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文檔簡(jiǎn)介
1、黨的代表大會(huì)年會(huì)工作總結(jié)黨的代表大會(huì)年會(huì)工作總結(jié)一中共正藍(lán)旗第十二屆代表大會(huì)第二次會(huì)議工作總結(jié)在旗委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門(mén)的關(guān)心和指導(dǎo)下,我旗第十二屆代表大會(huì)第二次會(huì)議于某年月某日?qǐng)A滿結(jié)束?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:一、基本情況我旗是自治區(qū)黨委組織部某年批準(zhǔn)開(kāi)展黨的代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作的三個(gè)旗縣之一,經(jīng)過(guò)三年多的仔細(xì)探索和積累,使我旗黨的代表大會(huì)常任制工作從試點(diǎn)向全面推行方向發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這次黨的代表大會(huì),是我旗實(shí)行黨的代表大會(huì)常任制后的第一次年會(huì),旗委把年會(huì)籌備工作作為黨建工作的重中之重來(lái)抓,確保了會(huì)議的如期舉行。先后兩次邀請(qǐng)自治區(qū)和盟委組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)深入我旗調(diào)研指導(dǎo)常任制試點(diǎn)工作的基
2、礎(chǔ)上,就如何開(kāi)好此次會(huì)議展開(kāi)了仔細(xì)細(xì)致的探討,并借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),在某月初,旗委召開(kāi)專題會(huì)議,安排部署年會(huì)籌備工作,組建了強(qiáng)有力的籌備工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)了相關(guān)部門(mén)干部專門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)議籌備工作,確保這次會(huì)議的圓滿成功。本次年會(huì)應(yīng)參加會(huì)議的代表多少人,實(shí)際參加會(huì)議的代表多少人。會(huì)議由旗委全委會(huì)主持召開(kāi),不設(shè)大會(huì)主席團(tuán)。會(huì)期為一天半。這次會(huì)議共有10項(xiàng)議程,分別是聽(tīng)取和審查了旗委工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例貫徹落實(shí)情況的報(bào)告;審查通過(guò)了人大黨組工作報(bào)告(書(shū)面)、政府黨組工作報(bào)告(書(shū)面)、政協(xié)黨組工作報(bào)告(書(shū)面)、中共正藍(lán)旗第十二屆代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)的全旗黨費(fèi)收繳、使用和管理
3、情況的報(bào)告(書(shū)面);大會(huì)增名旗委委員;討論通過(guò)正藍(lán)旗黨代表大會(huì)常任制實(shí)施辦法(試行)和討論旗委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等職能部門(mén)第一次會(huì)議以來(lái)近三年工作總結(jié)。并邀請(qǐng)不是黨代表的旗人大、政府、政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)列席了會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨的代表大會(huì)的民主性和廣泛性。這次會(huì)議不僅總結(jié)和回望了中共正藍(lán)旗第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn);確定今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),而且在規(guī)范年會(huì)會(huì)議職權(quán)、豐富年會(huì)內(nèi)容設(shè)臵等方面進(jìn)行了比較深入的實(shí)踐,履行了其黨的比較高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職權(quán)。二、年會(huì)工作的幾點(diǎn)創(chuàng)新在工作中,我們?cè)趨⒄諝v屆黨的代表大會(huì)的成功事例的基礎(chǔ)上,充分借鑒有關(guān)人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的做法
4、,作了一些有益的探索。一是新調(diào)整的代表資格審查委員會(huì)對(duì)十二屆黨的代表大會(huì)黨代表的資格進(jìn)行審查,對(duì)于9名代表資格終止或停止的情況,指定三個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生8名增補(bǔ)的黨代表,立馬調(diào)整優(yōu)化了代表結(jié)構(gòu)。二是按照旗委工作需要,將兩名新任政府副旗長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部增選為旗委委員。三是仔細(xì)征求代表提案、提議和意見(jiàn)建議,會(huì)議召開(kāi)期間共收到代表提案和意見(jiàn)建議35件(其中:代表提案5意見(jiàn)建議30件),閉會(huì)期間,收到代表提議32件。我們對(duì)代表提出的提案、提議和意見(jiàn)建議立馬進(jìn)行了梳理歸類,將采取轉(zhuǎn)辦的形式把代表提出的提案、提議和意見(jiàn)建議落實(shí)到實(shí)處,明確責(zé)任時(shí)間和責(zé)任人,并在一定時(shí)間內(nèi)把辦理結(jié)果反饋給代表。三、年會(huì)取得的主要成績(jī)
5、一是突出黨代表大會(huì)的地位,強(qiáng)化了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,更好地發(fā)揮黨的代表大會(huì)的比較高決策機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。黨的代表大會(huì)一年召開(kāi)一次,從根本上改變了過(guò)去黨代表只能在有限幾天發(fā)揮作用的狀況,改變了過(guò)去兩屆黨代表大會(huì)之間相隔時(shí)間太長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)由代表大會(huì)討論的一些重大問(wèn)題難以立馬討論決定的不足;改變了代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的委員會(huì),無(wú)法向選舉它的本屆代表大會(huì)報(bào)告工作、接受監(jiān)督的不足,進(jìn)一步完善了黨代表大會(huì)制度,使黨的代表大會(huì)成為名副其實(shí)的同級(jí)黨組織的比較高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和比較高監(jiān)督機(jī)關(guān)。旗委仔細(xì)貫徹黨的代表大會(huì)的各項(xiàng)決定決議,把主要精力放在抓重大決策、全面指導(dǎo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)系,統(tǒng)籌
6、安排好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團(tuán)等方面工作,做到總攬不包攬,協(xié)調(diào)不取代,很好地保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有力地推進(jìn)了全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。加強(qiáng)了旗委與黨代表的溝通,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)地位,營(yíng)造了圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的良好氛圍,有力推動(dòng)了基層黨建工作的開(kāi)展。二是擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,提高決策的民主化、科學(xué)化水平。建立旗委委員聯(lián)系黨代表,黨代表聯(lián)系黨員,黨員聯(lián)系群眾制度,開(kāi)展征求意見(jiàn)、專題調(diào)研、列席和聽(tīng)證黨委會(huì)議等活動(dòng),讓代表有更多的機(jī)會(huì),更多的渠道參與旗委和基層黨組織的工作,建立起深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智的決策機(jī)制,大大提高了工作的民主化、科學(xué)化
7、水平。三是強(qiáng)化了民主監(jiān)督,建立黨內(nèi)良好的監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化了對(duì)黨代表的監(jiān)督,促進(jìn)黨代表能更好地履行權(quán)利和義務(wù),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)了各項(xiàng)工作。四是增強(qiáng)了黨代表的責(zé)任感,充分發(fā)揮黨代表的作用。推行黨的代表大會(huì)常任制后,黨代表在會(huì)議期間履行職責(zé),積極提交提案、建言獻(xiàn)策,發(fā)揮了參政議政作用。在閉會(huì)期間,開(kāi)展向黨代表征求意見(jiàn)或建議活動(dòng)、視察調(diào)研活動(dòng)、聯(lián)系黨員活動(dòng)、黨內(nèi)情況通報(bào)及述職評(píng)議等活動(dòng),使代表有更多的機(jī)會(huì)參與黨內(nèi)事務(wù),為黨代表發(fā)揮作用提供了舞臺(tái),提高了黨代表工作的積極性,增強(qiáng)了黨代表的榮譽(yù)感、使命感。五是密切了黨群關(guān)系,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于代表資格是常任的,旗委
8、的重大決策和活動(dòng),通過(guò)代表傳達(dá)到廣大黨員群眾,而廣大黨員群眾的意見(jiàn)和建議又可以通過(guò)代表反映上來(lái),加強(qiáng)了與廣大黨員之間的聯(lián)系和溝通,代表成為上情下達(dá)、下情上達(dá)的橋梁和紐帶,建立起有效的黨內(nèi)反饋渠道,保證廣大黨員的意見(jiàn)、建議能夠立馬、暢通、真實(shí)地反映到黨組織中來(lái),實(shí)現(xiàn)黨員有所呼、黨組織有所應(yīng)的良性互動(dòng)。在黨組織與黨代表、黨代表與黨員、黨員與群眾之間建立起了廣泛聯(lián)系的橋梁,黨組織與廣大黨員群眾之間的聯(lián)系和溝通明顯加強(qiáng),黨代表在黨員和群眾中的威信明顯提高,從而大大增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的代表大會(huì)既是研究工作、討論問(wèn)題、作出決策的會(huì)議,也是提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,為完成全旗的重大目標(biāo)任務(wù)而
9、實(shí)施黨內(nèi)動(dòng)員的一個(gè)重要過(guò)程,由過(guò)去的十幾名常委抓發(fā)展到現(xiàn)在名代表共同抓發(fā)展,從黨的代表大會(huì)到旗委,從旗委到基層各級(jí)黨組織形成了上呼下應(yīng)、整體聯(lián)動(dòng)的格局。四、工作中存在某個(gè)單位的困難和問(wèn)題我旗黨的代表大會(huì)常任制工作開(kāi)展以來(lái),取得了初步效果,但由于主觀和客觀等方面原因,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)干部和黨員群眾對(duì)開(kāi)展常任制工作的重要性認(rèn)識(shí)不深,一少部分黨代表的代表意識(shí)不強(qiáng),自身作用未能得到充分發(fā)揮;二是黨代表結(jié)構(gòu)受性別、年齡、屆別、區(qū)域等因素的限制,素質(zhì)參差不齊,參政議政能力有限,個(gè)別黨代表對(duì)黨的建設(shè)思考的不多,抓不住重點(diǎn),代表提案、議案水平不高;三是常任制工作的機(jī)構(gòu)設(shè)臵、服務(wù)保障還需加強(qiáng)
10、等。五、下一步工作打算下一步工作中,我們以黨的十七會(huì)議精神為指針,堅(jiān)持和完善民主集中制、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo),以健全黨的代表大會(huì)常任制工作制度為重點(diǎn),以探索發(fā)揮黨的代表大會(huì)和黨代表作用的有效途徑為抓手,加大創(chuàng)新力度,在三個(gè)方面探索新路子,尋求新突破。1、推行“二項(xiàng)改革”,著力提升黨的代表大會(huì)年會(huì)的運(yùn)行效力。一是改革會(huì)議召開(kāi)的形式。進(jìn)一步完善黨的代表大會(huì)議程,在拓展會(huì)議內(nèi)容、改進(jìn)會(huì)議程序、創(chuàng)新閉會(huì)期間活動(dòng)方式、深化黨內(nèi)監(jiān)督等方面進(jìn)行探索。要本著確保會(huì)議質(zhì)量、統(tǒng)籌會(huì)議安排、精簡(jiǎn)會(huì)議程序、提高運(yùn)行效能的要求,加大黨的代表大會(huì)年會(huì)對(duì)黨內(nèi)會(huì)議的整合力度,著力降低會(huì)議相對(duì)經(jīng)濟(jì)成本。如以黨的代表大會(huì)代替
11、年末或年初召開(kāi)的全委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,某年我準(zhǔn)備把黨的代表大會(huì)與旗委擴(kuò)大會(huì)議一起合并召開(kāi);同時(shí),可以根據(jù)工作需要,積極探索黨委職能部門(mén)分散召開(kāi)的年度工作會(huì)議納入到大會(huì)的議程之中,進(jìn)行統(tǒng)一部署,這樣既避免了文山會(huì)海耗費(fèi)精力,又提升了黨的代表大會(huì)年會(huì)的會(huì)議效率。二是改革會(huì)議報(bào)告審議方式。要在堅(jiān)持旗委、紀(jì)委每年報(bào)告工作制度的基礎(chǔ)上,探索就黨委貫徹地方黨委工作條例、落實(shí)黨建工作責(zé)任制等進(jìn)行專題報(bào)告,探索對(duì)會(huì)議報(bào)告進(jìn)行論證性審議,提高會(huì)議運(yùn)行質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮黨的代表大會(huì)在實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)動(dòng)員、推進(jìn)黨的建設(shè)中的作用。2、構(gòu)建“四大體系”,著力做好黨代表大會(huì)常任制的經(jīng)常性作用。一是構(gòu)建起代表發(fā)揮作用的制度保障體系。按
12、照務(wù)實(shí)管用、系統(tǒng)配套的原則,結(jié)合新的實(shí)踐,加大代表活動(dòng)制度的整合與創(chuàng)新,建立和完善代表選舉機(jī)制、代表動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、代表素質(zhì)提升機(jī)制、代表活動(dòng)和代表履職保障等機(jī)制。二是構(gòu)建起做好黨的代表大會(huì)常任制工作組織保障體系。要強(qiáng)化黨的代表大會(huì)常任制工作機(jī)構(gòu)的職能作用,加強(qiáng)對(duì)常任制工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體的指導(dǎo)。黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室,要明確其工作職責(zé)和工作任務(wù)。三是構(gòu)建起做好黨的代表大會(huì)常任制工作經(jīng)費(fèi)保障體系。不論是召開(kāi)黨的代表大會(huì)年會(huì),還是黨代表常任制辦公室日常開(kāi)支,以及組織黨代表開(kāi)展系列活動(dòng),都需要大量的資金作保障。旗財(cái)政要建立專項(xiàng)的補(bǔ)助資金。要本著“需要多少就列支多少”的原則,將試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)決算,確保足夠的
13、經(jīng)費(fèi)搞好試點(diǎn)工作。四是構(gòu)建起做好黨的代表大會(huì)常任制工作權(quán)力保障體系。各級(jí)黨組織為代表參加其履職需要的各項(xiàng)活動(dòng)提供必要條件,并采取多種形式,有計(jì)劃地對(duì)代表進(jìn)行教育和培訓(xùn),提高代表素質(zhì),要采取多種方式同代表保持經(jīng)常聯(lián)系,支持和鼓勵(lì)代表提出提案和提議,仔細(xì)加以研究處理;對(duì)改進(jìn)工作有重大幫助的給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有侵犯代表權(quán)利行為的,要按照黨員權(quán)利保障條例等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。3、創(chuàng)新黨代表產(chǎn)生方式,在優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)上尋求突破。在適度減少旗黨代表數(shù)量的前提下,探索擴(kuò)大民主選舉黨代表的方式方法,使黨代表結(jié)構(gòu)更趨合理,代表性更強(qiáng)。進(jìn)一步加大黨代表的培訓(xùn)力度,代表的培訓(xùn)要根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)
14、發(fā)展需要,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,結(jié)合代表崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別代表的特點(diǎn),以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容,培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于黨內(nèi)民主知識(shí)和民主制度、黨建知識(shí)的教育和培訓(xùn),特別是有關(guān)黨的民主集中制的教育和培訓(xùn),進(jìn)行馬克思主義理論的教育和培訓(xùn);增強(qiáng)責(zé)任感、增強(qiáng)其他各種能力的教育和培訓(xùn)等,以提高黨代表的素質(zhì)。綜合運(yùn)用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合等方式,可采取定期集中培訓(xùn),通報(bào)全旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;對(duì)一些重大決策多渠道對(duì)黨代表開(kāi)展聽(tīng)證活動(dòng);也可采取分線或分片形式組成黨代表黨小組開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)代表們提出的議
15、案和人民群眾提出的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行更有對(duì)于性的研究。應(yīng)經(jīng)常組織黨代表外出參觀學(xué)習(xí)拓寬黨代表視野,更好地為工作服務(wù),促進(jìn)代表素質(zhì)和能力的全面提高。某月份組織部分黨代表到黨的代表大會(huì)常任制試點(diǎn)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)考察,借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法4、組織黨代表開(kāi)展視察和專題調(diào)研督查活動(dòng)。黨代表視察調(diào)研活動(dòng)著重圍繞黨建問(wèn)題,黨代表大會(huì)決議、決定的貫徹落實(shí)情況,代表所提議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理落實(shí)情況,人民群眾普遍關(guān)心的城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治安、教育衛(wèi)生、科學(xué)文化、環(huán)境和資源保護(hù)、精神文明建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展。視察可以是集中視察或?qū)n}調(diào)研,鑒于黨代表數(shù)量多參與度不高的現(xiàn)實(shí),代表視察可以按行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)對(duì)口、行政區(qū)域開(kāi)展,
16、也可以個(gè)人單獨(dú)進(jìn)行或幾位代表相約聯(lián)合進(jìn)行;可以自行聯(lián)系視察單位,也可以委托旗常任制辦聯(lián)系安排。如有必要,可以事先約請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)一起參加視察。旗常任制辦每年也可定期組織代表視察黨建工作或?qū)χ攸c(diǎn)10工程開(kāi)展情況進(jìn)行視察,科學(xué)制定調(diào)研方案、確定調(diào)研題目。代表在視察中應(yīng)密切聯(lián)系群眾,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求,對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可以口頭向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見(jiàn),如以書(shū)面形式提出,應(yīng)先交至旗常任制辦,由旗常任制辦按黨代表提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦法及其辦理的規(guī)定辦理。調(diào)研過(guò)程中應(yīng)根據(jù)旗委重點(diǎn)工作、階段性工作、重大社會(huì)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等確定一批調(diào)研課題,由各代表團(tuán)選題并組織代表開(kāi)
17、展調(diào)研。也可組織代表團(tuán)對(duì)全旗一些重大項(xiàng)目、重要決策的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,充分發(fā)揮黨代表的監(jiān)督職能。2021年底前,組織開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)3次,某月份專門(mén)組織黨代表對(duì)本次年會(huì)議案、建議辦理情況進(jìn)行視察,督促承辦單位仔細(xì)抓好議案、建議的落實(shí)。黨的代表大會(huì)年會(huì)工作總結(jié)二斜橋鎮(zhèn)在海寧市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部的具體指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)多方努力,于某年某月某日召開(kāi)了斜橋鎮(zhèn)第十三屆黨員代表大會(huì)第二次會(huì)議。主要總結(jié)如下:一是早謀劃,全面做好會(huì)議籌備工作。本次黨的代表大會(huì)年會(huì)是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。大會(huì)將以和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議精神,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,
18、充分發(fā)揚(yáng)民主、依法履行職責(zé),仔細(xì)完成報(bào)告審議等各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步號(hào)召全鎮(zhèn)黨員干部,在斜橋鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)斜橋的“三鎮(zhèn)”建設(shè)而努力奮斗。鎮(zhèn)黨委、高度重視本次大會(huì)的召開(kāi),經(jīng)多次黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定,成立了鎮(zhèn)十三屆黨的代表大會(huì)第二次會(huì)議籌備組,下設(shè)材料、組織、宣傳、保衛(wèi)、后勤五個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。根據(jù)地方組織法和有關(guān)法律規(guī)定,鎮(zhèn)第十三屆黨委主席團(tuán)會(huì)議擬定了本次會(huì)議的大會(huì)主席團(tuán)成員和秘書(shū)長(zhǎng)建議名單、議案審查委員會(huì)建議名單、和鎮(zhèn)第十三屆黨的代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)建議名單,這些建議名單將提請(qǐng)大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。同時(shí),鎮(zhèn)第十三屆黨委主席團(tuán)會(huì)議還研究決定了大會(huì)列席人員名單。大會(huì)共有正式
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