綜合應(yīng)急預(yù)案

1、一、綜合應(yīng)急預(yù)案(一)總則1 、編制目的 為了在事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制，有效地組織搶險(xiǎn)和救助，防止 事故的蔓延，確保職工安全及公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定我公司安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急預(yù)案 。2、編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 (中華人民共和國(guó)主席令第 70 號(hào))中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 (中華人民共和國(guó)主席令第 60 號(hào))中華人民共和國(guó)消防法 (中華人民共和國(guó)主席令第 6 號(hào))特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 (國(guó)務(wù)院令第 373 號(hào))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T 9002 2006)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 ( GB5016-2006 )生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國(guó)家安監(jiān)總局第 17 號(hào)令

2、)山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 (GB2894-2008 )安全色( GB2893-2001 )工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ( GBZ1-2002 )紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范 ( GB7002-2007 ) 紡織行業(yè)消防安全管理規(guī)定 ( 89 紡生字第 21 號(hào)) 紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范( GB50477-2009 )機(jī)械防護(hù)安全距離 ( GB12265-90 ) 機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求 ( GB8196-87 )其他有關(guān)的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3、適用范圍本預(yù)案僅適用于我公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的相關(guān)應(yīng)急處置及救援程事故類型、級(jí)別序號(hào)事故類型影響范圍預(yù)案響應(yīng)級(jí)別備

3、注1泄漏、中毒和窒息廠內(nèi)、廠外廠級(jí)/社會(huì)級(jí)根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)2火災(zāi)、爆炸廠內(nèi)、廠外廠級(jí)/社會(huì)級(jí)根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)3灼傷廠內(nèi)車間級(jí)、班組級(jí)4、應(yīng)急預(yù)案體系綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公 用 工 程 停 運(yùn) 事 故酸 堿 灼 傷 事 故裝 置 火 災(zāi) 爆 炸 事 故氯 氣 泄 漏 及 人 員 中 毒 事 故1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況化氮標(biāo)爆炸處置方超鹽酸氯氫鋼氣瓶泄及漏儲(chǔ)燃罐燒泄爆漏炸及處人置員方中案靠科學(xué)、毒處置方案合成爐爆炸處置方案級(jí)負(fù)責(zé)（1 ）公司簡(jiǎn)介我公司始建于1980年，現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1億元，年產(chǎn)值1.2億，是淄 博市外向型企業(yè)三十強(qiáng)之一，山東省外向型企業(yè)五百?gòu)?qiáng)之一。公司于 2003 年搬遷至淄博市桓

4、臺(tái)縣高新技術(shù)開發(fā)區(qū)少海路中段。公司總占地面積94784m 2，建筑面積約30000 m2；現(xiàn)有職工1000人；年處理棉紗2000 噸。主要原料：棉紗、各種染料和化學(xué)助劑主要產(chǎn)品：毛巾、浴巾、巾被等織品（2）周邊環(huán)境我公司廠址位于淄博市某高新技術(shù)開發(fā)區(qū)少海路中段東側(cè)， 南鄰某公司 化工廠，西側(cè)緊鄰少海路，東側(cè)、北側(cè)為農(nóng)田。公司距北面的某村約300米，東南面某村約400米，距西北方向的某村約1000米，西南方向的某村 約1000米。周邊環(huán)境詳情見附件淄博市周村xxx公司周邊環(huán)境示意圖。（3）總平面布置見附件淄博市周村xxx公司平面布置圖2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析本公司屬于紡織工業(yè)企業(yè)，生產(chǎn)過程中大量使用

5、棉紗，制成各種紡織產(chǎn) 品。整個(gè)生產(chǎn)工藝如下：棉紗-上漿、染色-整經(jīng)、絡(luò)緯、扦軸-上機(jī)織造-下水處理-開剪- （繡花）縫紉（印花）檢驗(yàn)包裝。生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多，工藝較為復(fù)雜，涉及分條整經(jīng)機(jī)、織機(jī)、染色機(jī)、烘干 機(jī)、上漿機(jī)、剪毛機(jī)、包縫機(jī)、高速槽筒機(jī)、高速并紗機(jī)、高速攪拌機(jī)、半 自動(dòng)打包機(jī)等多種機(jī)械設(shè)備以及鍋爐壓力容器、 變（配）電室等多處危險(xiǎn)源, 并使用多種染料和化學(xué)助劑。這些危險(xiǎn)源存在著潛在的危險(xiǎn)和能量，一旦失 控，將會(huì)造成較大的危害和損失。通過對(duì)公司各生產(chǎn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)分析和識(shí)別，初步辨識(shí)出本公司可能發(fā)生 以下生產(chǎn)安全事故：鍋爐爆炸事故、火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故及 其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、產(chǎn)生較大社

6、會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。3、事故類型和危害程度分析紡織加工企業(yè)可能出現(xiàn)的事故類型和危害程度分析見下表：可能出現(xiàn)的事故類型和危害程度分析序 號(hào)事故類型產(chǎn)生的原因可能造成的后果可能發(fā)生的 區(qū)域、裝置1鍋爐爆炸違章操作人員傷亡鍋爐房2火災(zāi)易燃物品、接觸明火財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、成品庫(kù)、整驗(yàn)、包裝車間、織 造車間、準(zhǔn)備車間、原料庫(kù)等3機(jī)械傷害身體接觸機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)部位、機(jī)械故障等人員傷亡織造車間的各類機(jī)械及其他機(jī)械設(shè)備序 號(hào)事故類型產(chǎn)生的原因可能造成的后果可能發(fā)生的 區(qū)域、裝置4高、低壓誤接觸裸露的高、低壓電源人員傷亡、電氣線路和電氣設(shè)施、機(jī)械設(shè)觸電線；設(shè)備防漏電保護(hù)裝置失效設(shè)備損壞備線路5灼燙違章操作、防

7、護(hù)不當(dāng)人員傷亡烘干工序、蒸汽管道/準(zhǔn)備車間、印花車間6物體打擊操作不當(dāng)、機(jī)械振動(dòng)人員傷害各車間7噪聲各種機(jī)械設(shè)備高速轉(zhuǎn)動(dòng)聽力減弱、耳聾等聽覺傷害織造車間等機(jī)械設(shè)備較多的車間8粉塵棉紗加工、產(chǎn)品整裝呼吸系統(tǒng)受損織造、整驗(yàn)、包裝等工序9中毒和窒息染料、化學(xué)助劑使用不當(dāng)、 防護(hù)不當(dāng)?shù)热藛T傷亡印花、漂染工序、染料助劑倉(cāng)庫(kù)等10淹溺防護(hù)欄失修、高處作業(yè)失足等人員傷亡水池、污水處理池紡織加工企業(yè)常見的生產(chǎn)安全事故類型有以下幾種:(1 )火災(zāi)事故紡織加工企業(yè)使用的主要原料為棉紗，產(chǎn)品為各種紡織制品，均屬于火 災(zāi)危險(xiǎn)性類別為丙類的物質(zhì)，遇到明火極易燃燒；使用的包裝物為紙箱，也 屬于丙類火災(zāi)危險(xiǎn)的物品，在生產(chǎn)及

8、儲(chǔ)存過程中儲(chǔ)存量較大，遇到火源極易 引發(fā)火災(zāi)，如整驗(yàn)、包裝等車間。另外，機(jī)械設(shè)備部件發(fā)生故障或操作不當(dāng)，造成部件摩擦生熱可能引發(fā) 火災(zāi)；電氣線路老化、絕緣破損、短路、超負(fù)荷用電、電器使用管理不當(dāng)?shù)?也容易引起火災(zāi)?？赡茉斐傻暮蠊贺?cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、環(huán)境破壞。(2) 機(jī)械傷害紡織加工企業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備較多，許多是高速轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，操作工因操作不當(dāng)、身體接觸設(shè)備的外漏傳動(dòng)部位或機(jī)械故障等發(fā)生的傷害事故時(shí)有發(fā) 生；另外，檢修人員未正確執(zhí)行檢維修制度違章操作等也可能造成機(jī)械傷害 事故的發(fā)生?？赡茉斐傻暮蠊喝藛T傷亡、設(shè)備損傷。（3）觸電事故各類紡織機(jī)械多屬于電氣設(shè)備，由于線路老化、絕緣破損、設(shè)備漏電等

9、原因?qū)е虏僮魅藛T發(fā)生觸電事故；廠區(qū)設(shè)有變（配）電室，電工人員操作不 當(dāng)可能發(fā)生高、低壓觸電、電氣短路、線路起火等事故?？赡茉斐傻暮蠊喝藛T傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失。（4）其他公司使用的蒸汽鍋爐為，型號(hào)為 SZL10-1.25-A 二，額定蒸汽壓力為 1.25MPa，且額定蒸發(fā)量10t/h ;由于超壓、鍋爐缺水、鍋爐質(zhì)量問題、對(duì) 事故處置不當(dāng)?shù)仍蛴性斐慑仩t爆炸的可能。另外，由于鍋爐爆炸可能會(huì)引 起其他事故，如火災(zāi)、坍塌等。（三）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織體系為確保事故發(fā)生時(shí)分工負(fù)責(zé)、搶險(xiǎn)迅速、處理得當(dāng)，公司成立了 “應(yīng)急 救援指揮部”，下設(shè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生重大事故，以應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)小

10、組成員為基礎(chǔ)、以公司生產(chǎn)車間人員為骨干力量進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救 援工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖見下圖：XXXo總指揮、副總指揮、各救援小組人員組成及日常工作職責(zé)見附件2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)1）組織制訂修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2）負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；3）檢查、督促事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行工作并確 定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；4）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；5）確定事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；6）負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào)工作，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；7）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；8）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）指揮部的主要職責(zé) 定期組織

11、本公司有關(guān)人員進(jìn)行生產(chǎn)安全及重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù) 案的演練；審批生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用；發(fā)生危險(xiǎn)事故時(shí)，由指揮部發(fā) 布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，同時(shí)向上 級(jí)有關(guān)部門和友鄰單位和附近居民通報(bào)事故情況； 開展緊急疏散根據(jù)事故發(fā) 展情況向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)救；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在安全辦公室，日常管理工作由安全員負(fù)責(zé)；事故發(fā) 生時(shí)，若總指揮不在，由副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作；當(dāng)總指揮，副總指揮均不在時(shí)，由辦公室主任為臨時(shí)指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng) 急救援工作。3、應(yīng)急救援人員的職責(zé)（1）總指揮：組織指揮公司的應(yīng)急救援工作。

12、（2）副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組：協(xié)助總指揮及副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮 工作，實(shí)行分工負(fù)責(zé)， 負(fù)責(zé)好各自的指揮范圍， 協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的救援任務(wù)。（4）通訊聯(lián)絡(luò)組：協(xié)助指揮人員做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理 工作；負(fù)責(zé)最高管理者與外部有關(guān)部門的聯(lián)系、內(nèi)外信息的反饋；負(fù)責(zé)事故 現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系，負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開停車調(diào)度工作；負(fù)責(zé) 應(yīng)急過程的記錄與整理以及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。（5）治安警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、治安、人員疏散、道路保障 等管制工作；負(fù)責(zé)維持廠區(qū)秩序，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)外圍人員進(jìn)行疏散，保持通道 暢通，保障救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。（6）排險(xiǎn)搶修

13、組：在總指揮的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情控制與排 查，防止在事故有可能擴(kuò)大時(shí)造成意外傷害； 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶； 實(shí)施搶險(xiǎn)搶修工作，負(fù)責(zé)設(shè)備搶修、應(yīng)急救援用電用水的保障，保證救援行 動(dòng)的順利進(jìn)行。（7）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急救護(hù)、配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行 分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。（8）物資疏散組：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及相鄰危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)備、物資等的搶救 與疏散，防止事故的擴(kuò)散，減少財(cái)產(chǎn)損失，保障事故現(xiàn)場(chǎng)的救援。（9）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、運(yùn)輸；組織有關(guān)人員對(duì) 事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)， 及時(shí)將環(huán)境情況的信息報(bào)告總指揮。（四）預(yù)防與預(yù)警1、危險(xiǎn)源監(jiān)控 我公司在廠區(qū)

14、設(shè)有視頻監(jiān)控設(shè)施，在各車間、庫(kù)房、鍋爐房、配電室等 處共設(shè)有 33 個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備及其運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以及時(shí) 發(fā)現(xiàn)事故隱患，確保發(fā)現(xiàn)事故能夠及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。廠區(qū)設(shè)有自備水井、消防水池（ 400m 3）、室外消防栓（ 11 處）、消防 泵（1 臺(tái)）、消防壓力罐（ 1 個(gè)）等各種消防設(shè)施，廠區(qū)及各車間內(nèi)共配備手 提式干粉滅火器 580 具、推車式干粉滅火器 4 具、二氧化碳滅火器 66 具， 能夠保證在發(fā)生火災(zāi)等事故時(shí)及時(shí)采取有效地應(yīng)急措施實(shí)施自救， 盡量控制 事故發(fā)生范圍，防止事故擴(kuò)大，直至消防人員增援。公司安全員、生產(chǎn)操作人員定時(shí)對(duì)廠區(qū)、車間內(nèi)各處危險(xiǎn)源進(jìn)行巡回檢 查，

15、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題，并提出不斷改進(jìn)的措施，以保證安全生產(chǎn)。2 、預(yù)警行動(dòng)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后， 按照 應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究并確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動(dòng)。（1）預(yù)警級(jí)別 按照可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等，將預(yù)警級(jí)別分 為一般（三級(jí)）、較大（二級(jí)）、重大（一級(jí)）三級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙 色和紅色表示。（2）預(yù)警行動(dòng)二級(jí)、三級(jí)預(yù)警信息確認(rèn)后，指揮部做好組織各應(yīng)急救援小組并進(jìn)入待命 狀態(tài)，調(diào)集所需物資、器材、交通和通訊工具等應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。 一級(jí)預(yù)警信息由各地政府級(jí)應(yīng)急救援中心處理。事故預(yù)警的條件預(yù)警的方式、方法信息的發(fā)布程序氯

16、氣泄漏電話、手機(jī)、呼叫發(fā)現(xiàn)廠班長(zhǎng)（主任）f 生產(chǎn)運(yùn)行部（調(diào)度）相關(guān)車間三氯化氮超標(biāo)爆炸電話、手機(jī)、呼叫發(fā)現(xiàn)者i班長(zhǎng)（主任）產(chǎn)運(yùn)行部（調(diào)度）相關(guān)車間鹽酸合成裝置爆炸電話、手機(jī)、呼叫發(fā)現(xiàn)者 班長(zhǎng)（主任）生產(chǎn)運(yùn)行部（調(diào)度）相關(guān)車間總經(jīng)理公用工程停運(yùn)電話、手機(jī)、呼叫發(fā)現(xiàn)者f班f （主任）生產(chǎn)運(yùn)行部（調(diào)度）相關(guān)車間酸堿泄漏及人員灼傷電話、手機(jī)、呼叫發(fā)現(xiàn)者i班長(zhǎng)（主任）i生產(chǎn)運(yùn)行部（調(diào)度）相關(guān)車間（3 ）預(yù)警處置1 ）對(duì)一般級(jí)別的預(yù)警信息，事故所在部門應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和安 全員，由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部判斷分析后，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)行先期處置。2）對(duì)較大以上級(jí)別的預(yù)警信息，事故所在部門負(fù)責(zé)人

17、立即報(bào)告安全員 和車間主任，由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部判斷分析后，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng) 急預(yù)案進(jìn)行先期處置。（4）預(yù)警的升級(jí)與降級(jí)根據(jù)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的控制程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，當(dāng)危害程度超出已發(fā)布預(yù)警范圍時(shí)，則應(yīng)提高預(yù)警級(jí)別；當(dāng)事故得到有效處置，危害程度明 顯小于已發(fā)布預(yù)警范圍時(shí)，則可降低預(yù)警級(jí)別。3、事故信息報(bào)告與處置本公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話：0533-818 XXX。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)向事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故 發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施 等情況；現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向單位負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部報(bào)告；單位負(fù)責(zé) 人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)

18、生地區(qū)級(jí)以上人民政府安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)級(jí)以上人 民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 報(bào)告。事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、接受事故調(diào)查，如實(shí)提 供事實(shí)情況。（五）應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)條件和原則影響范圍控制事態(tài)的能力三級(jí)車間內(nèi)部可以控制的無人 員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的 小型事故車間、倉(cāng)庫(kù)局部車間內(nèi)部可能控制二級(jí)合全公司之力可以控制的 人員輕傷或較小財(cái)產(chǎn)損失 的一般事故整個(gè)車間、倉(cāng)庫(kù)及 廠區(qū)公司內(nèi)部可以控制一級(jí)有人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損 失，需外部救援力量參與

19、的 重大事故廠區(qū)、周圍單位只有社會(huì)力量和外援 才能控制2、響應(yīng)程序（1）當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo) 進(jìn)行報(bào)告，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、造成的后果、原因初步分析、 已采取的措施等情況。現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng) 有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供事實(shí)情況。（2）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，除向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外，還要請(qǐng)求消防救援（火警電話119）;若發(fā)生人員傷亡，還應(yīng)聯(lián)絡(luò)醫(yī)療急救部門（急救電話120）（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（4）現(xiàn)場(chǎng)總指揮要隨時(shí)掌握救援人員人數(shù)，保證救援人員的安全；發(fā)現(xiàn)的傷員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救。分級(jí)

20、響應(yīng)程序圖示如下:三級(jí)：應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工作組人員到位應(yīng)急器材調(diào)配應(yīng)急啟動(dòng)： 立即采取相應(yīng)的 現(xiàn)場(chǎng)處置措施搶險(xiǎn)調(diào)度無關(guān)人員車輛撤離搶險(xiǎn)維修現(xiàn)場(chǎng)指揮到位受傷人員救護(hù)擴(kuò)大應(yīng)急救援行動(dòng)>警戒區(qū)隔離事故后現(xiàn)場(chǎng)處置一級(jí)：在二級(jí)應(yīng)急的基礎(chǔ)請(qǐng)求社會(huì)救援力量增援，應(yīng)急救援指揮部做綜 合協(xié)調(diào)。3 、應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)指揮部在認(rèn)真分析事故現(xiàn)場(chǎng)情況后， 由總指揮確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān) 人員和周邊環(huán)境不會(huì)再造成危害，確定應(yīng)急救援工作的結(jié)束。程序如下：（1）根據(jù)事故救援和控制情況，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮確定事故應(yīng)急救援工作 結(jié)束。（2）通知本公司相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。（3）應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確以下問題：1）事故上報(bào)：A、

21、 輕微事故和小事故：發(fā)生事故的車間部門應(yīng)在事故發(fā)生的30分鐘 內(nèi)向公司生產(chǎn)運(yùn)行部。 2 日內(nèi)，將事故的初步原因分析、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng) 急過程、防范措施、獎(jiǎng)懲措施以形成書面材料交生產(chǎn)運(yùn)行部，生產(chǎn)運(yùn)行部簽 署審核意見交安環(huán)處，安環(huán)處進(jìn)行存檔登記。并有權(quán)向有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問 和調(diào)查，形成記錄，一并報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組。B、 一般事故：發(fā)生事故的車間部門負(fù)責(zé)人要30分鐘內(nèi)立即上報(bào)生產(chǎn) 運(yùn)行部。生產(chǎn)運(yùn)行部應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)按照車間專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或處置方案組織 應(yīng)急救援。應(yīng)急救援后，車間部門負(fù)責(zé)人應(yīng)將事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、事故經(jīng) 過、初步原因分析、傷亡人數(shù)等內(nèi)容事項(xiàng)以書面形式上報(bào)公司成立的事故調(diào) 查小組，由事故調(diào)查

22、小組寫出事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全領(lǐng) 導(dǎo)小組根據(jù)公司制度和實(shí)際情況進(jìn)行責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲。事故調(diào)查報(bào)告，安環(huán) 處存檔登記。C、重大事故和特大事故：按照公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援。無論是否有 外援或社會(huì)力量支援，公司在救援結(jié)束后，應(yīng)向縣市級(jí)以上安監(jiān)局上報(bào)如下 事項(xiàng)：事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、事故經(jīng)過、初步原因分析、傷亡人數(shù)等內(nèi)容。 根據(jù)政府部門事故調(diào)查小組的要求，如實(shí)提供相關(guān)事項(xiàng)。2）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告： 當(dāng)發(fā)生一般以上的事故時(shí)，事故調(diào)查小組在事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后 應(yīng)立即進(jìn)行事故調(diào)查工作， 開展事故應(yīng)急救緩中各應(yīng)急小組的工作情況收集 工作。三日內(nèi)寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，交公司安環(huán)處。

23、報(bào)告內(nèi)容應(yīng) 有事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、事故后果、各小組救緩過程簡(jiǎn)述、分析救緩 工作的不足（物質(zhì)、信息、措施） ，提出防止類似事故發(fā)生的措施及應(yīng)急預(yù) 案應(yīng)改進(jìn)的方向等內(nèi)容。（六）信息發(fā)布1、事故信息發(fā)布：發(fā)生重特大事故時(shí)由市或區(qū)應(yīng)急救緩總指揮或安環(huán)處向 政府、社會(huì)、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息；發(fā)生一般事故由安環(huán)處向廠內(nèi)各部門 發(fā)布有關(guān)信息。2、發(fā)布原則：發(fā)布及時(shí)，信息準(zhǔn)確、事實(shí)求是。（七）后期處置 1、污染物處理：首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的污染物進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)污染物的具體處置方 法進(jìn)行處置，若無能力處置，則請(qǐng)環(huán)保部門進(jìn)行協(xié)助處理。2、事故后果影響消除：明確向社會(huì)、職工、有關(guān)單位發(fā)布事故的經(jīng)過、原 因及在事故中采取

24、的各種措施，消除職工、社會(huì)對(duì)公司的不利影響。必要時(shí) 召開職工大會(huì)或新聞發(fā)布會(huì)。3、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償：在事故原因調(diào)查準(zhǔn)確、采取得當(dāng)?shù)拇胧┖螅?結(jié)果批準(zhǔn)，各部門要投入到應(yīng)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作中，盡最大努力盡快恢復(fù)生 產(chǎn)。在事故中受傷、受害人員及造成的他人損失按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行賠償。4、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估：應(yīng)急預(yù)案指揮部應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援 工作總結(jié)報(bào)告，對(duì)本次救援工作進(jìn)行評(píng)估，明確救緩工作中的不足，改進(jìn) 項(xiàng)，制定出改進(jìn)方案。5、應(yīng)急預(yù)案的修訂：根據(jù)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案 進(jìn)行修訂并進(jìn)行培訓(xùn)和定期演練。（八）保障措施1、應(yīng)急隊(duì)伍保障公司各職能部門按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全相

25、應(yīng)的應(yīng)急指揮、 通信系統(tǒng) 及應(yīng)急工作責(zé)任制，形成簡(jiǎn)明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機(jī)制；各成員單位按照 有關(guān)要求組織、 訓(xùn)練專/兼職的應(yīng)急隊(duì)伍。 公司職能部門和全體員工都負(fù)有生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的責(zé)任。生產(chǎn)安全事故救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干力 量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類重大事故的救援及處置。根據(jù)本公司各車 間、崗位的作業(yè)性質(zhì)、危險(xiǎn)源等現(xiàn)狀，建立不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì) 伍情況如下：（1）本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：總指揮：XXX（總經(jīng)理）副總指揮：XXX指揮小組成員：XXX、XXX (2)各應(yīng)急救援小組成員網(wǎng)絡(luò)圖如下:2、通訊保障(1)24小時(shí)值班聯(lián)系電話：0533-818(2)

26、公司應(yīng)急工作關(guān)聯(lián)單位和人員聯(lián)系方式部門或職務(wù)聯(lián)系人聯(lián)系方式1聯(lián)系方式2董事長(zhǎng)總經(jīng)理工程技術(shù)副總行政副總生產(chǎn)運(yùn)行部(部長(zhǎng))生產(chǎn)運(yùn)行部(值班主任)生產(chǎn)運(yùn)行部(值班主任）安環(huán)處安環(huán)處安環(huán)處技術(shù)部技術(shù)部供應(yīng)部倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)營(yíng)銷部市場(chǎng)營(yíng)銷部辦公室鹽水車間主任蒸發(fā)車間主任（3 ）外部救援以及政府有關(guān)部門聯(lián)系電話部門名稱電話號(hào)碼消防（氣防）報(bào)警電話119急救中心電話120淄博市中醫(yī)院周村區(qū)人民醫(yī)院：淄博市職業(yè)病防治醫(yī)院周村區(qū)應(yīng)急救援辦公室市應(yīng)急救援指揮中心0533-國(guó)家應(yīng)急咨詢電話0532 供電地調(diào)電話：供水聯(lián)系電話：（相鄰單位聯(lián)系電話）3、應(yīng)急物資裝備保障（1）、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品本公司配備的消防器材、設(shè)

27、施及應(yīng)急器材配置見表1-1、1-2表1-1消防器材、設(shè)施情況表序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量狀況備注1手提式干粉滅火器MF8580具正常2推車式干粉滅火器MFT354具正常3手提式二氧化碳滅火器MTZ366具正常3消火栓（室外）SS100/65-1.611處正常4消防泵XBD6.7/15/S68U2臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常5消防水池400m31座使用良好6消防壓力罐-1個(gè)使用良好消防器材、設(shè)施存放位置見附件消防設(shè)施布置圖表1-2應(yīng)急器材配置情況匯總表序號(hào)器材名稱數(shù)量放置位置1急救藥箱12個(gè)各生產(chǎn)車間、各部門2應(yīng)急電話1部消防泵房4、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源于公司安全投入專門賬戶， 安全投入提取的比例按要 求由財(cái)務(wù)科按

28、月提取，并自覺接受上級(jí)安全管理部門的監(jiān)督。應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于對(duì)公司發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急和處理，不準(zhǔn)挪作它用，應(yīng) 保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)到位。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)科管理，安全科進(jìn) 行監(jiān)督。（九）培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)的計(jì)劃和方式方法：序號(hào)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)間培訓(xùn)形式方式培訓(xùn)師資1綜合預(yù)案每年的6月新員工培訓(xùn)、在職人員日常培訓(xùn)、演練前培訓(xùn)授課、演練安環(huán)處、人力資源部2專項(xiàng)預(yù)案每季度1新員工車間級(jí)培訓(xùn)、在授課、演練生產(chǎn)運(yùn)行部次職人員日常培訓(xùn)、演練前培訓(xùn)3現(xiàn)場(chǎng)處置每月1次新員工班組級(jí)培訓(xùn)、在授課、演練各車間主任或車萬(wàn)案職人員日常培訓(xùn)、車間間安全員安全例會(huì)、演練前培訓(xùn)4新預(yù)案定期或不鄰村和社區(qū)居民了解危告知鄰村和社區(qū)負(fù)

29、責(zé)定期修訂害、掌握逃生自救辦法宣傳教育人完善后2、演練（1）演練準(zhǔn)備1）確定演練日期2）編寫演練方案3）確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則4）指定評(píng)價(jià)人員5）安排后助工作6 ）準(zhǔn)備和分發(fā)評(píng)價(jià)人員工作文件7）培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員8）講解演練方案與演練活動(dòng) （2）演練頻次1）對(duì)綜合預(yù)案每年進(jìn)行一次演練。2）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練。3）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置方案每月進(jìn)行一次。（3）演練組織1）綜合預(yù)案的演練由公司安環(huán)處聯(lián)合生產(chǎn)運(yùn)行部組織， 演練由演練總指揮負(fù) 責(zé)，對(duì)事故應(yīng)急救援方案進(jìn)行演練；專項(xiàng)預(yù)案的演練由生產(chǎn)運(yùn)行部組織，部 長(zhǎng)負(fù)責(zé)；處置方案由車間主任組織負(fù)責(zé)并任指揮。2）演練時(shí)的參演人員由參演人員、控

30、制人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員組成。3）演練結(jié)束后對(duì)演練的效果作出評(píng)價(jià)，提交演練報(bào)告，并詳細(xì)演練過程中發(fā) 現(xiàn)的問題，按對(duì)應(yīng)急救援工作及時(shí)有效性的影響程序，演練過程中發(fā)現(xiàn)的問 題劃分為不適合項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)，分別進(jìn)行糾正、整改、改進(jìn)。4）演練紀(jì)律事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)公布后，應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急預(yù)案發(fā)放到有關(guān)單位、崗位 職工和相關(guān)方，并定期組織學(xué)習(xí)演練。一方面，只有通過演練，才能使有關(guān) 人員真正了解和掌握應(yīng)急預(yù)案， 在事故發(fā)生時(shí)才能按照預(yù)案規(guī)定的程序和步 驟有條不紊地作出應(yīng)急響應(yīng)，否則只不過是紙上談兵而已；另一方面，可以 通過演練來驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性， 將其中存在的問題暴露出來以便加以修 正。在演練過程中，

31、應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的員工、生產(chǎn)運(yùn)行部人員包括相關(guān)的 安全管理人員一起參與。 在每一次演練結(jié)束后， 應(yīng)結(jié)合演練中暴露出的問題， 以及演練程序、內(nèi)容和方法進(jìn)行講評(píng)。只有通過多次演練，才可能在一旦發(fā)生事故時(shí)，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援分隊(duì)能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。預(yù)案演練，必需由事故應(yīng)急救援預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組制定預(yù)案演練計(jì)劃， 通過預(yù)案演練，可獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此所有需要參加演練人員不得無故缺席。根據(jù)各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電等， 包括通訊聯(lián)絡(luò)、 搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、 家屬接待與安置、 物資供應(yīng)、生產(chǎn) （經(jīng)營(yíng)

32、）系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等進(jìn)行演練。通過預(yù)案演練，使企業(yè)員工明確了解，一旦發(fā)生事故時(shí)，第一步先做什 么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，每一程序都有明確規(guī)定，越具體、 越清楚、越實(shí)際越好。應(yīng)急演練結(jié)束后，立即召開各小組負(fù)責(zé)人評(píng)審會(huì)議，要在當(dāng)日內(nèi)寫出 演練報(bào)告，尋找演練的不足及缺陷。并將演練報(bào)告交安環(huán)處保存。（十）獎(jiǎng)懲1、獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng) 依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1）在應(yīng)急救援過程中積極、勇敢，出色完成各項(xiàng)應(yīng)急處置任務(wù)、 成績(jī)顯著的；（2）在事故處理過程中， 使公司財(cái)產(chǎn)免受重大損失或者減少損失的；（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。2、責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法 規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；屬 于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu) 成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（1）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；（2）不按照規(guī)定實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案、拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的；（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事件應(yīng)急預(yù)案、不服從命令和指揮或者在應(yīng) 急響應(yīng)