財務預算管理中存在的問題及對策

1、作為現(xiàn)代企業(yè)重要管理工具之一， 財務預算管理在企業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。 所謂財務預算是在業(yè)務預算和資本預算基礎上做出的現(xiàn)金流量安排， 以及對一定時期內的損益表和一定時期末的資產(chǎn)負債表的預計。 財務預算管理著眼于公司資金的運用， 同時指導公司的籌資策略， 處理資產(chǎn)的盈利性和流動性， 財務結構的成本和風險的關系。 科學合理的財務預算能正確地考慮現(xiàn)金流量的確定性與到期債務之間的關系，為企業(yè)防范財務風險提供有力保障。然而，很多企業(yè)的財務預算管理還存在諸多的問題不足，有待加強。一、我國企業(yè)財務預算中存在的主要問題1.財務預算的編制缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導，經(jīng)不起市場的檢驗企業(yè)編制預算的目的是為了防范

2、風險，更好地實現(xiàn)經(jīng)營目標。然而， 很多企業(yè)的預算沒有明確的戰(zhàn)略指導，只重視短期效益，企業(yè)預算與長期戰(zhàn)略目標不相適應，難以取得預期的效果。另一方面，企業(yè)常以封閉的心態(tài)編制預算，忽視對市場的調研與預測，許多預算指標與企業(yè)的外部環(huán)境不相容，整個預算體系很難與市場相適應。缺乏對市場的應變能力，預算在實施中會大打折扣，使企業(yè)的全面預算工作難以發(fā)揮相應的管理作用。2.財務預算管理缺乏整體觀念不少企業(yè)缺乏完整的預算指標體系， 沒有將組織經(jīng)營的各階段有機的聯(lián)系在一起， 而只對成本費用或現(xiàn)金支出進行預算控制。 有的企業(yè)則只注重利潤預算， 缺乏虧損預算意識。 事實上財務預算管理需要全方面、 全過程的控制， 這種缺

3、乏整體觀念的預算管理會導致預算管理控制出現(xiàn)空白地帶，也會造成盈虧心中無數(shù)的局面，影響財務預算管理的整體效果。3.編制寬余，財務預算失去應有的作用。預算松弛現(xiàn)象在國有企業(yè)中尤為普遍，財務預算的執(zhí)行者利用信息不對稱或參與權力，蓄意將預算的標準放松。 財務預算的寬余使員工的積極性受到壓抑， 由于較少的努力便可獲得較多的收入， 員工的積極性得不到發(fā)揮。 同時也會扭曲公司內部的資源配置， 資源向預算寬余的部門流動，使公司的短期活動脫離了長期目標，影響企業(yè)的長期發(fā)展。4.財務預算的執(zhí)行過程缺乏監(jiān)督控制盡管認識到了財務預算管理的重要性，但大多數(shù)企業(yè)的財務預算往往沒有嚴格執(zhí)行，乏監(jiān)督控制。 市場狀況發(fā)生重大變

4、化或其他原因使得預算不能實現(xiàn)，但財務預算卻未能及時做出調整， 使預算脫離實際，變成空洞的數(shù)據(jù)游戲。這也是財務預算工管理難以發(fā)揮應有作用的原因之一。缺5.預算執(zhí)行缺乏有效的考核機制考核和獎懲不到位也是影響企業(yè)預算目標很好實現(xiàn)的重要原因。企業(yè)以預算標準考核責任單位和責任人，并以考核結果對其獎懲時，被考核方過多的強調客觀的因素的影響，考核方則常常參雜個人的情感因素去評價單位的經(jīng)營指標， 使考核過程在有色眼鏡下進行。 考核后沒有配套的獎懲措施， 缺乏應有的激勵機制， 使考核工作流于形式， 財務預算失去了權威性和嚴肅性，成為軟約束，影響了預算管理激勵機制作用的發(fā)揮。二、加強財務預算管理的對策1.建立面向

5、市場、以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為指導的財務預算管理企業(yè)在編制財務預算前，應認真分析企業(yè)資源，明確長期發(fā)展目標，以此為基礎科學地編制預算，增強財務預算的可行性。為了應對市場的變化，還應做好市場調研工作，使企業(yè)編制的財務預算具有客觀公正性和實效性。另外在制定預算指標時還應該具備一定的彈性，以減少過大的剛性給預算管理工作帶來的風險，使企業(yè)的預算經(jīng)得起市場的檢驗。2.細致分解各項指標，科學確定財務預算管理的責任單元將企業(yè)所有的經(jīng)濟活動都納入到財務預算管理的環(huán)節(jié)中，通過目標細致分解、 層層落實，確定各部門管理人員的職責范圍、管理權限以及相應的獎懲制度，使各個部門的方向明確、責權利清晰。 同時建立嚴密的預算管理組織

6、機構， 強化對各部門預算執(zhí)行過程和結果的監(jiān)督、控制、管理和考評，避免由于內部管理不善、控制薄弱而造成的經(jīng)濟損失。3.財務預算的數(shù)據(jù)要切合實際編制財務預算，一般應遵循“統(tǒng)籌兼顧、量入為出”的原則。財務預算需要各部門對其在預算期內的各項經(jīng)濟活動做出全面的預計， 并進行盡可能準確的測算； 同時要克服預測過程中的片面性，避免財務數(shù)據(jù)失真，導致資金浪費，使財務預算成為空中樓閣。4.預算實施的動態(tài)管理一味地采用靜態(tài)預算指標，會使企業(yè)財務預算具有盲目性、滯后性和缺乏彈性，難以成為考核和評價員工的有效基準。 所以，企業(yè)應積極尋求科學合理的方法加強動態(tài)管理。 例如，可以采用零基預算、概率預算、滾動預算等。5.強

7、化預算控制力度，及時反饋預算執(zhí)行信息企業(yè)相關的各項活動均應圍繞實現(xiàn)預算開展， 每一個部門、 每一項業(yè)務的發(fā)生都要受到預算的嚴格約束。在預算調整時，要對調整范圍、調整程序、調整權限進行嚴格規(guī)范，從制度上約束個人行為，確保預算在不失控制作用的前提下具備一定的靈活性。同時財務部門應及時向執(zhí)行部門反饋預算執(zhí)行信息，以便各部門及時了解本部門的財務開支狀況，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，確保其經(jīng)濟活動不偏離本部門的財務預算目標。6.企業(yè)應不斷完善財務預算考核體系建立一套完整考核與獎懲制度，將預算指標值與實際執(zhí)行結果進行比較，肯定成績， 找出問題，分析原因，進一步完善對預算工作的管理，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。業(yè)績考核指標不僅包括結果性預算數(shù)據(jù)，更