縣長在XX縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

1、縣長在XX縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話縣長在xx縣安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話同志們：當(dāng)前正處于換屆期間，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員作 了調(diào)整，四季度是安全事故高發(fā)期， 今天召開一次緊急會(huì)議， 我就安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、吸取教訓(xùn)，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。從今年我縣的情況看，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但重大 險(xiǎn)情頻發(fā)。一是煤礦瓦斯報(bào)警今年已出現(xiàn)了幾次，最近又出 現(xiàn)一次。前不久，我們的部分煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故 障，連續(xù)幾天不能正常運(yùn)行。目前，安全生產(chǎn)工作上還有很 多沒有做到位的地方，必須引起高度重視。二是客運(yùn)車輛出 現(xiàn)兩次事故。盡管未出現(xiàn)重大人員傷亡，但事故發(fā)生在鄉(xiāng)村 路上，危險(xiǎn)性大。昨天市上

2、專門通報(bào)了今年以來全市重大事 故情況，起就是我縣的“ 3.10 ”事故。對(duì)XX來說最嚴(yán)重的 安全隱患，首先是煤礦和交通，另外消防安全基礎(chǔ)十分薄弱， 市上32處掛牌督辦的重大項(xiàng)目中，我們縣的郎酒、仙潭酒 廠都榜上有名，目前整改還達(dá)不到要求，其它消防安全隱患 也較為嚴(yán)重。盡管安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但現(xiàn)在已進(jìn)入冬季事 故高發(fā)季節(jié)，又臨近元旦、春節(jié)敏感時(shí)期，形勢(shì)不容樂觀。針對(duì)我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，基層脆弱的實(shí)際，安全生產(chǎn)工 作必須長期堅(jiān)持，做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。對(duì)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形 勢(shì)要有清醒認(rèn)識(shí)，不能掉以輕心。尤其是礦山、交通、消防 等各類涉安行業(yè)我縣都存在，從全市的情況看，我縣安全形 式尤為嚴(yán)峻。在此，要再

3、次給大家敲響警鐘，要吸取教訓(xùn)， 關(guān)鍵時(shí)刻一定要有政治敏銳性。當(dāng)前，我們面臨確保安全和 加快發(fā)展的雙重任務(wù)，要看到“安全”責(zé)任的落實(shí)和加快發(fā) 展兩者之間始終還存在一些不協(xié)調(diào)的地方，需妥善處理，工 作上必須進(jìn)一步加大力度。要克服在一些同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志身上存在的僥幸麻 痹、時(shí)緊時(shí)松思想?！?10”是典型的安全生產(chǎn)不落實(shí)的事件，我縣幾位領(lǐng)導(dǎo)為此付出代價(jià)，要吸取教訓(xùn)。在安全生 產(chǎn)上，最容易出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、反復(fù)反彈的問題，必須引起高 度重視，做到長抓不懈。特別是對(duì)一些自己認(rèn)為見慣不驚、 習(xí)以為常的事情，一定要高度重視，嚴(yán)加防范，時(shí)刻牢記責(zé) 任和要求，做到長抓不懈。尤其是對(duì)非法營運(yùn)的打擊，雖然 近期取得了一

4、定成效， 也得到了市上的肯定。 但“非法營運(yùn)” 仍然在一定程度上存在，對(duì)交通安全仍然存在嚴(yán)重威脅。對(duì)“非法營運(yùn)”的打擊必須做到長抓不懈，一抓到底，特別是 當(dāng)前正處于冬季事故高峰期，要防止反彈，徹底消除隱患。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管的 主體是各級(jí)政府及部門。 現(xiàn)在處于換屆期間，領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整， 今天把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)召集來開這次會(huì)，首先 就是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全工作要做到三有：有位子，就是 要把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程，“一把手”親自抓，確定 好分管領(lǐng)導(dǎo)；有班子，就是要調(diào)整充實(shí)安委會(huì)、 安辦等機(jī)構(gòu)， 確定好責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員，做到安全工作有人抓，抓得好；有 票子，就是要

5、有必要的經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要對(duì)照 自身職責(zé)，明確自己的責(zé)任是什么， 檢查責(zé)任是否落實(shí)到位。 領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，相關(guān)監(jiān)管責(zé)任必須及時(shí)明確分解細(xì)化落實(shí) 到人頭，不能出現(xiàn)斷檔脫節(jié)。要認(rèn)真研究辦法，真正用心來 抓，尋求抓安全生產(chǎn)工作的規(guī)律性，解決好不會(huì)抓的問題， 確保工作見到實(shí)效。二是督促落實(shí)業(yè)主法定責(zé)任。我縣業(yè)主 法定主體責(zé)任落實(shí)較差，企業(yè)沒有履行好自己應(yīng)該履行的主 體責(zé)任。各級(jí)政府要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，督促業(yè)主依法履行主 體責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)具體措施落實(shí)?？h安監(jiān)局、監(jiān)察局要 加強(qiáng)效能和工作監(jiān)察，及時(shí)糾正業(yè)主責(zé)任不落實(shí)的問題，保 障業(yè)主法定責(zé)任落到實(shí)處。三是各級(jí)政府及部門要主動(dòng)肩負(fù) 協(xié)調(diào)責(zé)任，防止

6、出現(xiàn)工作中的死角漏洞和推諉扯皮問題。部 門之間，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要加強(qiáng)溝通， 通力合作，形成合力， 齊抓共管，保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。個(gè)把關(guān)部門負(fù)“首問責(zé)任制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)轄區(qū)責(zé)任，要搞清家底，隨時(shí) 掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)溝通，確保隱患及時(shí)得到整改，特別是農(nóng)用 車載人問題，要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕。對(duì)安全監(jiān)管責(zé)任交叉不明確的，要進(jìn)一步明確。二、抓點(diǎn)帶面，強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。突出重點(diǎn)。一是突出基層一線這個(gè)重點(diǎn)?；鶎右痪€是安 全生產(chǎn)的重中之重，特別要突出抓好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的過 程。二是要重點(diǎn)抓好高危行業(yè)的監(jiān)管。煤炭礦山監(jiān)管上，要 特別抓好瓦斯和水患。近期煤炭運(yùn)輸狀況有所改善，加之今 年各地干旱，水電不足，

7、火電需求大，煤炭市場(chǎng)回升，產(chǎn)量 增加，在抓緊生產(chǎn)的過程中，要特別注意瓦斯和水患。對(duì)被 確定為關(guān)閉或整合的煤礦，必須一個(gè)安監(jiān)員監(jiān)管好一個(gè)礦， 嚴(yán)防死守，由縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)。安監(jiān)、國土部門和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好主體責(zé)任，加大對(duì)非法采礦和非法小煤窯的打 擊力度，堅(jiān)決杜絕非法違規(guī)開采。對(duì)超層越界，要加大處罰 力度，一定不能手軟。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染的治理力 度。全縣煤礦都存在這類問題，近期，龍山、石屏為重點(diǎn)， 這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓緊處理好。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣上要求，加大力 度，確保群眾的基本生存和安全，維護(hù)好群眾的利益。在交 通安全上，重點(diǎn)是要繼續(xù)打擊非法營運(yùn)，建立長效機(jī)制，確 保不反彈。要強(qiáng)化路面監(jiān)控和隱

8、患整治。公安、交通和運(yùn)輸 企業(yè)要加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位的監(jiān)控和危險(xiǎn)路段的整治。三是狠抓源 頭和制度落實(shí)。抓好運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理和安全檢查制度的 落實(shí)，特別是對(duì)黑車上路行駛、 農(nóng)用車、摩托車載人，渡口、 船舶違規(guī)操作等加強(qiáng)監(jiān)管，加大打擊力度，消除隱患。尤其 是與貴州接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船，要特別注意安全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)。消防安全上，重點(diǎn)是 隱患火源管理和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。特別是市上掛牌督辦的消 防隱患必須按市上要求限時(shí)整改完善。全面排查整頓，整改隱患。一是立即進(jìn)行全面徹底的安 全生產(chǎn)大檢查。對(duì)危化品、煙花爆竹、學(xué)校、衛(wèi)生、食品、 畜牧、建筑施工、電力、飲水等各方面開展安全生產(chǎn)大檢查，

9、 不能漏掉任何一方面，各部門都要在各自職責(zé)的范圍內(nèi)立即 進(jìn)行一次全面徹底的排查整改，消除隱患。近期，特別是要 做好狂犬病的防疫工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在轄區(qū)范圍內(nèi)要立即進(jìn)行 一次排查整改，不能留死角、漏洞。對(duì)于已經(jīng)列入目標(biāo)管理 的隱患整改，要再次明確責(zé)任，限期完成，考核逗硬。三、嚴(yán)格執(zhí)法，真心服務(wù)。要加大執(zhí)法力度，注意抓反面典型，以起到警示教育作 用。對(duì)那些不按照要求，經(jīng)多次幫助教育仍然違反的，一定 要嚴(yán)管重罰。對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的非法利益格局，要嚴(yán)查重 處。在安全生產(chǎn)執(zhí)法上，一定要公開公正，監(jiān)督有力。對(duì)主 動(dòng)落實(shí)好安全法定責(zé)任的企業(yè)和業(yè)主，要自覺給予指導(dǎo)和服 務(wù)，幫助他們提高管理水平，促進(jìn)其發(fā)展壯大。四、以人為本，探索創(chuàng)新，鞏固提高。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。一是要堅(jiān)持依靠和發(fā)動(dòng) 群眾，堅(jiān)持不懈地開展全民安全教育，增強(qiáng)群眾的自我保護(hù) 意識(shí)，這是必須長期堅(jiān)持抓好的一條治本之策。二是要善于 總結(jié)反思，不斷探索新的措施、新的辦法