水利工程中精細化管理的運用

1、水利工程中精細化管理的運用摘要：本文簡要闡述了精細化管理的概念及內(nèi)涵，對水利工程項目推行精細化管理的必 要性進行了分析，并在此基礎(chǔ)上，探討了精細化管理在水利工程中的具體應(yīng)用。關(guān)鍵詞：精細化管理：水利工程：工程管理隨著我國水利工程項目的不斷增多，工程管理問題日益突出。管理粗放、效率不高一直 是我國水利工程管理中被廣為詬病的問題，如何向管理要效益，向管理要效率，成為當(dāng)前我 國水利工程管理中的重要課題。精細化管理是一種現(xiàn)代管理思想與文化，也是一種已被實踐 證明的高效管理模式與方法。本文基于當(dāng)前我國水利工程管理現(xiàn)狀，就精細化管理在水利工 程管理中的運用進行一些探討，以期能夠為相關(guān)單位管理水平的提高提供

2、一些參考與借鑒。1精細化管理概述精細化管理的理論思想起源于美國，但卻是在日本得到了實踐應(yīng)用、普及，并在此基礎(chǔ) 上，形成了更進一步的精益管理思想與模式。精細化管理，顧名思義，“精”即指精益求精, “細”則指細微、細致、細節(jié)。精細化管理是一種管理思想，一種管理文化，更是一種系統(tǒng) 化的管理方法。其核心思想是將管理工作不斷細化，通過對管理工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo) 準(zhǔn)化，在細節(jié)管理方面精益求精，使管理工作的效率提高、效果提升。精細化管理最初在生 產(chǎn)制造業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用，隨著其管理思想、理論與方法的不斷完善，應(yīng)用范闈也不斷拓 展，目前已經(jīng)在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)得到廣泛的應(yīng)用。2水利工程管理推行精細化管理的

3、必要性隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，水利工程對國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用日益突顯，水 利工程建設(shè)項目也隨之不斷增多。但隨著我國水利事業(yè)的不斷發(fā)展，重建設(shè)而輕管理的問題 使得水利工程項目的效益難以體現(xiàn)，很多水利工程投入巨資建設(shè)，但由于管理粗放、運行管 理效率不高，使得其經(jīng)濟效益、社會效益難以達到預(yù)期的目標(biāo)。向管理要效益、向管理要效 率是當(dāng)前我國水利工程管理體制、機制改革的重要課題。精細化管理作為一種現(xiàn)代化的管理 思想、理念與方法，已經(jīng)在實踐中證明是一種行之有效的系統(tǒng)化管理模式，對于解決當(dāng)前我 國水利工程管理中存在的問題，具有較強的針對性與可操作性，是水利工程管理創(chuàng)新的一種 有效途徑。3精細化管理在

4、水利工程管理創(chuàng)新中的具體應(yīng)用分析3.1精細化管理在水利工程管理中應(yīng)用的基本思路與目標(biāo)(1)基本思路：堅持水利工程項目的可持續(xù)發(fā)展及科學(xué)發(fā)展觀，以水利工程的安全、穩(wěn) 定運行及效益為工作中心，深化水利工程管理體制改革，建立健全水利工程管理運行機制， 國強水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度建設(shè)，在充分整合現(xiàn)有水利工程信息的基礎(chǔ)上，通過水利 工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、制度化來實現(xiàn)管理的精細化與現(xiàn)代化，進而形成以精細化管 理為核心的現(xiàn)代水利工程管理體系。(2)具體目標(biāo)：繼續(xù)深化水利工程管理體制改革，通過 精細化思想、理論、方法對水利工程運行、管理系統(tǒng)進行優(yōu)化、梳理，建立符合水利工程持 續(xù)、科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)代化水

5、利管理運行機制。深入開展水利工程基礎(chǔ)信息資料的收集整理工 作，逐步實現(xiàn)工程管理的規(guī)范化、制度化與標(biāo)準(zhǔn)化，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)水利工程管 理的信息化。3. 2水利工程管理實施精細化管理的主要內(nèi)容（1）管理體制方而。進一步深化水利工程管理體制改革，完善水利工程管理體制和運行 機制，在水利工程管理的人事、用工、分配制度等方而大膽創(chuàng)新，積極推動水利工程管理隊 伍建設(shè)，全面提升水利工程管理水平。（2）管理制度方面。根據(jù)水利部水利工程管理考核 辦法，結(jié)合水利工程管理實際情況，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代化水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)的管理制度體系, 制定科學(xué)、嚴格的水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)、流程及辦法，實現(xiàn)水利工程管理的“精、準(zhǔn)

6、、細、 嚴”，為精細化管理的推行打下堅實的制度基礎(chǔ)。（3）管理設(shè)施與手段方面。信息化是水利工 程精細化管理的基礎(chǔ)工作之一，只有依托現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)水利工程管理的數(shù)字化、信息化， 才能有效提高工程管理效率，實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。具體來說，信息化管理系統(tǒng)建設(shè)主要包括 以下幾方面的內(nèi)容，即：監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng) 建設(shè)、安全評估系統(tǒng)建設(shè)、運行管理系統(tǒng)建設(shè)以及建設(shè)管理系統(tǒng)等。（4）隊伍建設(shè)方面。水 程工程精細化管理對于管理人員的綜合素質(zhì)與能力提出了更高的要求，這對水程工程管理人 才隊伍建設(shè)提出了挑戰(zhàn)?；诖?，為確保精細化管理工作在水利工程管理中的順利推進實施， 必須要將

7、管理隊伍建設(shè)作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。必須要著力優(yōu)化現(xiàn)有管理隊伍的結(jié)構(gòu), 大力引進、培養(yǎng)復(fù)合型管理人才，加強人才隊伍專業(yè)知識、技能的在崗培養(yǎng)，并為人員接受 再教育創(chuàng)造必要的條件，盡全力打造一支符合精細化管理實施要求的人才隊伍。3. 3水利工程精細化管理的實現(xiàn)途徑（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。近年來，我國針對水利工程管理問題出臺了多項改革措施, 并加大了資金投入，使得水利工程各項管理工作取得了良好的成果輸出。但是在管理實踐中， “重建輕管”問題依然存在，并未能從根本上扭轉(zhuǎn)，這在很大程度上制約了水利事業(yè)的持續(xù)、 穩(wěn)定發(fā)展。因此，在水利工程中實施精細化管理，應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識，在領(lǐng)導(dǎo)層而轉(zhuǎn)變 “重建

8、輕管”思想，牢固樹立建管并重，創(chuàng)新發(fā)展的理念，積極接受國內(nèi)外先進的管理思想 與管理方法，勇于實踐，針對工作實踐中存在的問題，堅持理論結(jié)合實踐，形成由上到下的 務(wù)實作風(fēng)、精細作風(fēng)，將精細化的理念貫穿管理工作的方方面面，逐項強化和落實管理責(zé)任， 從而實現(xiàn)水利工程管理水平的提升，進而提高水利工程的經(jīng)濟效益與社會效益。（2）深化水 管體制改革。繼續(xù)深化水利工程管理體制改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的管理運行機制， 圍繞水利工程管理工作的核心、重點，在人事、用工、分配制度等方面進行制度創(chuàng)新，充分 調(diào)動管理積極性，發(fā)揮管理人員的主觀能動性，促進水利工程管理工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、 信息化、精細化穩(wěn)步推進。應(yīng)

9、建立完善的水利工程運營管理體系，實行嚴格的合同管理，建 立考核激勵機制，促進維修養(yǎng)護工作規(guī)范化、精細化。建立工程維修養(yǎng)護競爭機制，盡快實 現(xiàn)水利工程維修養(yǎng)護專業(yè)化、市場化和社會化，并通過研究制定維修養(yǎng)護市場準(zhǔn)入機制、招 標(biāo)投標(biāo)管理辦法等制度，建立維修養(yǎng)護市場秩序，維護市場良性運行。（3）全面提高管理隊 伍綜合素質(zhì)。人是一切管理工作開展的基礎(chǔ)，只有建立高素質(zhì)的水利工程管理隊伍，才能使 精細化管理工作順利實施推進。因此，全而提高管理隊伍的綜合素質(zhì)，優(yōu)化調(diào)整水利工程管 理隊伍的人才結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)水利工程管理工作創(chuàng)新發(fā)展、精細化運作的根本，必須要加強重 視。因此，在引進高素質(zhì)復(fù)合型管理人才的同時，必須加

10、強對現(xiàn)有管理人員的繼續(xù)教育，加 大管理技術(shù)培訓(xùn)力度，實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，提高水利隊伍的政治、文化、技術(shù)等綜合素質(zhì)，使管理人員的思想觀念、管理水平全面適應(yīng)工程管理現(xiàn)代化的需要。同時，研究 制定激勵措施，真正調(diào)動人才的積極性。(4)加強水利工程管理考核工作?？茖W(xué)、完善的管 理考核機制是確保管理工作取得實質(zhì)性成效的關(guān)鍵，也就是說，加強水利工程管理工作考核 的科學(xué)性、有效性是確保精細化管理模式實施推進的重要保障措施。在此方而，水利工程管 理部門應(yīng)根據(jù)水利部水利工程管理考核辦法的要求，加強工程管理考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 工作，圍繞水利工程管理考核的目標(biāo)任務(wù)，加強組織、協(xié)調(diào)、溝通、指導(dǎo)，形成合力，推動

11、 水利工程管理規(guī)范化、精細化和現(xiàn)代化的推進步伐。(5)繼續(xù)狠抓工程日常管理以及調(diào)度運 用管理。按照工程管理要求對工程進行監(jiān)督檢查，加強水庫大壩、水閘及堤防險工等主要工 程設(shè)施檢查檢修，特別是汛前的隱患排查，確保設(shè)備完好、正常運行；進一步強化水利工程 運行管理責(zé)任制，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運用方案，實施科學(xué)調(diào)度，確保工程安全良性運行。4結(jié)束語精細化管理作為一種現(xiàn)代化的管理思想、管理文化、管理模式，在水利工程管理中的運 用并不是一朝一夕就可以完成的。尤其是在當(dāng)前我國水利工程項目中，在一些長期存在的管 理問題未得到有效解決之前，精細化管理的推行未必能取得預(yù)期的效果。無論任何一種管理 方法，都有其應(yīng)用的基礎(chǔ)條件與局限性，只有深入分析、調(diào)研，在符合具體管理要求、目標(biāo) 及實際情況的條件下，才能取得良好應(yīng)用效果，這點對于精細化管理在水