某市杭白菊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策研究課程

1、摘 要論文從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營內(nèi)涵以及我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營背景和發(fā)展趨勢出發(fā)，通過對桐鄉(xiāng)市杭白菊生產(chǎn)基地、加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的實地調(diào)查，分析了目前桐鄉(xiāng)市杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所面臨的問題，探討實現(xiàn)杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要對策。論文的主要研究成果主要包括以下幾個方面：、本文分析了新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)涵、特征和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意義，討論了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的歷史背景、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀，判斷了今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢。2、論文從桐鄉(xiāng)近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐著手，對桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀進行了分析，主要歸納為：（1)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)區(qū)域化化布局初步形成。（2)龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴大，輻射帶動能

2、力不斷增強。（3)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域經(jīng)營主體不斷壯大/農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)逐步健全。(4)外向型農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品接軌上海有了良好的起步。以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得的成效為加快杭白菊區(qū)域化布局，提升行業(yè)層次，推進杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造有利條件。3、論文對杭白菊的種植歷史、生產(chǎn)條件、藥用價值、品種資源等基本概況做了簡要分析，提出在大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的背景下，杭白菊做為桐鄉(xiāng)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，呈良好的發(fā)展態(tài)勢，主要表現(xiàn)為以下特點：政府加大政策扶持力度；種植面積穩(wěn)定增長，單產(chǎn)提高；建立了杭白菊標(biāo)準(zhǔn)化體系：實施無公害農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，大力推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)品種；區(qū)域化布局初具規(guī)模；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快：企業(yè)加大技改力度，積

3、極開發(fā)新產(chǎn)品；杭白菊消費市場擴大，市場前景廣闊。另外，以桐鄉(xiāng)市新和保健品有限公司為案例杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實踐進行分析。4、通過杭白菊生產(chǎn)、加工現(xiàn)狀，以及產(chǎn)品的市場需求、市場競爭能力和市場潛力分析，總結(jié)出杭白菊在今后一段時期內(nèi)發(fā)展趨勢：（1)種植面積將繼續(xù)穩(wěn)步增長，區(qū)域化種植更加凸現(xiàn)；（2)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，種植品種優(yōu)質(zhì)化；（3)農(nóng)企緊密型的產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營成為主流；（4)企業(yè)規(guī)模不斷壯大，現(xiàn)代加工工藝發(fā)展加快，產(chǎn)品質(zhì)量檔次提高；（5>新產(chǎn)品開發(fā)步伐加快；（6)市場競爭優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)鏈延伸。5、作者通過對杭白菊生產(chǎn)基地、種植農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)調(diào)查認為，目前杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在種植面積停滯不前、

4、農(nóng)民質(zhì)量品牌意識談薄、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、企業(yè)加工能力不足、綜合利用水平較低等問題。6、作者認為針對桐鄉(xiāng)市杭白菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所面臨的主要問題，提出加快區(qū)域化布局，推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)；加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度；培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強帶動農(nóng)戶能力；開展杭白菊綜合利用，提高產(chǎn)品檔次與附加值的措施。關(guān)鍵詞：杭白菊；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：存在問題與發(fā)展對策AbstractAccording to the concept of agricultural industrialized managementas well as the background and development tendenc

5、y of our countrysagricultural industrialization operation, the author investigated theproduction base and the leading processing enterprises ofChrysanthemum Morifolium in Tongxiang County，and analyzed theproblems Chrysanthemum Morifolium industry management facedpresently. After that the main counte

6、rmeasures to implement theindustrialization management of Chrysanthemum Morifolium were putforward in present paper.The main results of our study are as follows:1 This article elaborated the connotation characteristics, organizationform of the agricultural industrialized management and its significa

7、nceunder the new situation analyzed historical background，development,present situation of the Chinese agriculture industrialized management, andmade clear the development tendency about the future agriculturalindustrialization management2. According to the agricultural industry management practice

8、ofTongxiang in recent years, the paper analyzed the current situation ofagricultural industrialization in Tongxiang County, which mainlyincluded (1) the construct step of the superiority produce base accelerated,agricultural regional layout preliminarily came into being; (2) the strengthof leading c

9、orporation kept on increasing and its leading role becamemore important; (3) the management mainbody in the product circulationunceasingly expanded, the product selling network was gradually perfect;(4) the extroversion agriculture developed quickly，the rail connection toShanghai market was good for

10、 the product selling. As above-mentioned,the effect of the agricultural industrialization management would bebenefit for accelerating the regional layout，promoting professional leveland advancing industrialization management of ChrysanthemumMorifolium.3. The brief introduction of planting history, c

11、ultivation condition,medical value and variety resources has been given in the paper. Underthe background of rapidly developing effectively ecological agriculture,Chrysanthemum Morifolium that was a characteristic agricultural productin Tongxiang county exhibited good developing tendency，as follows:

12、 theplanting area and per unit area yield stable expanded, for theenhancement of government policy support; the pollution-freestandardization techniques of Chrysanthemum Mori folium wasimplemented，high quality varieties were widely extended; regionallalyout was primary formed; the industry managemen

13、t and technologicalimprovement of enterprise were accelerating, new products weredeveloped，so Chrysanthemum Morifolium market would have a broadprospect. Moreover, this paper took the Tongxiang county Xinhe healthyproduct limited company as a case to perspective the industrializationmanagement pract

14、ice of Chrysanthemum Morifolium.4. Based on the production analysis, the present processing situationas well as the product market demand, competition and potential ofChrysanthemum Morifolium its development tendency in the nextsection of times was concluded in the article: (1) The planting area kep

15、ton increasing, regional planting was generally formed- (2) Productiontechnologies were standardized and the high quality varieties wereextended, (3) The integration management with production and selling oftightly-knit of peasant and enterprise would become the mainstream. (4)The enterprise scale u

16、nceasingly was expanding，the modem processingcraft was improving，the product quality was enhancing. (5)The newproduct development was speeding up. (6) The market competitionadvantage was obvious and the industrial chain was extending.5. After investigating the production base, farmer，the agricultura

17、lleading corporation of Chrysanthemum Morifolium, the authorsummarized that at present Chrysanthemum Morifolium planting areabogged down, quality brand consciousness of farmer was poor，theproduct standardization degree was lower, the enterprise process abilitywas insufficient the comprehensive utili

18、zation level was low and so on.6. Aiming at the main problem the industry management ofChrysanthemum Morifolium in Tongxiang county facing，the authorproposed to accelerating the regional layout and promoting theproduction standardization; increasing the agricultural science andtechnology innovation

19、and extension; cultivating and expanding theagricultural leading enterprise, enhancing the ability to leading farmers;developing the comprehensive utilization of Chrysanthemum Morifolium,enhancing the product quality and the attachment value.Keywords: Chrysanthemum Morifolium， Agriculturalindustrial

20、ization management，Development measures.致謝本研究是在浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院博士黃沖平副教授和桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任、高級農(nóng)藝師沈?qū)W根老師的指導(dǎo)下完成的，從論文選題、設(shè)計、論文撰寫、修改、定稿等各階段兩位導(dǎo)師都給予了精心的指導(dǎo)。在課題的研究和論文的寫作過程中，從導(dǎo)師身上得到了深深的啟發(fā)和教導(dǎo)。導(dǎo)師治學(xué)嚴謹、敬業(yè)奉獻的從業(yè)精神使我終身受益。對導(dǎo)師的辛勤勞動，在此表示衷心的感謝。論文初稿形成后黃沖平老師又在百忙之中對論文進行了系統(tǒng)的修改，使我受益匪淺。衷心感謝林良夫老師在我的研究生學(xué)習(xí)及論文寫作過程中所給予的支持與幫助。感謝桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

21、辦公室所有領(lǐng)導(dǎo)和同事給予的關(guān)心和支持。感謝家人給予我最大的精神動力。感謝所有關(guān)心和幫助過我的人！夏勝平2008年1月第一章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新內(nèi)涵和發(fā)展趨勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新內(nèi)涵、新特征和組織形式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新內(nèi)涵在新時期新形勢下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和外延發(fā)生了新的變化，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化包含以下幾層含義：一是在生產(chǎn)組織形式上，按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟再生產(chǎn)的規(guī)律，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸多環(huán)節(jié)通過利益紐帶結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)；二是生產(chǎn)經(jīng)營方式和經(jīng)營內(nèi)容上，適應(yīng)市場的要求實行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營；三是在生產(chǎn)經(jīng)營目的上，要在提高產(chǎn)業(yè)化組織整體經(jīng)營利潤的基礎(chǔ)上，使農(nóng)業(yè)的增值能力

22、和比較效益得到提高，逐漸形成了自我積累、自我發(fā)展和良性循環(huán)機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)在實踐中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新內(nèi)涵具體表現(xiàn)為：(1) 以市場為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，農(nóng)產(chǎn)品只有依據(jù)市場需求的動向，組織生產(chǎn)、加工和銷售，才能生存和發(fā)展。(2) 以“龍頭”企業(yè)為依托。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，“龍頭”企業(yè)起著把小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶與國內(nèi)外大市場銜接起來的橋梁與紐帶的作用，因此只有依托“龍頭企業(yè)的帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)越性才能發(fā)揮出來。(3) 以一大批農(nóng)戶組成的農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須形成小規(guī)模大群體式的農(nóng)產(chǎn)品商品基地，實行種植區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化、經(jīng)營

23、集約化，才能為“龍頭”企業(yè)提供大批量、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。(4) 形成農(nóng)工商有機的產(chǎn)業(yè)鏈。即將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門、農(nóng)產(chǎn)品加工部門和產(chǎn)品銷售部門有機結(jié)合在一起，使農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由工商部門實行保護價收購，同時，也使農(nóng)產(chǎn)品加工和經(jīng)銷部門有可靠的貨源。(5) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈中的各經(jīng)濟主體之間，形成一定程度的利益共同體。這里主要指龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間必須形成一定程度的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條之間的凝聚力之所在，也是農(nóng)民獲得利潤返還、提高比較效益的利益機制。因此，新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵與過去單純的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+基地的概念有很大的區(qū)別。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新特征農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在本質(zhì)上是一種

24、新的經(jīng)營體制，不僅與傳統(tǒng)封閉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式相比有很大區(qū)別，與上世界90年代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相比也有新的特征：(1) 產(chǎn)業(yè)一體化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是從經(jīng)營方式上把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中，產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，實行商品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化經(jīng)營。這樣，既能把千千萬萬的“小農(nóng)戶”、“小生產(chǎn)”和復(fù)雜紛繁的“大市場”、“大需求”聯(lián)系起來，又能把城市和鄉(xiāng)村、現(xiàn)代工業(yè)和落后農(nóng)業(yè)聯(lián)結(jié)起來，從而帶動區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)、規(guī)模化經(jīng)營等一系列變革，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等相互銜接，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)諸方面，產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)之間的良性循環(huán)，有利于區(qū)域主導(dǎo)

25、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2) 生產(chǎn)專業(yè)化。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要從大農(nóng)業(yè)(農(nóng)、林、牧、漁)到小農(nóng)業(yè)(種植業(yè))，逐步專業(yè)化，專業(yè)到一個產(chǎn)品(比如杭白菊)、一個要素(比如種子)上來。只有專業(yè)化，才能投入全部精力圍繞某種商品生產(chǎn)，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為一體的專業(yè)化生產(chǎn)系列，做到每個環(huán)節(jié)的專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)一體化相結(jié)合，使每一種產(chǎn)品都將原料、初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品制作成為最終產(chǎn)品，以商品形式進入市場，從而有利于提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率和經(jīng)濟效益。(3) 產(chǎn)品商品化。生產(chǎn)就是為了交換，只有在市場中才能實現(xiàn)自身的價值，然后又在市場上購回自己所需要的商品，這才叫產(chǎn)品商品化，如果生產(chǎn)的一半或大部僅供自己消費，則稱不上產(chǎn)品商品化。

26、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求商品生產(chǎn)率在90%以上，這是產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營與非產(chǎn)業(yè)化的自給性、半自給性的基本區(qū)別。(4) 管理企業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是用管理工業(yè)企業(yè)的辦法經(jīng)營和管理農(nóng)業(yè)，使各農(nóng)戶分散的生產(chǎn)及其產(chǎn)品逐步走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從根本上促進農(nóng)業(yè)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這就是以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求安排生產(chǎn)經(jīng)營計劃，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的第一環(huán)節(jié)或“車間”來進行科學(xué)管理，這樣，既能及時組織生產(chǎn)資料的供應(yīng)和全過程的社會化服務(wù)，又有在農(nóng)產(chǎn)品適時收獲后，分類篩選，妥善儲存，精心加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，擴大增值和銷售，從而實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目(5)服務(wù)社會化。通過一體化組織或各種中介組織，利用有關(guān)

27、科技機構(gòu)，對共同體內(nèi)各個組成部分提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、經(jīng)營、管理等全面的服務(wù)，促進各種生產(chǎn)要素直接、緊密、有效地結(jié)合。在我國，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展，“龍頭”企業(yè)應(yīng)當(dāng)從自身利益和長遠目標(biāo)出發(fā)，為農(nóng)戶提供從種苗、生產(chǎn)資料、信息、資金到科技、加工、倉儲、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的系列化服務(wù)，從而促進基地農(nóng)戶與“龍頭”企業(yè)的共同發(fā)展。1.1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式一般認為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要組織形式依據(jù)基地與龍頭企業(yè)的關(guān)系可劃分為6種形式：“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”。其特點是以專業(yè)開發(fā)公司為龍頭，以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為紐帶，以眾多的專業(yè)農(nóng)戶為基礎(chǔ)，通過有效的利益連接機制，結(jié)成經(jīng)濟共同體?！昂献鹘M織+

28、農(nóng)戶”。即以社區(qū)合作組織或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為龍頭，以從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷為主，通過契約將從事某種專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶與加工或經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)系起來?！捌髽I(yè)+農(nóng)戶”。以加工企業(yè)為龍頭，以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為主，以契約、服務(wù)等不同形式將基地農(nóng)戶聯(lián)系起來，以企業(yè)發(fā)展帶基地，基地壯大保企業(yè)，互相促進，共同發(fā)展?！按簖堫^帶小龍頭”。即以同一種農(nóng)副產(chǎn)品為加工原料，通過主體企業(yè)的輻射建立分廠，把不同區(qū)域的專業(yè)化農(nóng)民聯(lián)系起來，分家聯(lián)銷，共同面向市場?！皩I(yè)批發(fā)市場+農(nóng)戶' 圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)育專業(yè)批發(fā)市場，拓寬商品流通渠道，運用市場的導(dǎo)向作用，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模，以及發(fā)展與其相配套的加工、運銷業(yè)等，進而形成一體化經(jīng)

29、營格局?！肮?市民+農(nóng)戶”的雙加模式。即以公司為龍頭，公司負責(zé)提供部分資金、良種、技術(shù)指導(dǎo)、疾病防疫和產(chǎn)品銷售以及信息服務(wù)，市民出資或出人，農(nóng)戶負責(zé)提供場地和勞動力，三方通過契約關(guān)系聯(lián)合成為利益共享風(fēng)險共擔(dān)的共同體C4 C5O1. 2新形勢下推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義第一，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的根本途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，豐富了為農(nóng)服務(wù)的內(nèi)容，提高了服務(wù)的水平，在更大范圍和更高層次上實問題。1、分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制重塑了農(nóng)村經(jīng)濟組織的微觀基礎(chǔ)，農(nóng)戶成了獨立的生產(chǎn)經(jīng)營者，但在走向變化莫測又很不完善的市場過程中，農(nóng)戶面臨諸多困難：一是主

30、體分散，勢單力薄，經(jīng)濟實力脆弱，無力抵御因市場競爭、需求變化帶來的市場風(fēng)險。二是由于缺少信息，任何農(nóng)戶都難以對市場行情及時、全面、準(zhǔn)確地掌握，難以對未來變化情況進行科學(xué)預(yù)測。農(nóng)戶在生產(chǎn)決策上往往彼此模仿，結(jié)果造成產(chǎn)品雷同，造成市場價格大起大落。三是分散農(nóng)戶的組織化程度低，交易方式陳舊落后，在市場上往往處于不平等的談判地位。在現(xiàn)實中，農(nóng)戶賣也難，買也難，往往是低價賣出農(nóng)產(chǎn)品，高價買進生產(chǎn)資料，受中間商盤剝，結(jié)果使利益大量流失。2、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率之間的矛盾。我國現(xiàn)有2億多農(nóng)戶，戶均耕地只有六、七畝。首先，這種“超小型”生產(chǎn)規(guī)模不利于先進管理方法的應(yīng)用和組織化、社會化程度的提高

31、，難以實現(xiàn)規(guī)模效益其次，小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶普遍負擔(dān)不起大中型機械的投資費用，而且高度分散的小規(guī)模土地也不便于幵展機械化作業(yè)。其三，小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶通常缺乏吸納現(xiàn)代科技的內(nèi)在動力，也不具備采用現(xiàn)代技術(shù)的能力和條件，這是目前我國農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步緩慢的主要原因。總之，農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)缺乏規(guī)模效益，不利于農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，因而必然阻礙農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。3、農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)與社會化服務(wù)滯后之間的矛盾。農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)必需有社會化服務(wù)相伴隨。目前在推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化過程中所必需的信息、技術(shù)、資金、加工、銷售等社會化服務(wù)明顯滯后，從而直接影響了農(nóng)民參與市場競爭的能力

32、。這首先表現(xiàn)在相當(dāng)一部分地區(qū)雙層經(jīng)營合作經(jīng)濟組織中集體經(jīng)營的一層，因缺乏經(jīng)營的實力而名存實亡；其次表現(xiàn)在供銷合作社這個本來的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，已變成“國營第二商業(yè)”，失去了來自農(nóng)民、為農(nóng)民服務(wù)的性質(zhì)。結(jié)果，不論是地域合作經(jīng)濟組織，還是供銷合作社，它們?yōu)檗r(nóng)戶提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)都很有限。4、農(nóng)業(yè)社會效益髙與經(jīng)濟效益低之間的矛盾。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有很高的社會效益，但它又是風(fēng)險大、比較效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)首先，同二、三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)是市場風(fēng)險大、自然風(fēng)險多的風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。其次是由于工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差的不斷擴大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，收益率在持續(xù)下降。其三，我國目前扭曲的產(chǎn)業(yè)格局造成農(nóng)業(yè)比較效益十分

33、低下。通觀農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工再到銷售的全過程，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為整個產(chǎn)業(yè)的平均利潤并不低，但由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是“第一車間千家萬戶，后續(xù)車間部門壟斷”這樣一種扭曲的產(chǎn)業(yè)格局，致使后續(xù)車間極為豐厚的利潤不可能向“第一車間”返還，結(jié)果大量農(nóng)業(yè)利潤“體外循環(huán)”，農(nóng)業(yè)的比較效益愈益低下。以上矛盾的存在嚴重阻礙著我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，解決上述矛盾，要在市場經(jīng)濟中使農(nóng)業(yè)擺脫只搞生產(chǎn)而與產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)嚴重脫離的局面；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者要建立起完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，按照現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求，形成自我積累、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的內(nèi)在良性循環(huán)發(fā)展機制。要實行生產(chǎn)、加工、銷售相連結(jié)，資金、技術(shù)、人才等各種資源有效

34、配置，合理組織集約經(jīng)營；把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化、服務(wù)社會化全部納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展軌道之中。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是針對改革以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中積累的深刻矛盾而提出的一個根本性舉措，是一場“真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命”【9。在新的歷史條件下，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的這些歷史需求仍舊存在，但隨著城市化、工業(yè)化、市場化的快速推進，上述矛盾有進一步突出的隱患，所以有必要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程與現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就其形式和內(nèi)容而言，早在20世紀80年代初期即在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)幵始起步，比如早期實踐的農(nóng)（漁、牧、林）工商綜合經(jīng)營、貿(mào)工農(nóng)技一體化經(jīng)營等是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最早形式和發(fā)展雛形。但真

35、正形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念乃至理論定義、實踐運作并初成氣候是在90年代初、中期，如山東省濰坊市1993年初率先提出“確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行區(qū)域布局，依靠龍頭帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路并進行實踐。近幾年，特別是在中國共產(chǎn)黨十六大提出要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性的方戶總數(shù)的35.2%,農(nóng)民從中增收總數(shù)達1166億元。其中，每個國家級重點龍頭企業(yè)平均帶動農(nóng)戶達到萬戶，平均每一個農(nóng)戶增收1300元，年遞增在100元左右。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，龍頭企業(yè)為在市場殘酷競爭中能生存壯大，他們不斷在管理制度上進行完善、創(chuàng)新，如通過優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，采取兼并聯(lián)合

36、、股份改造等多種方式進行改制，不斷增強自身的活力，迎接嚴峻的市場挑戰(zhàn)，取得了很好的效益。2005年龍頭企業(yè)營業(yè)額1683億元，利潤429億元，全國582家重點龍頭企業(yè)當(dāng)中，股份有限公司和有限責(zé)任公司分別為218家和253家。占全國龍頭企業(yè)的37.5%和52.5%。股份有限公司近3年平均銷售凈利潤保持在8%左右，平均資產(chǎn)報酬率6.5%,平均資產(chǎn)負債率為46%。全國各類產(chǎn)業(yè)化組織的固定資產(chǎn)總額達到了 8235億元，比2000年增長了 96.1%,其中龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)的總額達到6178億元，比2000年增長了 99.3%。龍頭企業(yè)銷售收入億元以上達到2315個，比2000年增長了 110.5%。20

37、05年全國種植業(yè)“訂單”面積達億畝，比上年增加16.8%,其中近一半左右是由龍頭企業(yè)完成的。3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式多元化、多樣化，與農(nóng)戶（民）的利益聯(lián)結(jié)機制不斷完善。各地在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共沾”的經(jīng)濟運行機制中，因地制宜地創(chuàng)造了多種經(jīng)營模式，并不斷向高層次發(fā)展，如形成了龍頭企業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)合作社連接型、專業(yè)農(nóng)協(xié)服務(wù)型和批發(fā)市場輻射型等。合理的利益連接機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心和內(nèi)在的動力。目前全國各類產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶的連接方式中，合同方式占51.9%,合作方式占12.6%,股份合作方式占13.3%,其他方式還有22.2%。合同、合作、股份合作三種比較穩(wěn)定的利益連接方式所

38、占的比例達到77.8%。這些在實踐中也有豐富的內(nèi)容，主要一是規(guī)范定單內(nèi)涵，強化企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系，定單現(xiàn)在不僅包括訂購數(shù)量、質(zhì)量，還充實了最低保護價、提供系列化服務(wù)等內(nèi)容，有的還增加了企業(yè)擔(dān)保、銀行貸款、政府貼息解決農(nóng)戶資金不足的條款。二是引入保險機制，提高抵御風(fēng)險的能力。有的參加了商業(yè)保險，使農(nóng)戶抵御風(fēng)險的能力提高。三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，些地方的禽類加工企業(yè)通過股份制和股份合作制跟農(nóng)戶一起辦了飼養(yǎng)小區(qū)、分戶經(jīng)營等，形成了企業(yè)跟小區(qū)，小區(qū)帶動農(nóng)戶的新趨勢。四是發(fā)展新的經(jīng)濟組織，培育連接載體。浙江、江蘇、北京等一些地方積極幵展了農(nóng)民專業(yè)合作組織的示范點的工作，通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織提髙農(nóng)民組織化

39、的程度，提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的談判地位，使生產(chǎn)組織和管理，企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)更加的順暢，促進了公司和農(nóng)民利益連接關(guān)系的完善12。4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化。近年來，為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，一些地方政府除出臺一系列的扶持政策措施外，還成立專門機構(gòu)不斷加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)、國內(nèi)外交流、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機會，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供及時的政策、科技、市場需求、農(nóng)產(chǎn)品價格等信息服務(wù)。把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來，幫助龍頭企業(yè)幵展市場營銷。許多地方還幫助龍頭企業(yè)到國外建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，實施“走出去”戰(zhàn)略，幵拓國際市場。不少地方開通了農(nóng)產(chǎn)品

40、運銷綠色通道，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運輸免除費用，優(yōu)先通行等。這些政策措施的實施，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的環(huán)境13】.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展趨勢隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高和經(jīng)濟全球化、一體化進程的加快，在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作將顯得更加重要和急迫，今后一個時期內(nèi)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營會出現(xiàn)以下幾大趨勢：1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將繼續(xù)得到政府各有關(guān)部門的高度重視和強力支持，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不同于一般的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通企業(yè)，它連接著億萬農(nóng)戶，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、大力扶持龍頭企業(yè)，才能更有效地解決農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問

41、題，解決農(nóng)民的市場問題和增收問題；只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力扶持龍頭企業(yè)，才能在一個比較短的時間內(nèi)提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的競爭力，加長我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高我國農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品的附加值，這既是我國農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是我國加入WTO后廣大農(nóng)民的必然選擇。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在全國各地正在形成共識，政府各有關(guān)部門將會繼續(xù)做好扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有關(guān)扶持龍頭企業(yè)政策將得到進一步落實，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對國民經(jīng)濟的貢獻和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的作用將繼續(xù)擴大2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將按規(guī)劃有序發(fā)展，具有地域優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶將和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)緊密結(jié)合并形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。政府有關(guān)部門制定的農(nóng)

42、業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十一五”規(guī)劃，將按照比較優(yōu)勢原則和市場規(guī)劃、在充分依靠現(xiàn)有重點龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品商品基地的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代化、專業(yè)化、商品化、規(guī)?；囊?，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營布局，最大限度地提高農(nóng)業(yè)整體效益和綜合效益。因此，在今后一個時期，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將繼續(xù)與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收緊密相結(jié)合。在東部地區(qū)，與發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品加工項目相結(jié)合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營直接與國際市場接軌：在中部地區(qū)，尤其是糧棉油主產(chǎn)區(qū)，與糧食加工、棉花加工、油脂加工、飼料加工等項目相結(jié)合，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢；在我國牧區(qū)和大中城市郊區(qū)，肉類加工、乳制品加工等將成為農(nóng)

43、業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將進一步推進區(qū)域間的分工與合作，加快我國農(nóng)產(chǎn)品資源在更大范圍內(nèi)的高效配置和農(nóng)業(yè)市場一體化進程。3、國家重點龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的示范和帶動作用繼續(xù)加大*主要判斷根據(jù)有以下三點：一是解決我國農(nóng)產(chǎn)品加工率過低問題。目前，國外發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍左右，而我國大陸只有80%;發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工率達90%左右，而我國僅有2030%,要解決我國農(nóng)產(chǎn)品加工比重低的問題，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。二是解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。我國目前從事各類農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)有幾十萬家，一些農(nóng)產(chǎn)品粗加工能力己嚴重過剩，與國外發(fā)達國家比較，我國大

44、陸農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，裝備落后，加工層次低，附加值低，低水平重復(fù)建設(shè)嚴重。要提高我國農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的國際競爭力，必須大力發(fā)展重點龍頭企業(yè)。三是政府高度重視國家重點龍頭企業(yè)的建設(shè)。一批國家重點龍頭企業(yè)在中國的發(fā)展與壯大，將成為提高我國農(nóng)業(yè)整體競爭力的重要標(biāo)志。4、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用將日益明顯。目前，中國有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織100多萬個，其中比較規(guī)范，具有一定規(guī)模的組織有10萬多個這些農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織不但領(lǐng)頭發(fā)展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織9550多個，更重要的是在“公司+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，有利

45、于幫助龍頭企業(yè)、農(nóng)戶降低經(jīng)營成；有利于幫助農(nóng)民提高組織化程度，幫助農(nóng)民獲得先進，適用的生產(chǎn)技術(shù)和市場供求信息。今后，國家將進一步明確農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟組織的法律地位，制定有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的法律和規(guī)章，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的經(jīng)營活動16。第二章桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐和探索桐鄉(xiāng)市的自然和社會經(jīng)濟資源狀況基本情況概述桐鄉(xiāng)地處杭嘉湖平原腹地，滬、杭、蘇“長江金三角”中心，位于東經(jīng)120° 17 40"120。39' 45",北緯30。28' 18"30。47, 48，東臨嘉興市秀洲區(qū)，南接海寧市，西界德清縣、杭州市余杭區(qū)，西北與湖州市南潯

46、區(qū)毗連，北與江蘇省吳江市接壤。市區(qū)距上海市140公里，距杭州市65公里，滬杭甬高速公路、320國道、京杭運河貫穿全境。桐鄉(xiāng)市境為長江三角洲平原的一部分，境內(nèi)地勢平坦，河港縱橫，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)美，全市河道總長2401千米，水域面積合計平方千米，占總面積的6.37%,河網(wǎng)密度為千米/平方千米，是典型的江南水鄉(xiāng)。全境總面積723平方公里，下轄13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道)，全市2006年人口 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，非農(nóng)業(yè)人口 萬人，耕地面積萬公傾，人均耕地面積公傾。桐鄉(xiāng)境內(nèi)有杭白菊、曬紅煙、小湖羊皮等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，尤其是杭白菊，其種植面積和總產(chǎn)量均居全國之首；桐鄉(xiāng)又是全國蠶繭的主要產(chǎn)區(qū)，年產(chǎn)蠶

47、繭近2萬噸；被譽為國際裘皮市場“四大羔皮”之一的小湖羊皮，年產(chǎn)量近30萬張；中國名曬煙之一的桐鄉(xiāng)曬紅煙，是傳統(tǒng)出口產(chǎn)品：果中珍品桐鄉(xiāng)檇李，栽培歷史悠久，相傳有“西施醉李”之美說，其品質(zhì)風(fēng)味在中國李中獨占鰲頭，古代被列為貢品；桐鄉(xiāng)榨菜為蔬菜中之佳品，年產(chǎn)鮮榨菜10萬噸左右，采用排鹵成形新工藝，鋁箔小包裝榨菜是航空旅行的首先食品。自然資源情況桐鄉(xiāng)市地處東南沿海，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候。溫暖濕潤，四季分明，雨水豐沛，日照充足，具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點。據(jù)桐鄉(xiāng)氣象臺19712006年資料，全市降雨量11251983毫米，多年平均降雨量1492毫米，年降水112183天，5月下旬至6月下旬為梅雨

48、期，降雨量362毫米。年太陽總輻射量110.3千卡/平方厘米。多年平均氣溫16.1*0,最高月（7月份）#C,最低月（1月份）。全年彡10"C積溫為5258C,無稍期平均239天（最氏的1983年269天，最坦的 1960 年 208 天）|7。桐鄉(xiāng)屬長江中下游沖積平原，境內(nèi)土壤為江、海、湖沼沉積物，土壤分屬水稻土和潮土兩類，土地肥沃，適宜種植水稻和經(jīng)濟類作物。全市現(xiàn)有耕地萬公頃，占總面積的51.3%，其中：水田萬公頃、旱地9980公頃，分別占耕地面積的37.5%、13.7%,桑園萬公頃，占總面積的14.7%。據(jù)桐鄉(xiāng)市土肥站普查及土壤抽樣檢測，全市土壤以小粉田、加土田、黃斑田為主，種

49、植田地耕作層土壤養(yǎng)分含量為：有機質(zhì)含量2.45%,全氮0.156%,速效磷為毫克/千克，代換鉀86105毫克/千克：土壤PH值6。社會經(jīng)濟條件桐鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展迅速，城鄉(xiāng)居民消費能力強，社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為浙江省10個經(jīng)濟發(fā)達縣(市)和首批小康縣(市)之一,連續(xù)七次躋身全國綜合實力百強縣(市）行列。2006年，全市上下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、較快發(fā)展，“十一五”開局良好。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比2000年增長倍，平均每年增長億元，平均每年增長12.14%,人均國內(nèi)總產(chǎn)值己達34075元，在經(jīng)濟總量擴大的同時

50、，總體結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比例由2000年的11. 轉(zhuǎn)變?yōu)?006年7.0:55.8:37.2,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比重提高了 個百分點。近年來，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高，2006年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達1 7680元，農(nóng)民人均純收入達9117元，兩項指標(biāo)均居嘉興各縣(市)首位。2006年實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)萬人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人，農(nóng)民工崗位培訓(xùn)2.3萬人，截止2006年底全市共實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)萬人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人，為加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造有利條件.桐鄉(xiāng)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的措施與對策調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局改革幵放以來特別是近年來，

51、桐鄉(xiāng)市加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部和品種結(jié)構(gòu)，按照“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力培育新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，改造提升了杭白菊、湖羊、蔬菜、糧油、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育了優(yōu)質(zhì)水果、名特優(yōu)水產(chǎn)、花卉苗木等新興產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)減糧油、蠶桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)種植面積，大力發(fā)展種植效益較好的經(jīng)濟作物面積，重點加強種養(yǎng)業(yè)的無公害生產(chǎn)基地、名特優(yōu)示范基地、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)村建設(shè)。一是突出區(qū)域特色。立足當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，因地制宜。二是突出產(chǎn)業(yè)特色。推動專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村建設(shè)，大宗產(chǎn)品上檔次、特色產(chǎn)品上規(guī)模。搞好設(shè)施配套，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，強化品牌標(biāo)識，抓好農(nóng)戶培訓(xùn)，擴

52、大訂單覆蓋面，不斷提高專業(yè)化、集約化水平。三是積極引導(dǎo)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，擴大經(jīng)營規(guī)模。按照“依法、自愿、有償”的原則，采取各種行之有效的流轉(zhuǎn)辦法，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的規(guī)?；图s化生產(chǎn)水平。四是推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地從基礎(chǔ)設(shè)施、良種良法、技術(shù)措施、質(zhì)量監(jiān)測到產(chǎn)品質(zhì)量的整個過程進行監(jiān)控，全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。扶持與培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高企業(yè)帶動力和競爭力桐鄉(xiāng)市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)較為發(fā)達，現(xiàn)有杭白菊、蔬菜、畜禽、糧油等各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達180多家，近年來桐鄉(xiāng)市緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)，每年安排一定資金對市級

53、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、技術(shù)改造、品牌戰(zhàn)略等方面進行專項扶持，推進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚。同時，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行動態(tài)管理，加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)范運作的指導(dǎo)，制訂完善桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理辦法，建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)評審和年審制度，通過優(yōu)勝劣汰，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)檔次。一是引導(dǎo)企業(yè)制定和完善生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層次，爭創(chuàng)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌；二是加大新產(chǎn)品幵發(fā)和技術(shù)改造投入力度，重點突出外向型農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和出口型車間的新建、改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高運營質(zhì)量。三是逐步完善利益聯(lián)結(jié)機制。引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同

54、內(nèi)容，鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險資金，采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制。加強農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域建設(shè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作組織農(nóng)產(chǎn)品流通是生產(chǎn)與消費相聯(lián)結(jié)的重要環(huán)節(jié)，隨著農(nóng)產(chǎn)品流通大市場的逐步建立，根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶，逐步建立了與農(nóng)產(chǎn)品相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系。一是加強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)，鼓勵現(xiàn)有專業(yè)批零市場與周邊大中城市專業(yè)批發(fā)市場相互銜接，引導(dǎo)其上規(guī)模、上檔次，向多功能發(fā)展，擴大其吸附力和輻射力，圍繞區(qū)域性的大宗農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展特色專業(yè)批發(fā)市場，帶動了桐鄉(xiāng)市特色產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。二是大力培育了一批農(nóng)民專

55、業(yè)合作組織。認真宣傳、貫徹浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社管理條例，按照“民辦、民管、民享”的原則，依托種養(yǎng)大戶和懂經(jīng)營、善管理的營銷大戶，引導(dǎo)組建了杭白菊、苗木、畜禽等一批農(nóng)民專業(yè)合作社，加強對農(nóng)民合作組織的指導(dǎo)，積極探索規(guī)范化運行機制，著力培育運行規(guī)范、帶動作用強的示范性專業(yè)合作組織，有效解決了生產(chǎn)小規(guī)模與千變?nèi)f化大市場之間矛盾，提高了農(nóng)民的組織化程度。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍建設(shè)，鼓勵懂經(jīng)營的種養(yǎng)能手從事農(nóng)產(chǎn)品營銷工作，幵展鮮活農(nóng)產(chǎn)品或初級加工產(chǎn)品直接進入市場銷售，使一批在地農(nóng)民脫穎而出，成為農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶，帶動了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。依托區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)桐鄉(xiāng)市地處東部沿海地區(qū)

56、，區(qū)位優(yōu)勢明顯，自然資源優(yōu)越，杭白菊、煙、白廠絲等特色農(nóng)產(chǎn)品一直來在國內(nèi)外市場上有較高的知名度，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)具有良好的比較優(yōu)勢，近年來桐鄉(xiāng)市把發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)作為推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局突破口來抓。一是加強外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過自營出口經(jīng)營權(quán)認證，按照外貿(mào)出口要求，加快技術(shù)改造，創(chuàng)建出口加工車間，健全質(zhì)量管理體系，建立標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地，拓寬出口業(yè)務(wù)范圍，農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量和出口創(chuàng)匯額穩(wěn)定增長。二是抓好對外農(nóng)業(yè)招商引資工作.鼓勵外資、工商資本和社會資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地建設(shè)，編制了桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)招商引資項目手冊，組織人員外出考察、參加招商會、以商引商等途徑進行招商活動和項目推介，廣泛宣傳桐鄉(xiāng)市特色農(nóng)業(yè)資源。三是抓好桐鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品接軌上海工作，為抓住上海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地外延、外遷的有利時機，進一步做大桐鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品接軌上海文章，從2003年9月起，由桐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局與上海市浦東新區(qū)農(nóng)發(fā)局牽頭，先后組織上海農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與桐鄉(xiāng)市相關(guān)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、生產(chǎn)基地進行互訪、實地考察、座談等合作交流活動10多次，達成了多項共識，編制了接軌上海合作項目16個，按“先易后難、穩(wěn)步發(fā)展”的原則，逐漸擴大雙方的合作規(guī)模和范