勞動關(guān)系管理要點

1、第六章 勞動關(guān)系管理在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)與員工之間的關(guān)系是勞動合同關(guān)系。勞動合同制度為規(guī)范 企業(yè)勞動關(guān)系雙方的行為、保障雙方的正當權(quán)益、維護穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系奠定了基 礎(chǔ)。企業(yè)人力資源管理工作中的員工招收、錄用、企業(yè)內(nèi)人力資源的配置調(diào)整等項事 務(wù)，在勞動關(guān)系管理中表現(xiàn)為勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止，這些都屬于 勞動法律行為。因此，都必須依照嚴格的程序，按照有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部勞動管 理規(guī)則的規(guī)定實施。勞動關(guān)系管理規(guī)范化、制度化是其基本要求。第一節(jié) 擬定企業(yè)勞動關(guān)系管理制度學(xué)習(xí)要點 通過本節(jié)的學(xué)習(xí)，能夠在掌握勞動法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)的實際需要草擬 勞動關(guān)系管理制度。 工作

2、程序和方法 一、擬定企業(yè)勞動關(guān)系管理制度框架企業(yè)勞動關(guān)系管理制度是企業(yè)依據(jù)國家勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合企業(yè)實際， 為協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，并使之穩(wěn)定運行，合理組織勞動，進行勞動管理而制定的辦法、 規(guī)定的總稱。(一) 企業(yè)勞動關(guān)系管理制度的特點我國企業(yè)勞動關(guān)系的調(diào)節(jié)形式依據(jù)調(diào)節(jié)手段的不同，主要分為六種，即通過勞動法 律、法規(guī)對勞動關(guān)系的調(diào)節(jié)；勞動合同規(guī)范的調(diào)節(jié)；集體合同規(guī)范的調(diào)節(jié)；職工代表大 會( 職工大會 )的調(diào)節(jié)；企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系管理規(guī)則的調(diào)節(jié)；勞動爭議處理制度的調(diào)節(jié) 等。勞動關(guān)系管理制度是企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。勞動關(guān)系管理制度是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分。具有以下特點：1制定主體的特定性

3、。勞動關(guān)系管理制度以企業(yè)為制定的主體， 式的行政文件為表現(xiàn)形式，只在本企業(yè)范圍內(nèi)適用。以企業(yè)公開、正2企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。勞動關(guān)系管理制度是規(guī)范在勞動過程中的企業(yè) 和勞動者之間以及勞動者相互之間的關(guān)系。 勞動關(guān)系管理制度所調(diào)整的行為是作為勞動過程 組成部分的用工行為和勞動行為，既約束全體勞動者，又約束企業(yè)行政各職能部門 和企業(yè)的各組成部分。3企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。勞動關(guān)系管理制度的制定和實施 是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，對勞動過程進行組織和管理的行為，是 企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的、行使用工權(quán)的形式和手段。制定勞動關(guān)系管理制度必須保 證企業(yè)職工的參與。企業(yè)

4、職工既有權(quán)參與相關(guān)制度的制定，又有權(quán)對制度的實施進行監(jiān) 督。(二) 擬定勞動關(guān)系管理制度的基本內(nèi)容1勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容為：(1)勞動合同履行的原則； (2)員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定；(3)員工招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分；(4)勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法； (5)試用期考查辦法； (6)員工檔案的管理辦法；(7)應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法； (8)集體合同草案的擬定、協(xié)商程序；(9)解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序； (10)勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。2勞動紀律。勞動紀律是企業(yè)依法制定的、全體員工在勞

5、動過程中必須遵守的行 為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動義務(wù)，保持全體員工在勞動過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī) 范化，以維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。其主要內(nèi)容為：(1)時間規(guī)則。作息時間、考勤辦法、請假程序、辦法等； (2)組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、職能部門、或各組成部分 及各類層級權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等的規(guī)定；(3) 崗位規(guī)則。勞動任務(wù)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等；(4)協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系，上下層次之間的連接、配合等的規(guī)則；(5)品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則； (6

6、)其他規(guī)則，等等。3勞動定員定額規(guī)則。 (1) 編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定的、企 業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和配備各類人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外，企業(yè)按照生 產(chǎn)經(jīng)營的實際需要，自主決定內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤并和人員配備；(2)勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下，企業(yè)制定的勞動者完成單位合格產(chǎn)品或工 作所需要的勞動消耗量標準。分為工時定額和產(chǎn)量定額兩類。4勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責(zé)、任務(wù)和生 產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動過程 中，勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進行崗位考核的

7、依據(jù)和尺 度。包括 (1)崗位名稱； (2)崗位職責(zé)； (3)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定； (4) 上崗標準。5勞動安全衛(wèi)生制度。6其他制度。工資制度、福利制度、考核制度、獎懲制度、培訓(xùn)制度等，這些制 度都與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系有著直接的聯(lián)系，并且反映著勞動關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容。在其他章節(jié)已 做敘述，這里不再重復(fù)。二、勞動關(guān)系管理制度制定的程序 1職工參與。勞動關(guān)系管理制度的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的表現(xiàn)，是單 方的法律行為，但只有在吸收和體現(xiàn)勞動者一方的意志，或者得到勞動者認同的情況 下，才能確保其實施；而且，勞動關(guān)系管理制度是調(diào)整勞動行為和用工行為的標準，直 接涉及勞動者的利益。立法規(guī)定，勞動者通過職工大會、職工

8、代表大會或其他形式，參 與民主管理。因此，制定勞動關(guān)系管理制度，必須要有職工參與，聽取職工意見。2正式公布。勞動關(guān)系管理制度以全體職工和企業(yè)行政各個部門或組成部分為約 束對象，應(yīng)當為全體職工和企業(yè)各個部門所了解，因此，應(yīng)當以合法有效的形式公布。 其公布形式通常為以企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。相關(guān)知識 勞動法律關(guān)系由下列三個要素構(gòu)成：1勞動法律關(guān)系的主體。勞動法律關(guān)系的主體就是依法參與勞動法律關(guān)系，享有 權(quán)利和承擔義務(wù)當事人，一方為企業(yè)，另一方為勞動者。因為企業(yè)是勞動法律關(guān)系的主 體，具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力，其制定內(nèi)部勞動管理規(guī)則就是此種能力的體 勞動法律關(guān)系的內(nèi)容

9、。勞動法律關(guān)系主體，即勞動者與企業(yè)各自享有的權(quán)利和3勞動法律關(guān)系的客體。勞動法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)所共同指向的對象，即勞 動法律關(guān)系所要達到的目的和結(jié)果，如勞動給付、勞動報酬、保險福利、勞動紀律、安 全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)等等體現(xiàn)勞動權(quán)利義務(wù)的事務(wù)。第二節(jié) 勞動合同管理第一單元 草擬勞動合同和專項協(xié)議 學(xué)習(xí)目標 通過本單元的學(xué)習(xí)要掌握勞動合同的內(nèi)容，能夠草擬勞動合同和各類專項協(xié)議。 工作程序和方法 一、起草勞動合同及各類專項協(xié)議（一）勞動合同的含義 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、 明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。 訂立勞動合同的目 的是為了在勞動者和用人單位之間建立勞動法律關(guān)系，規(guī)定勞動合同雙方當

10、事 人的權(quán)利和義務(wù)。勞動者和用人單位簽訂勞動合同法律地位平等，但在勞動合同履行過 程中，勞動者必須參加到用人單位的勞動組織中，擔任一定職務(wù)或工種、崗位的工作， 服從用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，遵守用人單位的勞動紀律、內(nèi)部勞動規(guī)則和各項規(guī)章制 度；同時享有用人單位的工資、勞動保險和福利待遇。（二）專項協(xié)議的含義 與勞動合同有密切聯(lián)系的是各類專項協(xié)議。勞動關(guān)系當事人的部分權(quán)利義務(wù)可以專 項協(xié)議的形式規(guī)定。所謂專項協(xié)議，是勞動關(guān)系當事人為明確勞動關(guān)系中特定權(quán)利義 務(wù)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所達成的契約。專項協(xié)議可以在訂立勞動合同的同 時協(xié)商確定，也可以在勞動合同的履行期間因滿足主客觀情況的變化的需要

11、而訂立。前 者通常包括服務(wù)期限協(xié)議、培訓(xùn)協(xié)議、保守企業(yè)商業(yè)秘密協(xié)議、競業(yè)禁止協(xié)議、補充保 險協(xié)議、崗位協(xié)議書、聘任協(xié)議書等等；后者通常適用于企業(yè)勞動制度改革過程中，因 為勞動制度的變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)拖欠勞動者工資、應(yīng)報銷的醫(yī)療費或其他債務(wù)以及 因企業(yè)或勞動者個人原因離崗或下崗而簽訂的有關(guān)社會保險費繳納、下崗津貼等內(nèi)容的 專項協(xié)議書。此種專項協(xié)議書約定在特定條件下，用人單位和勞動者的權(quán)利義務(wù)，此 時，勞動合同中約定的權(quán)利義務(wù)暫時中止執(zhí)行。如果專項協(xié)議在訂立勞動合同時同時訂 立，應(yīng)在勞動合同的附件中注明，以保證其法律效力。如果在勞動合同的履行期間訂 立，必須要保障與勞動合同的一致性；當出現(xiàn)矛盾時

12、，應(yīng)及時變更勞動合同的相關(guān)內(nèi) 容。（三）勞動合同的特點 1勞動合同的主體具有特定性：一方是自然人，即勞動者；另一方是法人或非法 人經(jīng)濟組織，即用人單位。作為勞動合同主體的勞動者必須年滿 16 周歲以上，有就業(yè) 要求，具有勞動行為能力的人；用人單位包括企業(yè)、個體經(jīng)濟組織以及和勞動者建立勞 動合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體等錄用職工的單位。用人單位必須依法成 立，具有為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動或工作條件、支付勞動報酬、繳納社會保險 費，并能夠以自己的名義承擔相應(yīng)的民事責(zé)任。2由于勞動法律關(guān)系是雙務(wù)關(guān)系，故勞動合同屬于雙務(wù)合同：勞動合同主體既是 權(quán)利主體，又是義務(wù)主體，任何一方在自己未履

13、行義務(wù)的條件下，無權(quán)要求對方履行義 務(wù)。3勞動合同屬于法定要式合同。所謂要式合同是指必須具備特定的形式或履行一 定手續(xù)方能具有法律效力的合同；且要式合同由法律直接規(guī)定的則是法定要式合同。根 據(jù)勞動法的規(guī)定，勞動合同應(yīng)當以書面形式訂立、勞動合同必須具備法定條款等。 上述法律規(guī)定使勞動合同成為法定要式合同。二、勞動合同的內(nèi)容 起草勞動合同草案， 必須掌握勞動合同的內(nèi)容。 勞動合同的內(nèi)容是當事人雙方經(jīng)過平等協(xié)商 所達成的關(guān)于權(quán)利義務(wù)的條款，包括法定條款和約定條款。企業(yè)為招聘員工、 協(xié)商相互之間的權(quán)利義務(wù)而提供的勞動合同草案依法必須具備法定條款。（一）法定條款 法定條款是依據(jù)法律規(guī)定勞動合同雙方當事人

14、必須遵守的條款，不具備法定條款， 勞動合同不能成立。 勞動法規(guī)定，勞動合同應(yīng)當具備以下條款：1勞動合同期限。勞動合同期限是勞動合同規(guī)定的雙方當事人權(quán)利義務(wù)的有效時間。勞動合同期限分為三種： (1) 有固定期限的勞動合同。此種勞動合同是當事人訂立 勞動合同時明確約定合同生效和終止的時間，也稱定期勞動合同。(2)無固定期限的勞動合同。此種合同是沒有明確約定合同終止日期的勞動合同。在正常履行勞動合同的情 況下，勞動者可以一直工作到退休。 (3)以完成一定工作為期限的勞動合同。此種合同 是一種特殊的定期勞動合同，雙方當事人把完成某項工作或工程作為勞動合同的存續(xù)期 間，約定工作或工程完成后合同就可以終止

15、。2工作內(nèi)容。工作內(nèi)容是勞動者應(yīng)當為用人單位提供的勞動，即承擔何種工作或 職務(wù)，包括工種和崗位、工作地點和場所。關(guān)于工作的數(shù)量、質(zhì)量標準，若不宜具體規(guī) 定，做出原則性規(guī)定即可。3勞動保護和勞動條件。勞動保護是用人單位為保障勞動者在勞動過程中的安全 和健康，防止工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，所應(yīng)采取的技術(shù)措施和組織措施；勞動條 件是為完成工作任務(wù)應(yīng)由用人單位提供的、不得低于國家規(guī)定標準的必要條件。具體的 生產(chǎn)工作條件應(yīng)當包括：加班加點、工作班制、勞動工作條件、勞動工具、生產(chǎn)工藝流 程、安全操作規(guī)程、安全衛(wèi)生制度、健康檢查、女工及未成年工特殊保護和傷亡事故處 理制度等。4勞動報酬。勞動報酬是用人單位

16、根據(jù)勞動者勞動的數(shù)量和質(zhì)量，以貨幣形式支 付給勞動者的工資。此項條款應(yīng)明確員工適用的工資制度、工資支付標準、支付時間、 支付周期、工資計算辦法，獎金津貼獲得條件和標準；如有必要，還可以明確加班加點 工資的計算辦法、支付時間以及下崗待工期間的工資待遇等。工資標準不得低于當?shù)刈?低工資標準，同時也不得低于本單位集體合同規(guī)定的最低工資標準。5社會保險。社會保險是國家通過立法建立的、對符合法定條件的勞動者在其生 育、養(yǎng)老、疾病、死亡、傷殘、失業(yè)以及發(fā)生其他生活困難時，給予物質(zhì)幫助的制度。 本項條款應(yīng)明確雙方當事人各自的社會保險繳費項目、繳費標準和繳費辦法等。6勞動紀律。勞動紀律是勞動者在勞動過程中必須

17、遵守的規(guī)則和秩序，包括國家 法律、行政法規(guī)規(guī)定的規(guī)則和用人單位按照合法的程序制定的內(nèi)部勞動規(guī)則。7勞動合同終止的條件。勞動合同終止的條件是導(dǎo)致或引起合同關(guān)系消滅的原因， 包括法定終止條件和約定終止條件。合同期限屆滿、約定義務(wù)完成屬于法定終止條件； 約定終止條件即雙方當事人根據(jù)各自的實際情況，經(jīng)與對方協(xié)商一致，將一定情形的發(fā) 生作為合同終止的法律事實，當約定的事實出現(xiàn)時勞動合同自行終止。8違反勞動合同的責(zé)任。勞動合同應(yīng)當明確約定一方當事人違反勞動合同的規(guī)定給對 方造成損失時，應(yīng)承擔的法律后果。(二)約定條款 勞動合同除以上法定條款以外，雙方當事人可以根據(jù)實際需要在協(xié)商一致的基礎(chǔ) 上，規(guī)定其他補充

18、條款。約定條款的內(nèi)容只要合法，就同法定條款一樣，對當事人具有 法律約束力。一般常見的約定條款有以下內(nèi)容。1試用期限。試用期是勞動者和用人單位為相互了解、選擇而約定的考察期，當 事人分別用于考察勞動者是否符合錄用條件、用人單位所介紹的勞動條件是否符合實際 情況。依據(jù)勞動法的規(guī)定，試用期限最長不得超過六個月。對于兩年期以下的短期勞動 合同，試用期限基本按照合同期限的1n2 確定：半年期勞動合同試用期限不得超過十五天，一年期勞動合同試用期限不得超過一個月。試用期包含在勞動合同的期限內(nèi)。2培訓(xùn)。雙方當事人可以約定培訓(xùn)的條件、培訓(xùn)期間的工資待遇、培訓(xùn)費用的支 付方法、服務(wù)期限等。3保密事項。勞動過程涉及

19、用人單位的商業(yè)秘密的，當事人應(yīng)當對有關(guān)保密事項 加以明確規(guī)定，使之成為勞動者履行勞動合同的一項基本義務(wù)。4補充保險和福利待遇。根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略以及 企業(yè)效益，選擇協(xié)商確定補充養(yǎng)老、醫(yī)療等保險和適應(yīng)企業(yè)特點的福利待遇。5當事人協(xié)商約定的其他事項。勞動合同當事人的具體要求千差萬別，如住房、 班車、子女就學(xué)等問題都可成為勞動合同的內(nèi)容，這些內(nèi)容只要不違反國家法律和行政 法規(guī)的規(guī)定，一經(jīng)雙方商定，均為合法有效而對當事人具有法律約束力。（三）草擬勞動合同應(yīng)注意的事項 1為推行勞動合同制度，各地政府勞動行政部門一般推薦使用勞動合同的示范文 本。因其依法根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟文化發(fā)展的一般

20、水平和企業(yè)管理的一般狀況制訂的，部分條 款可能與企業(yè)的實際情況有差距，故企業(yè)在使用示范文本作為訂立勞動合同協(xié)商的基礎(chǔ) 時，必須要根據(jù)企業(yè)的實際情況進行部分的修訂和補充，使其符合實際情況。2勞動合同的法定條款不可或缺，為使勞動合同當事人雙方的權(quán)利義務(wù)清晰界定， 并具有操作性，逐款詳細規(guī)定必使勞動合同過于冗長。在此種情況下，可以將企業(yè)依法 制定的相關(guān)內(nèi)部管理制度作為勞動合同的附件，通過附件的形式使勞動合同的相關(guān)內(nèi)容 具體化。3勞動合同的各項條款，包括專項協(xié)議所協(xié)商確定的內(nèi)容必須統(tǒng)一，不應(yīng)存在內(nèi) 在的矛盾。否則該項條款極有可能成為無效條款而喪失其法律效力。例如，勞動合同的 期限為三年，專項協(xié)議中的服

21、務(wù)期限協(xié)議卻為五年?；蛘呒s定了服務(wù)期限，同時又約定 了試用期等情況均屬于合同條款存在內(nèi)在矛盾。三、建立勞動合同管理臺賬 企業(yè)勞動合同管理必須做到心中有數(shù)，準確記錄合同期內(nèi)的各類臺賬，并妥善分類 保管。建立和完善勞動合同管理臺賬是一項基礎(chǔ)工作。 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不同、 規(guī)模不同， 勞 動與人力資源管理事務(wù)分工不同，對臺賬的種類要求、類目粗細等存在著比較大的差 異。臺賬種類的確定與記錄必須堅持簡明、準確、及時和穩(wěn)定。勞動合同管理臺賬一般 包括：1員工登記表。員工登記表應(yīng)能夠全面反映員工本人的基本情況。包括姓名、性 別、年齡、學(xué)歷、所在工種崗位、合同期限、在本單位的工作時間、檔案存放機構(gòu)，以 及企業(yè)需要

22、了解的其他情況。2勞動合同臺賬。勞動合同臺賬應(yīng)能全面地反映員工合同簽訂、續(xù)訂、變更等情 況。3員工統(tǒng)計表。員工統(tǒng)計表按照一定的員工序號全面記錄員工個人的情況，其欄 目及統(tǒng)計指標根據(jù)勞動合同管理的需要設(shè)定。4崗位 （專項）協(xié)議臺賬。5醫(yī)療期臺賬。準確、全面記錄員工患病或非因工負傷的治療與休假情況。 6員工培訓(xùn)臺賬。反映員工培訓(xùn)類別、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)費用及企業(yè)需要了解的其 他終止或解除勞動合同員工去向臺賬。其他必要的臺賬。 第二單元 勞動合同續(xù)訂和終止管理 學(xué)習(xí)目標 通過本單元的學(xué)習(xí)，掌握勞動合同續(xù)訂、終止的程序和補償金的核算。 工作程序和方法 一、勞動合同的續(xù)訂與終止管理（一）勞動合同的續(xù)訂 勞動

23、合同續(xù)訂是指有固定期限的勞動合同到期，雙方當事人就勞動合同的有效期限 進行商談，經(jīng)平等協(xié)商一致而續(xù)延勞動合同期限的法律行為。勞動合同續(xù)訂的原則與訂立勞動合同的原則相同。提出勞動合同續(xù)訂要求的一方應(yīng)在合同到期前 30 日書面通知 對方。續(xù)訂勞動合同不得約定試用期。依據(jù)勞動法的規(guī)定，勞動者在同一用人單位工作 滿十年，雙方同意續(xù)延勞動合同的，勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同的，用人單 位應(yīng)當與之訂立無固定期限的勞動合同。有固定期限的勞動合同期限屆滿既未終止又未 續(xù)訂，勞動者與用人單位仍存在勞動關(guān)系的，視為續(xù)延勞動合同。用人單位應(yīng)當與勞動 者續(xù)訂勞動合同。當事人就續(xù)延勞動合同的期限達不成一致意見的，

24、其期限從簽字之日 起不得少于一年，或者按原條件履行。(前者的依據(jù)是婦匕京市勞動合同規(guī)定 )；后者的依據(jù)是最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律的若干問題的解釋)。(二) 勞動合同的終止 勞動合同終止是指勞動合同關(guān)系的消滅，即勞動關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的失效。勞動合 同終止分為兩類：自然終止和因故終止。1自然終止 屬于自然終止的情形分別為：(1) 定期勞動合同到期；(2) 勞動者退休；(3) 以完成一定工作為期限的勞動合同規(guī)定的工作任務(wù)完成，合同即為終止。 當上述條件出現(xiàn)時，勞動合同就可以終止，但在實際操作中習(xí)慣上應(yīng)提前 30 天 通知。2因故終止屬于因故終止的情形分別為：(1) 勞動合同約定的終止

25、條件出現(xiàn)，勞動合同終止；(2) 勞動合同雙方約定解除勞動關(guān)系；一方依法解除勞動關(guān)系；(3) 勞動關(guān)系主體一方消滅 (企業(yè)破產(chǎn)、勞動者因故死亡 )；(4) 不可抗力導(dǎo)致勞動合同無法履行 (戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等 )；(5) 勞動爭議仲裁機構(gòu)的仲裁裁決、人民法院判決亦可導(dǎo)致勞動合同終止。 勞動合同依法解除或終止時，用人單位應(yīng)同時一次付清勞動者工資；依法辦理相關(guān) 保險手續(xù)；用人單位依法破產(chǎn)時，應(yīng)將勞動者工資列入破產(chǎn)清償順序，首先支付勞動者 工資。二、補償金核算 在解除勞動合同時，符合下列條件，企業(yè)應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償金： 1經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞 動者在本

26、單位的工作年限，每滿 1 年發(fā)給相當于 1 個月的工資的經(jīng)濟補償金，最多不超 過 12 個月。工作時間不滿 1 年的按 1 年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。不滿 1 年的含有兩種 情況：一是勞動者在本單位工作時間不滿 1 年的；二是勞動者在本單位工作時間超過 1 年但余下的工作時間不滿 1 年的。上述不滿 1 年的工作時間都按工作 1 年的標準計算。 經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前 12 個月的 月平均工資。其發(fā)放按照“就高不就低的原則”確定，即本人平均工資高于企業(yè)平均工 資的，按本人平均工資發(fā)放，否則，按企業(yè)平均工資發(fā)放。( 其他補償金的發(fā)放均按此種辦法計算 )。

27、由勞動者主動提出解除勞動合同的，用人單位可以不支付經(jīng)濟補償金。2勞動者不能勝任工作、經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的經(jīng)濟補償金的 支付辦法同前。3經(jīng)濟性裁員，以及客觀情況發(fā)生變化勞動關(guān)系雙方就變更合同達不成一致意見， 由用人單位提出解除勞動合同的， 經(jīng)濟補償金按照勞動者在本單位工作年限， 每滿 1 年發(fā)給 相當于 1 個月工資作為經(jīng)濟補償金。4勞動者患病或非因工負傷，經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作也不能從事 由用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限， 每滿 1 年發(fā)給相當于 1 個月的工資的經(jīng)濟補償金，同時還應(yīng)發(fā)給不低于6 個月工資的醫(yī)療補助費?；贾夭?/p>

28、和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補助費，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費 的 50；患絕癥的不低于醫(yī)療補助費的100 。5用人單位解除勞動合同后，未按照上述辦法發(fā)給勞動者經(jīng)濟補償金的，除全額 發(fā)給經(jīng)濟補償金外，還須按照經(jīng)濟補償金數(shù)額的50支付額外經(jīng)濟補償金。6企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定解除農(nóng)民合同制工人的勞動合同，也應(yīng)支付經(jīng)濟補償金。7因工作需要，經(jīng)企業(yè)主管部門或有關(guān)組織決定調(diào)整工作而轉(zhuǎn)移工作單位的職工， 應(yīng)與原單位解除勞動合同，與新的用人單位簽訂勞動合同，原用人單位不需支付經(jīng)濟補 償 第三節(jié) 集體合同的協(xié)商和履行 第一單元 集體合同的內(nèi)容和簽訂的程序 學(xué)習(xí)目標 了解集體合同的內(nèi)容和簽訂的程序。 工作程序和方法

29、 一、掌握集體合同應(yīng)包括的內(nèi)容我國勞動法在勞動合同一章對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性的規(guī)定，國 家勞動部的部門規(guī)章集體合同規(guī)定則將集體合同應(yīng)具備的條款列舉規(guī)定了 11 項。 由于企業(yè)的情況，包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行的狀況、管理水平千差 萬別；由于我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有具體要求，所以，勞動行政管理部門沒有 推薦集體合同的標準文本。通常情況下，集體合同一般包括以下內(nèi)容。1勞動條件標準部分。包括勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安 全衛(wèi)生等項條款。上述條款應(yīng)當作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ)，指導(dǎo)勞動合同的協(xié)商與訂 立，也可以直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標準條款在集體

30、合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于 核心地位，在集體合同的有效期間具有法律效力。上述標準不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最 低標準。2一般性規(guī)定。規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則。包括員工錄用規(guī)則、 勞動合同的變更、續(xù)訂規(guī)則、辭職辭退規(guī)則，集體合同的有效期限、集體合同條款的解釋、 變更、解除和終止等項。3過渡性規(guī)定。集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等項。4其他規(guī)定。此項條款通常作為勞動條件標準的補充條款，規(guī)定在集體合同的有 效期間應(yīng)當達到的具體目標和實現(xiàn)目標的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動合同的 內(nèi)容，只是作為簽約方的義務(wù)而存在。在集體合同的有效期內(nèi)，隨著設(shè)定目標的實現(xiàn)而 終止。例如，規(guī)定建成某項勞動

31、安全衛(wèi)生保護工程或設(shè)施、建設(shè)、改善或完成某些福利 設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標，如成本、盈利、產(chǎn)量等目標，目前 在我國集體合同的實踐中存在著不同的意見。一種意見堅持認為在集體合同的內(nèi)容中， 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標應(yīng)作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標，有利于促進工會和勞動者與企 業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，有利于強化勞動者的責(zé)任心，服從管理、遵守勞動紀律， 有利于勞動關(guān)系當事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系，建立利益共同體，等等。另一種則持反對意見， 其理由是：第一，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標，超越了勞動者的義務(wù)范圍。勞動者的義務(wù)是履行 勞動合同，遵守勞動紀律、完成崗位職責(zé)、提高技能等；工會的義務(wù)是教育勞動者忠實 地履

32、行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目標雖然與勞動直接相關(guān)，但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、 管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使，利益和風(fēng) 險也由其享有和承擔。實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營者承擔，而不應(yīng)是勞 動者和工會的義務(wù)。否則與權(quán)利義務(wù)對等的原則相悖；第二，生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)程度 具有不確定性，而集體合同規(guī)定的勞動條件標準則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標作為勞動 者和工會的義務(wù)而存在，生產(chǎn)經(jīng)營目標未實現(xiàn)或未能完全實現(xiàn)，也就意味著勞動者的利 益目標可以不實現(xiàn)或不完全實現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障。二、集體合同的形式與期限(一) 集體合同的形式 根據(jù)集體合同規(guī)定的規(guī)定，集體

33、合同為法定要式合同，應(yīng)當以書面形式訂立， 口頭形式的集體合同不具有法律效力。集體合同的形式可以分為主件和附件。主件是綜合性集體合同，其內(nèi)容涵蓋勞動關(guān) 系的各個方面。附件是專項集體合同，是就勞動關(guān)系的某一特定方面的事項簽訂的專項 協(xié)議?，F(xiàn)階段，我國法定集體合同的附件主要是工資協(xié)議：專門就工資事項簽訂的集體 合同。國家勞動和社會保障部工資集體協(xié)商試行辦法規(guī)定，企業(yè)依法開展工資集體 協(xié)商，簽訂工資協(xié)議；已訂立集體合同的，工資協(xié)議作為集體合同的附件，并與集體合 同具有同等效力。(二) 集體合同的期限 集體合同均為定期集體合同，我國勞動立法規(guī)定集體合同的期限為 1-3 年。企業(yè) 訂立集體合同可以在 1-

34、3 年中確定適應(yīng)本企業(yè)的集體合同期限。期限過短，不利于勞 動關(guān)系的穩(wěn)定，而且加大集體協(xié)商的成本；期限過長，不利于適應(yīng)變化了的實際情況和 不利于勞動權(quán)益的保障。 在集體合同的期限內(nèi)雙方可以根據(jù)集體合同的履行情況， 對集體合 同進行修訂。三、簽訂集體合同的程序和原則(一) 簽訂集體合同的程序1集體合同的主體。勞動者一方，基層工會委員會具有集體合同簽約人的資格； 沒有建立工會組織的企業(yè)，由企業(yè)職工民主推薦，并須得到半數(shù)職工同意的代表為集體 合同的簽約人。用人單位一方的簽約人，法律規(guī)定為用人單位行政機關(guān)，即法定代表 人。具備法人資格，跨省市的大型企業(yè)或集團公司的法定代表人可以委托下一級企業(yè)或 子公司的

35、負責(zé)人與工會簽訂集體合同。2集體合同協(xié)商。集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進行商談的法律行 為。其主要步驟為： (1)協(xié)商準備。雙方簽約人為集體協(xié)商進行各項準備工作，包括確 定協(xié)商代表、擬定協(xié)商方案、預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點。我國法律規(guī)定：集體合同協(xié) 商代表雙方人數(shù)對等，各方為 3-10 名，并確定一名首席代表；企業(yè)代表由法定代表人 擔任或指派；工會首席代表由工會主席擔任或書面委托其他工會代表擔任。代表一經(jīng)確 認，必須履行義務(wù)，因故不能履行職責(zé)的，應(yīng)另行指派或推舉；集體協(xié)商的地點、時間 由雙方共同商定；記錄員在協(xié)商代表之外指派。雙方代表組成集體合同草案起草小組， 共同擬定集體合同草案。

36、(2)討論。工會組織全體職工討論集體合同草案并進行修訂。 (3)審議。經(jīng)修訂的集體合同草案提交職工代表大會或職工會議審議通過。(4)簽字。雙方首席代表在經(jīng)過審議通過的集體合同文本上簽字。3政府勞動行政部門審核。由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本一式三份及說明材 料，在集體合同簽訂后的 7 天內(nèi)報送縣級以上政府勞動行政部門審查。說明材料應(yīng)包括 企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、工會的社團法人證明材料、雙方代表的身份證(均為復(fù)印件 )，委托授權(quán)書、職工代表的勞動合同書、相關(guān)審議會議通過的集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。4審核期限和生效。勞動行政部門在收到集體合同后的15 天內(nèi)將審核意見書送達；集體合同的生效日

37、期以審核意見書確認的日期為生效日期。若勞動行政部門在 收到集體合同的 15 日內(nèi)未提出疑義的，自第 16 日起，集體合同自行生效。若集體合同 經(jīng)勞動行政部門審核認定存在無效條款或部分無效條款的，簽約雙方應(yīng)在 15 日內(nèi)對其 進行修改，并在 15 日內(nèi)重新報送審核。5集體合同的公布。經(jīng)審核確認生效的集體合同或自行生效的集體合同，簽約雙 方及時以適當?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。上述集體合同訂立的程序是我國企業(yè)訂立集體合同的主要模式。但也存在有談判型 集體合同訂立程序。此種程序與前述程序的區(qū)別是：（1）談判型程序不需要成立集體合同草案起草小組；經(jīng)雙方代表談判，達成一致意見后形成集體合同草案；非談判型

38、程序 則是先擬定集體合同草案再協(xié)商修改。 （2）談判型程序在集體合同達成一致后，不需通 過職工代表大會或職工大會討論通過， 而是直接由雙方代表簽字。 而非談判型程序則需職工 代表大會或職工大會討論通過。（二）訂立集體合同應(yīng)遵循的原則1內(nèi)容合法原則。集體合同的內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定；集體合同所確定的勞動條件標準不得低于國家規(guī)定的標準。2平等合作、協(xié)商一致的原則。集體合同簽約人法律地位一律平等，具有平等的 意思表示和主張各自權(quán)益的權(quán)利。因訂立集體合同是勞動者團體和企業(yè)兩個平等主體自 主行為，只能堅持合作、協(xié)商一致的原則。國家不能采用強制命令、仲裁或司法強制的 手段。3兼顧所有者、經(jīng)營者和勞

39、動者利益原則。確定集體合同的各項條款應(yīng)兼顧各方 利益，不能為追求自己的利益而損害其他人的利益，即要均衡所有者、經(jīng)營者和勞動者 各自的利益。4維護正常的生產(chǎn)工作秩序原則。為訂立集體合同產(chǎn)生爭議，任何一方都不應(yīng)采 取激化事態(tài)的行為。雙方都應(yīng)顧全大局，維持正常的生產(chǎn)工作秩序。相關(guān)知識 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)或行業(yè)勞動條件的標準并不由單方面決定，而是在國 家法律法規(guī)的最低標準的基礎(chǔ)之上，由勞動關(guān)系雙方經(jīng)平等協(xié)商確定。集體合同的相關(guān) 知識主要介紹集體合同訂立的程序和原則、集體合同的概念和作用。一、集體合同概述（一）集體合同的概念 集體合同是集體協(xié)商雙方代表根據(jù)勞動法律法規(guī)的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間

40、、 休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié) 議。根據(jù)勞動法的規(guī)定，集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂，沒有成立工會組織 的，由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍的不同，分為基層集體合同、行業(yè)集體 合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)體制，即集體合同由 基層工會組織與企業(yè)簽訂，只對簽訂單位具有法律效力。（二）集體合同的特征 集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性以 外，還具有自身的特點，主要是' ：1集體合同是規(guī)定勞動關(guān)系的協(xié)議。集體合同反映的是以勞動條件為實質(zhì)內(nèi)容的

41、關(guān)系，整體性地規(guī)定勞動者與企業(yè)之間的勞動權(quán)利與義務(wù)，現(xiàn)存勞動關(guān)系的存在是集體 合同存在的基礎(chǔ)。2工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當事人一方是企業(yè)，另一 方是當事人不能是勞動者個人或勞動者中的其他團體或組織，而只能是工會組織代表勞動 者，沒有建立工會組織的，則由勞動者按照一定的程序推舉的代表為其代表。3集體合同是定期的書面合同，其生效需經(jīng)特定程序。根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定， 集體合同文本須提交政府勞動行政部門審核，經(jīng)審核通過的集體合同才具有法律效力。(三) 集體合同與勞動合同的區(qū)別 1，主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當事人一方是企業(yè)，另一方是工會組 織或勞動者按照合法程序推舉的代

42、表；勞動合同的當事人則是企業(yè)和勞動者個人。2內(nèi)容不同。集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞動條件標準的約定，以全體勞 動者共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容。他可以涉及集體勞動關(guān)系的各方面，也可以只涉及勞動關(guān) 系的某一方面。勞動合同的內(nèi)容只涉及單個勞動者的權(quán)利義務(wù)。3功能不同。協(xié)商、訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件，為勞動關(guān) 系的各個方面設(shè)定具體標準，并作為單個勞動合同的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則；勞動合同的目的 是確立勞動者和企業(yè)的勞動關(guān)系。4法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動標準，凡勞動合同約定的標準低 于集體合同的標準一律無效，故集體合同的法律效力高于勞動合同。二、工會在調(diào)整勞動關(guān)系中的地位經(jīng)濟體制改

43、革以后，我國勞動關(guān)系發(fā)生了極為深刻的變化。為使勞動關(guān)系得到有效 地調(diào)整并使之穩(wěn)定地運行，集體合同制度得到恢復(fù)和發(fā)展。集體合同制度的法律依據(jù)主 要是：工會法勞動法 中外合資經(jīng)營企業(yè)法以及勞動部集體合同規(guī)定等法 律法規(guī)。在集體合同制度中工會發(fā)揮著重要作用。工會法全面地規(guī)定了工會在調(diào)整勞動關(guān)系中的地位：工會是職工自愿結(jié)合的工 人階級的群眾組織。工會有以下權(quán)利： (1)工會有參與國家社會事務(wù)管理和參加用人單 位民主管理的權(quán)利；(2)工會有維護職工合法權(quán)益的權(quán)利；(3) 工會有代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同的權(quán)利； (4) 工會有權(quán)參與勞動爭議的調(diào)解和仲 裁； (5)工會有監(jiān)督用人單位解除

44、勞動合同的權(quán)利；(6)工會有監(jiān)督用人單位執(zhí)行有關(guān)工資、社會保險、工作時間、勞動保護、安全衛(wèi)生規(guī)程、女職工特殊保護和其他有關(guān)改 善生活條件及勞動條件等方面的勞動法律法規(guī)的權(quán)利；(7)工會有要求用人單位為工會辦公和開展活動提供經(jīng)費和必要的物質(zhì)條件的權(quán)利。從我國關(guān)于工會的法律規(guī)范中可以 看到，工會在勞動關(guān)系中是勞動者是維護其權(quán)益的組織形式，是使勞動法律規(guī)范由觀念 抽象形態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實秩序的一種物質(zhì)媒介力量。工會的基本任務(wù)之一是通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護企業(yè)職 工的勞動權(quán)益。三、集體合同的作用 集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中處于重要地位，其意義表現(xiàn)在以下方面： 1訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)

45、勞動關(guān)系。通過集體合同的協(xié)商、簽訂，可以將經(jīng)營者與 勞動者在勞動關(guān)系中的不同利益追求以集體合同的形式統(tǒng)一起來，在勞動主體與用 工主體之間建立相互依存、相互合作的關(guān)系，為建立利益協(xié)調(diào)型的勞動關(guān)系提供法律保 障。2加強企業(yè)的民主管理。集體合同約定的各項條款是經(jīng)過民主協(xié)商制定的，簽訂 和履行集體合同，體現(xiàn)了勞動者參加民主管理的原則，因此集體合同是企業(yè)管理民主化 的重要形式。3維護職工合法權(quán)益。由工會代表勞動者與企業(yè)訂立集體合同，可以改善單個勞 動者在勞動關(guān)系中的地位，有效地防止企業(yè)侵犯勞動者的合法的勞動權(quán)益。此外，勞動 關(guān)系各方面的內(nèi)容都由勞動合同具體規(guī)定，必然增加協(xié)商、確定勞動合同的成本。集體 合

46、同對勞動關(guān)系的主要方面和一般條件做出規(guī)定后，勞動合同只需就單個勞動者的特殊 情況做出約定即可，從而可以提高建立勞動關(guān)系的效率。4彌補勞動法律法規(guī)的不足。勞動法律規(guī)范對勞動關(guān)系調(diào)整的規(guī)定與實際運行的 勞動關(guān)系總是存在一定的差距，無論勞動立法規(guī)定的勞動標準多么具體，都難以覆蓋現(xiàn) 實生活中勞動關(guān)系的各個方面，集體合同可以具體規(guī)范勞動關(guān)系，對勞動立法的某些不 完備起補充作用，并且可以強化勞動法的操作性。同時，勞動立法關(guān)于勞動條件標準的 規(guī)定屬于最低標準，對勞動者權(quán)益的保障只是法律所要求的最低水平，而這并不是勞動 立法所要達到的根本目的。通過集體合同約定，密切結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的實際狀況，從而可 以提高勞動者

47、利益的保障水平。第二單元 集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任 學(xué)習(xí)目標 通過本單元的學(xué)習(xí)，掌握集體合同的履行原則。 工作程序和方法 一、集體合同的履行原則集體合同只要符合主體、內(nèi)容、形式、程序合法，意思表示真實，就具有法律效 力，集體合同當事人和關(guān)系人就應(yīng)履行集體合同所規(guī)定的義務(wù)。這里所謂的集體合同的 關(guān)系人是指由集體合同的訂立而獲得利益、并且受集體合同約束的主體，包括工會組織 所代表的全體勞動者 （不論其是否是工會會員，以及在集體合同的存續(xù)期間新被錄用的 職工 ）和用人單位所代表的所有者和經(jīng)營者等。集體合同的履行遵循實際履行和協(xié)作履行的原則。其中，勞動標準性條款的履行， 應(yīng)在合同的有效期間按照集

48、體合同規(guī)定的各項標準簽訂和履行勞動合同，確保勞動者利 益的實現(xiàn)；目標性條款的履行應(yīng)將所約定的項目列入并落實在企業(yè)計劃和工會工作計劃 之中，并采取有效措施實施計劃。 在履行集體合同的過程中， 企業(yè)行政必須與工會密切協(xié)作。 工會會員和非會員勞動者雖不是集體合同的當事人，但卻是集體合同的關(guān)系人 因集體合同的存在而應(yīng)承擔履行集體合同的義務(wù)。二、監(jiān)督檢查 集體合同在履行過程中，企業(yè)工會應(yīng)承擔更多的監(jiān)督檢查的責(zé)任；也可以與企業(yè)協(xié) 商，建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。發(fā)現(xiàn)問題，及時與企業(yè)協(xié)商解決。企業(yè)內(nèi) 工會的各級組織應(yīng)當及時向企業(yè)工會報告本組織所在團體的集體合同的履行情況；工會 應(yīng)定期向職工代表大會或

49、全體職工通報集體合同的履行情況；職工代表大會有權(quán)對集體 合同的履行實行民主監(jiān)督。三、違反集體合同的責(zé)任 企業(yè)違反集體合同的規(guī)定，應(yīng)承擔法律責(zé)任；工會不履行或不適當履行集體合同規(guī) 定的義務(wù)，應(yīng)承擔道義上的責(zé)任。個別勞動者不履行集體合同規(guī)定的義務(wù)，則按照勞動 合同的規(guī)定承擔責(zé)任。第四節(jié)員工溝通第一單元 員工工作滿意度調(diào)查 學(xué)習(xí)目標 了解滿意度調(diào)查方法，掌握滿意度分析方法。 工作程序和方法 一、員工工作滿意度調(diào)查的含義企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在于員工，而員工的發(fā)展則寓于企業(yè)組織的發(fā)展之中。員工工作滿 意度調(diào)查是企業(yè)人力資源和勞動關(guān)系管理的重要方法。員工滿意度調(diào)查就是通過一定的 方法，了解員工對組織運行的某一方

50、面的主觀心理感覺，對調(diào)查結(jié)果進行評估、分析并 提出相關(guān)判斷的活動。他是企業(yè)組織內(nèi)部環(huán)境研究的組成部分，為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、 調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、完善人力資源和勞動關(guān)系管理制度提供依據(jù)。二、員工滿意度調(diào)查方法（ 一 ） 確定調(diào)查對象 調(diào)查對象可以分為生產(chǎn)工人、辦公室工作人員、管理人員等。對人員還可以進行更 細的分類。調(diào)查對象的確定與調(diào)查方法的其他內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)。（二 ）確定滿意度調(diào)查指向 （調(diào)查項目 ） 根據(jù)員工工作滿意度調(diào)查的目的確定調(diào)查內(nèi)容，包括：薪酬制度、考核制度、培訓(xùn) 制度、組織結(jié)構(gòu)及效率、管理行為方式、工作環(huán)境、人際關(guān)系、員工發(fā)展等等。（三）確定調(diào)查方法 員工工作滿意度調(diào)查方法通常為問卷

51、調(diào)查法和訪談法。調(diào)查問卷一般分為兩類： 一為目標型調(diào)查；其二為描述型調(diào)查。1目標型調(diào)查法。目標型調(diào)查法的一般形式是提出問題，并且設(shè)定問題的若干個 答案，由被調(diào)查對象對設(shè)定的答案進行選擇。這種方法的具體方式很多，有選擇法、正 誤法、序數(shù)表示法等。 （1）選擇法。設(shè)計問題并設(shè)定問題的若干個答案，要求被調(diào)查者 在所設(shè)定的答案中選擇與自身感受與意愿最接近的答案。（2）正誤法。要求被調(diào)查者在設(shè)定答案中判斷正誤。 （3）序數(shù)表示法。對組織運行中的某一方面設(shè)定問題并排序，由 被調(diào)查者在自我心理感覺與實際運行狀況的比較中選擇序號。所選擇的序號越高，說明 所設(shè)定的問題與員工內(nèi)心的評價越接近。上述調(diào)查方法的優(yōu)點是

52、便于進行統(tǒng)計分析，降 低調(diào)查費用、提高調(diào)查效率；其缺點是被調(diào)查者只能選擇那些最接近自身心理感受的答 案，而設(shè)定的答案并不能完全準確地表達他們的真實感受，不能完全地給被調(diào)查者更多 的機會表達自己的意愿。2描述型調(diào)查方法。描述型調(diào)查與目標型調(diào)查的區(qū)別是由被調(diào)查者用自己的語言 自由地表達自身的意愿和想法，準確地表明自己的感覺。描述型調(diào)查設(shè)定問題的方法有 兩種：確定性提問和不定性提問。例如：您認為公司的內(nèi)部勞動管理規(guī)則制定的程序體 現(xiàn)了員工的意愿嗎 ?此種設(shè)問即為確定性提問。您對公司的勞動安全管理最不滿意的地 方是什么 ?此種設(shè)問即為不定性提問。確定性提問可以比較深入地了解員工對某一問題 的感受；不定

53、性提問的重點在于了解員工的一般感受，但卻可以使管理者了解組織運行 中迫切需要解決的問題是什么。描述型調(diào)查一般與訪談法密切結(jié)合。（四）確定調(diào)查組織 調(diào)查組織可以由企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)管理人員組成，也可以聘請相關(guān)咨詢公司的專家實 施。組織內(nèi)部自我進行調(diào)查，調(diào)查前必須進行培訓(xùn)，充分理解調(diào)查意義，科學(xué)設(shè)定調(diào)查 問題，明確調(diào)查問題的含義，并應(yīng)對調(diào)查進行指導(dǎo)。（五）調(diào)查結(jié)果分析 匯總調(diào)查問卷，運用統(tǒng)計分析方法判斷組織員工滿意的總體水平，概括組織運行中 的主要問題，寫出調(diào)查報告并提出對策建 第二單元 員工溝通 學(xué)習(xí)目標 了解員工溝通的意義，掌握通過員工溝通所獲得的信息的一般管理方法。 工作程序和方法 一、企業(yè)勞動

54、關(guān)系管理信息系統(tǒng)的職能（一）信息需要分析勞動關(guān)系管理部門，根據(jù)不同性質(zhì)的問題，需要實施不同的決策。為使勞動關(guān)系管 理信息系統(tǒng)有效運行，首先確定需要何種信息。企業(yè)勞動關(guān)系管理決策可以分為戰(zhàn)略規(guī) 劃、管理控制、日常業(yè)務(wù)管理三種。戰(zhàn)略規(guī)劃確定企業(yè)勞動關(guān)系管理所要達到的目標和 實施的方針；管理控制是勞動關(guān)系管理人員根據(jù)既定的目標和方針，通過有效地工作， 實現(xiàn)管理目標的過程；日常業(yè)務(wù)管理是執(zhí)行勞動關(guān)系管理具體業(yè)務(wù)的過程。上述三類管 理活動需要的信息有著明顯的差異。所需要信息的范圍、信息的概括程度、時間性、更 新間隔、使用頻率、信息來源等都不相同。因此，不同的勞動關(guān)系管理層次需要信息不 同，企業(yè)整體信息系

55、統(tǒng)必須在明確信息需要的基礎(chǔ)上，按照勞動關(guān)系管理的需要，提供 信息。（二）信息收集與處理 1信息收集。直接從信息發(fā)生源獲取信息或從系統(tǒng)外接收信息。企業(yè)組織進行的 員工工作滿意度調(diào)查，以及在調(diào)查結(jié)果的分析中實際上就進行了全方位的溝通。調(diào)查結(jié) 果是員工按照自己的感受評論組織的運行狀況，可以獲得下情上達的效果。2檢查核對。信息收集過程中，要對信息進行檢查、核對，剔除可能存在的錯誤， 確定信息來源的可靠性和內(nèi)容的真實性。3信息加工。按照規(guī)定的方法和要求對信息進行加工整理。 4建立存儲檢索系統(tǒng)。勞動關(guān)系運行信息種類多、數(shù)量大，一些信息的時間性要 求也很強，利用后應(yīng)保存起來，有些信息雖不立即使用，但對日后也

56、有參考價值，故應(yīng) 對處理過的信息進行存儲。同時對存儲的信息要制定一套科學(xué)的方法和手段，保證信息 的查找。5傳輸。明確規(guī)定信息的傳輸渠道、信息傳輸載體和傳輸時間。（三 ）信息提供 勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)在完成信息處理程序后，根據(jù)勞動關(guān)系管理工作的特定要求 對信息進行必要的再加工，以信息需求者需要的形式提供給有關(guān)職能部門和人員。二、員工溝通程序與方法員工溝通的方式多種多樣，作為一個完整的員工溝通，總是包括下列要素：信息的 發(fā)出者、信息溝通渠道、信息的接收者。員工溝通的程序是下列順序。信息進行信息溝通的第一步是信息發(fā)送者想要傳輸什么信息，即形成、確定概念或思 想。由于信息發(fā)出者在組織內(nèi)所處層級結(jié)構(gòu)與所

57、承擔的職能等的不同， 其信息內(nèi)容、 傳輸?shù)哪康?、傳輸方法等都存在極大的差異。作為規(guī)范的員工溝通，必須經(jīng)過信息發(fā) 送者的思維活動，詳細占有材料。管理者和一般員工可以從企業(yè)勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng) 獲得必要的資料，或者從自身的經(jīng)驗中掌握必要的信息，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過分析、概 括、歸納、推理，形成概念和思想。如形成某項管理指令或某項要求。（二）選擇與確定信息傳輸語言、方法、時機 根據(jù)欲要傳輸信息的內(nèi)容，選擇、確定信息傳輸語言、傳輸方法和傳輸時機。語言 是指以何種符號表現(xiàn)信息內(nèi)容以之作為橋梁傳輸給信息接受者，如詞語、表單，統(tǒng)計數(shù) 字等。與此同時，信息傳輸者還要選擇、決定采用何種傳輸方式。傳輸方式必須與信息

58、語言、傳輸內(nèi)容相對應(yīng)?？梢允菆蟾?、座談、咨詢、信件等；信息傳輸者在確定上述內(nèi) 容后，選擇傳輸時機，以使接收者在最恰當?shù)臅r間接收信息，避免信息溝通的阻礙和干 擾，實現(xiàn)信息傳輸?shù)淖畲笮в谩＃ㄈ┬畔鬏斖ㄟ^選擇并確定的傳輸方式、時機實施信息的傳輸，即發(fā)送信息。（四）信息接收信息發(fā)出者將信息借助一定的信息傳輸手段、利用一定的信息傳輸方式傳送給信息 接收者。（五）信息說明、解釋 信息傳輸過程中形成或建立信息說明或解釋機制，使信息接收者真實、正確理解與 認識信息的含義。（六）信息利用信息接收者利用信息以實現(xiàn)信息發(fā)送者傳輸信息的目的。（七）反饋 根據(jù)傳輸信息的性質(zhì)以及信息傳輸所要實現(xiàn)的目的，信息傳輸者選擇、確定信息反 饋形