企業(yè)科研專項經(jīng)費的管理辦法

1、科研專項經(jīng)費的管理辦法為促進公司科學技術水平與創(chuàng)新能力不斷提高，帶動學科建設和發(fā)展，提升公司的科技競爭力，加強科技研究項目的管理，保證科技項目經(jīng)費的規(guī)范使用，根據(jù)國家科技計劃專項經(jīng)費管理辦法和國家有關財務規(guī)章制度，制定本辦法。第一條 公司科研部為科技項目的主管部門，公司財務部為科技項目經(jīng)費的管理部門。必須全部納入公司財務統(tǒng)一管理，集中核算，確保科技項目經(jīng)費?？顚Ｓ?。第二條 建立健全科技項目經(jīng)費管理責任制?？蒲胁块T負責科技項目類別的確認，項目合同的簽訂與項目的管理，并配合財務部做好科技項目經(jīng)費管理的有關工作；財務部負責科技項目經(jīng)費的財務管理和會計核算，指導項目負責人編制項目經(jīng)費預算，審查項目決算

2、，指導和監(jiān)督項目負責人按照項目立項書或合同約定在其職權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動；科研部負責人負責編制科技項目經(jīng)費預算和決算， 并嚴格按照項目管理辦法和批復的預算使用經(jīng)費，自覺接受有關部門的監(jiān)督、 檢查， 按照有關規(guī)定及時辦理科技項目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)，并對科技項目經(jīng)費使用的真實性、有效性承擔經(jīng)濟與法律責任。第三條 科技項目應當根據(jù)項目研究的需要，堅持目標相關性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則編制預算，做到真實、合理。 科技項目經(jīng)費預算一經(jīng)批復，必須嚴格執(zhí)行，一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時，應當按照有關程序?qū)徍伺鷾屎髨?zhí)行。 科技項目負責人可根據(jù)項目完成所必要的直接成本和間接成本以及稅賦等因素編制預算，作為項目承接

3、談判與項目執(zhí)行參考依據(jù)。第四條加強科技項目經(jīng)費預算管理。按照國家有關規(guī)定，明確職責權(quán)限。 申請國家科技計劃專項經(jīng)費項目，財務部應指導項目負責人編制項目預算書。項目負責人對預算編制的真實性負責。第五條 科技項目經(jīng)費預算的管理要求一、科技項目負責人應按照相關科技項目經(jīng)費預算報表編制格式及項目內(nèi)容說明的要求填報預算，開支的具體類別和預算額度應考慮周全，避免遺漏。特別是對于勞務費、專家咨詢費、會議費、管理費等支出應依據(jù)充分、測算準確，避免決算超支。二、科技項目支出預算應當對各項支出的主要用途、與項目研究的相關性及測算方法、測算依據(jù)等進行詳細說明。項目負責人不得以任何方式編報虛假預算。三、按項目申報規(guī)定

4、應自籌配套資金的科技項目，必須先落實配套資金。其配套資金一般來源于科技項目結(jié)余經(jīng)費，開支范圍應與項目申報的預算一致。四、需要轉(zhuǎn)撥經(jīng)費給協(xié)作單位的，除在科技項目預算書中注明協(xié)作單位及聯(lián)系人、任務分解、轉(zhuǎn)撥金額、測算依據(jù)等相關內(nèi)容外，必要時還應與協(xié)作單位簽訂具體合作協(xié)議。第六條 項目經(jīng)費預算及調(diào)整的管理要求項目負責人要嚴格按照批準的預算使用科技項目經(jīng)費，不得違反規(guī)定自行調(diào)整預算，各項支出均不能超出規(guī)定的開支范圍和開支標準，嚴禁擠占挪用科技項目經(jīng)費。如確因?qū)嶋H操作中研發(fā)工作的需要，各費用之間需要調(diào)整，須有各課題組提出申請，說明理由，在經(jīng)費預算總額不變的情況下，由首席科學家批準，方可按調(diào)整后的預算支出

5、。第七條項目專項經(jīng)費外撥的管理要求科技項目撥款包括國家撥款及企業(yè)自籌經(jīng)費兩項。對于應撥付給合作單位的專項經(jīng)費，外撥單位名稱及賬號必須與預算列示單位或協(xié)議簽訂單位相符，不得將款項轉(zhuǎn)入非協(xié)作單位或個人的銀行賬戶；專項經(jīng)費的撥付將按各課題組科研項目各階段的研究目標的進度及完成的質(zhì)量，分期分批撥付專項經(jīng)費，如合作單位未能按期如約完成課題科研任務目標，項目承擔單位有權(quán)不撥付專項經(jīng)費，待合作單位完成課題目標后再行撥付。第八條 科技項目按照國家規(guī)定比例提取間接費用。提取的間接費用由企業(yè)統(tǒng)籌安排使用，不得超過國家規(guī)定標準。第九條 科技項目經(jīng)費實行專項管理，?？顚Ｓ?，單獨核算，單獨建賬，在“專項應付款”科目下設

6、置二級明細科目進行核算。第十條科技項目經(jīng)費支出管理要求：一、科技項目研究過程中使用本企業(yè)現(xiàn)有儀器設備、房屋場地發(fā)生的資源占用費，按照企業(yè)資產(chǎn)管理相關規(guī)定繳納。二、研究生經(jīng)費以及研究生助研津貼，在符合國家有關專項經(jīng)費管理規(guī)定的前提下，從科技項目預算安排的資金額度內(nèi)開支。研究生助研津貼采取研究生個人領取，確保助研津貼按時足額發(fā)給研究生。三、 科技項目評審、鑒定專家酬金按評審、鑒定部門會議通知（邀請函件）的人數(shù)支付，一般不得向其他參會人員支付補助等費用。四、專家咨詢費開支標準按相關經(jīng)費管理辦法執(zhí)行，不得支付給參與本項目及與項目管理相關的工作人員。五、科技項目耗用的水電費計入燃料動力費成本，由所在單位

7、集中繳納。各課題可對科技項目耗用的水電實行按表計量收費或按適當比例折算用量收費，由所在單位制表，課題負責人簽字，財務部從其項目經(jīng)費中列支。六、科技項目設備采購由科研部門提出申請。公司采購部門負責采購。七、對于中央及地方財政撥款的科技項目，其項目當年已完成形成的結(jié)余資金以及某一預算年度安排的項目支出連續(xù)兩年未動用、或者連續(xù)三年仍未使用完形成的結(jié)余資金均屬于財政凈結(jié)余資金，將一律收回。財務處應定期核對項目資金使用進度與結(jié)余情況，及時督促項目負責人在規(guī)定的期限內(nèi)安排使用項目經(jīng)費。八、科技項目資金的使用應符合現(xiàn)金管理暫行條例、 人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法等國家有關財會制度和金融管理的要求。第十一條科研

8、業(yè)務經(jīng)費開支的限制性規(guī)定：一、不得用于旅游、休閑、娛樂等活動以及其他福利性消費支出（含以實物、有價證券等方式）。二、不得開支禮品、煙酒以及與項目研究無關的招待費用。三、不得開支非企業(yè)車輛的年檢費、保險費、路橋年費等規(guī)費支出。四、不得用于繳納各種罰款、還貸、捐贈、贊助、投資等支出。五、不得開支項目合同約定以外，且與項目無直接關系的支出。第十二條科技項目經(jīng)費開支的具體要求與資金驗批權(quán)限，按照本企業(yè)財務有關規(guī)定執(zhí)行。其中：一、科技項目經(jīng)費中的大型設備（單臺五萬元以上）購置費、代委托方購買的設備購置費由首席科學家審批。二、科技人員連續(xù)出差外地一個月以上的差旅費由項目所在單位審批。三、除各類正式會議開支

9、的會議費、評審鑒定費及專家酬金（含咨詢費）憑企業(yè)科研部門的會議通知（邀請函件）由項目負責人審批外，若因特殊原因需要向其他參會人員支付的補助費用或其它非正式評審、咨詢會議開支的專家酬金（含咨詢費）由項目所在單位審批。四、科技項目經(jīng)費用于實驗室維修時應注明原因，由項目所在單位審批。五、科研項目獎勵由項目所在單位審批。六、 參與科研項目人員如有變動，需課題組提出申請，經(jīng)首席科學家批準。七、科技項目若中途變更項目經(jīng)費負責人，須經(jīng)首席科學家批準。八、科技項目原則上不得購置汽車等交通工具，如因項目合同規(guī)定等特殊情況，應事先向科研部門提出申請，經(jīng)分管領導審批后，按規(guī)定執(zhí)行。九、對外協(xié)作需要轉(zhuǎn)撥經(jīng)費，憑相關任

10、務批件或合同以及協(xié)作單位的合法財務票據(jù)辦理，涉密項目由科研部門審批。十，其他用于科技項目研究的耗材、測試、加工以及儀器設備購置、維修等成本性支出，由項目負責人審批。第十三條規(guī)范固定資產(chǎn)管理。除科技項目合同中注明代為購置、自制或組裝形成的資產(chǎn)需移交委托方外，應按照企業(yè)資產(chǎn)管理的要求辦理固定資產(chǎn)驗收、登記、入賬手續(xù)。項目完成后，其固定資產(chǎn)應由所在單位統(tǒng)一管理，合理使用，認真維護，提高資產(chǎn)利用效率。第十四條規(guī)范無形資產(chǎn)管理。除項目管理辦法或項目合同另有規(guī)定外，科研成果推廣應用、轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓以及科技項目經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理。第十五條項目組自制或組裝屬于企業(yè)資產(chǎn)的設備，規(guī)企業(yè)管理，并到財務部辦

11、理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。驗收不合格或自制失敗的，應辦理銷賬手續(xù)，其回 收殘值歸企業(yè)所有。第十六條凡科技項目自制、組裝設備后要交付項目委托單位的，應在項目合同中注明，并在其合同附件中列明需要購買屬于固定資產(chǎn)的設備名稱、數(shù)量、估。項目完成移交資產(chǎn)給項目委托單位后，憑項目委托單位的驗收單（或證明）辦理項目結(jié)題、結(jié)賬手續(xù)。第十七條為維護雙方單位的權(quán)利和義務，因科技項目研究需要而發(fā)生5萬元以上（含 5 萬元）的測試與加工、儀器設備購置、物資材料采購、實驗室維修等，均應與對方單位簽訂合同。其中：測試與加工合同由科研部審核蓋章；設備購置、材料采購部采購。第十八條科技項目涉及收入的稅費繳納與減免按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。項目執(zhí)行過程中所需繳納的除個人所得稅外的其它稅費，課題組應在合同簽訂時，與協(xié)作單位協(xié)商稅費的分擔問題，納入經(jīng)費預算。第十九條建立、健全科技項目經(jīng)費結(jié)賬的內(nèi)部管理制度。具體要求為：一、 科技項目完成后，課題負責人應會同財務部在規(guī)定上報決算期限的15個工作日前完成清理收支賬目，編制決算報表工作?？萍柬椖拷?jīng)費決算必須按照財務實際核算結(jié)果歸集填制，如實反映已支出經(jīng)費的情況，確保決算報表真實、完整。二、科技項目通過評審（鑒定）或驗收后，課題組應在一個月內(nèi)憑科技項目結(jié)題證明和項目結(jié)賬單辦理財務結(jié)賬