交通建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)指南第八章(精)

1、第八章事故報(bào)告調(diào)查與處理 吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 張立華 第 節(jié)生產(chǎn)安全事故分級(jí) 一.基本規(guī)定 二.公路交通事故分級(jí) 三、水上交通事故等級(jí)分級(jí)第一節(jié)生產(chǎn)安全事故分級(jí) 、基木規(guī)定 牛產(chǎn)安全事故是牛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突然 發(fā)牛的，傷吿人7安金和健康，或打損壞設(shè)備設(shè)施，或齊 造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原工產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)何時(shí)屮1或永遠(yuǎn)終 止的意外出件。 根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)杳處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）文中 的有關(guān)規(guī)定,按照造成的人員傷門或者 H 接經(jīng)濟(jì)的損失,生產(chǎn)安全事故分為 以卜 4 個(gè)等級(jí): 生產(chǎn)安全事故分為以下4個(gè)尊級(jí) 特別董大事故.是指造成30人以上死亡， 或者100人以上重傷,或者1

2、億 元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的審故。 侄大事故.是指造成10人以上30人以下死亡， 或者50人以上100人以下 重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)Jfi失的審故. 3 較大事故.是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重 傷，或者1000萬元以上5000萬元以下臣接經(jīng)濟(jì)攝失的事故。 一般事故.是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以 下直接經(jīng)濟(jì)損失的爭(zhēng)故。 2013年6月3日，位于吉林省長(zhǎng)春市後惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠 房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損 失1.82億元。 -輕微事故。是指一次造成輕傷1至2人,

3、或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足 1000元,非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。 B 一般事故。是指一次造成畫傷1至2人，或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn) 損失不足3萬元的事故。 s責(zé)大事故是1旨一次造成死亡1至2人,或者車傷3人以上10人以下， 或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。 H特大事故。是t旨一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上.或者死 亡1人，同時(shí)重傷8人以上r或者死亡2人r同時(shí)重傷5人以上,或者 財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。 三.水上交通事故等級(jí)分級(jí) 水上交通事故的重大爭(zhēng)故標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)務(wù)院條例中車大故標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格甚至比國(guó)努院 條啊中特大実故禰準(zhǔn)更為嚴(yán)稻。根據(jù)水上交通事故筑計(jì)辦法（交逹運(yùn)輸部令

4、 2002 年 第 5 號(hào)）水上交謹(jǐn)爭(zhēng)故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)則如表 81 所示 爭(zhēng)故 般事故 小事故 3000總噸以JL或 死亡3人以上* 死亡1人$或 人員有更傷 沒仃達(dá)到-般 主機(jī)功率 或厲接經(jīng)濟(jì) H接經(jīng)濟(jì)損火 300萬元以h 事故等級(jí)以上 3000kW 以 1 的 損失500力元 500刀元以卜. 50力元以上 的事故 船舶 以上 萬元以上 500總噸以1： 按照國(guó) 死亡3人以上： 死1、42人： 人員令亟傷 沒右達(dá)到般 3000總噸以卜務(wù)院冇 或血接經(jīng)濟(jì) 或“接經(jīng)濟(jì)損 50萬元以| 其沉沒槪位 。與事故有關(guān)的其他情況。 三.統(tǒng)計(jì)月報(bào).年報(bào) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定建立事故報(bào)告制度，每月按時(shí)上報(bào)爭(zhēng)故統(tǒng)

5、 計(jì)報(bào)表f年底上報(bào)年度爭(zhēng)故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。沒有發(fā)生爭(zhēng)故時(shí)，實(shí)行零報(bào)吿O。爭(zhēng)故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過（碰撞爭(zhēng)故應(yīng)當(dāng)附相對(duì)運(yùn)動(dòng)示意 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其施工項(xiàng)目應(yīng)建立事故舉報(bào)和節(jié)假曰值班 制度，并在單位及項(xiàng)目所在地公布24h值班電話，受理事 五.新聞發(fā)布 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求，準(zhǔn)確及時(shí)地向社會(huì)公布相關(guān)信息，避免 因信息發(fā)布不當(dāng)和錯(cuò)誤發(fā)布所帶來的負(fù)面影響和事故擴(kuò)大,甚至引發(fā)群體事件。 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。事故單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，成立新聞宣傳組，全面開展新聞發(fā) 布工作。 確定新聞口徑。 召幵新聞發(fā)布會(huì)。 組織媒體采訪。 監(jiān)測(cè)和分析輿清。 拿握和引導(dǎo)輿論方向. 制定并實(shí)施危機(jī)后期亶傳. 分析和評(píng)估.!JL!

6、社會(huì)監(jiān)督 故報(bào)飾舉報(bào)。 第三節(jié)事故調(diào)查 一調(diào)查分級(jí) 二、調(diào)査組的組成及相關(guān)要求 -四.對(duì)事故單位的相關(guān)要求 五.調(diào)査報(bào)告的內(nèi)容 六、調(diào)査結(jié)秦報(bào)告 第三節(jié)事故調(diào)查 一、調(diào)査分級(jí) 廠特別車大事故由國(guó)務(wù)院或由其授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 A 重大事故.較大事故._般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè) 區(qū)的市級(jí)人民政府.縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)査.可以直接組織事故調(diào)査 組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 未造成人員傷亡的一般事或縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組 織事故調(diào)査組進(jìn)行調(diào)查。 步上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。 A 自事故發(fā)生

7、之曰起30d內(nèi)（道路交通事故.火災(zāi)自發(fā)生之日起7d內(nèi)）， 因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人 民政府負(fù)責(zé)調(diào)査的上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)査組進(jìn)行調(diào)査。 調(diào)査 組職責(zé) 特別更大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣 級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)査事故發(fā)生單位所 在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加 二、調(diào)杳組的組成與相關(guān)要求 調(diào)査組的組成與相關(guān)要求如下: 爭(zhēng)故調(diào)査組的組成應(yīng)當(dāng)is循精簡(jiǎn)、效能的原則. 根據(jù)具體怙況，調(diào)爸組由右關(guān)人氏政旳、安全生廣山督管理部門、負(fù)仃安 全生產(chǎn)監(jiān)督符理職責(zé)的有關(guān)部門、I .機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人細(xì).成, 并應(yīng)為邀

8、請(qǐng)人KJ汕處派人參加。事故調(diào)査組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)査。 事故調(diào)査組成員應(yīng)當(dāng)貝有事故調(diào)査所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，井與所調(diào)直 的事故沒有直接利害關(guān)系 爭(zhēng)故調(diào)査組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)査的人民政府指定。爭(zhēng)故調(diào)査組組長(zhǎng)主 持宇故調(diào)査組的工作. 爭(zhēng)故調(diào)査組成員在爭(zhēng)故調(diào)査工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守爭(zhēng) 故調(diào)査組的紀(jì)律，保守事故調(diào)査的秘密。 未經(jīng)爭(zhēng)故調(diào)査組組長(zhǎng)允許，爭(zhēng)故調(diào)查組成員不得摺自發(fā)布有關(guān)爭(zhēng)故的 (BSo 三、調(diào)査組職責(zé) 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)： 査明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。 提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。 提交事故調(diào)査報(bào)告。四、對(duì)事故單位的相關(guān)要求 對(duì)爭(zhēng)故單位的相