編制安全防護方案與編制應急預案的依據(jù)與目的匯編

1、編制安全防護方案與編制應急預案的依據(jù)與目的匯編編制安全防護方案近來施工現(xiàn)場高處墜落、物體打擊等事故發(fā)生的頻率較高，事故發(fā)生的直接原因是施工現(xiàn)場安全防護措施不到位、施工現(xiàn)場人員沒有使用或未正確使用個人防護用品。而安全防護方案是指導現(xiàn)場施工人員正確使用安全防護用品和作好安全防護的指令性文件。那么我們如何編制好安全防護方案呢？我認為應從以下幾個方面考慮。一、編制依據(jù) : 為編制安全技術措施提供理論依據(jù)，主要考慮與三寶四口防護有關的規(guī)范、標準。如：安全帽 GB2811-89、安全帶 GB6095-85、安全網 GB5725-1997、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 JGJ80-91、高處作業(yè)分級 GB3

2、608-83、密目式安全網 GB16909-97、建筑施工安全檢查標準 JGJ59-99 及建筑施工安全檢查標準實施細則、建設工程施工安全規(guī)程、本工程施工圖紙、施工組織設計等。二、工程概況及作業(yè)條件 : 要求編制人員全面掌握工程概況、場地環(huán)境等一手資料，以便有針對性地編制安全技術措施。工程概況應介紹涉及到安全防護重點的設計內容，如：工程的結構形式、層高、檐高、屋頂形式、基坑深度、建筑物高度、電梯井、水箱間、管道井等結構情況。作業(yè)條件主要介紹現(xiàn)場及建筑物四周情況，如：已有建筑與本工程的關系、是否存在擾民和民擾現(xiàn)象，場內及臨近現(xiàn)場四周上方有無高壓線、通訊電纜，地下管線情況，地質勘察情況，現(xiàn)場與外界

3、交通第1頁共14頁的情況，現(xiàn)場道路、機具、操作場地的布置，現(xiàn)場人員情況，當?shù)貧夂虻惹闆r。三、安全防護內容與技術措施主要明確安全防護用品的質量、使用要求及安全防護設施的設計、施工等要求。如：（一）、三寶（指安全帽、安全帶、安全網）1、安全帽的正確使用：（主要內容是安全帽的質量要求，如何正確使用）（1）安全帽必須有生產廠家的生產許可證、產品合格證、檢測報告，產品合格證上應注明制造完成日期、使用期限等。（2）凡進入施工現(xiàn)場的所有人員，都必須正確佩戴安全帽；使用前要認真檢查帽殼、帽襯有無損壞現(xiàn)象，調整好帽襯間距，調整好帽箍；并經常檢查，遇有損傷、裂痕應立即收回停止使用。戴帽后，帽箍要箍緊，帽帶必須系緊

4、。（3）休息時不得將安全帽當?shù)首幼?；下班后不要把安全帽當作盛東西的容器；炎熱天氣作業(yè)不可用遮陽帽取代安全帽，雨天不能用防雨帽替代安全帽。冬季不可用棉帽取代安全帽。2、安全帶的正確使用（主要內容有安全帶的質量要求，如何正確使用等）（1）、安全帶必須有生產廠家的生產許可證、產品合格證、檢測報告，產品合格證上要注明：產品名稱、生產年月、拉力試驗、沖擊重量等。（2）凡在 2 米及 2 米以上高處作業(yè) , 無防護時 , 必須系好安全帶；安全帶使用時要高掛低用，并防止擺動碰撞，不準將繩打結使用，也第2頁共14頁不能將掛鉤直接掛在安全繩上使用，應掛到連接環(huán)上用；安全帶上的各種部件不得任意拆掉。（3）使用頻繁

5、的安全繩，要經常做外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常時，應立即更換新繩，更換新繩時要注意加繩套。（4）安全帶使用期限為3-5 年，發(fā)現(xiàn)異常應提前報廢。使用2 年后按要求進行試驗，合格后方可使用。（5）安全帶要妥善保管，儲藏在干燥、通風的倉庫內，不可接觸高溫、明火、強堿或尖銳的堅硬物體，也不準長期暴曬。3、安全網的設置（主要內容有安全網質量要求；如何架設、綁扎；架設位置等）（1）安全網必須有生產許可證、質量技術監(jiān)督部門的檢驗報告、出廠合格證。（2）密目式安全網嚴禁作為平網使用。密目網安裝時每個環(huán)扣都必須穿入 12-14 鐵絲，綁在外腳手架大橫桿上，遵循打結方便，連接牢固，易于拆卸的原則。上下兩網之間的拼接要嚴密

6、。（3）平網安裝時網面不要繃的過緊，系結點應沿網邊均勻分布，每個系點用一根獨立的系繩連接，系繩要連接牢固而又容易解開，筋繩要連接在支撐架上。（4）密目網要設置在腳手架外立桿內側，從架體底部到頂連續(xù)橫向上設置。一層頂及以上每隔兩層設置一道水平兜網，兜網應兜嚴里立桿與墻體間縫隙。（5）物料提升機架體外側使用立網防護，其中提升機司機一側采用大眼網，其余三側采用密目網防護嚴密。第3頁共14頁（6）電梯井口、螺旋樓梯等處，在井口內首層及以上每隔兩層設固定式安全平網一道。（7）安全網支設完畢，經過檢查驗收后方可使用。（8）使用中應注意：禁止在粗糙或有銳角（邊）的表面拖拉；禁止人倚靠或將物品堆積壓向密目網；

7、避免大量焊花落入密目網；密目網周圍不得有嚴重的腐蝕性煙霧；發(fā)現(xiàn)有嚴重變形或磨損、斷裂或破洞、霉變、系繩松脫、搭接處脫開等情況時，要及時進行修理或更換。（二）、臨邊和洞口作業(yè)：（主要內容是確定通道口設置部位及防護棚的做法；臨邊的位置及防護方法；洞口的位置、大小及防護方法等，需附做法簡圖。）高處作業(yè)是指凡在墜落高度基準面 2m以上 ( 含 2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。臨邊作業(yè)是指施工現(xiàn)場中工作面周邊或圍護設施高度低于 800mm 時的高處作業(yè)。如：陽臺（尚未安裝欄桿和攔板）的周邊；料臺及懸挑平臺的周邊；各樓層（尚未砌筑維護墻或無外交手架）和屋面的周邊；基坑的周邊；分層施工的樓梯口和梯段邊；井

8、架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側邊等洞口作業(yè)是指施工現(xiàn)場中作業(yè)區(qū)域內有孔與洞，人員在孔與洞旁邊作業(yè)或人員通過處有孔與洞的作業(yè)。四口主要指樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。1、樓梯口防護：樓梯踏步拆除后，沿樓梯口兩側邊搭設護身欄桿。第4頁共14頁2、電梯口、管道口防護：電梯口模板拆除后，安裝活動防護門。電梯井、管道井首層及以上每隔兩層設一道安全平網，要牢固、嚴密。不允許采用腳手板替代水平網防護。3、各樓層預留洞口防護：短邊尺寸大于 25mm、小于 250mm的洞口用 10mm厚竹膠板覆蓋嚴密并固定；大于 250mm、小于 500mm的洞口，用 50mm厚木板蓋嚴并固定；邊長 500-

9、1500mm的洞口，在鋼筋網格上滿鋪 50 厚木腳手板固定；邊長大于 1500mm的洞口，四周設防護欄桿，洞口下張設雙層安全網，一層平網，一層密目網。4、安全通道口防護：建筑物進出口設安全通道，搭設防護棚，高度不小于 4m，出建筑物長度根據(jù)墜落高度確定，使用鋼管搭設，鋼管間距 2m，棚頂用 50mm厚木板鋪滿鋪嚴，兩側按臨邊防護設置。5、通道口、樓梯口、電梯口、井道處要設明顯警示標志，夜間用紅燈示警。6、基坑周邊、樓層周邊、尚未安裝欄桿的陽臺、料臺與挑平臺周邊、斜馬道兩側邊、無外腳手架的屋面周邊必須設置防護欄桿，料臺出料口設置開關式安全門。7、物料提升機、外用電梯等垂直運輸設備與建筑物連接的通

10、道兩側邊，必須設防護欄桿，地面通道上部應裝設安全防護棚。8、防護欄桿的設置要求：四口及臨邊防護欄桿的橫桿及欄桿柱一般采用 48， 3.5 鋼管，以扣件固定。防護欄桿由上下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度1.2 米 , 下桿離地高度0.6 米, 欄桿柱間距不大于 2米。9、防護欄桿的固定：基坑周邊欄桿柱打入地面不小于0.6m, 欄桿柱間距不大于 2m，距坑邊 0.6m，基坑邊沿 1m以內不得堆土、堆料和第5頁共14頁放置機具。樓層周邊在樓板上預埋25 鋼筋，長 400mm，與欄桿柱焊接，并且用鋼管、扣件將防護欄桿與框架柱拉結。樓梯段兩側邊安裝防護欄桿，借助樓梯預埋件與欄桿柱焊接固定。10、防護

11、安全門的設置：電梯口、物料平臺出料口安裝活動防護安全門一般采用用鋼筋焊接，門高1.2m，門底邊距樓面100mm。用鉸鏈將門固定在砼上。管道井口設置1.2m 高防護欄桿，下設200 高擋腳板。（三）、攀登與懸空作業(yè)的安全防護（主要內容是確定攀登作業(yè)和懸空作業(yè)的具體部位及防護要求）攀登作業(yè)是指借助登高用具或登高設施在攀登條件下進行的高處作業(yè)。懸空作業(yè)是指作業(yè)人員在周邊臨空狀態(tài)下進行的高處作業(yè)。1、懸空作業(yè)處應設立牢靠的立足點，并視具體情況，配置防護欄網，欄桿或其他安全設施。2、現(xiàn)場登高應借助建筑結構、腳手架的上下通道、外用電梯和梯子等設施。3、使用梯子時梯腳底部必須堅實，不得墊高使用。梯子上端固定

12、牢固。立梯工作角度以755。為宜，踏步上下間距不大于300mm為宜，不得有缺檔。梯子如需接長使用，必須連接牢固，且接頭不得超過1處。4、折梯使用時上部夾角為35。 45。，鉸鏈必須牢固，并有可靠拉撐。5、上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。6、模板支撐和拆卸時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：第6頁共14頁(1) 、支撐按照規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定前不得進行下道工序。嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。(2) 、支設高度 3m以上的柱模板，四周設斜撐，并搭設操作平臺。低于于 3m的可使用馬登操作。(3) 、支設懸挑形式的模板時，要有穩(wěn)固的立足點。模板上有

13、預留洞時，應在安裝后將洞蓋嚴。砼板上拆模后形成的臨邊或洞口，按各樓層預留洞口的防護執(zhí)行。7、鋼筋綁扎時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：(1) 綁扎鋼筋和安裝骨架時，必須搭設腳手架和馬道。(2) 綁扎挑梁、挑檐、外墻、邊梁和邊柱等鋼筋時，應搭設腳手架并掛密目網，滿鋪腳手板。懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架上操作。(3) 綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。綁扎 3m以上柱鋼筋，必須搭設操作平臺。8、砼澆筑時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：澆筑離地面 2 米以上的框架、雨蓬時，應搭設操作平臺，不得直接站在模板或支撐件上操作。9、懸空進行門窗作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定：(1)

14、 安裝門窗、油漆及安裝玻璃時，嚴禁操作人員站在樘子、陽臺攔板上操作。門窗臨時固定，封填材料未達到強度，以及電焊時，嚴禁手拉門窗進行攀登。(2) 在高處外墻安裝門窗，操作人員要系好安全帶，其保險鉤應掛在操作人員上方的可靠物上。第7頁共14頁(3) 進行各項窗口作業(yè)時，操作人員的重心應位于室內，不得在窗臺上站立。（四）叉作業(yè)的安全保護：（主要內容是指出交叉作業(yè)的范圍、部位及防護措施）交叉作業(yè)是指在施工現(xiàn)場的上下不同層次，于空間貫通狀態(tài)下同時進行的高處作業(yè)。1、電氣、粉刷、安裝等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置，必須處于上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合

15、以上條件時, 應設置安全防護層。2、鋼模板、腳手架等拆除時，下方不得有其他操作人員。3、鋼模板部件拆除后，臨時堆放處離樓層邊沿必須大于1 米，堆放高度不得超過1 米。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴禁堆放任何拆下物件。4、結構施工工自二層起，凡人員進出的通道口，均搭設安全防護棚。高度超過 24 米的層次上的交叉作業(yè)，設置雙層防護。5、在塔吊作業(yè)區(qū)域內的安全防護，處于起重機大臂回轉范圍內的通道、加工場地等，必須搭設頂部能防止穿透的兩層防護層。（五）地下管線的安全防護方法（六）場內高低壓架空線路、通訊電纜的安全防護方法（主要內容是線路的位置、具體的防護方法等）1、在建工程不得在高低壓線路下方施

16、工，高低壓線路下方不得設置生產性臨時設施、物資儲存設施、辦公和生活臨時建筑。2、在建工程（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線路的邊線必須保持安全操作距離。第8頁共14頁在建工程（含腳手架具）的外側邊緣與外電架空線路的邊線安全操作距離3、施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與路面的垂直距離應不小于下表所列數(shù)值。施工現(xiàn)場的機動車道與外電架空線路交叉時的最小垂直距離4、旋轉臂架式起重機的任何部位或被吊物邊緣與10KV以下的架空線路邊線最小水平距離不得小于2m。5、施工現(xiàn)場開挖管道、溝槽的邊緣與埋地外電電纜溝槽邊緣之間的距離不得小于0.5m。6、當在建工程與外電線路小于安全距離時必

17、須采取防護措施，施工現(xiàn)場一般采用在高壓架空線路的一側搭設防護架，防護架材料采用木桿，防護架必須有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。7、當防護架距在建工程較近時，為防護由于施工誤將鋼筋、鋼管等金屬材料穿過防護架碰觸高壓線時，應采取阻燃型密目網、玻璃鋼等材料將防護架封閉。8、防護架的搭設和拆除必須停電進行，并應有電氣工程技術人員或專職安全人員負責監(jiān)護。9、當外電線路在起重機、混凝土布料桿等設備作業(yè)半徑以內時，防護架應搭設成門字形，可用5cm厚木板等材料將線路上方進行防護。為警示起重作業(yè)，可在防護架上部設置小彩旗，夜間施工設紅色燈泡，其電源電壓小于36V。10、上下外腳手架的斜道嚴禁搭設在外電線路的一側。（

18、七）施工機具的安全防護方法第9頁共14頁四、安全保證措施：（主要考慮安全防護用品及安全防護設施的采購、管理和驗收程序，把責任落實到人）1、制定安全防護用品及安全防護設施的采購、使用、管理和驗收程序，把責任落實到人。2、凡采購、租賃的安全防護用具應當具有生產許可證、產品合格證，并在進入施工施工現(xiàn)場前進行查驗。3、施工現(xiàn)場的安全防護用品、安全防護設施（防護欄桿、防護門、安全網、防護架、通道、作業(yè)棚等）警示標志等應定期進行檢查，維修。五、附圖、附表（一）臨邊安全防護欄桿的做法簡圖、與建筑物固定詳圖。（二）豎向洞口防護安全門的做法簡圖、與建筑物固定詳圖。（三）通道口防護棚的做法簡圖。（四）防護用品需求

19、量計劃表。主要包括：安全帽、安全帶、安全網、架管、扣件、腳手板、竹笆等安全防護用品的規(guī)格、數(shù)量、計劃進廠日期等。第10頁共14頁編制應急預案的依據(jù)與目的一、應急救援責任制及組織機構事故應急救援工作實行施工第一責任人負責制和分級分部門負責制，由安全事故應急救援小組統(tǒng)一指揮搶險救災工作。當重大安全事故發(fā)生后，各有關職能部門要在安全事故應急救援小組的統(tǒng)一領導下，按照預案要求，履行各自的職責，做到分工協(xié)作、密切配合，快速、高效、有序地開展應急救援工作。安全事故應急救援小組成員如下：組長：鄭春橋副組長：梁隆軍成員：陳有明袁剛熊飛彭章軍黃寶武戴知義（一）應急救援小組的主要職責1、發(fā)布啟動和解除重大安全事故

20、應急救援預案的命令；2、按照預案程序的規(guī)定，組織、協(xié)調、指揮重大安全事故應急救援預案的實施，盡全力減少人員傷亡和財產損失；3、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，指揮各部門有條不紊的進行搶險救災工作；4、在救災過程中隨時掌握預案實施情況，并對預案實施過程中的出現(xiàn)的問題采取適當?shù)奶幚泶胧?、在負責區(qū)域內為事故現(xiàn)場緊急調用各類物資、設備、人員、防火用具并提供場地，搶險救災結束后要負責督促事故單位及時歸還或給予補償；第11頁共14頁6、事故發(fā)生后，應急救援小組要及時向上級有關部門匯報。對于超出自身處理能力的事故，要及時請示。7、對于在重大安全事故應急救援、搶險救災工作中成績卓著的部門和個

21、人，安全事故應急小組應給予其適當?shù)谋碚煤酮剟睢Σ宦男芯仍氊煹?，延誤隱瞞安全事故的，依照有關規(guī)定給予處罰。構成安全事故責任罪的，移交司法機關追究刑事責任。（二）應急救援小組組長、副組長的職責1、協(xié)同商議救援命令，指揮各部門搶險救災并監(jiān)督落實；2、通知并聯(lián)絡應急救援小組有關成員，做好應急準備后立即投入救援；3、選址建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調各部門救援工作；4、事故災害有危及周邊單位和人員的險情時，決定是否應采取疏散措施；5、現(xiàn)場檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開展救援工作6、配合上級部門進行事故調查處理工作，適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。（三）應急救援小組成員的職責1、小組成員應具備較高的安全警惕性，熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守；2、應急救援小組成員應積極配合組長的工作，做好救援準備措施；3、事故發(fā)生后，救援小組成員要立即到位，及時開展救援工作；4、在救援行動中聽從上級指揮，統(tǒng)一協(xié)調行動；第12頁共14頁5、應急救援小組在搶救行動中要盡心盡責，將人員傷亡和物資損失降到最低；6、協(xié)助組長做好事故處理工作。二、安全事故應急救援流程1、事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應積極采取應急自救措施, 同時啟動施工現(xiàn)場應急救援預案，實施現(xiàn)場搶