雙重預(yù)防體系提問資料

1、1、什么是雙重預(yù)防體系？答：雙重預(yù)防體系是指風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系和隱患排查治理體系。2、什么是危險(xiǎn)源：答：危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損 失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。3、什么是危險(xiǎn)源辨識？答：危險(xiǎn)源辨識是識別危險(xiǎn)源的存在并確定其分布和特性的過程。4、什么是風(fēng)險(xiǎn)？答：風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的 組合。風(fēng)險(xiǎn)=可能性義嚴(yán)重性。5、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：對危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評估、分級，對現(xiàn)有 控制措施的充分性加以考慮，以及對風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過 程。6、風(fēng)險(xiǎn)分級：通過采用科學(xué)、合理方法對危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行 定性或定量評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果劃

2、分等級。7、風(fēng)險(xiǎn)分級管控：按照風(fēng)險(xiǎn)不同級別、所需管控資源、管控能力、 管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險(xiǎn)管控方 式。8、風(fēng)險(xiǎn)控制措施：企業(yè)為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，針對該風(fēng)險(xiǎn)而 采取的相應(yīng)控制方法和手段。采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的優(yōu)先順序：工程技 術(shù)（工程控制）措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng) 急處置措施。9、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部 位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。如: 化產(chǎn)儲罐區(qū)、液氧儲罐、脫苯塔、電捕、合成塔、轉(zhuǎn)化爐、煤氣鼓風(fēng) 機(jī)房、壓縮廠房、?；费b卸作業(yè)、動火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)等。 10、什么情形可

3、以確定為重大風(fēng)險(xiǎn)？答：以下情形應(yīng)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)：違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次及 以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存 在的；根據(jù)GB18218評估為重大危險(xiǎn)源的儲存場所； 具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所，作業(yè)人員在10人以上 的； 運(yùn)行裝置界區(qū)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人機(jī)以上的； 經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定為最高級別風(fēng)險(xiǎn)的。11、危險(xiǎn)源辨識的方法有哪些？答：危險(xiǎn)源辨識的方法主要有安全檢查表法（設(shè)備設(shè)施）、工作危害 分析法（作業(yè)活動）和危險(xiǎn)與可操作性研究分析法（復(fù)雜的化工工藝） 等。12、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)遵循的基本原則是

4、什么？答：確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)遵循的基本原則：1）可行性；2）安全性;3）可靠性；4）重點(diǎn)突出人的因素（人員的素質(zhì)、能力是否勝任等）。 13、建立實(shí)施雙重預(yù)防體系，核心是樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識，關(guān)鍵是全員 參與、全過程控制，目的是通過精準(zhǔn)、有效管控風(fēng)險(xiǎn)，切斷隱患產(chǎn)生 和轉(zhuǎn)化成事故的源頭，從根本上防事故，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主， 落實(shí)企業(yè)崗位全鏈條安全生產(chǎn)責(zé)任制。15、建設(shè)雙重預(yù)防體系的基本原則是什么？答：1）樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，2）落實(shí)主體責(zé)任，3）堅(jiān)持系統(tǒng)治理，4）確 保有效運(yùn)行。16、雙重預(yù)防體系運(yùn)行五同時(shí)是什么？答：雙重預(yù)防體系運(yùn)行與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理應(yīng)做到同部署、同運(yùn)行、 同檢查、同考核、同獎懲。1

5、7、評判和考核雙重預(yù)防體系建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)有哪些？答：評判和考核雙重預(yù)防體系建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)有：是否全員參與、是 否有效運(yùn)行、是否持續(xù)改進(jìn)提升、是否有效減少事故隱患遏制事故發(fā) 生。18、什么情況下應(yīng)直接確定為1級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？答：對具有爆炸、火災(zāi)、坍塌、中毒等危險(xiǎn)場所、施工現(xiàn)場和生產(chǎn)裝 置，涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn) 化學(xué)品罐區(qū)等可能造成重特大事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以及職業(yè)病危害嚴(yán)重、 可能造成職業(yè)病的作業(yè)崗位。19、對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控的原則是什么？答：對排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以約束人的行為、保持設(shè)備設(shè)施的完好、 確保作業(yè)環(huán)境人身安全與健康為原則。20、從哪幾個(gè)方面制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施？答：按照

6、法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求，從工程技術(shù)、設(shè)施裝備、個(gè)體防 護(hù)、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、現(xiàn)場管理、培訓(xùn)教育等方面編制科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、 操作性強(qiáng)的管控措施，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施有效管控。21、風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單的容有哪些：答：風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單的容包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、類別、等級、管控措施、 管控層級、責(zé)任單位、責(zé)任人等。22、在確定控制措施時(shí)應(yīng)按照1）消除；2）替代；3）工程控制措施;4）標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施；5）個(gè)體防護(hù)裝備。23、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分的原則是什么？答：1、對裝置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)遵循：大小適中、便于分類、功能 獨(dú)立、易于管理、圍清晰的原則，可按照生產(chǎn)裝置、儲存罐區(qū)、裝卸 站臺、作業(yè)場所等功能分區(qū)進(jìn)行。2、對操

7、作及作業(yè)活動等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程 所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。對于系統(tǒng)或大型機(jī)組開、停車， 檢維修，動火、受限空間等操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級高、 可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)考慮。24、危險(xiǎn)源辨識包括哪些圍？答：危險(xiǎn)源辨識的圍應(yīng)包括：1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等 階段；2）常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動；3）事故及潛在的緊急情況；4） 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動；5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程; 6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7）工藝、設(shè)備、 管理、人員等變更；8）丟棄、廢棄、拆除與處置；9）氣候、地質(zhì)與 環(huán)境影響等。25、設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源的

8、控制措施包括哪些？答：設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源的控制措施包括：報(bào)警、聯(lián)鎖、安全閥、液位、 溫度、壓力等工藝設(shè)備本身帶有的控制措施和消防、檢查、檢驗(yàn)等常 規(guī)的管理措施。26、作業(yè)活動類危險(xiǎn)源的控制措施包括哪些？答：作業(yè)活動類危險(xiǎn)源的控制措施包括：制度完備性、管理流程合理 性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員素質(zhì)等方面。27、如何確定風(fēng)險(xiǎn)等級？答：企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則確定風(fēng)險(xiǎn)等級，風(fēng)險(xiǎn)等級判定應(yīng)遵循從 嚴(yán)從高的原則。從高到低分為1、2、3、4、5或A、B、C、D、E五級。 1級或A級風(fēng)險(xiǎn)最高，5級或E及風(fēng)險(xiǎn)最低。29、什么是事故隱患？答：企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管

9、 理制度的規(guī)定，或者因其他因素生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā) 生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的 缺陷。38、我公司哪些現(xiàn)象應(yīng)列為重大事故隱患？答：根據(jù)化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則和化工 和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī) 定，我公司存在以下情形應(yīng)屬重大事故隱患：1）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格；2）特種作業(yè)人員未持證上崗；3）涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離 不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求；4）涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未 實(shí)現(xiàn)緊急停車功能；裝備的自動化停車系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)

10、未投入使 用；5）地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求；6）涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警 裝置及通風(fēng)設(shè)施，或設(shè)置數(shù)量、能力低于標(biāo)準(zhǔn)要求的1/2；7）化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制 系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源；8）安全閥、爆破片等安全附件未正常投用；9）未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn) 安全事故隱患排查治理制度；10）未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)；11）未安裝國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進(jìn)入受限空間等特種作業(yè)管理制度， 或者制度未有效執(zhí)行；12）未按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲存危 險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)

11、混放混存；13）爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備（電機(jī)、燈具、 開關(guān)等），或防爆等級（類別、級別、組別）及線路敷設(shè)不符合有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求，且未采取通風(fēng)、隔離等臨時(shí)防措施；39、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有哪些？化工企業(yè)宜選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC） 等方法，針對辨識的危險(xiǎn)源潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評價(jià)，并填寫 工作危害分析評價(jià)記錄和安全檢查表分析評價(jià)記錄。42、借助風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（LS）進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級判定準(zhǔn)則（R值）及控 制措施是什么？風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級應(yīng)采取的行動/控制措施實(shí)施期限20-25A/1 級極其 危險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能 繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評 估立刻15-16B/2 級高度 危險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立 運(yùn)行控制程序，定期檢查、測 量及評估立即或近期整 改9-12C/3 級顯著 危險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī) 程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年治理4-8D/4 級輕度 危險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指 導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng) 費(fèi)時(shí)治理1-3E/5 級稍有 危險(xiǎn)無需采用控制措施需保存記錄43、借助作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評價(jià)法（LEC）進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級判定 準(zhǔn)則（D值）及控制措施是什么？風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級應(yīng)采取的行動/控制措施實(shí)施期限>320A/1級極其危險(xiǎn)在采取措施降低危害前.，不能 繼