縣政協市政協大會發(fā)言稿

1、聚焦京津 發(fā)揮優(yōu)勢 強化產業(yè)轉型升級全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施政協xx縣委員會產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，緊抓產業(yè)轉型升級、做大做強優(yōu)勢產業(yè)，是有效突破經濟發(fā)展桎梏，創(chuàng)造經濟“新增長點”的重要出路。近年來，全市堅持立足“兩區(qū)”定位，以生態(tài)文明建設統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，借勢借力京津冀協同發(fā)展引擎，著力推進產業(yè)轉型升級，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)產業(yè)布局，逐步進一步完善中醫(yī)農業(yè)、食品加工、文旅康養(yǎng)等綠色業(yè)態(tài)發(fā)展，有力推動了市域經濟的高質量發(fā)展。以xx縣為例，作為全市“兩區(qū)”建設和京津冀協同發(fā)展的重要窗口，不斷強化“生態(tài)環(huán)境培根、綠色農業(yè)強基、文旅融合鑄魂、休閑康養(yǎng)開源”的發(fā)展理念，走出了一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色

2、發(fā)展”的特色發(fā)展、轉型發(fā)展之路。十三五時期，全縣三次產業(yè)增加值占比已由2016年的7.5:43.9:38.6優(yōu)化為2020年的22.8:35.2:42；建成了省、市級現代農業(yè)園區(qū)8個，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)65家；畜禽、果品、綠色食品等三條“產加銷”產業(yè)鏈條已經形成；2020年總產值達到41.2億元；第五批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)成功命名，省級全域旅游示范區(qū)成功創(chuàng)建，已經成為xx縣推進生態(tài)產業(yè)發(fā)展的“閃亮”名片。一是“兩區(qū)建設”定題，引領綠色產業(yè)高速發(fā)展。以“兩區(qū)”建設總體定位為根本依據，運用全球化視野高標準培育、壯大綠色產業(yè)，著力推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈、人才鏈相互貫通。目前，久財農牧、

3、龍慶生物、奇灤飲片、伯瑞綠色食品等10余家公司已完成高企上報，承德市高素質農民現代農業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、承德市xx縣道地中藥材產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟已創(chuàng)建完成，獨具特色的現代化綠色產業(yè)體系初具規(guī)模。二是“中醫(yī)農業(yè)”破題，推動農業(yè)產業(yè)轉型升級。立足生態(tài)保護和市場需求，引進國行融投承德農業(yè)發(fā)展有限公司攻堅“中醫(yī)農業(yè)”，加快傳統(tǒng)“種桑養(yǎng)蠶”向“藥用、食用、飼用”方向發(fā)展，進一步開發(fā)桑蠶產業(yè)生態(tài)環(huán)境治理功能，集“種養(yǎng)殖規(guī)模化、生產技術集成融合、平臺科技創(chuàng)新”為一體的“藥食同源”中醫(yī)農業(yè)特色產業(yè)體系已經形成規(guī)模。目前，該公司已達成年產抗寒蛋白桑30億株、桑葉茶30萬噸、中藥材50噸、有機蔬菜140噸、有機

4、林果30噸、桑葉雞3萬羽、桑葉蛋750噸生產規(guī)模，年均產值1.2億元，帶動就業(yè)5000余人次。三是“食品加工”點題，助力農副產品走出河北。堅持科技賦能，以延伸產業(yè)鏈條為目標，引進河北中鴻記食品科技有限公司加速食品加工產業(yè)縱深發(fā)展。通過頂級食品生產加工流水線和智能自動化倉儲配送網絡，實現“屠宰加工、食品深加工、中央廚房、物流倉儲”等智能化產業(yè)鏈條構建。項目建成后，可為承德地區(qū)10萬余中小學生、北京1100個社區(qū)養(yǎng)老服務中心80萬老人及2000所幼兒園提供營養(yǎng)餐，年均產值可達5億元以上，同時可完成技能培訓2000人次、接待游客2.6萬人次、研學教育3萬人次、帶動上下游就業(yè)2.2萬人次。四是“康養(yǎng)文

5、旅”解題，聚焦京津市場定向服務。依托毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的生態(tài)資源、深厚的文化底蘊、較多的A級景區(qū)和優(yōu)質的重點項目，打造了集生態(tài)觀光、中醫(yī)康養(yǎng)、農事體驗、運動健身、游學研學、特色民宿為一體的高端康養(yǎng)文旅產業(yè)。產業(yè)成熟以后，將為京津730余萬老齡群體提供“運動健身+中醫(yī)康養(yǎng)+休閑旅游”一體化高端康養(yǎng)文旅服務，實現日均接待游客2萬人次，營收100萬元以上，帶動就業(yè)2萬人次以上。按照河北省建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略部署，我市作為國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和“燕山太行山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”之一，基礎定位是京津冀生態(tài)安全屏障，主體生態(tài)功能是涵養(yǎng)水源、保持水土、生態(tài)休閑。因此，未來我市在推動

6、鄉(xiāng)村振興過程中，如何實現好產業(yè)轉型升級，如何發(fā)展好中醫(yī)農業(yè)、食品加工、文旅體驗、康養(yǎng)健身等綠色生態(tài)優(yōu)勢產業(yè)，已經成為一項重要的課題。為此，建議市委、市政府統(tǒng)籌做好各縣區(qū)綠色生態(tài)優(yōu)勢產業(yè)規(guī)劃指導，安排相關部門對重點產業(yè)、重點項目給予必要的分級分類并予以重點關注和支持，尤其是對緊鄰京津的窗口縣區(qū)應切實給予示范、試點性政策傾斜。就xx縣而言，建議著重支持做好以下幾篇文章：一、進一步加快生態(tài)有機農業(yè)產業(yè)鏈條的構建，實現企業(yè)轉型提質。一是加快推動“中醫(yī)農業(yè)”項目對接到各農業(yè)項目基地，推進“中醫(yī)農業(yè)”同現代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)產業(yè)配套項目融合發(fā)展進程，實現生態(tài)有機農業(yè)提質增效。二是積極培育企業(yè)“原料基地+中央

7、廚房+物流配送+商超門店”農產運營模式，構建“產供銷”一體化鏈條。三是圍繞農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，引導龍頭企業(yè)組建農業(yè)產業(yè)化聯合體，自主開展“產學研用”攻關，構建集研發(fā)、育種、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等于一體的智能化農業(yè)產業(yè)鏈條。四是依托“承德山水”“金山七品”等區(qū)域公用品牌，加強農產品地理標志管理和品牌保護，加大品牌宣傳推介力度，講好品牌故事，提升品牌公信力和品牌溢價能力。二、進一步加快康養(yǎng)文旅產業(yè)業(yè)態(tài)的完善，實現對接京津引人留人。一是加快基礎設施建設，破除制約康養(yǎng)文旅產業(yè)發(fā)展瓶頸。加快實施主干道路和旅游線路修建、修復、拓寬、綠化、亮化工程；加快大廣高速公路偏橋出口改造提升，打通

8、“京-灤”旅游交通線，同步做好水、電、氣等配套設施建設工作。二是加快推進精準招商，依托豐富的歷史人文資源、優(yōu)美的自然環(huán)境資源，全力引進有實力企業(yè)投資康養(yǎng)、健身、休閑、運動等核心項目建設。三是持續(xù)拓展康養(yǎng)文旅產業(yè)業(yè)態(tài)，以中醫(yī)養(yǎng)生為核心打造中藥材“景觀園”，以藥食同源為基礎開發(fā)中藥特色養(yǎng)生產品，以民宿建設為抓手加快“微旅游”精品路線打造，形成“能吃、能住、能看、能玩、能學、能養(yǎng)、能帶”康養(yǎng)文旅產業(yè)格局。四是定期舉辦形式多樣的民俗主題活動，開展現代音樂節(jié)、美食節(jié)、文化節(jié)、農耕農收節(jié)等活動，實現以特色主題活動吸引人。五是聚焦京津市場加大宣傳力度，通過拍攝專題宣傳片、官方自媒體推介、網紅打卡、線上直播等

9、形式做好特色宣傳，號召在京津xx人當好“代言人”進行直接宣傳，不斷提高我市康養(yǎng)文旅知名度，實現引流效應。三、堅持線上線下“雙向發(fā)力”，努力實現產品銷路的豐富與暢通。積極構建產品銷售體系，線上用活零售電商、批發(fā)電商、分銷電商以及社交電商、直播電商等帶貨新模式，線下積極建設優(yōu)質特色農產品直營店、體驗區(qū)，主動對接京津商超，充分用好東西部對接幫扶紅利平臺，引進優(yōu)質品牌企業(yè)入住承德，構建“產供加銷”四位一體產品鏈條，形成線上有影響、線下有規(guī)模的產品銷售體系。四、強化營造良好發(fā)展環(huán)境，為振興鄉(xiāng)村經濟保駕護航。一是完善配套政策。聚焦優(yōu)勢產業(yè)，制定“一對一”扶持政策，進一步加大優(yōu)勢產業(yè)支持補貼力度，提振企業(yè)發(fā)展信心。二是強化發(fā)展保障。加快項目用地、財政補貼、金融資本等保障性政策落實，科