據(jù)各自的職能相互之間加強(qiáng)協(xié)作、密切配合。同時(shí)，市政務(wù)中心業(yè)務(wù)綜合部做好統(tǒng)籌工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決幫代辦服務(wù)中的重點(diǎn)問(wèn)題。（四）刻制并使用“幫代辦''專章。為規(guī)范化管理幫代辦服務(wù)工作,應(yīng)業(yè)務(wù)辦理的需要，制作“X市政務(wù)服務(wù)中心幫代辦業(yè)務(wù)章”，歸口市政務(wù)中心業(yè)務(wù)綜合部管理。建立清晰的幫代辦人員簽字確認(rèn)的登記臺(tái)賬。七、監(jiān)督保障嚴(yán)格督促考核。建立專門的監(jiān)督制度，幫代辦服務(wù)工作納入年度重點(diǎn)督查內(nèi)容，業(yè)務(wù)綜合部對(duì)幫代辦業(yè)務(wù)進(jìn)行全程督查。對(duì)工作不作為、慢作為、亂作為而影響業(yè)務(wù)進(jìn)展的窗口和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任；加強(qiáng)廉政監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有代辦專員索拿卡要