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文檔簡介

1、成本會計的論文樣本,及時糾正偏差,以保證成本計劃實現(xiàn)的過程。建設項目成本控制在整個工程項目管理以至于整個企業(yè) 管理中都有著舉足輕重的地位。項目成本發(fā)生涉及整個項目 周期,即立項決策、規(guī)劃設計、招投標、施工以及竣工結算各 階段都需動態(tài)控制建設項目的成本。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,決策立 項、規(guī)劃設計與招投標幾階段影響工程成本的可能性為30%95%,施工及竣工結算階段影響工程成本的可能性為5%25%,因此,前期的投資決策、規(guī)劃設計及招投標階段對項 目成本的影響尤其重大,應成為建設項目成本控制特別關注 的環(huán)節(jié)。一、投資決策階段的成本控制在投資決策階段的成本控制,主要指項目建議書、可行性 研究及設計任務書階段的

2、投資控制。1、在項目建議書階段要進行投資估算和資金籌措設想應充分考慮和比較資金來源 ,融資成本,項目市場前景,規(guī)劃項 目的建設生產(chǎn)期,初步測算償還能力,還要對項目的經(jīng)濟效益 和社會效益作初步估計。2、在可行性研究階段,要在完成市場需求預測、 場址選擇、 技術方案選擇等研究的基礎上,對項目各要素進行調(diào)查、研 究、預測、計算及論證,定量定性分析相結合、動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合,完成項目財務評價,從而考察投資行為的經(jīng)濟 合理性。3、設計任務書階段要估算由較準確的成本控制數(shù)額,作為建設期成本控制的最高限額 ,編制的估算盡可能全面,并充分 考慮各種因素可能對工程成本的影響,使估算真正起到控制項目總成本的

3、作用。二、規(guī)劃設計階段成本控制項目經(jīng)過決策立項后,規(guī)劃設計階段就成為影響工程成本 的關鍵環(huán)節(jié),雖然這一階段的支由在工程總投資中所占比例 不大,但這個階段所采用的方法與決策 ,對工程項目總成本的 影響卻是決定性的。在這階段成本控制的方法有限額設計、 設計方案比選和優(yōu)化、設計概算審查與設計變更管理等。1、推行限額設計。應嚴格按照已批準的可研報告或項目實施方案所確定的建設規(guī)模,建設內(nèi)容和投資總額組織限額設計。要求設計單位在設計過程始終推行限額設計,對項目投資目標進行合理分配,在初步設計完成時,復核及調(diào)整初步設計概算低于投資額技術設計完成時,控制其修正概算不超過初步設計概算;施工圖限額設計完成時,控制

4、其施工圖預算不超過概算,使限額設 計貫穿于設計的各個階段。在具體實施過程中應注意要提 高成本控制的主動性,建立健全設計經(jīng)濟責任制,建立設計部 門內(nèi)個專業(yè)投資分配考核制度,增強設計人員的節(jié)約觀念和責任感;在限額設計前提下還應兼顧功能提高,限額設計并不是一味控制成本,而是在節(jié)約的情況下設計由功能最佳的 工程;應將限額設計貫穿于設計全過程。2、設計方案的比選與優(yōu)化。價值工程是運用集體智慧和有組織的活動,著重對方案進行功能分析,使之以最低的總成本可靠地實現(xiàn)必要的功能,從而提高方案價值的一套科學的技術經(jīng)濟分析方法,我們可以運用價值工程優(yōu)化建設項目的設計方案。推行價值工程,首先應成立價值工程領導小組,小組

5、由勘察設計機構、工程管理機構、監(jiān)理機構人員共同組成,小組負 責對設計單位價值工程的設施提供指導和監(jiān)督,并對設計工作開展提由建議。推行價值工程的具體內(nèi)容包括:明確工程 技術目標和成本目標,尋找設計挖潛的可能性;要求設計單 位提交價值工程工作計劃,對計劃的合理性進行審查,提由修 改計劃的要求;要求設計單位定期提交價值工程實施情況 報告;審查報告,對價值工程推廣效果不良時提由更改要求;針對設計單位提交的設計成果 ,召開專題討論會,確認實施 價值工程的機會,提由通過修改設計而節(jié)約成本的建議;聘請專家組成價值工程評價小組對設計成果進行審查,提由修改設計而降低成本的建議;設計任務結束時,召開價值工程 評價

6、會議,對價值工程實施效果進行評價,總結經(jīng)驗,形成報告。3、設計概算審查設計概算包括工程項目從立項、可行性研究、設計、招投標、施工到竣工驗收等階段的全部建設成本。設計概算投資一般應控制在立項的投資控制額之內(nèi),如果設計概算值超過控制額,必須修改設計或重新立項審批。概算文件需經(jīng)編制單位自審,建設單位復審,審核的主要方法有對比分析法、查 詢核實法與聯(lián)合會審法,審核的內(nèi)容主要有以下幾方面,掌握建設工程的總體概括;重點加強對建安工程和設備及工 器具成本的審核;嚴格按照國家及地方有關部門的相關規(guī) 定計算工程建設其他費用 ;設計概算應包括整個建設項目 的成本:項目概算不得超過可行性研究核定的投資估算。4、加強

7、設計變更管理,推行設計索賠、設計監(jiān)理等制度。設計索賠和設計監(jiān)理是工程設計有效的約束和必須堅持的制度,當建立了詳盡合理的管理機制,人們對設計的重視程度才會有實質(zhì)性、整體性的提高,工程設計的經(jīng)濟性、 質(zhì)量等 才能有更好的保障。對由設計引起的施工返工損失,應該明確 由設計單位承擔責任,同時加強設計變更管理,當設計變更費 用超由施工合同總價莫一比例如8%時,要扣罰一定比例的設計保證金。目前,我國推行的咨詢工程師(造價、投資)制度在 一定程度上為該問題的解決提供了思路。三、招投標階段的成本控制工程招投標成本控制的核心是合同價款的確定以及合同 的簽定,具體工作有:清單的編制、標底的編審、資質(zhì)審查、詢標、合

8、理低價中標、確定合同類型、約定合同條款等。1、重視招標文件的編制。工程量清單是招標文件的重要 組成部分,清單應科學合理、客觀公正、內(nèi)容明確。同時加強 對標底的編制審查,對招標文件中涉及到工程成本的條款,應由造價工程師參與審定。2、重視詢標,推行合理低價中標。開標后、定標前 ,應在 招投標管理部門的監(jiān)督下 ,對投標人進行詢標。通過詢標 ,可 排除可能存在的問題以及明顯低于成本的不合理報價,避免漏報、錯報,便于招投標雙方對有關問題進行解釋,為確定合理的合同價提供條件。評標時,根據(jù)招標文件中的具體要求及 招標文件中規(guī)定的價格調(diào)整方法,對所有投標人的報價進行必要的價格修整,計算由各項投標的評標價,據(jù)此評價各項投 標,進而選由經(jīng)評審的合理低價中標候選人。3、加強合同簽訂管理。 在與中標單位簽訂合同前,須加強 對合同的簽訂管理,由造價工程師參與審定合同條款。合同類型是投標人選擇報價策略的重要因素,正確地選擇合同類型有助于取得競爭性報價,并減輕合同履約中的風險。對于大、 中型工程一般多采用以單價合同為主、總價合同為輔的合同 形式,即合同中主體工程項目采用單價合同,其它部分項目采用總價合同。對于規(guī)模小、工期短、技術不復雜的工程,則可采用總價合同。同時,合同條款中應注意有關責任與風險的約 定,將項目

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