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1、縣外經(jīng)貿(mào)局工作思路-計(jì)劃方案縣外經(jīng)貿(mào)局工作思路擴(kuò)大利用外資推進(jìn)超常發(fā)展縣委、縣政府今年提出倍增發(fā)展規(guī)劃,外向型經(jīng)濟(jì)工作 理應(yīng)為經(jīng)濟(jì)倍增作出積極貢獻(xiàn),但由于種種條件的制約,全 縣經(jīng)濟(jì)外向度一直偏低,成為影響地方經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展的一條 短腿。預(yù)計(jì)到年底,全縣自營(yíng)出口1800萬(wàn)美元,占計(jì)劃的120%同比增長(zhǎng)%實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元,占計(jì)劃的 % 下降%外派勞務(wù)2100人,占計(jì)劃的%同比增長(zhǎng)34%實(shí)現(xiàn) 營(yíng)業(yè)額4000萬(wàn)美元,占計(jì)劃的 %同比增長(zhǎng)隨著全球經(jīng) 濟(jì)一體化步伐的加快和縣域經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),我縣擴(kuò)大利用 外資的時(shí)機(jī)逐步成熟,條件也逐步到位,應(yīng)把外向拉動(dòng),尤 其是外資拉動(dòng)作為全縣經(jīng)濟(jì)倍增發(fā)展的重要環(huán)
2、節(jié),采取切實(shí) 措施,加大外向開(kāi)拓力度,全年創(chuàng)辦外商投資企業(yè) 15-20家, 利用外資2500萬(wàn)美元,增長(zhǎng)25% ;自營(yíng)出口 20XX萬(wàn)美元, 增長(zhǎng)33 %;外派勞務(wù)2400人,增長(zhǎng)25%實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額4500 萬(wàn)美元,增長(zhǎng) 25%現(xiàn)就如何擴(kuò)大利用外資規(guī)模提出一些思 考。一、搶抓三大機(jī)遇,加速外資積聚。當(dāng)前,加快利用外 資步伐,面臨著非常難得的機(jī)遇,只要抓住這些機(jī)遇,就能 將潛在的時(shí)機(jī)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。一是全球經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī) 遇。中國(guó)巨大的消費(fèi)市場(chǎng),高速增長(zhǎng)速度、市場(chǎng)體系逐步完 善和豐厚的投資回報(bào),為各國(guó)投資商所注目,國(guó)際資本正源 源不斷地流向國(guó)內(nèi),生產(chǎn)加工基地陸續(xù)轉(zhuǎn)移到全國(guó)各地。作 為沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放
3、帶,我們吸引外資的宏觀形勢(shì)較好,只要加 大招商力度,增加與外商交流機(jī)會(huì),就能爭(zhēng)取更多的合作項(xiàng) 目。二是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈快速形成的機(jī)遇。其巨大的幅射帶動(dòng) 力,將給我們的開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶來(lái)較為可觀的影響。三是省內(nèi)交 通網(wǎng)絡(luò)不斷完善的機(jī)遇。四通八達(dá)的交通為我們擴(kuò)大利用外 資提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件,拉近了我們與各國(guó)投資商的時(shí)間 距離和心理距離。在招商引資中,適時(shí)推出這些優(yōu)勢(shì)因素, 將有效提高招商引資的成功率。二、發(fā)揮四大效應(yīng),吸引外資積聚。除了省內(nèi)各地區(qū)所 擁有的共同優(yōu)勢(shì)外,我縣利用外資還具有一些獨(dú)特的條件, 充分發(fā)揮這些獨(dú)特條件,對(duì)擴(kuò)大利用外資也具有非常重要的 作用。一是森達(dá)的效應(yīng)。透過(guò)森達(dá),各位企業(yè)家能發(fā)現(xiàn)我
4、們 這里有大企業(yè)成長(zhǎng)的土壤和良好的環(huán)境,通過(guò)森達(dá),我們能 吸引外來(lái)企業(yè)前來(lái)參觀考察。 放大森達(dá)效應(yīng),加強(qiáng)企業(yè)招商, 對(duì)欠發(fā)達(dá)的建湖利用外資不可或缺。二是開(kāi)發(fā)區(qū)的效應(yīng)。我 縣開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)這兩年的開(kāi)發(fā)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,發(fā)展 規(guī)模不斷擴(kuò)大,作為全縣的一個(gè)形象窗口,正逐步為外商所 認(rèn)識(shí)與看重,并將成為吸引外資的一個(gè)主要平臺(tái),繼續(xù)加大 開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),實(shí)施園區(qū)招商,對(duì)招商引資將起到事半功倍的效果。三是煙花雜技節(jié)的效應(yīng)。煙花雜技節(jié)因其獨(dú)特的人文 優(yōu)勢(shì),讓世界各國(guó)越來(lái)越多的客商了解建湖,讓我們結(jié)交了 1800多個(gè)朋友,簽訂實(shí)施了 150多個(gè)項(xiàng)目,加強(qiáng)與這些投資 商的感情聯(lián)絡(luò),不僅能吸引90多個(gè)億的投資,而且
5、能吸引更多的客商來(lái)湖投資興業(yè)。要與來(lái)湖客商定期聯(lián)系,跟蹤簽 約項(xiàng)目,加快開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,鞏固煙花雜技節(jié)的成果。 四是五大產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。全縣工業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全,皮鞋、花炮、 紡織服裝、精細(xì)化工、節(jié)能燈具等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,過(guò)去吸 引了 75%的外商投資,利用這些產(chǎn)業(yè)對(duì)外資招商,利用其品牌、技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì),可以使利用外資具有較高的載體,今 后應(yīng)著力在這些產(chǎn)業(yè)上引大客商,大項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三、主攻三大板塊,推動(dòng)外資積聚。一是著力推動(dòng)現(xiàn)有 企業(yè)增資。通過(guò)優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套,為外 資提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)外商擴(kuò)大投資規(guī)模,介紹其他 客商來(lái)湖投資,新上產(chǎn)業(yè)延伸,配套項(xiàng)目。二是廣泛接受發(fā) 達(dá)地
6、區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角地 區(qū)招商力度,在精細(xì)化工、紡織服裝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等勞動(dòng)密 集型項(xiàng)目上擴(kuò)大利用外資規(guī)模,在交通、城建、環(huán)保、旅游 等方面,推進(jìn)利用外資。三是擴(kuò)大境外招商。重點(diǎn)推進(jìn)臺(tái)資、 韓資,加強(qiáng)與意大利、德國(guó)等公司合作,面向美國(guó)、加拿大 市場(chǎng),組織赴臺(tái)灣、泰國(guó)、韓國(guó)、日本招商活動(dòng),各鎮(zhèn)、各 部門(mén)及有關(guān)企業(yè)要利用一切渠道,積極赴境外招商洽談,在 交流洽談中加深感情,增進(jìn)友誼,成功合作。四、強(qiáng)化五個(gè)招商手段,保證外資積聚。一是積極推行 委托招商。對(duì)全縣重點(diǎn)引資項(xiàng)目,編制詳細(xì)的招商資料,給 予一定政策,委托各地有招商能力的中介機(jī)構(gòu)和招商組織、 個(gè)人代理招商,擴(kuò)大項(xiàng)目知曉
7、面。二是駐點(diǎn)招商。充分利用 縣招商局在北京、南京、上海等辦事處的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展駐點(diǎn)招 商。并根據(jù)對(duì)韓國(guó)、臺(tái)灣招商具體情況,適時(shí)地派駐韓國(guó)、 臺(tái)灣的招商代表。各鎮(zhèn)、各部門(mén)及有條件的企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng) 絡(luò)、重點(diǎn)范圍,設(shè)立貿(mào)易促進(jìn)和投資促進(jìn)為一體的辦事機(jī)構(gòu), 明確專(zhuān)人駐點(diǎn),開(kāi)展正常的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。三是政策招商。加大 引資獎(jiǎng)勵(lì)力度,提高招商引資有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)幅度和獎(jiǎng)勵(lì)范 圍,引薦外資的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)定的1 %可適當(dāng)提高一點(diǎn),獎(jiǎng)勵(lì)的范圍可擴(kuò)大到所有的外資引薦者,通過(guò)大幅度提高獎(jiǎng)勵(lì) 幅度和獎(jiǎng)勵(lì)范圍,提高招商有功人員的積極性。四是產(chǎn)業(yè)招 商。分產(chǎn)業(yè)確定招商牽頭組織機(jī)構(gòu)和參與單位,編制企業(yè)目 標(biāo)和招商手冊(cè),有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性招商活動(dòng),確保農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化,紡織服裝、汽車(chē)配件、油田機(jī)械、精細(xì)化工等行業(yè) 各實(shí)施一批較大規(guī)模的項(xiàng)目。五是環(huán)境招商。在全縣范圍內(nèi) 開(kāi)展優(yōu)化招商環(huán)境活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外商投資
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