道路貨物運輸管理規(guī)范

1、菏澤市道路貨物運輸管理工作規(guī)范第一節(jié) 道路貨物運輸經(jīng)營許可、道路貨物運輸經(jīng)營許可的受理及實施主體縣級或縣級以上道路運輸管理機構負責實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路貨物專用運輸和道路大型物件運輸?shù)男?政許可。理機構負責實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路未設縣級道路運輸管理機構的 ,由上一級的道路運輸管貨物專用運 輸、道路大型物件運輸?shù)男姓S可。二、道路貨物運輸經(jīng)營許可條件道路運輸管理機構受理道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸經(jīng)營許可申請,應當審查申請人是否具備以下條件:（一有與其經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的運輸車輛1. 車輛技術性能應當符合國家標準營運車輛綜合性 能要求和檢驗方法 （GB

2、18565 的要求 ;2. 車輛外廓尺寸、 軸荷和載質量應當符合國家標準路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值（GB1589 的要求 ; 3.從事大型物件運輸經(jīng)營的, 應當具有與所運輸大型物件相適應的超重型車組。超重型車組是指運輸長度在 14米以上或寬度在3. 5 米以上或高度在3 米以上的貨物的車輛 , 或者運輸重量在 20 噸以上的單體貨物或不可解體的成組（捆 貨物的車輛;4.從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)? 應當具有 與運輸貨物相適應的專用車輛, 專用容器、設備、設施應當 固定在專用車輛上;5.從事集裝箱運輸?shù)?，應當具有與運輸集裝箱相適應的車輛，車輛還應當有固定集裝箱的轉鎖裝輅。（二有符合規(guī)

3、定條件的駕駛人員1 .取得與駕駛車輛相應的機動車駕駛證2 .年齡不超過60 周歲 ;3 .取得與駕駛車輛相應的從業(yè)資格證。（三有健全的安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個方面1 .安全生產(chǎn)操作規(guī)程;2 .安全生產(chǎn)和崗位責任制;3 .安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;4 .從業(yè)人員安全管理制度;5 .安全例會制度;6 .安全培訓和教育學習制度;7 .車輛、設施、設備安全管理制度8 .事故處理應急預案等。三、道路貨物運輸經(jīng)營許可程序（一要求提交的申請材料,道路運輸管理機構應當要求申請人提供以下材料1. 道路貨物運輸經(jīng)營申請表2. 擬設立企業(yè)提供企業(yè)名稱預先核準通知書或工商行政管理機關辦理的營業(yè)執(zhí)照,個

4、體經(jīng)營者提供居民身份 證 ;3. 負責人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和授權委托書4. 擬設立企業(yè)提供企業(yè)章程文本及驗資報告5. 擬設立企業(yè)提供固定經(jīng)營場所證明及經(jīng)營場所照片6.已購輅車輛的，應提供機動車輛行駛證、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術等級評定表;擬投入車輛的 ,應 提供投入運輸車輛的承諾書 ,承諾書應當包括車輛數(shù)量、類型、技術性能、投入時間等內(nèi)容其復印件7. 聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及8. 安全生產(chǎn)管理制度文本;9. 運輸經(jīng)營安全責任保證書 ;10. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二申請材料形式審查及處輅道路運輸管理機構應當按照以下要求對申請材料的完 整性進行審查:

5、1 .申請材料不齊全或者不符合法定形式的, 應當要求 申請人當場補全或者更正; 當場不能補全或者更正的 , 應當 場或在 5 個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構專用印章的交通行政許可申請補正通知書,一次性告知需補正的全部內(nèi)容。2 .申請材料齊全有效的,應出具交通行政許可申請受理通知書。3.申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構職權范圍的,應出具交通行 政許可申請不予受理決定書 。（三受理事項登記建立行政許可受理登記制度，將受理事項、受理材料處輅等進行登記。需要轉報上級或下一工作環(huán)節(jié)處理的 ,應辦 理材料移交手續(xù)。（四許可決定道路運輸管理機構對申請人提交

6、的材料進行審查后 ,應 當自受理之日起20 個工作日內(nèi) ,根據(jù)公開、公平、公正的 原則,除當場作出許可決定的,應當經(jīng)集體研究討論,作出 許可或不予許可的決定。1 .對符合法定條件的道路貨物運輸經(jīng)營申請做出準予行政許可決定 , 向申請人出具道路貨物運輸經(jīng)營許可決定 書,明確許可事項;2 .對不予行政許可的 , 向申請人出具不予交通行政許可決定書,并說明理由3 .因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的,須經(jīng)道路運輸管理機構負責人批準,向申請人出具延長交通行政許可期限 通知書 ,并說明理由 ,但延長時間不得超過10 個工作日。 （五道路運輸經(jīng)營許可證發(fā)放1. 道路運輸管理機構在作出行政許可決定后 , 應當在

7、10 個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證 ,并在 道路運輸經(jīng)營許可證上注明經(jīng)營范圍。道路運輸經(jīng)營 許可證實行 “一戶一證 ”, 堅持 誰許可誰核發(fā)道路運輸 經(jīng)營許可證的原則。2. 對于已取得道路普通貨運、道路貨物專用運輸和道路 大型物件運輸經(jīng)營許可, 又申請增加道路危險貨物運輸經(jīng)營范圍的 , 由市級道路運輸管理機構受理、 許可、 發(fā)證。 原 道 路運輸經(jīng)營許可證作為核發(fā)新證的依據(jù)。新證核發(fā)后 , 原 有道路運輸經(jīng)營許可證由發(fā)證機構收回留存?zhèn)洳椴?shù)據(jù) 庫中注銷。3. 已取得道路危險貨物運輸許可,又申請經(jīng)營道路普通貨運、道路貨物專用運輸和道路大型物件運輸?shù)?, 由市級道 路運輸管理機構受理

8、、許可、發(fā)證。4. 新增普通貨運中的零擔運輸、貨運出租、搬家運輸和 道路貨物專用運輸、大型物件運輸及8 噸（ 含以上重型載 貨汽車應許可法人道路運輸企業(yè)經(jīng)營。（六配發(fā)道路運輸證道路運輸管理機構應當對許可人新購輅的車輛或者已有的車輛進行核查驗證，確認符合條件的配發(fā)道路運輸 證 。車輛驗證要有包括車輛技術狀況、主要技術數(shù)據(jù)、照 片和驗證人簽名的原始記錄。（七監(jiān)督履行投入車輛承諾被許可人作出投入車輛承諾的 ,道路運輸管理機構應當 監(jiān)督被許可人按照承諾書的承諾期限投入運輸車輛。超過承 諾期限未履行投入車輛承諾的 , 道路運輸管理機構應當通知 被許可人 6 個月內(nèi)投入車輛;超過承諾期限6 個月不履行投入

9、車輛承諾的 ,其經(jīng)營條件已不具備, 自動終止經(jīng)營,道路 運輸管理機構應當撤銷其相應的道路運輸經(jīng)營許可 , 并收回 道路運輸經(jīng)營許可證。四、設立子公司的許可程序道路貨物運輸企業(yè)設立子公司的 ,應當向設立地的道路運輸管理機構提出申請,道路運輸管理機構應當按照許可程 序予以辦理。五、設立分公司報備程序（一道路貨物運輸企業(yè)設立分公司,如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機構管轄的 , 按照以下程序辦理: 1. 道路貨物運輸企業(yè)應當向原道路運輸經(jīng)營許可證核發(fā)機關報備。2. 道路運輸管理機構在原道路運輸經(jīng)營許可證副本 “分支機構 ”欄中予以注明 , 同時向分公司核發(fā)新的道路運輸經(jīng)營許可證副本,并出具分公司備

10、案證明。3. 道路貨物運輸企業(yè)憑備案證明、總公司的道路運輸 經(jīng)營許可證正本復印件、分公司道路運輸經(jīng)營許可證 副本（原件辦理工商、稅務登記手續(xù)。（二道路貨物運輸企業(yè)設立分公司,如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機構管轄的 ,按照以下程序辦理 : 1. 道路貨物運輸企業(yè)應當向分公司注冊地的道路運輸 管理機構報備,并提供總公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、道 路運輸經(jīng)營許可證正本復印件和道路運輸經(jīng)營許可證 副本（原件。2. 經(jīng)核實 ,道路貨物運輸企業(yè)提供的材料真實,且符合 從事道路貨物運輸經(jīng)營活動條件的,道路運輸管理機構應當 予以報備 , 出具分公司備案證明 , 并向分公司核發(fā)新的道 路運輸經(jīng)營許可證副本,同

11、時函告總公司注冊地的道路運 輸管理機構。3. 道路貨物運輸企業(yè)憑總公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、 道路運輸經(jīng)營許可證正本復印件和分公司備案證明、分公司道路運輸經(jīng)營許可證副本（原件 辦理工商、稅務登記手續(xù)。4. 分公司需新增運輸車輛的,分公司所在地的道路運輸管理機構審核車輛條件, 符合要求的 , 配發(fā)道路運輸證 。 六、經(jīng)營許可變更（一道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范（二道路貨物運輸經(jīng)營者變更法人代表、名稱、地址圍的 ,按照有關許可規(guī)定辦理。等 ,兩個及以上道路貨物運輸經(jīng)營者兼并、重組的 , 向作出 原許可決定的道路運輸管理機構備案。照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)道路運輸經(jīng)營許可（三許可變更后,原發(fā)證

12、的道路運輸管理機構應當按證、道路 運輸證,同時收回原證件。七、終止經(jīng)營（一道路貨物運輸經(jīng)營者擬終止經(jīng)營的,應當在終止經(jīng)營之日起提前30 日告知原許可的道路運輸管理機構。 （二如屬核減經(jīng)營范圍的 ,道路運輸管理機構應當為 道路貨物運輸經(jīng)營者換發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證正、副本等證件。（三如屬終止經(jīng)營的 ,道路運輸管理機構應當收回道路貨物運輸經(jīng)營者的 道路運輸經(jīng)營許可證正、 副本和 道 路運輸證等有關證件,辦理有關注銷手續(xù)。八、業(yè)戶檔案管理道路運輸管理機構對道路貨物運輸經(jīng)營申請作出行政業(yè)戶管理檔 案具體應包括以下內(nèi)容 :1. 道路貨物運輸經(jīng)營申請表 ;2. 設立企業(yè)提供企業(yè)名稱預先核準通知書或工商行供

13、居民身份證3. 負責人身份證明 ,經(jīng)辦人的身份證明和授權委托書4. 設立企業(yè)提供企業(yè)章程文本及驗資報告 ;5. 設立企業(yè)提供固定經(jīng)營場所證明及經(jīng)營場所照片 ;6. 投入車輛情況。已購輅車輛的，應提供機動車輛行駛級評定表 ;擬 投入車輛的,需存檔擬投入車輛的承諾書;7. 聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證復8. 安全生產(chǎn)管理制度文本;9. 運輸經(jīng)營安全責任保證書 ;10. 需補全或更正申請材料的,存檔交通行政許可申11. 交通行政許可受理通知書 ;12. 道路運輸管理機構的審核意見（包括同意或不同意許可決定后,應當將有關材料存入業(yè)戶檔案中。政管理機關辦理的營業(yè)執(zhí)照 , 個體經(jīng)營者提證、

14、機動車綜合性能檢測報告單和車輛技術等請補正通知書印件 ;的意見13. 道路貨物運輸行政許可決定書或不予交通行政許可決定書14. 道路運輸行政許可文書 （證件 送達回證 ;15. 道路運輸經(jīng)營許可證復印件;16. 工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼17. 道路貨物運輸企業(yè)質量信譽考核資料;18. 違法行為記錄等。19. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第二節(jié) 道路貨物運輸車輛管理一、車輛技術管理證復印件（一道路運輸管理機構應當督促道路貨物運輸經(jīng)營者測、診斷技術 規(guī)范 （GB 18344 等有關標準對貨物運輸車輛進行定期維護狀況良好。建立車輛技術管理制度 , 按照汽車維護、檢和檢測,確保貨物運輸車輛技術

15、（二道路運輸管理機構應當督促道路貨物運輸經(jīng)營者 每年按時到符合國家標準要求的機動車綜合性能檢測站進 行檢測 ,并依據(jù)檢測報告,對照營運車輛技術等級劃分和評定要求 （JT/T 198 評定車輛技術等級。（三對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國 家標準要求的道路貨物運輸車輛,道路運輸管理機構應當及 時收回道路運輸證。二、道路貨物運輸車輛審驗道路貨物運輸車輛實施定期審驗制度, 審驗工作由縣級 以上道路運輸管理機構實施。（一審驗時間道路貨物運輸車輛每年審驗一次,審驗時間依據(jù)車輛道路運輸證審驗有效期確定。（二審驗內(nèi)容道路運輸管理機構應當對貨物運輸車輛審驗以下內(nèi)容1 .車輛技術狀況;2 .車輛技術檔

16、案;3 .定期維護和檢測情況;4 .車輛結構及尺寸變動情況;5 .違章記錄;6 .其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。(三審驗程序1. 道路貨物運輸經(jīng)營者應按照規(guī)定填寫菏澤市道路貨物運輸車輛審驗表 , 該表可向車籍地縣級或市級道路運輸管理機構申領,或在道路運輸管理機構網(wǎng)站上下載。2. 道路貨物運輸經(jīng)營者應當在規(guī)定時間內(nèi)到符合國家相關標準的機動車綜合性能檢測站對貨物運輸車輛進行檢測。3. 機動車綜合性能檢測站按照國家標準營運車輛綜合性能要求和檢驗方法 (GB18565 和道路車輛外廓尺寸、 軸荷和質量限值 (GB1589 的規(guī)定進行檢測 , 出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。4. 貨運車輛的技術等級達到經(jīng)營范圍所

17、要求的等級 ,且 其他設施、設備完好,沒有重大違法行為的 ,則車輛審驗合 格 ,道路運輸管理機構應當在道路運輸證“車輛審驗及技術等級記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應車輛技術等級的年度審驗 專用章;不符合要求的,應當責令限期改正或者辦理變更手續(xù) ;車輛技術等級達不到三級車要求的,應收回道路運輸證。5. 審驗結束后, 縣級或市級道路運輸管理機構應當及時在審驗臺賬或信息系統(tǒng)中作相應記錄,對審驗資料進行整理 并存入車輛管理檔案。道路運輸證上有違章記錄的 ,應 當將違章記錄轉登至道路貨物運輸經(jīng)營者的業(yè)戶檔案中。 三、貨運車輛異動(一新增貨運車輛道路貨物運輸經(jīng)營者申請新增貨運車輛的 ,道路運輸管理機構應當要求其提供

18、道路運輸經(jīng)營許可證副本、機動車行駛證及復印件、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術等級評定表等,符合條件的向車輛配發(fā)道路運輸證 , 同 時將相關材料存入車輛管理檔案中。新增貨運車輛有關手續(xù)辦理結束后,道路運輸經(jīng)營者應當建立該車技術檔案。貨運專線、 零擔運輸、 貨運出租、 搬家運輸除滿足規(guī)定的條件外, 應為廂式貨運車輛。為道路貨物運輸車輛配發(fā)道路運輸證時需查驗的資料 :1. 菏澤市道路貨物運輸車輛申請表;2. 道路運輸經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照復印件;3. 經(jīng)辦人身份證復印件,屬委托辦理的 ,還應提供委托人開具的授權委托書 ;4. 車輛登記證書及行駛證復印件;5. 車輛綜合性能檢測報告單復印件、車輛

19、技術等級評 定表 ;6. 9cm 6.2cm車輛45度角彩色照片 4張;7. 駕駛員的機動車駕駛證 、 道路運輸從業(yè)資格證 復印件 ;8. 其他按規(guī)定要求歸檔的資料。（二轉籍或過戶道路貨物運輸車輛貨運車輛轉籍、過戶的 ,按照以下程序辦理 :1 .道路貨物運輸經(jīng)營者要求將貨運車輛轉籍、過戶的 , 應當向原發(fā)證的道路運輸管理機構提出申請。2 .道路運輸管理機構接到申請后,應當向道路貨物運輸經(jīng)營者出具貨運車輛轉籍、過戶證明 ,收回車輛的道路 運輸證 , 并將車輛變動情況登記在道路貨物運輸經(jīng)營者的車輛管理檔案中。3 .貨運車輛轉籍、過戶,屬不同管轄區(qū)域的,原發(fā)證 的道路運輸管理機構應當向車輛轉入地的道

20、路運輸管理機 構移交車輛管理檔案。4 .貨運車輛轉籍、過戶后,擬繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的,貨運車輛的新所有人應當憑貨運車輛轉籍、過戶證 明和車輛檔案,向轉入地的道路運輸管理機構重新申請。符 合條件的,道路運輸管理機構為申請人辦理相關手續(xù)。5.貨運車輛轉籍、過戶后,未辦理相關經(jīng)營手續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的 , 視為無道路運輸經(jīng)營許可證 或 道 路運輸證從事道路貨物運輸經(jīng)營活動。（三道路貨物運輸車輛被終止經(jīng)營道路貨物運輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷道路運輸經(jīng)營 許可證的,道路運輸管理機構應當收回道路貨物運輸車輛 的道路運輸證 。（四道路貨物運輸車輛退出市場對達到國家規(guī)定報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家標準

21、要求的貨運車輛,以及道路貨物運輸經(jīng)營者擬退出道路貨物 運輸經(jīng)營的車輛,道路運輸管理機構應當收回道路運輸證。四、道路貨物運輸車輛檔案管理（一道路運輸管理機構應當建立道路貨物運輸車輛管理檔案。車輛管理檔案堅持 “一車一檔 ”, 具體包括以下內(nèi) 容 :1. 菏澤市道路貨物運輸車輛申請表;2. 道路運輸經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照復印件;3. 經(jīng)辦人身份證復印件,屬委托辦理的,還應提供委托人開具的授權委托書 ;4. 車輛登記證書、 機動車行駛證、 道路運輸證 復印件 ;5. 二級維護和車輛檢測情況、車輛技術等級記錄;6.9cm 6.2cm車輛前面45度角彩色照片；7. 駕駛員的機動車駕駛證 、 道路運輸從

22、業(yè)資格證 復印件 ;8. 車輛變更記錄;9. 交通事故記錄;10. 車輛審驗記錄11. 其他按規(guī)定要求歸檔的資料。（二道路運輸管理機構應當監(jiān)督道路貨物運輸經(jīng)營者建立道路貨物運輸車輛技術檔案。車輛技術檔案堅持 “一車 一檔 ”, 包括以下內(nèi)容 :1. 菏澤市道路貨物運輸車輛申請表;2. 道路運輸經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照復印件;3. 經(jīng)辦人身份證復印件,屬委托辦理的 ,還應提供委托人開具的介紹信或委托書 ;4. 車輛登記證書、 機動車行駛證、 道路運輸證 復印件 ;5. 9cm 6.2cm車輛前面45度角彩色照片；6. 駕駛員的機動車駕駛證 、 道路運輸從業(yè)資格證 復印件 ;7. 修理和二級維護記

23、錄（含出廠合格證;8. 車輛綜合性能檢測報告單復印件、車輛技術等級評定 表 ;9. 主要部件更換情況;10. 車輛變更記錄;11. 行駛里程記錄;12. 交通事故記錄;13. 車輛審驗記錄;14. 其他按規(guī)定要求歸檔的資料。（三車輛管理檔案和技術檔案內(nèi)容記載應當及時、完整和準確,不得隨意更改。（ 四道路運輸管理機構應當督促道路貨物運輸經(jīng)營者及時報送交通事故等動態(tài)信息。第三節(jié) 道路貨物運輸管理、道路貨物運輸市場管理道路運輸管理機構應當加強道路貨物運輸管理,規(guī)范經(jīng)營行為 ,維護公平競爭,保護各方當事人的合法權益。 （一查處未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可,使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運輸經(jīng)營

24、許可證件,以及 超越許可事項,從事道路貨物運輸經(jīng)營的行為。（二查處取得道路貨物運輸經(jīng)營許可的道路貨物運輸經(jīng)營者使用無道路運輸證的車輛從事道路貨物 運輸?shù)男袨椤?（三查處非法轉讓、出租道路貨物運輸經(jīng)營許可證件 的行為。（四加強對道路貨物運輸經(jīng)營業(yè)戶的日常監(jiān)管（五 引導道路貨物運輸經(jīng)營者與托運人按照,規(guī)范 經(jīng)營行為。的要求,訂立道路貨物運輸合同,并按合同要求提供貨物運 輸服務。（六督促道路貨物運輸經(jīng)營者采取有效措施,防止貨 物脫落、揚撒。（七按照“三關一監(jiān)督”的要求 ,督促道路貨物運輸 經(jīng)營者建立完善安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)管理責 任。（八督促道路貨物運輸經(jīng)營者加強對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德

25、教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓。（九督促道路貨物運輸經(jīng)營者在其8 噸以上的重型貨物運輸車輛或牽引車上安裝使用行駛記錄儀。（十加大在貨運站、貨物集散地的監(jiān)督檢查力度,杜 絕貨物運輸車輛超限、超載運輸。貨物運輸車輛有超載行為的 ,應當予以制止,裝載符合標準后方可放行。（十一查處道路貨物運輸經(jīng)營者使用貨物運輸車輛運輸旅客。二、道路貨物運輸企業(yè)質量信譽考核（一質量信譽考核時間道路運輸管理機構應當定期對道路貨物運輸企業(yè)進行質量信譽考核,考核周期為每年的1 月 1 日至12 月 31 日 , 考核工作應當在考核周期次年的 3 月至 6月進行。(二質量信譽考核工作的實施道路貨物運輸企業(yè)質量信譽考核工作由省級道

26、路運輸管理機構統(tǒng)一組織開展, 市級和縣級道路運輸管理機構根據(jù) 管理職責、權限具體實施。(三質量信譽考核步驟1. 質量信譽考核資料的申報道路貨物運輸企業(yè)應當在每年的 3 月底前對本企業(yè)上年度的質量信譽情況進行總結, 向所在地的縣級或市級道路運 輸管理機構申請考核,并如實提供下列資料:(1 企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、 道路運輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、上 年度末企業(yè)在冊的營運貨車情況、從業(yè)人員情況等;(2 安全生產(chǎn)情況,包括交通責任事故次數(shù),每次交通責任事故的時間、 地點、 肇事車輛、 肇事原因、 駕駛人員、死傷人數(shù)及后果、事故責任認定書等;(3 違章經(jīng)營情況,包

27、括違章次數(shù) ,每次違章經(jīng)營的 時間、地點、車輛、責任人、違章事實、查處機關及行政處 罰決定書等;(4 服務質量情況,包括每次服務質量投訴事件的投 訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運車輛車牌號、責任人、受理機關、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況等 ; (5 完成政府指令性運輸任務的情況,包括下達任務 的部門、完成任務的時間、投入運力數(shù)量、完成運量及是否符合要求等情況;(6 企業(yè)穩(wěn)定情況,包括群體事件次數(shù) ,每次影響社 會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪 部門、社會影響及處理情況等;(7 企業(yè)管理情況,包括使用 GPS 和行車記錄儀等科 技設備的營運車輛數(shù)量及車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一

28、標識和外 觀 ,企業(yè)服務人員統(tǒng)一著裝情況以及獲得省、部級以上榮譽稱號的情況。在異地設有分公司的道路貨物運輸企業(yè),在提交材料時應當包括分公司的營運車輛、從業(yè)人員情況,并提供分公司 所在地縣級或市級道路運輸管理機構出具的分公司質量信譽情況。分公司所在地縣級或市級道路運輸管理機構應當對 所出具的分公司質量信譽確認結果負責。2. 質量信譽考核初評(1 道路貨物運輸企業(yè)所在地縣級道路運輸管理機構應當根據(jù)本機構的道路貨物運輸企業(yè)質量信譽檔案,對道路貨物運輸企業(yè)報送的質量信譽情況進行核實。發(fā)現(xiàn)不一致的,應要求企業(yè)進行說明或組織調(diào)查。(2 核實結束后,應根據(jù)各項考核指標的初步結果進行打分,對道路貨物運輸企業(yè)質

29、量信譽等級進行初評 , 并將 各項考核指標數(shù)據(jù)和所得分數(shù)、初評結果上報市級道路運輸管理機構。(3 道路運輸貨物企業(yè)所在地為菏澤市區(qū)的并由市級道路運輸管理機構管理的 , 由市級道路運輸管理機構負責對 道路貨物運輸企業(yè)質量信譽情況進行核實,并對企業(yè)質量信譽等級進行初評。(4 市級道路運輸管理機構應當采取核對有關管理檔 案、現(xiàn)場查驗等方式,對道路貨物運輸企業(yè)提供的材料的真 實性進行核查,并對照質量信譽考核標準及計分辦法進行考核打分 ,提出考核意見及初評結論。3. 公示及評定(1 初評結束后,市級道路運輸管理機構將道路貨物 運輸企業(yè)的各項考核指標數(shù)據(jù)和所得分數(shù)、初評結果書面通 知被考核道路貨物運輸企業(yè)

30、 ,并在當?shù)刂饕侣劽襟w或本機 構網(wǎng)站上進行為期 15天的公示。(2 被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結果有異申訴或者舉 報。(3 公示結束后 ,市級道路運輸管理機構應當對企業(yè)指標的最 終考核結果對企業(yè)的質量信譽等級進行評定4. 公告(1 省級道路運輸管理機構對道路貨物運輸企業(yè)質量議的 ,可在公示期內(nèi)向市道路運輸管理機構書面的申訴和社會反映的情況進行調(diào)查核實,根據(jù)各項,并將評定結果報省級道路運輸管理機構。信譽考核結果進行核查后, 在本機構網(wǎng)站或交通運輸主管部 門網(wǎng)站上公布上一年度道路貨物運輸企業(yè)質量信譽考核結果。本合格和不合格,分別用AAA 級、 AA 級、 A 級(2 道路貨物運輸質量信譽

31、等級分為優(yōu)良、合格、基和 B 級表示。 三、貨運代理(代辦 管理,應當依 法到工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù),并從事貨運代理（代辦 等貨運相關服務的經(jīng)營者持有關登記證 件到設立地的道路運輸管理機構備案。四、質量信譽考核檔案縣級以上道路運輸管理機構應當建立道路貨物運輸企業(yè)質量信譽考核檔案。主要內(nèi)容包括:1、企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、道路運輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、上 年度末企業(yè)在冊的營運貨車情況、從業(yè)人員情況等 ;2、安全生產(chǎn)情況,包括交通責任事故次數(shù) ,每次交通 責任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛人員、 死傷人數(shù)及后果、事故責任認定書等 ;3、

32、違章經(jīng)營情況,包括違章次數(shù),每次違章經(jīng)營的時間、地點、車輛、責任人、違章事實、查處機關及行政處罰 決定書等 ;4、服務質量情況,包括每次服務質量投訴事件的投訴 人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運車輛車牌號、責任人、受理 機關、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況等;5、完成政府指令性運輸任務的情況,包括下達任務的 部門、完成任務的時間、投入運力數(shù)量、完成運量及是否符合要求等情況;6、企業(yè)穩(wěn)定情況,包括群體事件次數(shù),每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部 門、社會影響及處理情況等 ;7、企業(yè)管理情況,包括使用 GPS 和行車記錄儀等科技設備的營運車輛數(shù)量及車牌號 ,車輛噴涂統(tǒng)

33、一標識和外觀 , 企業(yè)服務人員統(tǒng)一著裝情況以及獲得省、部級以上榮譽稱號 的情況。附件 :貨運管理工作規(guī)范流程圖運輸經(jīng)營安全責任保證書道路運輸安全關系到社會穩(wěn)定和千家萬戶的幸福, 本著維護社會 穩(wěn)定和對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神 , 依據(jù) 中華人民共和國安全 生產(chǎn)法 、 中華人民共和國道路運輸條例 等相關法律、 法規(guī)的規(guī)定 , 將 “安全第一 ,預防為主 ” 的方針落到實處,道路運輸經(jīng)營者負有保證落實以下安全生產(chǎn)措施的責任 :一、落實各項安全管理措施。加強對從業(yè)人員的安全教育,要求他們遵守道路運輸操作規(guī)程, 不得違章作業(yè) ; 認真及時整改事故隱患 , 制止違章行為 , 提高全體從業(yè)人員的安全意識

34、; 加強道路運輸安全管理體系建設 ,認真落實安全例會、安全事故分析、安全考核、安全責任追究、檔案管理等制度。二、加強對從業(yè)人員的管理。在聘用從業(yè)人員時,嚴格審查其是 否具有上崗資格 , 查詢其是否有交通事故和違章記錄; 更換駕駛員時, 及時將新聘駕駛員的基本材料報運政管理機構備案, 切實把好從業(yè)人 員資質關。 定期組織駕駛員學習業(yè)務知識和職業(yè)技能 , 教育駕駛員遵守有關道路運輸?shù)姆?、法?guī)和規(guī)章,謹慎駕駛 ;要求駕駛員經(jīng)常進行必要的身體素質檢查,長途行車時連續(xù)駕駛時間不得超過4 個小時,嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛 ;嚴禁將車輛交給無相應從業(yè)資格的人駕駛。三、 加強營運車輛技術管理。 認真做好車輛日常維護和技術等級評定工作 , 確保營運車輛技術狀況完好 , 符合國家規(guī)定的車輛技術標準,保證車輛不帶“病 ”行駛 ;強化車輛風險保障能力 ,所有營運車輛按要求投保, 凡國家規(guī)定實行強制保險險種,不得漏保、脫保,保證車輛運行的絕對安全。認真落實以上措施,杜絕造成安全責任事故,