寫作指導(dǎo)：常用事務(wù)文書寫法

1、常用事務(wù)文書寫法第一節(jié)事務(wù)文書概述一事務(wù)文書的概念事務(wù)文書是黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位處理日常 事務(wù)，用來溝通信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、指導(dǎo)工作、規(guī) 范行為的實(shí)用性文書。 盡管它們不是 辦法中的法定文種， 但卻是在日常工作中使用的最為普遍和廣泛的文書。二事務(wù)文書的種類類別有：計(jì)劃類文書、報(bào)告類文書、規(guī)章類文書、簡報(bào) 類文書和會議類文書。三事務(wù)文書的寫作要求（一）以方針政策為指導(dǎo)，以法律規(guī)定為依據(jù)事務(wù)文書的政策性很強(qiáng)，它是黨和國家的方針政策在有 關(guān)實(shí)際工作中具體的體現(xiàn)。擬稿者須認(rèn)真領(lǐng)會有關(guān)的政策， 并運(yùn)用政策原則去指導(dǎo)工作。同時(shí)，事務(wù)文書還必須以法律 規(guī)定為依據(jù)，不能與現(xiàn)行政策和法規(guī)相抵觸。

2、（二）深入調(diào)查研究，獲取真實(shí)材料撰寫事務(wù)文書要了解實(shí)際情況，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研 究，盡可能多地搜集、積累材料，只有這樣才能明情況、知 變化、定決策，才能發(fā)揮事務(wù)文書的指導(dǎo)性功能與務(wù)實(shí)的作 用。（三）實(shí)事求是，切實(shí)可行事務(wù)文書，或擬訂計(jì)劃，或制定規(guī)范文書，或調(diào)研總結(jié)， 或擬會議材料，都是為了解決工作中的實(shí)際問題，因此必須 要實(shí)事求是，要解決的問題，具有科學(xué)的可行性。（四）格式約定俗成，語言準(zhǔn)確簡練事務(wù)文書的格式雖然不像行政公文那樣程式化，但許多 文種的格式也有約定俗成的共同特點(diǎn)。在結(jié)構(gòu)方面，事務(wù)文 書要求開門見山、突出重點(diǎn)、層次分明；在語言方面要求用 語準(zhǔn)確，尤其是規(guī)章類文書，更講究煉詞煉句，

3、不能出現(xiàn)歧 義，表述不能模糊。第二節(jié)計(jì)劃、總結(jié)一計(jì)劃（一）計(jì)劃的概念和特點(diǎn)1. 計(jì)劃的概念計(jì)劃是黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人，為了 實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)目標(biāo)和完成某項(xiàng)任務(wù)而事先做的安排和打算。計(jì)劃 是計(jì)劃類文書的統(tǒng)稱。因?yàn)橛?jì)劃涉及內(nèi)容和期限的不同，計(jì) 劃文書還有不同的叫法。規(guī)劃一一是具有全局性的、較長時(shí)期的長遠(yuǎn)設(shè)想。方案一一是從目的、要求、工作方式方法到工作步驟一 一對專項(xiàng)工作作出全面部署與安排的計(jì)劃。安排一一是對短期內(nèi)工作進(jìn)行具體布置的計(jì)劃。設(shè)想一一是初步的草案性的計(jì)劃。打算一一是短期內(nèi)工作的要點(diǎn)式計(jì)劃。要點(diǎn)一一是列出工作主要目標(biāo)的計(jì)劃。2. 計(jì)劃的特點(diǎn)具有預(yù)見性、可行性、指導(dǎo)性。(二) 計(jì)劃的

4、種類計(jì)劃以不同標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的種類。(1) 按性質(zhì)分，有綜合性計(jì)劃和專題性計(jì)劃。(2) 按內(nèi)容分，有工作計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃、科 研計(jì)劃、軍事計(jì)劃等。其內(nèi)容與各單位、各行業(yè)的業(yè)務(wù)工作 有密切關(guān)系。(3) 按時(shí)間分，有長期規(guī)劃、短期計(jì)劃、年度計(jì)劃、季 度計(jì)劃、月計(jì)劃等。(4) 按范圍分，有國家計(jì)劃、部門計(jì)劃、單位計(jì)劃、個(gè) 人計(jì)劃等。(5) 按表達(dá)形式分，有條文式計(jì)劃、表格式計(jì)劃和文表 結(jié)合式計(jì)劃。(三) 文種特征計(jì)劃是對未來一定時(shí)期內(nèi)的全面工作或某項(xiàng)工作的提 出指標(biāo)、要求、措施、步驟、期限的文件。它是科學(xué)管理中 的主要環(huán)節(jié)，是搞好管理工作的基礎(chǔ)，是宏觀控制的依據(jù)， 是獲得最佳成效的途徑。決策

5、部門的領(lǐng)導(dǎo)者可以憑此統(tǒng)籌全 局，縱橫協(xié)調(diào)，綜合平衡，理順關(guān)系，減少盲目性，增強(qiáng)預(yù) 見性，合理安排人力、財(cái)力、物力，以低消耗取得高效益， 從而取得領(lǐng)導(dǎo)、指揮群眾去實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)的主動權(quán)。計(jì)劃的種類較多，可以從不同角度劃分。從內(nèi)容上分， 有生產(chǎn)計(jì)劃、工作計(jì)劃、科研計(jì)劃、接待計(jì)劃等；從范圍上 分，有國家計(jì)劃、地區(qū)計(jì)劃、單位計(jì)劃、班組計(jì)劃；從時(shí)限 上分，有長期計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月份計(jì)劃；從性 質(zhì)上分，有綜合性計(jì)劃、專題性計(jì)劃等；從效力上分，有指 令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃、一般性計(jì)劃等；從形式上分，有敘 述式計(jì)劃、條文式計(jì)劃、圖表式計(jì)劃、大事記式計(jì)劃等；從 名稱上分，有規(guī)劃、計(jì)劃、要點(diǎn)、安排、方案、綱

6、要、設(shè)想 等，故計(jì)劃是計(jì)劃類文件總稱。規(guī)劃是計(jì)劃中的一種，是帶有全局性、長遠(yuǎn)性和方向性 中期（如三、五年）計(jì)劃，它是戰(zhàn)略研究、發(fā)展的藍(lán)圖，是 跨進(jìn)一個(gè)新里程的遠(yuǎn)景，具有理想性、鼓舞性、指導(dǎo)（四）計(jì)劃的寫法1. 表格式計(jì)劃制作表格式計(jì)劃時(shí)，先要把各項(xiàng)內(nèi)容劃分成幾個(gè)欄目， 再把制定好的各項(xiàng)具體計(jì)劃內(nèi)容填寫進(jìn)欄目中，形成表格。 這種方式適用于時(shí)間較短、范圍較小、方式變化不大、內(nèi)容 較單一的具體安排，如銷售計(jì)劃、月計(jì)劃等。2. 文表結(jié)合式計(jì)劃即表格式和條文式相結(jié)合的計(jì)劃。一般是將各項(xiàng)目的內(nèi)容填進(jìn)表格后，再用簡短文字作解釋說明3. 條文式計(jì)劃由標(biāo)題、正文、落款構(gòu)成。（1）標(biāo)題。由四個(gè)要素組成：單位名稱、

7、適用時(shí)限、計(jì) 劃內(nèi)容和計(jì)劃種類。（2）正文。正文是計(jì)劃的主體部分，是具體內(nèi)容，一般 由前言、目標(biāo)和任務(wù)、措施和步驟構(gòu)成。（3）落款。在正文右下方署上制訂計(jì)劃的單位名稱，在署名的下行寫上日期。（五）計(jì)劃的寫作要求要做到：（1）從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧；（2）突出重點(diǎn)，主 次分明；（3）目標(biāo)明確，步驟具體。1. 簡報(bào)特點(diǎn)：內(nèi)容廣泛；形式特殊；行文靈活；制發(fā)自由。適用范圍：反映工作部署和進(jìn)展情況；交流工作方法和 經(jīng)驗(yàn)；報(bào)告工作中的新情況、新問題；介紹典型事例；傳達(dá) 上級機(jī)關(guān)的布置和意見。簡報(bào)的分類。從簡報(bào)的內(nèi)容分，有工作簡報(bào)和會議簡報(bào)， 其中工作簡報(bào)可分為經(jīng)常性的業(yè)務(wù)簡報(bào)、中心工作簡報(bào)和問 題簡報(bào)，會議

8、簡報(bào)可分為關(guān)于會議的連續(xù)報(bào)道、關(guān)于會議的 一次性集中報(bào)道；從簡報(bào)的形式分，有綜合性簡報(bào)和專題性 簡報(bào)；從簡報(bào)的保密程度分，有限制范圍的內(nèi)參性簡報(bào)和一 般性簡報(bào)；按出刊日期分，有定期簡報(bào)、不定期簡報(bào)；按發(fā) 行時(shí)間分，有長期簡報(bào)和短期簡報(bào)。寫作格式：報(bào)頭、標(biāo)題、按語、正文、報(bào)尾。報(bào)頭分五 個(gè)小部分：密級、簡報(bào)名稱、期號、編發(fā)單位、發(fā)行日期。 正文包括開頭、主體、結(jié)尾三部分。按語的寫作要求：不要重復(fù)簡報(bào)中已敘述清楚的基本事 實(shí)；觀點(diǎn)要深刻精辟，富于指導(dǎo)性，發(fā)人深??；文字簡潔， 措詞嚴(yán)謹(jǐn)，意盡文止。注意事項(xiàng)：反映要快；選材要精；內(nèi)容須真；風(fēng)格要實(shí)2. 調(diào)查報(bào)告特點(diǎn)：目的明確，有針對性；事實(shí)確鑿，講準(zhǔn)確性；敘 議結(jié)合，重?cái)⑹鲂?。適用范圍：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；反映情況，為上級管理部門制定 政策提供依據(jù)；反映新生事物；揭露問題；還歷史本來面目。調(diào)查報(bào)告的分類。按調(diào)查的內(nèi)容，分為五種：總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 性的調(diào)查報(bào)告；反映基本情況，為上級管理部門制定政策提 供依據(jù)的調(diào)查報(bào)告；反映新生事物的調(diào)查報(bào)告；揭露問題的 調(diào)查報(bào)告；還歷史本來面目的調(diào)查報(bào)告。按調(diào)查的方法分， 有綜合調(diào)查報(bào)告和專題調(diào)查報(bào)告兩種。寫作格式：標(biāo)題、開頭、正文、結(jié)尾。調(diào)查報(bào)告開頭的結(jié)構(gòu)形式可以有三種：內(nèi)