成都高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、如有幫助，歡迎下載支持成都高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2008 年 2017 年）（送審稿）為推進(jìn)成都高新區(qū)“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)成都市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第“十一”個(gè)五年規(guī)劃 、 成都市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第“十一”個(gè)五年規(guī)劃 、 成都市人民政府關(guān)于加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)發(fā)展的試行意見等文件精神，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀分析（一） “一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1 、國內(nèi)及成都市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀從電子信息產(chǎn)業(yè)看，我國在積極承接國際電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中， 產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，技術(shù)創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，本土企業(yè)競爭力日益提高，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群加速形成，產(chǎn)品進(jìn)出口快速增長。成都作為中國傳統(tǒng)的電子工業(yè)基地和新時(shí)期電子信息產(chǎn)

2、業(yè)的戰(zhàn)略性、 功能性部署區(qū)，電子信息產(chǎn)業(yè)是成都主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是成都“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，目前已形成完善的電子信息產(chǎn)業(yè)體系。從生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)看，我國生物醫(yī)藥研發(fā)水平在發(fā)展中國家中居于前列，部分產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平，抗腫瘤新藥、治療原發(fā)性肝癌注射液等20 多種重大創(chuàng)新藥物已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。北京、上海、石家莊、長春、廣州、深圳、長沙等地一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，集群化發(fā)展態(tài)勢明顯。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是成都四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，成都現(xiàn)有規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)150 余家，從業(yè)人員3 萬余人，是國內(nèi)重要的醫(yī)藥生產(chǎn)和流通基地，在國內(nèi)特別是中西部地區(qū)具有重要地位。2、高新區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀近年來， 成

3、都高新區(qū)堅(jiān)持電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，形成了軟件及服務(wù)外包、集成電路、通信、光電顯示、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群。2008 年，成都高新區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值157.3 億元，同比增長41.6% ，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)78.6% 。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模迅速壯大， 對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐、拉動作用逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)。在軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)方面，已獲得國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地等國家級基地授牌，天府軟件園等一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體相繼投入使用，成功培育了衛(wèi)士通、邁普、國騰、任我行、顛峰等一批本土軟件企業(yè)，引進(jìn)了IBM、 SAP、 賽門鐵克、微軟等一批國內(nèi)外知

4、名企業(yè)，軟件及服務(wù)外包企業(yè)總數(shù)達(dá)520 家，初步形成了軟件和信息服務(wù)外包、游戲動漫、信息安全、行業(yè)應(yīng)用及嵌入式等幾大特色領(lǐng)域，是目前中國最大的信息安全產(chǎn)品生產(chǎn)基地和第三大游戲產(chǎn)品研發(fā)、運(yùn)營中心。在集成電路產(chǎn)業(yè)方面，擁有2 條 8 英寸晶圓制造生產(chǎn)線和5家封裝測試企業(yè)，58 家 IC 設(shè)計(jì)企業(yè)。目前， 成芯半導(dǎo)體的8 英寸晶圓生產(chǎn)線已投產(chǎn)流片，英特爾、中芯國際、友尼森、美國芯源等一批封裝測試項(xiàng)目順利投產(chǎn)，BOC、梅塞爾、聯(lián)華等配套企業(yè)也成功落戶。一個(gè)由IC 設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測試及配套項(xiàng)目組成的、較為完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。在光電顯示產(chǎn)業(yè)方面，引進(jìn)了中國建材集團(tuán)液晶玻璃基板等上游原材料項(xiàng)

5、目，擁有京東方和深天馬4.5 代 TFT-LCD 、長虹主動式 OLED 生產(chǎn)基地、峻凌國際TFT-LCD 模組代工及LED 封裝等中游顯示屏項(xiàng)目，吉銳觸摸屏和觸摸顯示器、TCL 等下游顯示應(yīng)用項(xiàng)目，一個(gè)基于中小尺寸的光電顯示產(chǎn)業(yè)集群正在形成。在通信產(chǎn)業(yè)方面，全球五大通信商摩托羅拉、諾基亞、 愛立信、西門子、 阿爾卡特，以及國內(nèi)兩大通信龍頭企業(yè)華為、中興通訊的研發(fā)中心均已落戶，產(chǎn)品與研究方向涵蓋領(lǐng)先的3G 通信關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā)，是繼北京、上海、深圳之后，中國重要的3G 通訊關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā)中心之一，并已形成光纖預(yù)制棒、拉絲、光纜、模塊和接入設(shè)備的較完整產(chǎn)業(yè)鏈，是重要的光通信產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)基地

6、。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，已培育出地奧、恩威、蓉生、華神等一批重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)了美國賽金與成都康弘合資項(xiàng)目以及奧泰醫(yī)療系統(tǒng)、海圻生物科技、康美中藥飲片、恩普醫(yī)療設(shè)備、上海天誠等項(xiàng)目，形成了現(xiàn)代中藥、生物制劑、化學(xué)合成藥、數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)特色，擁有國家中藥現(xiàn)代化基地、國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地（生物醫(yī)藥）三個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)基地。（二）近年產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及市場需求分析1 、電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展趨勢及市場需求微電子技術(shù)向系統(tǒng)集成方向發(fā)展。微電子技術(shù)已經(jīng)走過了大規(guī)模(LSI)、超大規(guī)模(VLSI)、特大規(guī)模(ULSI)集成時(shí)代，于1995年進(jìn)入極大規(guī)模(GSI) 集成時(shí)代，集成電路制造技術(shù)又是

7、電子信息硬件產(chǎn)品的“核心”。 未來10 年內(nèi)，集成電路仍將以硅基CMOS 電路為主流工藝，其主要發(fā)展趨勢是加工細(xì)微化，硅片大直徑化。計(jì)算機(jī)技術(shù)向多媒體智能化發(fā)展。多媒體技術(shù)將使計(jì)算機(jī)、通信、家電融為一體，DVD 光驅(qū)正取代CD-ROM ，語言和手寫識別技術(shù)以及數(shù)字圖像交互技術(shù)已走向?qū)嵱没?，智能多媒體技術(shù)在微機(jī)中得到普遍運(yùn)用并將繼續(xù)迅速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向多業(yè)務(wù)、高性能和大容量方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)。目前， 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正向多業(yè)務(wù)、高性能、大容量的方向發(fā)展。IP 業(yè)務(wù)呈爆炸式增長態(tài)勢，寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)(B-ISDN) 、超高速因特網(wǎng)將成為未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)。

8、通信技術(shù)向?qū)拵Щ?、個(gè)性化和綜合化方向發(fā)展。通信技術(shù)包括衛(wèi)星、光纖傳輸技術(shù)、移動通信技術(shù)、數(shù)字微波技術(shù)、有線與無線接入技術(shù)等。低軌道衛(wèi)星通信目前已經(jīng)實(shí)用化；光纖傳輸技術(shù)使傳輸速度每3-4 個(gè)月翻一番，傳遞活動畫面的通信業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)；移動通信技術(shù)發(fā)展迅速，GSM 、 CDMA 數(shù)字移動通信已全面取代模擬移動通信；數(shù)字微波通信系統(tǒng)由準(zhǔn)同步數(shù)字系列(PDH) 全面轉(zhuǎn)向同步數(shù)字系列(SDH) ； 寬帶接入技術(shù)發(fā)展迅速，光纖主干網(wǎng)站接入帶寬已超過G 級， Internet 無線接入技術(shù)和藍(lán)牙技術(shù)日臻成熟；IP電話向電信業(yè)務(wù)的滲透，使傳統(tǒng)電信技術(shù)與IP 技術(shù)融合速度進(jìn)一步加快，ATM 技術(shù)將與IP 技術(shù)相互

9、結(jié)合、揚(yáng)長補(bǔ)短。軟件技術(shù)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。軟件無線互聯(lián)技術(shù)、實(shí)用化軟件復(fù)用和軟件構(gòu)件技術(shù)作為未來軟件開發(fā)的發(fā)展方向，將引起軟件產(chǎn)業(yè)的深刻變革。軟件技術(shù)向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，分布計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的軟件技術(shù)、Linux 及自由軟件成為軟件領(lǐng)域的主要技術(shù)熱點(diǎn)。由于軟件和芯片設(shè)計(jì)相互融合和滲透，使得軟件技術(shù)的發(fā)展將把高速處理器、大容量存儲器、高速光通道和先進(jìn)的人機(jī)自然交互充分結(jié)合和利用起來，使網(wǎng)絡(luò)高速智能化。顯示技術(shù)向大屏幕、平板方向發(fā)展。顯示技術(shù)向大屏幕、平板方向發(fā)展，新型顯示器件正成為國際新興產(chǎn)業(yè)，在電子信息產(chǎn)業(yè)中的地位日益重要。從電子信息產(chǎn)業(yè)的變動趨勢及市場需求來看，產(chǎn)品市場需求的變動趨勢

10、主要包括產(chǎn)品市場規(guī)模、產(chǎn)品市場分布和產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。 從產(chǎn)品市場規(guī)模的時(shí)間變動趨勢來分析，世界電子信息產(chǎn)品市場規(guī)模伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的興衰而起伏。自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，以美國為代表的新經(jīng)濟(jì)增長勢頭放緩，導(dǎo)致了全球性的電子信息產(chǎn)品需求萎縮，價(jià)格大幅下跌，與計(jì)算機(jī)、通信相關(guān)的產(chǎn)品需求大幅減少，使相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)商受到影響。從產(chǎn)品市場分布的變化來分析， 世界電子信息產(chǎn)品的市場有從少數(shù)發(fā)達(dá)國家向亞太地區(qū)新興發(fā)展中國家和地區(qū)擴(kuò)散的趨勢。從產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)來看，以計(jì)算機(jī)和通信產(chǎn)品為代表的投資類產(chǎn)品將占市場主導(dǎo)地位，智能計(jì)算機(jī)和無線通信產(chǎn)品的需求將呈現(xiàn)起伏上升趨勢。2、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展趨勢及市場需求生

11、物制藥行業(yè)將是整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中最具潛力的領(lǐng)域。全球生物制藥產(chǎn)業(yè)年銷售額連續(xù)8 年增長速度保持在15%-20% ，成為發(fā)展最快的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前， 全世界生物技術(shù)藥品市場規(guī)模占同期藥品市場比重達(dá)到10% 以上，在醫(yī)療藥物的研發(fā)中，20% 屬于生物技術(shù)藥物，而超過80% 以上的上市新藥，都不同程度地利用了生物技術(shù)的開發(fā)手段。生物制藥已成為制藥業(yè)中發(fā)展最快、活力最強(qiáng)和技術(shù)含量最高的領(lǐng)域之一，預(yù)計(jì)未來10-20 年，全球的生物制藥產(chǎn)業(yè)在日益增長的需求帶動下將持續(xù)快速發(fā)展。藥物研發(fā)對生物技術(shù)的依賴越來越強(qiáng)，傳統(tǒng)制藥巨頭紛紛向生物制藥轉(zhuǎn)變。根據(jù) Datamonitor 對 2010 年以后大型制藥公司收入增

12、長的前瞻性分析顯示，其銷售業(yè)績60% 的增長將來自于生物技術(shù)藥物， 且該增長在接下來的數(shù)年內(nèi)將被保持。羅氏在這一方面轉(zhuǎn)變更快， 美國的雅培公司、強(qiáng)生公司和惠氏公司其他一些大型制藥公司， 也紛紛以羅氏在生物技術(shù)藥物領(lǐng)域的戰(zhàn)略決策為借鑒，以期在這一未來的潛力市場領(lǐng)域分得一杯羹。外包市場繼續(xù)擴(kuò)大，重構(gòu)全球制藥產(chǎn)業(yè)。制藥業(yè)外包市場包括CMO 和 CRO 兩類。從2001 年到 2005 年，制藥業(yè)外包市場增長很快，對全球制藥產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。2001 年全球醫(yī)藥外包市場為435 億美元，到2005 年達(dá)到 600 億美元，年增長率超過 8% 。外包正在使得全球制藥產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，最近

13、 5-10 年，一些專業(yè)的小公司在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不斷提升，而一些綜合性公司的地位則在下降。外包因此使得制藥業(yè)呈現(xiàn)出這樣一個(gè)格局： 一批合同研究機(jī)構(gòu)和合同制造機(jī)構(gòu)支撐著少數(shù)幾個(gè)跨國公司，使得這些跨國公司控制著全球制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。非專利藥市場的發(fā)育給產(chǎn)業(yè)造成深遠(yuǎn)影響。非專利藥市場的不斷增長不僅使得全球制藥產(chǎn)業(yè)的銷售額增幅減緩，還引來一系列跨國公司戰(zhàn)略的調(diào)整，例如諾華等原創(chuàng)性公司最近兩年加大非專利藥市場的進(jìn)入速度。同時(shí)， 非專利藥還帶動了非傳統(tǒng)強(qiáng)勢市場的崛起，造成了全球區(qū)域市場結(jié)構(gòu)的變動，最明顯的是印度，印度的南星公司通過大力發(fā)展非專利藥已經(jīng)成功打入美國市場，并開始收購一些歐美的小公司，可以說， 通

14、過非專利藥的發(fā)展啟動了國際化發(fā)展路徑。同時(shí)，非專利藥還帶來了強(qiáng)烈的監(jiān)管措施變革需求。化學(xué)制藥新藥開發(fā)難度越來越大，新的產(chǎn)業(yè)格局正逐漸成形?；瘜W(xué)藥品近年一直保持著7% 的增長速度，在全球藥品四千多億美元的市場規(guī)模中，其主導(dǎo)地位短時(shí)間內(nèi)難以動搖，而且未來5 年，世界 10 大藥品市場的化學(xué)藥銷售額平均年增長率仍將達(dá)到9% 。但是由于與疾病相關(guān)的靶標(biāo)生物大分子數(shù)目相對不足、先導(dǎo)化合物的發(fā)現(xiàn)與優(yōu)化的效率低下以及候選分子的藥代動力學(xué)性質(zhì)及毒性的不可預(yù)見等原因，從化學(xué)合成物中篩選新藥成功率降低，新藥開發(fā)周期不斷延長，耗資不斷增加，新藥的開發(fā)難度愈來愈大。為節(jié)省成本， 世界化學(xué)原料藥市場布局正在逐步改變。北

15、美、 西歐與日本的原料藥市場中廉價(jià)藥占很小份額，而發(fā)展中國家恰恰相反，發(fā)達(dá)國家的環(huán)境保護(hù)與藥品QC 標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格，西歐很可能會逐步停止生產(chǎn)某些污染較嚴(yán)重的原料藥，而將生產(chǎn)基地向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，投資少且利潤相對高于其他化學(xué)工業(yè)的原料藥生產(chǎn)在今后5年內(nèi)將吸引發(fā)展中國家的一部分化學(xué)公司加入其中。天然藥物 （以中草藥為主）的開發(fā)迅速崛起，中醫(yī)藥成為研究熱點(diǎn)。 在化學(xué)新藥物開發(fā)難度加大、生物技術(shù)藥物短期內(nèi)難有導(dǎo)向性產(chǎn)品的情況下，天然藥物逐漸成為新藥研發(fā)的重點(diǎn)。聯(lián)合國的數(shù)據(jù)表明，天然來源的藥物市場增長率為13% ，高于化學(xué)合成藥的增長速度。來源于天然產(chǎn)物的藥品制劑已占全球醫(yī)藥市場30 的份額。從天然藥物

16、的市場結(jié)構(gòu)來看，全球市場中歐洲最大，約占35% 的份額，其中德國是全球顯要的天然藥市場，約有58% 的德國人服用中草藥。在市場不斷擴(kuò)大的情況下，伴隨著的是近年來天然藥物在有效成份提取、分離、 純化及結(jié)構(gòu)研究開發(fā)技術(shù)上的不斷發(fā)展和應(yīng)用，各國競相采用現(xiàn)代技術(shù)研究開發(fā)傳統(tǒng)藥物，搶占國際中草藥市場，亞洲方面以日本、中國為主的國家積極實(shí)施國家級中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。從以上這些發(fā)展趨勢看，天然藥在全球藥品市場中的地位將進(jìn)一步上升，并成為更為重要的新的市場發(fā)展空間。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)兼并整合頻繁，醫(yī)療診斷技術(shù)和服務(wù)正在成為投資和并購熱點(diǎn)。高技術(shù)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，僅大型設(shè)備每年的市場規(guī)模就達(dá)1

17、00 多億元。目前，世界醫(yī)療器械市場主要在美國、歐洲、 日本和中國，而生產(chǎn)主要集中在美國、歐洲和日本。其中美國的醫(yī)療器械生產(chǎn)和消費(fèi)都占到全球的40% 左右。 隨著人類基因組和蛋白組學(xué)的發(fā)展，致病關(guān)聯(lián)基因及療效預(yù)測標(biāo)記物的不斷發(fā)現(xiàn)，個(gè)性化醫(yī)療和用藥將成為現(xiàn)實(shí)。從這個(gè)意義上講，未來的診斷服務(wù)和相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品市場非常大，這一領(lǐng)域的爭奪戰(zhàn)將會愈演愈烈。一些大型的醫(yī)療器械企業(yè)紛紛通過兼并整合優(yōu)質(zhì)資源，醫(yī)療診斷技術(shù)和服務(wù)正在成為投資和并購的熱點(diǎn)。（三）本區(qū)域發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢分析1 、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。自建區(qū)以來，高新區(qū)就堅(jiān)持電子信息、生物醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，從完善產(chǎn)業(yè)政策、加大招商引資、強(qiáng)化人才保

18、障、 提升投融資環(huán)境、提高自主創(chuàng)新能力、幫助企業(yè)開拓市場等方面出臺了多項(xiàng)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，搭建了公共技術(shù)服務(wù)平臺和融資擔(dān)保平臺，幫助中小企業(yè)突破融資瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。從2002 年以來，成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大， 產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅25% 以上， 工業(yè)增加值年均增幅30%以上，為園區(qū)下一步的科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)聚集較好。目前，38 家世界 500 強(qiáng)企業(yè)和知名企業(yè)已經(jīng)落戶成都高新區(qū)。電子信息產(chǎn)業(yè)聚集了英特爾、中芯國際、友尼森、京東方、深天馬、舊M、諾基亞、摩托羅拉、華為、中興、衛(wèi)士通、吉銳觸摸等800 余家優(yōu)秀企業(yè)；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集了地奧、恩威、華西藥業(yè)

19、、菊樂制藥、華神藥業(yè)等200 余家企業(yè)，其中， 通過 GMP認(rèn)證 25 家。產(chǎn)業(yè)地位較高。電子信息產(chǎn)業(yè)擁有國家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家服務(wù)外包基地城市等10 塊國家級牌子。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擁有國家中藥現(xiàn)代化基地、國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地（生物醫(yī)藥）三塊國家級牌子。產(chǎn)業(yè)環(huán)境較優(yōu)。擁有有利于產(chǎn)業(yè)聚集的完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套環(huán)境； 具備促進(jìn)各類資源要素合理配置和有利于企業(yè)快速發(fā)展的政策支撐環(huán)境；具備有利于創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境；具備教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、購物、社區(qū)管理、休閑文化娛樂等完備的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)和人居生態(tài)環(huán)境。2 、產(chǎn)業(yè)劣勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。2008 年，成都高新區(qū)電子信息

20、產(chǎn)業(yè)占全國比重約為1% ；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占全國比重約為1.6% ，存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，上下游產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問題。缺乏大企業(yè)。成都高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏具有較強(qiáng)帶動作用的大企業(yè)、大集團(tuán)，截至2007 年底，銷售收入過10 億元企業(yè)僅有3家，無 1 家企業(yè)銷售收入超過30 億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)地奧集團(tuán)在2006 年全國醫(yī)藥工業(yè)銷售收入排名中僅名列第77 位。高端要素不足。成都雖然擁有很好的科技資源，但這些資源沒有得到有效整合，科技創(chuàng)新要素難以快速轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力；成都雖然擁有眾多高等院校和科研機(jī)構(gòu)，基礎(chǔ)人才數(shù)量較為充足，但實(shí)用性人才和高端人才仍然缺乏；成都高新區(qū)投融資體系尚未真正完善，尤其受國家宏觀調(diào)

21、控影響，企業(yè)資金壓力較大。如有幫助，歡迎下載支持區(qū)位交通限制。受地處西部內(nèi)陸的客觀因素限制， 高新區(qū)工業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是大規(guī)模制造業(yè)所需要的大交通、 大物流限制依然存 在。二、總體思路、發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃布局（一）總體思路以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以成都試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)為統(tǒng)攬，加快聚集高端要素，在軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上重點(diǎn)突破， 在集成電路產(chǎn)業(yè)上做大做優(yōu)， 在通 信產(chǎn)業(yè)上形成特色，在光電顯示產(chǎn)業(yè)上快速聚集， 在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 上壯大提升，在數(shù)字新媒體、航空電子、薄膜太陽能等新興產(chǎn)業(yè)上 拓展延伸，進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭能力，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、自主創(chuàng)新、

22、持續(xù)發(fā)展新格局。（二）發(fā)展目標(biāo)1、總目標(biāo)到2017年，預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 2380億元，年均增長30% , 全口徑工業(yè)增加值1580億元，年均增長38%,主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3600億元，實(shí)現(xiàn)利稅440億元，拉動就業(yè)人數(shù) 80萬人。2、年度目標(biāo)年份2008 年2009 年2010 年2012 年2017 年主營業(yè)務(wù)收入470億元620億元760億元1200億元3600 億工業(yè)增加值204億元270億元330億元520億元1580 億稅收60億元75億元90億元140億元440億（三）發(fā)展重點(diǎn)1 、在軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)上重點(diǎn)突破繼續(xù)加大政府引導(dǎo)和投入，加快載體打造，完善政策支撐體系，提升公共技術(shù)平臺

23、，繼續(xù)優(yōu)化軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；加大人才培訓(xùn)和引進(jìn)力度，促進(jìn)人才產(chǎn)銷銜接；培育本地市場，構(gòu)建融資平臺， 推動本土企業(yè)發(fā)展，打造、 營銷軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。 全力將軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為成都最具競爭力和代表性的產(chǎn)業(yè)之一，力爭到 2012 年將成都打造為軟件之城中國軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)最具競爭力的城市之一；到 2017 年將成都打造為軟件之都中國軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)最具代表性的城市。2 、在集成電路產(chǎn)業(yè)上做大做優(yōu)發(fā)揮市場需求拉動效應(yīng)，積極引進(jìn)以手機(jī)、視聽產(chǎn)品為代表的通訊及消費(fèi)類電子產(chǎn)品等大量使用IC 的終端產(chǎn)品制造商，延伸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)本地附加值最大化，真正形成以市場需求拉動產(chǎn)業(yè)

24、發(fā)展的格局；發(fā)揮政府引導(dǎo)效應(yīng)，在與中芯國際合作已有三條8英寸生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，積極尋求新的合作模式和合作方，適時(shí)全力引進(jìn) 12 英寸生產(chǎn)線，提高產(chǎn)能和技術(shù)水準(zhǔn)，確保在中西部的領(lǐng)先地位和優(yōu)勢，形成年產(chǎn)8 英寸晶圓74 萬片、 12 英寸晶圓36 萬片（滿產(chǎn)） 的生產(chǎn)規(guī)模；發(fā)揮技術(shù)推動效應(yīng)，大力培育和引進(jìn)高端IC設(shè)計(jì)企業(yè)，擴(kuò)大設(shè)計(jì)企業(yè)的規(guī)模與水平，使之成為引領(lǐng)成都集成電路產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主導(dǎo)力量，占據(jù)價(jià)值鏈高端。3 、在通信產(chǎn)業(yè)上形成特色建立從光纖預(yù)制棒、拉絲、 光纜、 模塊和接入設(shè)備的較完整的通信行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造繼上海、深圳和武漢之后的全國第四大光通信產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)基地。積極支持諾基亞、阿爾卡特、

25、摩托羅拉、偉創(chuàng)立等擴(kuò)大研發(fā)規(guī)模，提升研發(fā)水平，真正成為在全球有重要影響的主流研發(fā)中心；促進(jìn)富通光纖預(yù)制棒、華為軟件工廠、中興通訊二期項(xiàng)目建設(shè)，使之成為成都通信產(chǎn)業(yè)核心；全力引進(jìn)通訊設(shè)備和終端產(chǎn)品制造項(xiàng)目。4、在光電顯示產(chǎn)業(yè)上快速聚集加快京東方、深天馬、中建材液晶玻璃基板項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，形成兩條4.5 代 TFT-LCD 生產(chǎn)線， 6 萬片/月產(chǎn)能；積極吸引新的光電顯示項(xiàng)目落戶成都，打造成都光電顯示產(chǎn)業(yè)基地，奠定成都在中小尺寸TFT-LCD 生產(chǎn)上的核心城市地位；扶持本地模組廠的壯大， 積極跟蹤引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)；積極扶持新力光源等本土LED生產(chǎn)企業(yè)，積極跟蹤引進(jìn)業(yè)內(nèi)知名企業(yè)落戶，力爭三年內(nèi)形成

26、新的產(chǎn)業(yè)集群。5 、在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上壯大提升繼續(xù)全力引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)先、具有國際、國內(nèi)競爭力的龍頭企業(yè)；全力幫助奧泰、賽金等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，盡快投產(chǎn)；構(gòu)建現(xiàn)代中藥、 化學(xué)藥劑、生物制劑的研發(fā)平臺，以現(xiàn)有的國家中藥現(xiàn)代化基地、國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地（生物醫(yī)藥）三塊醫(yī)藥牌子為依托，打造生物核心區(qū)，力爭成為國內(nèi)一流的新藥研發(fā)如有幫助，歡迎下載支持基地；培育本土龍頭企業(yè)，打造知名品牌，推出一批能代表本地產(chǎn) 業(yè)發(fā)展水平的新藥品種，瞄準(zhǔn) CRO、CMO等高端生物技術(shù)領(lǐng)域， 大力推進(jìn)醫(yī)藥外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提升科技創(chuàng)新水平。6、在數(shù)字新媒體、航空電子、薄膜太陽能電池等新興產(chǎn) 業(yè)上拓展延伸圍繞互聯(lián)

27、網(wǎng)媒體產(chǎn)業(yè)、手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)和數(shù)字廣播電視媒體產(chǎn)業(yè) 等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快數(shù)字新媒體領(lǐng)域企業(yè)的引進(jìn)和培育，與軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)形成良性互動；圍繞世界新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向， 重點(diǎn)引 進(jìn)高效能薄膜太陽能電池生產(chǎn)設(shè)備和關(guān)聯(lián)零部件的研發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng) 目，在已有的一定規(guī)模集成電路和光電顯示產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上打造關(guān)聯(lián)度 極高的薄膜太陽能電池產(chǎn)業(yè)集群；加快以“機(jī)載通信系統(tǒng)、機(jī)載導(dǎo) 航系統(tǒng)、機(jī)載探測系統(tǒng)”為重點(diǎn)的航空電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭用 3-5 年的時(shí)間形成國家級航空電子產(chǎn)業(yè)基地。（四）空間布局規(guī)劃1、優(yōu)化南部園區(qū)和西部園區(qū)形成的空間布局南部園區(qū)位于成都以南，規(guī)劃面積 47平方公里，形成以軟件 及服務(wù)外包、科技創(chuàng)新、孵化培育、 總部

28、經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)為主體的 科技商務(wù)園區(qū)，打造天府新城。西部園區(qū)位于成都以西，規(guī)劃面積 35.5平方公里，形成以電 子信息、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，打造技術(shù)密集、資本密集、產(chǎn)業(yè)聚集和具有一定城市配套功能的綜合產(chǎn) 業(yè)園區(qū)。2、提升以特色園區(qū)為主導(dǎo)的功能布局以天府軟件園為核心，通過政府建設(shè)、企業(yè)自建、第三方建設(shè) 等模式打造以國際一流的軟件及服務(wù)外包為主導(dǎo)的天府新城。加快金融后臺服務(wù)項(xiàng)目引進(jìn)，加快在天府新城建成投資超100億元、建筑面積超100萬平方米的金融后臺服務(wù)專業(yè)園區(qū)。積極引進(jìn)和 培育集成電路知名企業(yè)，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，打造以西區(qū)出口加工 區(qū)為主的集成電路專業(yè)園區(qū)。以高新孵化

29、園和天府軟件園為基礎(chǔ)和 依托，打造通信（3G技術(shù)）專業(yè)園區(qū)。依托京東方、深天馬 2條 4.5代TFT-LCD和四川虹視OLED等項(xiàng)目的聚集，打造光電顯示 產(chǎn)業(yè)基地。依托南部園區(qū)起步工業(yè)園與馮家灣工業(yè)園打造2.5平方公里生物醫(yī)藥核心區(qū)，在西部園區(qū)構(gòu)建以國家現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地為 主的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。盡快在西部園區(qū)打造薄膜太陽能電池專業(yè) 園區(qū)和航空電子專業(yè)園區(qū)。3、完善“一區(qū)多園”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局堅(jiān)持“全域成都”理念，以成都高新區(qū)作為電子信息、生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)的核心增長區(qū)和輻射源， 圍繞產(chǎn)業(yè)定位，不斷深化和拓展產(chǎn)業(yè) 鏈，加強(qiáng)與成都市其他工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的合作，依托信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地

30、、國家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地等國家 級產(chǎn)業(yè)基地，形成以成都高新區(qū)為核心區(qū)、其他工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為 擴(kuò)展區(qū)的“一區(qū)多園”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局，全力打造成都市電子信 息、生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。三、保障措施（一）加強(qiáng)要素保障，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)1、基本要素保障用地保障。一是清理目前27.84平方公里的工業(yè)用地是否已經(jīng) 用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先保證產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。 二是加快在建企 業(yè)建設(shè)步伐，著力提高已投產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益，提高單位面積土地產(chǎn)出，通過存量土地調(diào)整，補(bǔ)充新增項(xiàng)目用地。三是要積極爭 取獲得新的工業(yè)用地指標(biāo)， 壯大高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模， 為全市工業(yè) 發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。電力保障。一是要加強(qiáng)和省市電力供應(yīng)部門的協(xié)調(diào)，積極爭取其支持；二是加強(qiáng)區(qū)域電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)電力供應(yīng)效率。按照規(guī)劃，高新區(qū)將新增5座西部園區(qū)開關(guān)站、5座南部園區(qū)開關(guān)站、 12萬KVA天府軟件園110KV專用變電站，使園區(qū)220千伏和110 千伏變電站裝見容量達(dá)到 146萬KVA,高出已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)設(shè)備 裝見容量97KVA的1.5倍。三是著力推進(jìn)節(jié)能降耗，降低產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的用電需求。供水保障。一是要加強(qiáng)和城市用水主管部門的溝通協(xié)調(diào)，力爭在城市水資源配置中獲得優(yōu)惠； 二是要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部的供水設(shè)施建 設(shè)，提高設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)率和供水效率。三是發(fā)展