現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色人才開發(fā)工作方案與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案匯編

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色人才開發(fā)工作方案與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案匯編現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色人才開發(fā)工作方案在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色人才開發(fā)上 , 立足區(qū)實際 , 堅持引進與培養(yǎng)并重、選拔與使用結(jié)合的原則 , 著眼于擴大農(nóng)業(yè)特色人才總量、提升農(nóng)業(yè)特色人才素質(zhì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)特色人才結(jié)構(gòu)、發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色人才作用，培育造就一大批技術(shù)精、業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高的特色農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、有技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村特色實用人才，通過組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才開發(fā)計劃，努力構(gòu)筑農(nóng)業(yè)人才優(yōu)勢 , 發(fā)展壯大區(qū)特色農(nóng)業(yè)，努力把區(qū)建設(shè)成全省的農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū)和全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。二、重點內(nèi)容和計劃目標(biāo)（一）重點內(nèi)容。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色人才開發(fā)，根據(jù)

2、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，重點圍繞區(qū)柑桔、茶葉、畜牧三大特色支柱產(chǎn)業(yè)和糧油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)四大特色板塊科技人才隊伍；根據(jù)農(nóng)業(yè)人才需求，重點培養(yǎng)三種類型人才：科技推廣型人才、農(nóng)村實用型人才、經(jīng)營管理型人才。（二）計劃目標(biāo)培養(yǎng)一批科技推廣型人才。從 XX年至 XX年，重點培養(yǎng) 300 名業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)技推廣骨干人才，培養(yǎng) 50 名農(nóng)業(yè)學(xué)科帶頭人。第1頁共8頁培養(yǎng)一批農(nóng)村實用型人才。從 XX年至 XX年，選拔培養(yǎng)扶持 3000 名在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動能力強的農(nóng)業(yè)科技帶頭人，確保全區(qū)15 萬農(nóng)戶每戶有一名科技明白人。培養(yǎng)一批經(jīng)營管理型人才。從XX年

3、至 XX年，選拔扶持 200 名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。選拔培養(yǎng)扶持 1000 名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。造就一支熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通政策、經(jīng)營管理素質(zhì)較高、經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，促進產(chǎn)銷銜接，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。三、主要措施（一）加大教育培訓(xùn)力度一是抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才培養(yǎng)。通過項目引導(dǎo)和政策扶持，以學(xué)習(xí)研修、學(xué)術(shù)交流和觀摩培訓(xùn)等方式，加快推進基層農(nóng)技人員知識更新工程，對基層農(nóng)技人員進行輪訓(xùn)，顯著提升科技水平和業(yè)務(wù)能力，增強服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。同時加大人才引進力度，爭取政策支持，通過人才引進和實施“三支一扶”計劃，培養(yǎng)一批進得來、用得上、留得住的基層農(nóng)技人員，使他們成為農(nóng)業(yè)技術(shù)

4、推廣骨干人才的后備力量，不斷改善基層農(nóng)技推廣隊伍結(jié)構(gòu)。二是扎實開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn)項目實施，組織開展特點鮮明、針對性強的培訓(xùn)工作，組織各種類型的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊，有針對性地為農(nóng)民開展實用技術(shù)講座，提供全程式技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)等科技智力支農(nóng)活動。建立柑桔、茶葉、畜牧、糧油等產(chǎn)業(yè)重點科技示范戶。著力培養(yǎng)專業(yè)生產(chǎn)大戶，著力培養(yǎng)一批植保機防手、沼氣工、農(nóng)機手、畜禽、水產(chǎn)防疫員等適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的技能型人才。提高農(nóng)村生產(chǎn)能手帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的能力，并積極探索農(nóng)村生產(chǎn)能手培訓(xùn)模式和工作機制。第2頁共8頁三是推動經(jīng)營管理型人才培訓(xùn)。大力支持開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極扶持

5、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)，培養(yǎng)造就一支了解農(nóng)業(yè)政策、精通經(jīng)營管理、富有社會責(zé)任、掌握服務(wù)農(nóng)戶技能的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人隊伍，示范帶動農(nóng)戶比例由目前的40%提高到60%以上。（二）構(gòu)建人才開發(fā)機制一是搭建人才成長平臺。拓展渠道，加大面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技人才引進力度，拓展人才引進渠道，消除人才流動壁壘，健全完善人才使用評價機制。采取切實措施留住現(xiàn)有人才和吸引外來人才，在住房、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)上給予政策支持和項目支撐，優(yōu)先改善農(nóng)業(yè)科技人才的工作和生活條件，通過多種途徑穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。二是健全人才激勵約束機制。制定和完善人才獎勵辦法，形成以業(yè)績、品德、知識、能力和效益等要素構(gòu)成的人才績效

6、評價體系，實行人才評價動態(tài)考核制度。三是拓展開發(fā)途徑。一方面以高等教育和職業(yè)技術(shù)教育為農(nóng)業(yè)科技推廣型、實用型人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，加快探索人才開發(fā)新途徑。以華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院校為培養(yǎng)基地，開展校企合作、校地合作，聯(lián)合科技攻關(guān)、共享服務(wù)咨詢和合作培訓(xùn)人才，加大信息和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化力度，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系柑桔、茶葉綜合試驗站的崗位科學(xué)家為依托，幫助解決農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)開展新技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)和新工藝推廣中的難題，加快產(chǎn)學(xué)研一體化步伐，提升農(nóng)業(yè)人才的開發(fā)效能，鼓勵農(nóng)業(yè)特色人才接受繼續(xù)教育，不斷提升他們的工作能力。一方面是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與國外先進農(nóng)業(yè)科技企業(yè)合作，引進國外科技資源，促進農(nóng)業(yè)科技對外銜

7、接，做到跟蹤發(fā)展，信息共享。第3頁共8頁四是加大宣傳，形成社會合力。以報紙、農(nóng)業(yè)專題電視片、廣播電臺，網(wǎng)絡(luò)和短信服務(wù)等多種媒體，把適用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的知識和信息及時傳到農(nóng)民手中，廣泛動員社會力量共同參與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)人才的開發(fā)。（三）加強人才隊伍管理一是不斷充實改造農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊伍。通過人才引進和交流，充實力量，改善結(jié)構(gòu)，對現(xiàn)有推廣服務(wù)隊伍突出抓好素質(zhì)提升，對新進人員突出抓好能力培養(yǎng)。二是要完善各類人才管理機制。加強農(nóng)技推廣型人才、農(nóng)村實用型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才的開發(fā)和管理，認(rèn)真貫徹落實不唯身份、不唯學(xué)歷、不唯資歷的方針，在農(nóng)村營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，對農(nóng)村各類人才

8、實行分層次、分類、分級統(tǒng)一管理，建立農(nóng)技推廣骨干人才和學(xué)科帶頭人檔案，建立農(nóng)村實用型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才和科技致富帶頭人檔案，實行動態(tài)管理，逐步實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色人才管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。三是營造干事興業(yè)的良好氛圍。鼓勵和支持各類人才創(chuàng)業(yè)、興業(yè)，鼓勵和支持各類人才開發(fā)項目、科技攻關(guān)和研發(fā)，促進科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。第4頁共8頁現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市縣 20* 年畜牧業(yè)發(fā)展推進年的實施意見，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實 20* 縣人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的決定，以市

9、場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目的，以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力為核心，以優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)為方向，積極推進規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造名優(yōu)品牌，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，打造畜牧強鄉(xiāng)。二、遵循原則（一）市場主導(dǎo)，群眾自愿；（二）政府引導(dǎo)，政策扶持；（三）規(guī)模發(fā)展，示范帶動；（四）區(qū)域布局，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；（五）與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；（六）與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合。三、工作目標(biāo)20* 年全鄉(xiāng)肉類總產(chǎn)量達到 8 萬噸，禽蛋產(chǎn)量達到 1 萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值增幅達 8.5%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達 26%以上，新增畜牧業(yè)投入達到 35 萬元以上。四、推進內(nèi)容第5頁共8頁（一）采取多

10、渠道建場模式，加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。一是自己建場自主飼養(yǎng)經(jīng)營的模式；二是分戶建設(shè)，統(tǒng)一管理的小區(qū)模式；三是企業(yè)建設(shè)，租賃飼養(yǎng)經(jīng)營的模式。三種模式管理均采取“五統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售”。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場5 個。（二）切實利用國家政策扶持資金。改造和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場5個。已獲得 20* 年生豬養(yǎng)殖扶持資金的養(yǎng)殖場8 個，要利用政策資金和自籌資金，按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)進行改造升級，使其達到標(biāo)準(zhǔn)化。（三）積極實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對新建養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程進行設(shè)計，力求做到區(qū)域布局合理，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、污物處理區(qū)隔離分開，防止污染，

11、保護環(huán)境。實施規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程和污水糞便處理工程，減少養(yǎng)殖污染。動物防疫條件、飼養(yǎng)工藝、免疫程序和飼料獸藥等投入品的使用，符合無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)要求。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以政府鄉(xiāng)長為組長的農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織協(xié)調(diào)，及時研究解決畜牧業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。（二）擴大融資渠道。采取多種措施激活民間資金向畜牧養(yǎng)殖業(yè)流動，積極爭取上級有關(guān)部門對畜牧業(yè)發(fā)展的支持，包括農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、扶貧資金等盡量向新建養(yǎng)殖小區(qū)傾斜。（三）完善政策措施。對小區(qū)建設(shè)用地，要按照村級申請，鄉(xiāng)政府同意，畜牧部門設(shè)計、審核，國土管部門備案的程序，積極給予解決。鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃適當(dāng)安排養(yǎng)殖用地，

12、并按農(nóng)業(yè)用地管理。同第6頁共8頁時通過推廣土地流轉(zhuǎn)和返祖承包等辦法，多方解決標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）用地問題。農(nóng)村廢棄地、閑置地優(yōu)先安排小區(qū)建設(shè)。凡是經(jīng)批準(zhǔn)興建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)），一律按農(nóng)業(yè)用地管理。并在資金和項目上優(yōu)先給予支持。養(yǎng)殖場（小區(qū)）用水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)水電價，并保證電力供應(yīng)。同時嚴(yán)格落實其它惠農(nóng)支農(nóng)政策，對上級出臺的有關(guān)支持畜牧業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)，要不打折扣予以落實。（四）強化目標(biāo)管理。鄉(xiāng)政府與各村簽訂“畜牧業(yè)發(fā)展推進年”目標(biāo)責(zé)任書，制定對行政村養(yǎng)殖大戶的獎勵辦法，提高村發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，盡力解決養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，飼養(yǎng)管理等方面遇到的困難那和問題。（

13、五）建立獎懲機制。鄉(xiāng)政府拿出一部分資金，對畜牧業(yè)發(fā)展有功人員給予記功、獎勵。并把畜牧業(yè)工作納入年終村工作的考核內(nèi)容，畜牧業(yè)工作后三名的村黨支部不得進入達標(biāo)支部。六、推進步驟第一階段：動員部署（ 3 月底 4 月中旬）（一）鄉(xiāng)、村兩級分別成立現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，召開動員大會。（二）按照縣政府出臺的有關(guān)政策措施，制定細(xì)化實施方案，完成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計工作。（三）鄉(xiāng)村兩級采取多種形式宣傳好上級有關(guān)“畜牧業(yè)發(fā)展推進年”的各項政策。第二階段：組織實施（ 4 月下旬 12 月底）第7頁共8頁（一）積極發(fā)展養(yǎng)殖合作社，吸引有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶加入合作社，規(guī)范合作社的運營機制，壯大合作社的實力，增大合作社信用等級，為吸引資金打好基礎(chǔ)。（二） 6 月底前全面完成20* 年生豬補貼項目的改造升級，5 月份啟動 20* 年生豬養(yǎng)殖補貼項目的建設(shè)工作。（三）全面啟動