揚州精密制造項目合作計劃書-模板

1、CMC·泓域咨詢 /揚州精密制造項目合作計劃書揚州精密制造項目合作計劃書xx投資管理公司報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資38945.85萬元，其中：建設(shè)投資31045.65萬元，占項目總投資的79.71%；建設(shè)期利息840.28萬元，占項目總投資的2.16%；流動資金7059.92萬元，占項目總投資的18.13%。項目正常運營每年營業(yè)收入68800.00萬元，綜合總成本費用54203.53萬元，凈利潤10678.16萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.82%，財務(wù)凈現(xiàn)值13702.33萬元，全部投資回收期5.95年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目

2、是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。作為先進制造技術(shù)的一個重要組成部分，拋光加工可以明顯改善機件表面的粗糙度及裝飾效果，并保持其精度的穩(wěn)定性。隨著制造業(yè)裝備的進一步發(fā)展，將會對拋光加工技術(shù)提出更高的要求。目錄第一章 項目概述9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進度12七、 原輔材料及設(shè)備12八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算13十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)13主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

3、13十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 市場分析16一、 智能制造發(fā)展方向16二、 智能制造概述18三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃19第三章 建筑工程技術(shù)方案24一、 項目工程設(shè)計總體要求24二、 建設(shè)方案24三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)25建筑工程投資一覽表25第四章 選址可行性分析27一、 項目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 縱深推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)38四、 打造自主創(chuàng)新能夠扎根的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地40五、 構(gòu)建以智能融合發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系42第五章 法人治理結(jié)構(gòu)45一、 股東權(quán)利及義務(wù)45二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事55第六章 SWOT分析57一、 優(yōu)勢分析（S）57二、

4、 劣勢分析（W）59三、 機會分析（O）59四、 威脅分析（T）60第七章 環(huán)保分析68一、 編制依據(jù)68二、 環(huán)境影響合理性分析69三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析73五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75七、 環(huán)境管理分析75八、 結(jié)論及建議77第八章 進度計劃方案79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第九章 勞動安全81一、 編制依據(jù)81二、 防范措施82三、 預(yù)期效果評價86第十章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案88一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析88二、 項目技術(shù)工藝分析91三、 質(zhì)量管理92四、 設(shè)備

5、選型方案93主要設(shè)備購置一覽表94第十一章 項目投資分析95一、 編制說明95二、 建設(shè)投資95建筑工程投資一覽表96主要設(shè)備購置一覽表97建設(shè)投資估算表98三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100四、 流動資金101流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十二章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析105一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取105二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表107利潤及利潤分配表109三、 項目盈利能力分析109項目投資現(xiàn)金流量

6、表111四、 財務(wù)生存能力分析112五、 償債能力分析112借款還本付息計劃表114六、 經(jīng)濟評價結(jié)論114第十三章 風(fēng)險評估115一、 項目風(fēng)險分析115二、 項目風(fēng)險對策117第十四章 項目綜合評價說明120第十五章 補充表格122建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項目投資計劃與資金籌措一覽表126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表127綜合總成本費用估算表127固定資產(chǎn)折舊費估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表129利潤及利潤分配表129項目投資現(xiàn)金流量表130第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱

7、：揚州精密制造項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約93.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行

8、性研究指南；5、已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠

9、，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景人類的每一次工業(yè)革命都會開創(chuàng)一個嶄新的時代，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展，第四次工業(yè)革命也已悄然興起。為了抓住新工業(yè)革命的歷史機遇，美國、德國、日本等發(fā)達國家相繼部署制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，中國也在2015年推出了

10、“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃。盡管各國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的規(guī)劃路徑和邏輯不盡相同，但其核心皆是“智能制造”，都將發(fā)展智能制造作為本國確立制造業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措，并提出了相應(yīng)的發(fā)展路線。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積62000.00（折合約93.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積106949.47。其中：生產(chǎn)工程75998.67，倉儲工程12228.26，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9720.14，公共工程9002.40。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸金屬制品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)

11、備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資

12、38945.85萬元，其中：建設(shè)投資31045.65萬元，占項目總投資的79.71%；建設(shè)期利息840.28萬元，占項目總投資的2.16%；流動資金7059.92萬元，占項目總投資的18.13%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資31045.65萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用25991.45萬元，工程建設(shè)其他費用4422.79萬元，預(yù)備費631.41萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入68800.00萬元，綜合總成本費用54203.53萬元，納稅總額6909.34萬元，凈利潤10678.16萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率

13、20.82%，財務(wù)凈現(xiàn)值13702.33萬元，全部投資回收期5.95年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積106949.471.2基底面積34100.001.3投資強度萬元/畝316.692總投資萬元38945.852.1建設(shè)投資萬元31045.652.1.1工程費用萬元25991.452.1.2其他費用萬元4422.792.1.3預(yù)備費萬元631.412.2建設(shè)期利息萬元840.282.3流動資金萬元7059.923資金籌措萬元38945.853.1自籌資金萬元21797.193.2銀行貸款萬元17148.

14、664營業(yè)收入萬元68800.00正常運營年份5總成本費用萬元54203.53""6利潤總額萬元14237.55""7凈利潤萬元10678.16""8所得稅萬元3559.39""9增值稅萬元2991.03""10稅金及附加萬元358.92""11納稅總額萬元6909.34""12工業(yè)增加值萬元23522.75""13盈虧平衡點萬元24807.98產(chǎn)值14回收期年5.9515內(nèi)部收益率20.82%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元13702.33

15、所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 市場分析一、 智能制造發(fā)展方向（一）需求導(dǎo)向、痛點聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現(xiàn)實一方面，人工智能技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用重點在于工業(yè)智能產(chǎn)品或具體工業(yè)痛點的解決方案。另一方面，相較于“錦上添花”的工業(yè)智能產(chǎn)品，“雪中送炭”的技術(shù)更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如，基于機器視覺的表面質(zhì)量檢測技術(shù)幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量，或用基于知識圖譜的智能CAD來提高生產(chǎn)效率，又或者用基于人工智能的

16、能源分配來降低生產(chǎn)成本。（二）工業(yè)大數(shù)據(jù)將成為智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心在工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中，安全性將成為企業(yè)智能化升級決策的重要依據(jù)。例如，工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)專利等數(shù)字化資產(chǎn)對企業(yè)的價值正在加速提升；降低數(shù)據(jù)安全隱患、提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)數(shù)字化改造升級中愈加重要的參考指標(biāo)；增加廠區(qū)生產(chǎn)安全、過程安全迫在眉睫。（三）基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)智能將帶來更多服務(wù)型應(yīng)用場景如正在快速形成的基于工業(yè)數(shù)據(jù)的故障診斷及預(yù)測性維護就是典型的服務(wù)型應(yīng)用場景。這種服務(wù)場景通過對生產(chǎn)線的監(jiān)測和歷史數(shù)據(jù)進行處理并存儲后，進行基于人工智能的預(yù)測性分析，對企業(yè)給出維護建議并對生產(chǎn)進行實時預(yù)警。（四）設(shè)備狀態(tài)

17、智能管理系統(tǒng)將成為遠(yuǎn)程運維的新模式設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠(yuǎn)程運維的新模式，將形成以數(shù)據(jù)為核心，從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產(chǎn)、自動委托、推送方案、遠(yuǎn)程支持到智能檢驗，再進入新一輪智能采集的閉環(huán)運行模式。（五）工業(yè)區(qū)塊鏈將服務(wù)于數(shù)據(jù)安全及分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一方面，工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)可以為工廠提供不同安全等級的區(qū)塊鏈加密服務(wù)，對工廠間的重要數(shù)據(jù)進行無中介傳遞，保障各重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)的加密安全；另一方面，隨著工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，將形成分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，以終端客戶需求為主導(dǎo)，促進工業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。通過集成化與智能化生產(chǎn)，提高企業(yè)效率。通過標(biāo)準(zhǔn)化與網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。（六）基于算法的工

18、業(yè)智能平臺將成為應(yīng)用場景的重要基石不同工業(yè)行業(yè)有各自獨特的行業(yè)門檻，每個工業(yè)場景在不同行業(yè)、不同企業(yè)中的需求差異較大。人工智能與制造業(yè)深度融合的路徑就是將信息技術(shù)與工業(yè)場景應(yīng)用端結(jié)合。將核心工藝模型化、算法化、代碼化的工業(yè)智能算法平臺面向工業(yè)場景，可以為底層應(yīng)用提供便捷的開發(fā)服務(wù)。（七）云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應(yīng)用產(chǎn)品重要技術(shù)路線一方面，未來將豐富的云端業(yè)務(wù)能力延伸到邊緣節(jié)點，實現(xiàn)傳感器、設(shè)備、應(yīng)用集成、圖像處理的協(xié)同；另一方面，行業(yè)將在云端與邊緣共同發(fā)力，云邊結(jié)合打造行業(yè)的工業(yè)大腦。算法升級將由云端完成。（八）工藝裝備的智能化將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口未來核心工藝裝備與人工智能融合，實現(xiàn)工藝

19、裝備的智能化，將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。二、 智能制造概述“智能制造”這一概念最早由美國學(xué)者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出現(xiàn)，他們將智能制造定義為機器人應(yīng)用制造軟件系統(tǒng)技術(shù)、集成系統(tǒng)工程以及機器人視覺等技術(shù)，實行批量生產(chǎn)的系統(tǒng)性過程。工信部出臺的智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）中，將智能制造定義為基于新一代信息通信技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合，貫穿于設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。智能制造是通過新一代信息技術(shù)、自動化技術(shù)、工業(yè)軟件及現(xiàn)代

20、管理思想在制造企業(yè)全領(lǐng)域、全流程的系統(tǒng)應(yīng)用而產(chǎn)生的一種全新的生產(chǎn)方式。智能制造的應(yīng)用能夠使制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務(wù)智能化與產(chǎn)品智能化。智能制造代表著先進制造技術(shù)與信息化的融合，盡管概念提出至今僅30年的時間，但智能制造的起源可以追溯至上世紀(jì)中葉，其發(fā)展與演進可以大致分為三個階段：從上世紀(jì)中葉到90年代中期的數(shù)字化制造，以計算、通訊和控制應(yīng)用為主要特征；從上世紀(jì)九十年代中期發(fā)展至今的網(wǎng)絡(luò)化制造，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及應(yīng)用，先進制造進入了以萬物互聯(lián)為主要特征的網(wǎng)絡(luò)化階段；當(dāng)前，在大數(shù)據(jù)、云計算、機器視覺等技術(shù)突飛猛進的基礎(chǔ)上，人工智能逐漸融入制造領(lǐng)域，先進制造開始步入以新一代人

21、工智能技術(shù)為核心的智能化制造階段。但受限于人工智能技術(shù)的發(fā)展水平與制造業(yè)應(yīng)用尚未成熟，目前的“智能制造”還遠(yuǎn)未達到“自適應(yīng)、自決策、自執(zhí)行”的完全智能化階段，智能化制造仍是未來的主要發(fā)展目標(biāo)。三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來，國家不斷出臺法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點領(lǐng)域得到了國家政策的鼓勵與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺的背景下，相關(guān)部門陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點發(fā)展領(lǐng)域，推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營模式等方面的升級創(chuàng)新，

22、推動行業(yè)競爭格局的變革。（一）中國制造2025當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，實施制造強國戰(zhàn)略，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭通過三個十年的努力，到新中國成立一百年時，把我國建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實基礎(chǔ)。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺階。重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達到世界先進水平。形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)

23、業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升，重點領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競爭力明顯增強，優(yōu)勢行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實現(xiàn)工業(yè)化。（二）中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯

24、大實體經(jīng)濟根基。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，加快推進制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實施智能制造工程，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術(shù)改造專項，鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進適用技術(shù)、加強設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)智能制造示范工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實施質(zhì)量提升行動，推動制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。（三）關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見推進建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù)，深化新一代信息技術(shù)、人

25、工智能等應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài)，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，強化企業(yè)市場主體地位，以需求為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)推進智能制造的內(nèi)生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的積極作用，形成公平市場競爭的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進智能制造發(fā)展實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字

26、化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。第三章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)

27、計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本

28、期項目建筑面積106949.47，其中：生產(chǎn)工程75998.67，倉儲工程12228.26，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9720.14，公共工程9002.40。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程19437.0075998.6710340.231.11#生產(chǎn)車間5831.1022799.603102.071.22#生產(chǎn)車間4859.2518999.672585.061.33#生產(chǎn)車間4664.8818239.682481.661.44#生產(chǎn)車間4081.7715959.722171.452倉儲工程7502.0012228.261408.392.11#倉庫2

29、250.603668.48422.522.22#倉庫1875.503057.07352.102.33#倉庫1800.482934.78338.012.44#倉庫1575.422567.93295.763辦公生活配套2189.229720.141373.433.1行政辦公樓1422.996318.09892.733.2宿舍及食堂766.233402.05480.704公共工程5115.009002.40838.06輔助用房等5綠化工程8742.00152.29綠化率14.10%6其他工程19158.0053.587合計62000.00106949.4714165.98第四章 選址可行性分析一、

30、項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揚州市地處江蘇省中部，位于長江北岸、江淮平原南端?，F(xiàn)轄區(qū)域在北緯32度15分至33度25分、東經(jīng)119度01分至119度54分之間。東部與鹽城市、泰州市毗鄰；南部瀕臨長江，與鎮(zhèn)江市隔江相望；西南部與南京市相連；西部與安徽省滁州市交界；西北部與淮安市接壤。揚州城區(qū)位于長江與京杭大運河交匯處，北緯32度24分、東經(jīng)119度26分。全市東西最大距離85千米，南北最大距離125千米，總

31、面積6591.21平方千米，其中市區(qū)面積2305.68平方千米（其中建成區(qū)面積140平方千米）、縣（市）面積4285.53平方千米（其中建成區(qū)面積97.8平方千米）。陸地面積4908.00平方千米，占74.46%；水域面積1683.21平方千米，占25.54%。綜合發(fā)展實力穩(wěn)步提升。全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟總量連續(xù)邁上5000億元、6000億元兩大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破13萬元，位居蘇中蘇北前列。成功舉辦第十九屆省運會和第十屆省園博會，省運會被省政府肯定為“新時期辦好大型綜合性運動會的典范”。承辦第六屆中國中亞合作論壇、世界地理標(biāo)志大會、世界運河城市論壇、鑒真國際半程馬拉松賽等國際

32、性活動，榮獲世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都等稱號，創(chuàng)成全國質(zhì)量強市示范城市、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，城市知名度和影響力進一步提升。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型速度持續(xù)加快。大力發(fā)展“323+1”先進制造業(yè)集群，制造業(yè)增加值占GDP的比重達35%，工業(yè)開票銷售6126億元，較2015年增長50%，先進制造業(yè)對全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率達75%。實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值4550億元，年均增長約8%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，服務(wù)業(yè)增加值年均增速超過8%，服務(wù)業(yè)重點企業(yè)達2000家，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重較2015年提高了3.8個百分點，建成省市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)57個，其中省級服務(wù)業(yè)集聚（示范）區(qū)14個

33、。旅游業(yè)年總收入突破1000億元。一二三產(chǎn)融合發(fā)展扎實推進，糧食總產(chǎn)達286.6萬噸，農(nóng)業(yè)機械化水平達89%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例達到3.1:1。19個農(nóng)業(yè)園區(qū)入選全國農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)目錄。累計建成省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)5個。創(chuàng)新引領(lǐng)作用明顯增強。創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.5%。獲評高新技術(shù)企業(yè)1600家，是2015年的2.5倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重提升至48%。累計建成各類科技產(chǎn)業(yè)綜合體超過600萬平方米，累計入駐企業(yè)超過5000家、引進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50000多名，形成“眾創(chuàng)苗圃孵化器加速器眾創(chuàng)社區(qū)雙創(chuàng)基地”完整創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化鏈條。成功

34、招引沈飛所協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機載系統(tǒng)共性技術(shù)中心、中國航空研究院研究生院、上海工程技術(shù)大學(xué)“一園兩院一中心”等重量級科創(chuàng)項目。國家創(chuàng)新型試點城市通過驗收。第二批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范績效評價全國第一。揚州高新區(qū)獲批國家高新區(qū)，省級以上科創(chuàng)園區(qū)實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)?！耙缓硕嘟M團”的現(xiàn)代化大揚州城市發(fā)展形態(tài)更加完善，江廣融合片區(qū)、西區(qū)新城、南部新城等城市重點板塊加快建設(shè)，東南片區(qū)更新改造全面推進，連淮揚鎮(zhèn)高鐵、江廣高速、宿揚高速建成通車，加快實施京滬高速和五峰山過江通道公路接線、龍?zhí)哆^江通道、京杭運河綠色航運示范區(qū)、長江-12.5米深水航道二期工程、揚州泰州國際

35、機場擴建等一批重大交通工程，全面開工建設(shè)城市快速路網(wǎng)，“內(nèi)聯(lián)外通、互聯(lián)互通、快聯(lián)快通”的現(xiàn)代綜合交通體系初步成型。成功打造綠色宜居的“健康中國揚州樣本”，累計新建（提升）公園392個。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達98.7%，居蘇中、蘇北第一，農(nóng)村生活垃圾集中收運處理率達100%，799個村莊建成生活污水處理設(shè)施。有序推進建設(shè)高郵國家農(nóng)業(yè)科技園、省級寶應(yīng)湖有機農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。頭橋醫(yī)械小鎮(zhèn)、曹甸教玩具小鎮(zhèn)、武堅智能電氣小鎮(zhèn)、棗林灣體育小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，杭集鎮(zhèn)獲批全國特色小城鎮(zhèn)，11個重點中心鎮(zhèn)全部創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)。人民生活水平顯著改善。城鄉(xiāng)

36、居民人均可支配收入分別達到47202元、24813元，比2015年分別增長43.3%、49.3%。城鄉(xiāng)居民收入比進一步降低。建檔立卡低收入農(nóng)戶全部脫貧。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)37.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率年均控制在2%以內(nèi)。累計組建各級各類醫(yī)聯(lián)體17個，三級醫(yī)院實現(xiàn)縣（市）全覆蓋，18家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建成使用。省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋，教育發(fā)展水平走在全省前列。公共服務(wù)質(zhì)量滿意度列全國第5。社會保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每月105元提高到175元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障最低標(biāo)準(zhǔn)由2015年的每人每月390元提高到710元，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險

37、、基本醫(yī)療保險覆蓋率均達98%。在全省率先推進頤養(yǎng)示范社區(qū)建設(shè)，新建頤養(yǎng)示范社區(qū)93個，廣陵區(qū)獲批省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。文化強市建設(shè)有力推進。全國文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“四連冠”，高郵創(chuàng)成全國文明城市。全國雙擁模范城榮獲“八連冠”。加強運河文化保護與傳承，成功舉辦世界運河城市論壇、運河文化嘉年華等活動，揚州中國大運河博物館主體完工并獲正式命名，運河文化成為揚州城市的重要文化符號。創(chuàng)新打造24小時城市書房，全市共建成開放城市書房50家，每年走進城市書房閱讀的人數(shù)規(guī)模達180多萬人次，“上有天堂，下有書房”成為揚州新城市文化標(biāo)識。入選第二批江蘇省書香城市建設(shè)示范市。建成農(nóng)村（社區(qū)）綜合文化服

38、務(wù)中心1325個，全市所有文化館、圖書館均達國家一級館標(biāo)準(zhǔn)。累計建成486非遺集聚區(qū)、中國淮揚菜博物館等各類非遺場館70多個，獲評4個國家級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)）和4個省級文化產(chǎn)業(yè)類基地（園區(qū)），揚州江廣智慧城評選為省級重點文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快改善。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，率先規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊并上升為省級戰(zhàn)略，“三退三還”工程有序推進。扎實開展長江大保護，全市化工園區(qū)規(guī)劃面積由22平方公里壓減至9平方公里，累計關(guān)停退出化工企業(yè)501家。長江生態(tài)岸線占比從2018年的47.5%提升至56.9%。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，與2015年相比，PM2.5濃度下

39、降34.5%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升12.2個百分點、省考以上斷面優(yōu)良率提高到87.5%，城市建成區(qū)基本完成黑臭水體整治任務(wù)，劣類水體比例從17.8%改善為無劣類水體。全面建立河湖長制，河湖面貌明顯好轉(zhuǎn)。創(chuàng)成國家生態(tài)市、國家水生態(tài)文明城市、國家節(jié)水型城市。國家森林城市通過復(fù)查，林木覆蓋率達24%。改革開放步伐邁向深入。連續(xù)7年制定實施服務(wù)企業(yè)“2號文件”，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。全面落實減稅降費政策，累計減免各項稅費750.6億元。建成市縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進行政審批服務(wù)“三減兩免”，實施“3550”“不見面”審批（服務(wù)）改革，“不見面”審批事項占比達98.1%。順利完成市縣機構(gòu)改革，扎實推

40、進司法、環(huán)保等管理體制機制改革以及經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、綜合執(zhí)法改革試點。實施市屬國有企業(yè)改革，重組運河文投集團、科教集團、環(huán)投集團等國資企業(yè)，主責(zé)主業(yè)更加聚焦。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，入選國家城市醫(yī)聯(lián)體試點。全面執(zhí)行外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。積極參與“一帶一路”交匯點建設(shè)，實施“530”招商行動計劃，加強與中船重工、中航工業(yè)、中電科等央企合作，新落戶法國圣戈班建筑材料、德國賽夫華蘭德汽車零部件、芬蘭瑞特格散熱片等世界500強及跨國公司項目31個。出口加工區(qū)獲批國家綜合保稅區(qū)，揚州泰州機場升級為國際機場。“十四五”時期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步階段，

41、也是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。與全國、全省一樣，揚州也處于由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會向開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程邁進的關(guān)鍵時期。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情促使大變局加速演變，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局均發(fā)生深刻調(diào)整。保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。但同時也應(yīng)看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍是時代主題，全球經(jīng)濟大循環(huán)加速調(diào)整，國際經(jīng)濟格局“東升西降”，全球重要生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)部循環(huán)更加強化，數(shù)字經(jīng)濟成為推動和引領(lǐng)

42、發(fā)展的重要力量。這既為揚州發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快雙向開放，加速融入亞太地區(qū)國際經(jīng)濟循環(huán)圈，加強國際科技交流和經(jīng)貿(mào)合作提供了有利條件，也對進一步提高開放能級、打造高端開放載體、培育開放新優(yōu)勢提出了更高要求。從國內(nèi)看，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年目標(biāo)進軍的第一個五年。我國總體上進入高質(zhì)量發(fā)展階段，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，內(nèi)外部條件和社會主要矛盾的變化帶來新特征和新要求。盡管發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織也帶來諸多困難和挑戰(zhàn)，但我國制度優(yōu)勢顯著，

43、治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相促進的新發(fā)展格局。這就要求揚州必須深刻認(rèn)識國內(nèi)形勢變化，充分彰顯文化、生態(tài)、旅游、消費等特色優(yōu)勢，貫徹新發(fā)展理念、把握新發(fā)展階段，在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項等方面加大力度，努力在融入新發(fā)展格局中取得實質(zhì)性突破，體現(xiàn)揚州的使命擔(dān)當(dāng)。從全省看，經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)奮斗，江蘇已成為我國發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高的地區(qū)之一，“強富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果，各方面發(fā)展比較協(xié)調(diào)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展

44、、大運河文化帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略疊加融合實施，為江蘇在區(qū)域協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面提供了新的發(fā)展機遇，高質(zhì)量發(fā)展的動力不斷增強。全省上下正在按照“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的新目標(biāo)新使命新任務(wù)，全力推進“強富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。揚州必須深刻理解和把握內(nèi)外部形勢，抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、筑牢底線，力爭在對接融入長江經(jīng)濟帶、長三角一體化、大運河文化帶等國家戰(zhàn)略上爭當(dāng)示范、走在前列，努力在全省開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中展現(xiàn)揚州作為、作出揚州貢獻。從全市看，經(jīng)過多年的發(fā)展，揚州城市美譽度和影響力不斷提高。全市始終堅持把科技創(chuàng)新作為第

45、一動能，把聯(lián)動實施重大國家區(qū)域戰(zhàn)略作為重要抓手，把項目投入作為推動轉(zhuǎn)型升級的硬核力量，努力在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中以跨江融合為主要路徑探索現(xiàn)代化特色路徑，從而把握主動權(quán)、贏得新發(fā)展，奮力譜寫“強富美高”新?lián)P州建設(shè)新篇章。到二三五年，揚州將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，譜寫“強富美高”新?lián)P州建設(shè)的現(xiàn)代化新篇章，在“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”中展現(xiàn)“好地方”的使命擔(dān)當(dāng)、交出“好地方”的時代答卷?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要創(chuàng)新指標(biāo)全面趕超全省平均水平，

46、建成長三角區(qū)域有競爭力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城；全面建成文化強市、教育強市、人才強市，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力和競爭力顯著增強，古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城形象進一步彰顯，建成享譽國內(nèi)外的文化旅游名城；形成較為完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和均等化公共服務(wù)體系，美麗揚州、健康揚州、平安揚州建設(shè)達到新水平，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列，建成全國有影響的生態(tài)宜居名城。按照二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的階段性部署安排，“十四五”時期，揚州經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)是：高水平全面建成小康社會成果得到全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，“強富美高”新?lián)P州建設(shè)邁上新的

47、臺階，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程取得良好開局。經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速在6%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到17萬元?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，“323+1”先進制造業(yè)集群競爭力大幅提升，構(gòu)建具有揚州特色、在全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到50%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到50%，數(shù)字經(jīng)濟成為新的發(fā)展增長點。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列。科技進步貢獻率達68%，全社會R&D支出占GDP比重提高到2.7%左右。城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，縣域經(jīng)濟支撐作用明顯增強。幸福生活更高品質(zhì)。就業(yè)更加充分更有質(zhì)量。居民

48、收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。中等收入群體持續(xù)擴大，低收入群體增收長效機制基本建立，城鄉(xiāng)居民收入比進一步降低。就業(yè)總量更加穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。高質(zhì)量的教育體系、高水平的衛(wèi)生健康體系基本建成，多層次社會保障體系、多元化養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升。美麗揚州更高顏值。美麗揚州建設(shè)的空間布局、發(fā)展路徑、動力機制基本形成。生態(tài)產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，資源利用更加節(jié)約高效。主要污染物排放削減量達到省下達的控制目標(biāo)。古城保護、老城更新與新城建設(shè)各具特色，城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升。“世界運河之都”“世界美食之都”“東亞文化

49、之都”品牌效應(yīng)進一步放大，公共文化服務(wù)更加健全，文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，文旅品牌和文化標(biāo)識更加彰顯。對外開放更高水平。以“一帶一路”沿線和東亞國家為重點的對外合作不斷深化，深度融入長三角區(qū)域一體化和寧鎮(zhèn)揚一體化，全方位參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)，開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”持續(xù)推進、“二次振興”基本實現(xiàn)，開放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平持續(xù)提升，服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局取得新成效。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，要素市場化配置更加優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，市場化法治化國際化營商環(huán)境基本形成。三、 縱深推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)堅持“四化同步”，探索構(gòu)建推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化健康持續(xù)發(fā)展的有效路徑，力爭形

50、成可復(fù)制、可推廣的揚州經(jīng)驗，努力打造全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)。（一）推動非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶進一步深化戶籍制度改革。全面放開市區(qū)、縣城和建制鎮(zhèn)落戶條件，引導(dǎo)有進城意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。健全完善外來人口居住證管理制度，建立居住證與戶籍準(zhǔn)入銜接通道，探索戶籍制度和居住證制度并軌路徑。完善基本公共服務(wù)項目清單，建立與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)供給機制，推進基本公共服務(wù)逐步覆蓋非戶籍人口及其家屬、子女。（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)國土空間布局科學(xué)規(guī)劃國土空間布局。按照“多規(guī)合一”要求，強化國土空間規(guī)劃和用途管控、落實空間管控邊界，高水平編制市縣國土空間總體規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、

51、重點生態(tài)功能區(qū)，科學(xué)從嚴(yán)劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田邊界和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，以“三區(qū)三線”為載體，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的空間規(guī)劃體系，推動形成梯次分明、協(xié)調(diào)聯(lián)動、一體發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建“一核兩心、一帶兩軸、兩地三區(qū)”的市域國土空間總體格局，統(tǒng)籌全域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)，形成網(wǎng)絡(luò)化、多中心、開放式、集約型的國土空間總體格局。（三）做強做優(yōu)中心城區(qū)堅持“精明增長”“緊湊城市”發(fā)展理念，結(jié)合“三軸、四核、五廊”的多中心、網(wǎng)絡(luò)化的城市總體布局結(jié)構(gòu)，推動古城改造、老城更新、新城提升，努力打造成為空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、城市品質(zhì)高端、服務(wù)功能完備的現(xiàn)代化都市區(qū)。增強古城核心區(qū)文化、旅游、商貿(mào)等服務(wù)功能，通過工業(yè)“

52、退城進園”、產(chǎn)業(yè)空間置換、老舊小區(qū)改造等方式，推動古城保護由點、線保護向面、片保護轉(zhuǎn)變，打造繁榮、復(fù)興的“揚州古城”，實現(xiàn)古城新生。打造高品質(zhì)城市客廳和高顏值街巷，布局一批特色惠民公共空間。加強城市三維空間、整體風(fēng)貌、文脈延續(xù)等規(guī)劃和管控，整治提升老城主干道景觀，持續(xù)推進傳統(tǒng)民居修繕，打造揚州古今融合、交相輝映的城市特色景觀。加快江廣融合區(qū)開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌產(chǎn)城融合和留綠留白，全面建成廣陵新城，健全完善生態(tài)科技新城和江都“三河六岸”區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施，建設(shè)揚州新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和城市中央商務(wù)區(qū)，加快形成主城區(qū)東側(cè)連片新城市功能板塊。完善經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城市功能和配套公共服務(wù)，推動經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

53、產(chǎn)城融合發(fā)展。（四）加快發(fā)展縣域經(jīng)濟推進縣城擴容提質(zhì)。加大縣城與周邊集鎮(zhèn)及開發(fā)園區(qū)的資源整合，優(yōu)化空間布局，推進縣城補短板強弱項揚優(yōu)勢，加快市政公用設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)功能，提高縣城人口集聚能力。支持儀征市發(fā)揮連接南京和揚州的區(qū)位優(yōu)勢，加快與揚州中心城區(qū)整合聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)寧鎮(zhèn)揚一體化先行區(qū)。支持高郵市利用運河文化遺產(chǎn)、自然景觀和人文資源，建設(shè)具有水鄉(xiāng)特色的濱湖旅游城市和東方郵都。支持寶應(yīng)縣利用里下河水網(wǎng)地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境特征，營造城市良好生態(tài)格局，打造蘇中水鄉(xiāng)特色鮮明的生態(tài)創(chuàng)新城市。四、 打造自主創(chuàng)新能夠扎根的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更大力度推動人才優(yōu)先發(fā)展，

54、探索開展適應(yīng)性創(chuàng)新，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新空間、新平臺、新載體，暢通技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑，打造能夠扎根的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。（一）建設(shè)專業(yè)化和功能化科創(chuàng)載體布局高能級重大科創(chuàng)載體。以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，圍繞揚州“323+1”先進制造業(yè)集群建設(shè)，持續(xù)深化與中航、中船、上汽、清華大學(xué)、中科院等央企國企、大學(xué)大院大所的合作，更大力度招引和培育一批國家重點實驗室、國內(nèi)一流科研院所，承接一批國家重大戰(zhàn)略項目和重大科技專項，努力實現(xiàn)“國字號”重點實驗室、大型科學(xué)裝置等重大科創(chuàng)資源集聚的新突破。（二）促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新空間。立足長三角“大三角”和寧鎮(zhèn)揚“小三角”，充分發(fā)揮揚州資源

55、稟賦優(yōu)勢，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大創(chuàng)新需求，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)蓄積發(fā)展勢能。加強與長三角區(qū)域中心城市科技交流合作，主動承接大城市科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移。（三）支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造更大力度推進工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)改造推動創(chuàng)新發(fā)展。（四）推進多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快吸引創(chuàng)新人才（團隊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦“323+1”先進制造業(yè)集群和百強企業(yè)，升級出臺2.0版人才政策體系，制定個性化、特色化、系統(tǒng)化人才政策，重點引進一批具有國際視野和戰(zhàn)略眼光、研究成果具有重要國際影響、能快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點的頂尖人才（團隊），鼓勵企業(yè)招引一批發(fā)展急需的高端緊缺

56、人才到揚州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（五）營造良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)深化科技管理體制改革。加大科技資源整合和科技管理體制改革力度，強化重點領(lǐng)域科研項目、基地、人才、資金一體化配置，推動政府職能轉(zhuǎn)向定戰(zhàn)略、定方向、定方針、定政策。五、 構(gòu)建以智能融合發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以實體經(jīng)濟為著力點，強化產(chǎn)業(yè)鏈思維，以智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主攻方向，構(gòu)建具有揚州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端攀升，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。（一）做大做強先進制造業(yè)集群推動先進制造業(yè)集群專業(yè)化鏈條化發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造行動。引導(dǎo)制造業(yè)向分工細(xì)化、協(xié)作緊密方向發(fā)展，圍繞沿328國道、連淮揚鎮(zhèn)高鐵兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點鞏固提升汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，培育做大軟件和信息服務(wù)、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、航空等新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型