推薦小流域綜合治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、小流域綜合治理工程可行性研究報(bào)告小流域綜合治理工程可行性研究報(bào)告此文檔word版本下載后可任意編輯修改第一章綜合說明1.1工程背景1.1.1工程前期規(guī)劃根本情況為了進(jìn)一步落實(shí)?中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革開展的決定?2021年1號(hào)中央一號(hào)文件精神,把水利作為國家根底設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域, 搞好水 土保持和水生態(tài)保護(hù),實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程,采取小流域綜合治理、生態(tài) 修復(fù)舉措,有效預(yù)防水土流失.新形勢新階段對水土保持工作提出了新的更高的 要求,中央一系列重大部署和新的?水土保持法?為新時(shí)期水土保持開展與改 革的目標(biāo)任務(wù)指明了方向,提供了依據(jù).推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),要求更加注重人與 自然和諧,全面提

2、升水土流失綜合防治水平推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)開展戰(zhàn)略,要求水土保持積極實(shí)施分區(qū)防治戰(zhàn)略,在資源開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)方面提供重要支撐和保 障.加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提升生態(tài)文明水平.增強(qiáng)生態(tài)保護(hù) 和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè).堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡 化趨勢.實(shí)施小流域綜合治理工程,穩(wěn)固天然林草保護(hù)、退耕還林還草、退牧還 草等成果,推進(jìn)荒漠化綜合治理,保護(hù)好草原和濕地.加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制, 增強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和治理,增強(qiáng)修養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙水平,保 護(hù)生物多樣性.1.1.2工程建設(shè)必要性1保證國家生態(tài)平安的要求通過小流域綜合治理,加快水土流失防治速度,預(yù)防沙塵暴、

3、土地沙化、草 原退化、河床淤積等水土流失危害,降低水土流失程度,遏制生態(tài)惡化的趨勢, 實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),為國家生態(tài)平安提供保證.2促進(jìn)人與自然和諧的要求新時(shí)期治水思路的本質(zhì)內(nèi)涵是以水土資源的可持續(xù)利用保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可 持續(xù)開展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處.實(shí)施生態(tài)修復(fù),依靠自然力量,遵循自然規(guī) 律,加大保護(hù)力度,減少人對自然的過度干擾,加快水土流失防治步伐,是落實(shí) 部黨組治水新思路的重要舉措.1.1.3方案編制過程為了進(jìn)一步落實(shí)?中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革開展的決定?(2021年1號(hào))中央一號(hào)文件精神,把水利作為國家根底設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,搞好水土保持和水生態(tài)保護(hù),實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程,

4、采取小流域綜合治理、生態(tài) 修復(fù)舉措,有效預(yù)防水土流失.根據(jù)自治區(qū)引黃灌區(qū)大力實(shí)施城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境整 治工程的要求,平羅縣在陶樂地區(qū)選定小流域水土保持綜合治理工程作為本次規(guī) 劃的重點(diǎn)工程區(qū).工程區(qū)土地及光熱資源豐富,水源有保證,通過水土保持舉措 的實(shí)施,使該區(qū)域土地得到進(jìn)一步的開發(fā), 土地利用率得到有效提升,提升水土 保持舉措效益,改善群眾生產(chǎn)生活水平.政府支持,群眾積極性高.地方政府和 群眾對改變環(huán)境條件迫切,提出開展土地開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),群眾對治沙造林, 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件要求迫切, 因此,該工程區(qū)進(jìn)行水土保持生態(tài)建設(shè), 群眾 的積極性高.積極開展水土保持生態(tài)工作,逐步使我縣的水土走上持續(xù)

5、、穩(wěn)定、 健康、快速開展的正規(guī)化道路.根據(jù)?水土保持工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程?(SL448-2021)、?水土保持小流域綜合治理工程實(shí)施方案編寫提綱?的要求,受平羅縣水務(wù)局委托,我院設(shè)計(jì)人員對工程區(qū)的自然、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、水土流失現(xiàn) 狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,收集了有關(guān)資料和圖件,并根據(jù)?水土保持建設(shè)工程前期工 作暫行規(guī)定?以及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程區(qū)地形地貌等特點(diǎn),初步確定了各項(xiàng) 治理舉措及其位置、規(guī)模等,并對工程進(jìn)度、工程實(shí)施和工程治理做了較為詳細(xì) 的安排.經(jīng)過設(shè)計(jì)人員的共同水平,于 2021年2月中旬由石嘴山市水利勘測設(shè) 計(jì)院編制了本可研報(bào)告.1.2工程區(qū)選擇及概況1.2.1工程區(qū)地理位置陶樂

6、水土保持小流域綜合治理工程位于平羅縣陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng)境內(nèi),地理13.工程區(qū)北至五203省道,隔山與內(nèi)坐標(biāo)為東經(jīng)106° 49' 5T,北緯38° 58' 1739° 00 堆子移民區(qū)公路,南接陶鄂公路,東臨鄂爾多斯臺(tái)地,西到 蒙古阿拉善左旗毗鄰.東西寬11.0km,南北長14.5km,工程區(qū)總面積160.0km2, 規(guī)劃治理面積43.5 knf,工程范圍涉及陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個(gè)行政村, 總?cè)丝?17945人,農(nóng)業(yè)人口 13514人,規(guī)劃治理人口 9399人,人口密度109人/ km01.2.2工程區(qū)自然條件工程區(qū)地形有沖積平原、丘陵、沙漠

7、三種類型組成,屬大陸性氣候,溫帶半 干旱荒漠區(qū),干旱少雨雪,日光充足,蒸發(fā)強(qiáng)烈,冬春季多風(fēng),溫差大.年降雨 量變幅較大,災(zāi)害頻繁,土壤侵蝕模數(shù)2000-5000t/km 2o工程區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡劣, 水土流失嚴(yán)重,據(jù)第二次寧夏土壤侵蝕遙感普查結(jié)果顯示, 該工程區(qū)水土流失面 積占總面積的45%給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)、生活帶來很大危害,是全區(qū)水土流 失重點(diǎn)防治區(qū)之一.近幾年通過水土保持、退耕還林還草、補(bǔ)植林草,造林治沙 及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程治理舉措,植被覆蓋率已達(dá)35%,沙丘及浮沙根本固定；工程區(qū)人口密度較小,緊靠揚(yáng)黃灌溉根本農(nóng)田,是較為適宜的水土保持綜合治理 工程區(qū).1.2.3水土流失情況工程區(qū)總土地

8、面積160.0km2,水土流失面積72.5 km2,占總面積45.0% 水土 流失類型以風(fēng)蝕、水蝕為主.工程區(qū)為半干旱荒漠區(qū),對人和自然引起的擾動(dòng)十 分敏感.多年來,由于自然因素和人為超載放牧,濫墾、濫采、濫挖等破壞,以及 不合理開發(fā)利用土地資源,致使植被退化嚴(yán)重,蓄水水平差,破壞了工程區(qū)自然生 態(tài)平衡,造成了水土流失.土壤在風(fēng)力的作用下,以懸浮、流動(dòng)、跳躍、飄揚(yáng)四種 形式搬運(yùn)堆積,形成沙壟、小沙丘,廣泛分布在各種面上,使牧草繁衍水平減弱, 品種單一,草質(zhì)低劣,可利用率低,牧業(yè)生產(chǎn)開展呈下滑局面.由于土地沙漠化 的影響,造成地域性小氣候,季節(jié)氣候枯燥,地表植被保護(hù)程度低,在風(fēng)力的作 用下,農(nóng)田

9、表層土壤細(xì)粒和營養(yǎng)物質(zhì)被吹走,降低土壤肥力.同時(shí)沙化形成沙丘, 壓埋草場,農(nóng)田溝渠路縮小了土地利用面積,直接影響著威脅著生態(tài)環(huán)境及人們 的生活環(huán)境,嚴(yán)重阻礙了地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展. 多年來,地方政府和廣闊群眾非 常重視,帶著廣闊群眾進(jìn)行著堅(jiān)持不懈的治理工作, 積極爭取各種資金合理開發(fā) 利用土地,進(jìn)行水土保持治理,但因資金、技術(shù)方面的原因,惡劣的自然條件得 不到根本有效改善.124水土流失分區(qū)陶樂水土保持小流域綜合治理工程位于平羅縣陶樂鎮(zhèn)、 紅崖子鄉(xiāng)境內(nèi),地理 坐標(biāo)為東經(jīng)106° 49' 5T,北緯38° 58' 1739° 00' 13.工程

10、區(qū)北至五 堆子移民區(qū)公路,南接陶鄂公路,東臨鄂爾多斯臺(tái)地,西到 203省道,隔山與內(nèi) 蒙古阿拉善左旗毗鄰.工程區(qū)總面積 160.0km2,水土流失面積72.5 kml,占總面 積的45.0%; 203省道向東5km處為界,東西寬2km,南北長14.5km,面積29.0km： 為水土保持預(yù)防監(jiān)督區(qū),占水土流失面積的40.0%;預(yù)防監(jiān)督區(qū)邊界向東寬3km 南北長14.5km面積43.5km：為水土保持綜合治理區(qū)；規(guī)劃治理面積 43.5 km2, 占水土流失面積的60.0%.1.2.5水土流失防治舉措據(jù)統(tǒng)計(jì),工程區(qū)多年累計(jì)治理水土流失面積19.5km2,占工程區(qū)總面積的13.5%.集中、連續(xù)治理過的

11、地區(qū),植被逐漸恢復(fù)和濃密,人進(jìn)沙退達(dá)50m左右,水土流失得到了有效限制,生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改觀, 人民生活水平逐 步提升,生態(tài)改觀為開展陶樂農(nóng)業(yè)及“大漠旅游創(chuàng)造了條件.但從工程區(qū)大面 積緊靠毛烏素沙漠情況看,由于受干旱少雨氣候條件、牧業(yè)開展需求、土地資源 開發(fā)等因素影響,生態(tài)環(huán)境仍很脆弱,水土保持形勢嚴(yán)峻,亟待加大治理規(guī)模和 力度.但我縣地方財(cái)政困難,經(jīng)濟(jì)根底薄弱,國家用于治理水土流失的資金有限, 按目前的治理速度、治理方法和治理規(guī)模,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了水土保持工作的要求, 更不能適應(yīng)平羅縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)開展需求.治理大面積的水土流失,必須樹立以人為本,科學(xué)可持續(xù)的開展觀,增強(qiáng)

12、封育保護(hù),有效恢復(fù)植被,多種舉措并舉,充分依靠和發(fā)揮生態(tài)環(huán)境自我修復(fù)還養(yǎng)水平,加快水土流失綜合治理步伐,改善生態(tài)環(huán)境.125 土地利用情況工程區(qū)土地總面積160km2,其中：耕地29 kmf,占總面積8.5%;林地13.6km2, 占總面積8.5%；荒漠面積77.12km2,占總面積48.2%；草地20.0km2,占總面積 12.5%；湖泊濕地1.6km2,占1.0%,難利用地4.8km2,占總面積3.0%；非生產(chǎn)用 地居民點(diǎn)、道路等14.88km2,占9.3%.1.2.6社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況陶樂水土保持小流域綜合治理工程,范圍涉及陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個(gè)行政村,總?cè)丝?17945人,農(nóng)業(yè)人口

13、13514人,規(guī)劃治理人口 9399人,4479 戶,人口密度109人/km.2021年工程區(qū)人均純收入4100元,勞動(dòng)力8958人, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食為主,農(nóng)業(yè)種植作物以種植小麥、兼套玉米為主.根據(jù)近年來勞 動(dòng)力外出務(wù)工情況,預(yù)計(jì)在工程實(shí)施期間,外出務(wù)工人員占30流右.1.3工程建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)及規(guī)模1.3.1工程建設(shè)任務(wù)1保護(hù)耕地資源,促進(jìn)糧食增產(chǎn)；2治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,減少入河泥沙；3改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展.1.3.2工程區(qū)建設(shè)目標(biāo)1、治理水土流失目標(biāo)工程區(qū)水土流失面積72.5km2.工程實(shí)施后,水土保持治理面積到達(dá)43.5km2,綜合治理程度到達(dá)60.0

14、 %,效益周期年內(nèi)攔泥49.5萬t,攔蓄徑流14.5 萬m.2、改善生態(tài)環(huán)境目標(biāo).工程實(shí)施后,新增林草植被1200hm,其中：營造喬木林150hm,灌木林350 hn2,封育700 hm2,林草植被覆蓋度到達(dá)74.1 %,占宜林宜草面積的80%以上. 林草覆蓋率的大幅度增加,將使其成為陶樂地區(qū)的綠色屏障,大風(fēng)及沙塵天氣明 顯減少,區(qū)域生態(tài)環(huán)境顯著改善.3、開展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo).使工程區(qū)農(nóng)民年人均純收入在工程效益充分發(fā)揮后增加到4500元,增加400丿元.1.3.3工程區(qū)綜合治理規(guī)模工程區(qū)位于陶樂紅崖子山沙漠區(qū),水土流失治理難度較大,單位面積治理投 入標(biāo)準(zhǔn)較高.根據(jù)本工程區(qū)建設(shè)任務(wù),考慮到投入的可能性,復(fù)核確定本工程區(qū) 的建設(shè)規(guī)模,規(guī)劃治理水土流失面積 43.5km2.1.