非煤礦山安全科技發(fā)展保障條件措施范本

1、整體解決方案系列非煤礦山安全科技發(fā)展保障條件措施（標(biāo)準(zhǔn)、完整、實(shí)用、可修改）i.GL實(shí)用范本 | DOCUMENT TEMPLATE編號：FS-QG-87359非煤礦山安全科技發(fā)展保障條件措施Safeguarding measures for the development of non-coal mine safetytechnology說明：為明確各負(fù)責(zé)人職責(zé)，充分調(diào)用工作積極性，使人員隊(duì)伍與目 標(biāo)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，特此制定1 .加強(qiáng)非煤礦山科技人才隊(duì)伍的建設(shè)為建立和完善非煤礦山科技人才隊(duì)伍，必須要建立人才 培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，只有通過科研項(xiàng)目的支撐，讓從事礦山安 全科研的科技人員有

2、一個(gè)相對穩(wěn)定的科研環(huán)境，才能首先穩(wěn) 定住科研隊(duì)伍，也只有通過科研項(xiàng)目的實(shí)踐，才能促進(jìn)科技 人員自身的技術(shù)水平；在穩(wěn)定科研隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才 的培養(yǎng)和優(yōu)秀安全科技人才的支持，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才健康 成長的環(huán)境。建立礦山安全培訓(xùn)教育中心，負(fù)責(zé)科研、監(jiān)察 人員和企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)教育，提高從事安全工作人 員的整體素質(zhì)。在礦山安全科技方面開展廣泛的國際交流和合作，豉勵(lì)和扶持有突生成績、有組織能力的技術(shù)骨干走向世界，積極 參與全球性、區(qū)域性科學(xué)研究合作項(xiàng)目。實(shí)施科技獎(jiǎng)勵(lì)政策, 對在安全科學(xué)研究、科技開發(fā)和技術(shù)推廣中作曲重大貢獻(xiàn)的 單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。2 .促進(jìn)安全科技發(fā)展的組織保障面對我國礦山安全

3、生產(chǎn)技術(shù)保障的現(xiàn)狀，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系已經(jīng)迫在眉睫。由于目前礦山企業(yè)本身經(jīng)營困難，科研能力不足，而礦山企業(yè)當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)問題有很多是比較普遍而有比較重大的問題。因此，在安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系建設(shè)中要充分考 慮非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)，建立一個(gè)可靠、有效 的礦山安全科研保障體系，盡快整合我國非煤礦山安全生產(chǎn) 科研方面的資源。要保證國家安全生產(chǎn)科技發(fā)展戰(zhàn)略思想的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)非 煤礦山安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，必須要整合非煤礦山安全 科研資源，建立和健全各種不同層次的安全生產(chǎn)科技研究和 開發(fā)機(jī)構(gòu)，形成基礎(chǔ)理論研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，裝備研制和 成果推廣及示范的科研體系

4、和隊(duì)伍，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的投入和組織的主體。3 .安全科技發(fā)展政策、法規(guī)和對企業(yè)安全科技發(fā)展的要 求國家應(yīng)通過相關(guān)政策的制定和法規(guī)建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步發(fā)展，建立與社會主義初級階段相適應(yīng)具有中國特色的市場經(jīng)濟(jì)體制條件下的礦山安全科技體制和政策保證體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制， 使礦山安全生產(chǎn)科技的政策、體制和工作機(jī)制統(tǒng)一協(xié)調(diào)，促 進(jìn)企業(yè)安全與生產(chǎn)、安全與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展， 創(chuàng)造由既有人、 技術(shù)和環(huán)境和諧，又有個(gè)人勞動心情舒暢的礦山安全生產(chǎn)的 新局面。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，礦山安全生產(chǎn)科技保障體制的建設(shè) 要科學(xué)、完整、可行，必須有完善的法規(guī)體

5、系，健全的組織 機(jī)構(gòu)，嚴(yán)密的監(jiān)督管理程序，強(qiáng)有力的監(jiān)督手段與措施。4 .強(qiáng)化非煤礦山安全科技投入礦山安全法第三十二條對礦山安全技術(shù)措施費(fèi)用的 投入作由了相關(guān)規(guī)定，使礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)投入有法可依， 但礦山安全技術(shù)保障體系的建設(shè)和有效運(yùn)行還必須有國家 投入的渠道礦山安全科技發(fā)展屬于社會公益事業(yè)的范疇，特別是對 于一些重大的礦山安全生產(chǎn)問題，礦山安全技術(shù)研究投入大、 周期長，又不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，由于目前我國非煤礦 山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益差， 一般礦山企業(yè)不愿意花大量的人、財(cái)、物力來進(jìn)行安全技術(shù)的研究，而資金投入是保證安全科技發(fā) 展的重要措施之一，應(yīng)積極爭取國家和社會對安全科研和技 術(shù)創(chuàng)新的支持，同時(shí)拓寬經(jīng)費(fèi)渠道。一方面礦山企業(yè)各級主 管部門和礦山企業(yè)要積極通過國家對整個(gè)礦業(yè)政策的調(diào)整 （如降低礦山企業(yè)的增值稅 ）增強(qiáng)礦山企業(yè)自身的競爭力等， 從各方面努力促使礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)，可從礦產(chǎn)品銷 售額中按一定比例提取安全科技發(fā)展基金；另一方面，在目前的情況下，主要應(yīng)由國家各級部門立項(xiàng)，根據(jù)安全科技工 作的需要，設(shè)立不同類型的礦山安全生產(chǎn)科研項(xiàng)目，同時(shí)國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)通過有關(guān)渠道，爭取在國家重點(diǎn)科 技攻關(guān)計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新 計(jì)劃中加大對非煤礦山安全生產(chǎn)科技的投入，同時(shí)建立國家 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金渠道，加大資金支持力度和項(xiàng)目管理措施。 同時(shí)應(yīng)