淺析建筑工程監(jiān)理中存在的問題及對策

1、淺析建筑工程監(jiān)理中存在的問題及對策 淺析建筑工程監(jiān)理中存在的問題及對策 摘要：隨著我國經(jīng)濟的迅速開展，建筑行業(yè)也隨之開展起來，建筑監(jiān)理是一項新的行業(yè)，它使得建設(shè)工程提高了質(zhì)量，提高了效益，然而建設(shè)監(jiān)理中也存在了各種問題值得我們?nèi)ニ伎?。本文主要對監(jiān)理中存在的問題進行了分析。 關(guān)鍵詞：建筑監(jiān)理問題分析 中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 一 我國建筑工程監(jiān)理工作存在的問題 監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個重要體系，是加強工程質(zhì)量的重要保證因素。工程監(jiān)理經(jīng)過十幾年的開展已形成了一定的規(guī)模，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。但近年來隨著建筑市場的進一步開展，我國工程平安質(zhì)量問題居高不下，暴露出我國監(jiān)理隊

2、伍的一些問題： 1 相關(guān)規(guī)章制度不完善 區(qū)域性保護的局限性。行業(yè)的開展應(yīng)該遵守市場規(guī)律，而市場的開放性是市場規(guī)律中重要的特征。當前的監(jiān)理行業(yè)存在市場開放不夠，造成有些地區(qū)的區(qū)域性壟斷保護、限制外來企業(yè)、封鎖市場等。有些地方利用監(jiān)理企業(yè)需要到當?shù)刈缘恼咭?guī)定，刁難外來監(jiān)理企業(yè)以保護當?shù)乇O(jiān)理企業(yè)等。限制了監(jiān)理行業(yè)的良性開展。監(jiān)理制度建立的局限性。因我國在加強工程質(zhì)量管理時過分強調(diào)監(jiān)理的作用，造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過于單一的局面，其大局部工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理，對工程決策籌劃、設(shè)計階段、投資控制、合同管理、 工期控制、工程運營涉及很少，沒有進入推行之初要求的全過程、全方位控制工作，限制了

3、監(jiān)理行業(yè)的全面開展。 2人員素質(zhì)太低 國際上，建筑工程監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員尤其是監(jiān)理工程師必須是在非常熟悉本職技術(shù)的同時對經(jīng)濟、法律、管理等等知識相當熟悉，才可能成為一個合格的監(jiān)理工程師；但相比之下，我國的建筑工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)卻不敢恭維了，普遍存在不但對經(jīng)濟、法律、管理不能融會貫穿而且對本職工作的技術(shù)也是一知半解，好多人都是半路出家并非科班出身；諸如以前從事建筑設(shè)計、建筑施工等單一工作，僅僅短期培訓(xùn)以后就很快上崗；更有甚一些人員根本就不知道本行業(yè)的法律法規(guī)及標準條例，從而片面的認識建筑工程監(jiān)理工作，以為監(jiān)理工作就是幫助甲方監(jiān)督施工單位。甚至一些監(jiān)理業(yè)的從業(yè)人員道德素質(zhì)低下，吃拿卡要乙方，溜

4、須拍馬甲方。我國的建筑監(jiān)理業(yè)競爭力低下、開展畸形和從業(yè)人員素質(zhì)低下有著不可分割的關(guān)系。 3 監(jiān)理單位法律風險承當?shù)哪芰θ狈?在實踐當中，不少監(jiān)理形同虛設(shè)，不按平安生產(chǎn)規(guī)程行事，監(jiān)理工作流于形式；有的監(jiān)理一人承攬幾個工程，不能真正做到全程監(jiān)理；有的監(jiān)理由承包商自行實施監(jiān)理業(yè)務(wù)，只是象征性地履行書面程序。這些都埋下了工程平安、質(zhì)量隱患。同時，監(jiān)理人員普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。對施工圖紙不熟悉，對一些工程工程的施工程序不夠清楚，對合同管理了解得不夠全面，聽任承包商自行行事等問題屢屢出現(xiàn)，監(jiān)理的作用無從談起。 二 完善我國建筑工程監(jiān)理工作的幾點建議 1 轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu) 建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使監(jiān)理

5、企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場主體，企業(yè)應(yīng)當充分考慮市場的需求和自已擁有的技術(shù)、設(shè)備、專業(yè)特點自主定位，進行合理選擇，或選擇全過程、全方位監(jiān)理，或選擇某一階段監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)該從企業(yè)自身找原因，堅持完善自身的隊伍建設(shè)，從而提高企業(yè)的競爭力。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備兩類工程咨詢?nèi)藛T：一類是技術(shù)型咨詢?nèi)藛T，他們主要提供設(shè)計，進行技術(shù)交底，以及在實施中協(xié)調(diào)和解決出現(xiàn)的技術(shù)問題；另一類型是管理型咨詢?nèi)藛T，他們對工程的實施過程進行方案、組織、協(xié)調(diào)和控制，以確保工程工程投資、質(zhì)量、進度目標的實現(xiàn)。同時監(jiān)理企業(yè)要加強內(nèi)部管理制度建設(shè)，加強風險管理，實行監(jiān)理責任保險制度，適當轉(zhuǎn)移責任風險。 2 樹立監(jiān)理工作

6、的原那么，保證監(jiān)理質(zhì)量 監(jiān)理在工作中一定要堅持原那么。 首先，在工程質(zhì)量上嚴格把關(guān)，按照合同中規(guī)定的質(zhì)量目標，認真執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，把質(zhì)量控制當作監(jiān)理義不容辭的責任。在處理質(zhì)量與進度、質(zhì)量與投資的關(guān)系上，突出質(zhì)量但追求質(zhì)量與進度、投資的統(tǒng)一。 其次，對建設(shè)工程工期目標和投資目標要堅持合同約定，加強動態(tài)跟蹤和控制。當出現(xiàn)違約或索賠事件時，要堅持實事求是和公平公正的原那么，按合同規(guī)定及時解決。當發(fā)現(xiàn)違規(guī)分包或違規(guī)轉(zhuǎn)包現(xiàn)象時，首先要如實向業(yè)主報告并申明監(jiān)理對此問題的處理意見。當業(yè)主不采納監(jiān)理意見，不改變分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)狀時，監(jiān)理應(yīng)擺正自己的位置，清楚監(jiān)理的權(quán)限范圍，尊重業(yè)主的選擇。 3 建立監(jiān)理交

7、底工作制度 工程建設(shè)工程開工前，在委托監(jiān)理合同簽定后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織工程監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員收集有關(guān)資料，為編寫監(jiān)理規(guī)劃和進行監(jiān)理交底工作做好準備，打好根底。 監(jiān)理交底包括兩個方面的內(nèi)容：一方面是監(jiān)理的內(nèi)部交底，即在收集資料的根底上，總監(jiān)理工程師除組織有關(guān)人員編寫監(jiān)理規(guī)劃外，還要親自編寫書面監(jiān)理交底大綱，在工程監(jiān)理人員確定后，向本工程的全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理交底。 另一方面是監(jiān)理的外部交底，即在工程工程開工前，由總監(jiān)理工程師向施工單位進行監(jiān)理工作交底。這項工作按?委托監(jiān)理合同?的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知承包人，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位和承包

8、單位進行監(jiān)理工作交底，這樣做一是通過編寫監(jiān)理交底大綱，使總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工程的了解更全面，從而使其主持編寫的監(jiān)理規(guī)劃更全面，重點更突出，對指導(dǎo)工程監(jiān)理機構(gòu)開展監(jiān)理工作更具可實施性和可操作性。 4 加強培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì) 從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看，我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)，迫切需要加以提高。 另外，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標準、標準、規(guī)程也不斷更新，信息技術(shù)日新月異，都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時俱進，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)效勞。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，才能形成一批公信力強、有品牌效應(yīng)的工程監(jiān)理企業(yè)，才能提高我國建設(shè)工程監(jiān)理的總水平及其效果，推動建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地開展。 三結(jié)束語 建筑工程監(jiān)理已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項根本制度，但由于在我國監(jiān)理行業(yè)開展時間較短，市場不夠成熟，監(jiān)理在建筑工程建設(shè)中發(fā)揮的作用與社會期望的目標相比有相差甚遠，我們要采取一些措施來搞好建筑工程監(jiān)理，不斷的堅持和完善和創(chuàng)新這項制度，繼續(xù)加深對工程監(jiān)理工作意義的再思考、再認識，積極解決監(jiān)理工作中存在的問題，加強解決問題的對策研究，提