經濟技術開發(fā)區(qū)突發(fā)地質災害應急預案

1、經濟技術開發(fā)區(qū)突發(fā)地質災害應急預案1.總則1.1編制目的高效有序做好突發(fā)地質災害應急防治工作，提高應急救援能力，規(guī)范應急救援行為，最大限度地避免或減少突發(fā)地質災害造成的損失，保護人民生命和財產安全，維護社會穩(wěn)定。1.2編制依據中華人民共和國突發(fā)事件應對法自然災害救助條例地質災害防治條例XX省地質環(huán)境保護條例XX省突發(fā)地質災害應急預案XX市突發(fā)地質災害應急預案XX開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案。1.3適用范圍本預案適用于開發(fā)區(qū)行政區(qū)域內（不含X通科技產業(yè)園）因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的滑坡、崩塌、地面塌陷、特殊類土災害、地面沉降、地裂縫等與地質作用有關的地質災害。1.4工作

2、原則（1）以人為本，預防為主。建立健全群測群防機制，把保障人民生命和財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地避免或減少突發(fā)地質災害造成的人員傷亡和財產損失。（2）統(tǒng)一領導，分工負責。在街道（老洪X）、各有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。（3）屬地為主，快速應對。建立健全按地質災害級別分級管理、條塊結合、受災地為主的管理體制，完善聯動協(xié)調和快速反應機制，做到快速、準確、高效應對突發(fā)地質災害。2o地質災害分級及響應XX市是由黃海、長江和淮河沖積形成，表土層厚，中間存在多層軟土、砂土，地質條件復雜，地質環(huán)境脆弱，存在發(fā)生地面塌陷、滑坡、崩塌等突發(fā)地質災害的可能。2

3、.1地質災害分級地質災害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型（I級）、大型（II級）、中型（III級）、小型（IV級）四級。（1）特大型地質災害險情和災情（I級）受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上（含1000人，下同），或潛在經濟損失1億元以上的地質災害險情；因災死亡30人以上，或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情。（2）大型地質災害險情和災情（II級）受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情；因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情。（3）中

4、型地質災害險情和災情（III級）受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情;因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情。（4）小型地質災害險情和災情（IV級）受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情；因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情。2.2分級響應根據地質災害分級情況，依據災情的嚴重程度，將應急響應級別依次分為IV級、III級、II級和I級。應對小型地質災害，啟動IV級響應：由區(qū)地質災害應

5、急指揮部領導、指揮和協(xié)調地質災害應急工作。并向市地質災害應急指揮部報告，接受市地質災害應急指揮部辦公室的指導、協(xié)調。應對中型、大型或特大型地質災害，分別啟動III級、II級或【級響應：成立區(qū)地質災害應急指揮部，做好先期工作。接受市地質災害應急指揮部統(tǒng)一領導、指揮，并提供后勤保障。應急響應啟動后，根據險情、災情調整響應級別，避免響應不足或過度。3.組織指揮體系3.1區(qū)地質災害應急指揮部管委會設立區(qū)地質災害應急指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全區(qū)地質災害應急救援處置工作。區(qū)地質災害應急指揮部組成：指揮長：分管應急管理工作的副主任（啟動IV級響應時）或管委會主任（啟動III級、II級或I級響應時）。常務

6、副指揮長：分管應急管理工作的副主任（啟動III級、II級或I級響應時）。副指揮長：應急管理局、自然資源和規(guī)劃局主要負責同志，人武辦主任。區(qū)地質災害應急指揮部成員單位主要領導或分管領導為區(qū)地質災害應急指揮部成員。區(qū)地質災害應急指揮部主要職責：全面負責我區(qū)地質災害應急處置、救援的組織、指揮和協(xié)調工作；決定啟動或終止全區(qū)地質災害應急預警和應急救援行動，指揮地質災害的應急反應，進行應急反應各階段的決策，向各成員單位和現場指揮部下達命令；向上級部門報告地質災害信息及處置情況，決定是否請求支援；決定應急經費安排、審定應急經費預算；承擔其他有關地質災害應急和救災的重大事項。3.2區(qū)地質災害應急指揮部主要成員

7、單位及職責應急管理局：根據險情、災情報告，向管委會提出應急響應建議；承擔區(qū)地質災害應急指揮部日常工作，協(xié)助管委會領導做好綜合協(xié)調工作；XX相關部門建立災情報告制度，負責災情統(tǒng)計；組織、指導災情核查、損失評估等；根據險情、災情，提出區(qū)級救災方案，并組織實施；統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯動機制；組織和指導救災物資的接受、管理、分配、發(fā)放及監(jiān)督使用工作；指導、幫助危險化學品生產、儲存、經營企業(yè)因地質災害引發(fā)事故的應急工作，協(xié)調?；穼＜覅⑴c、指導現場處置工作。自然資源和規(guī)劃局：在XX市自然資源和規(guī)劃局領導下，組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;建立與應急管理局

8、預警協(xié)調機制，負責提供地質災害應急調查、應急監(jiān)測等相關資料信息，指導開展地質災害工程治理工作；提出應急防治與救災措施建議，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。管委會辦公室：負責險情、災情和救災信息新聞發(fā)布的組織和管理；加強輿情收集、分析，正確引導輿論導向；協(xié)調、指導新聞宣傳報道和地質災害應急避險科普知識宣傳工作；統(tǒng)籌志愿服務工作。經發(fā)局：組織救災物資的緊急調度和綜合運輸協(xié)調工作，協(xié)調做好救災物資的儲備、保障工作；參與災毀工程項目的重建方案研究，參與制定災后重建方案；負責協(xié)調所屬工業(yè)企業(yè)的地質災害監(jiān)測、險情排查和防治工作。社會事業(yè)局：負責組織協(xié)調受傷人員的現場救治、轉運、收治入院、災民臨時安置點

9、的醫(yī)療保障和健康教育工作；負責傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集報告等工作；負責統(tǒng)計教育系統(tǒng)災情，指導各類學校開展地質災害防范知識教育和避災應急演練，組織修復受損壞校舍或應急調配教育XX,妥善解決災區(qū)學生的就學問題；組織搶修廣電基礎設施；組織文物受損情況統(tǒng)計及重點文物建筑加固。財政局：負責應急防治與救災補助資金的籌集、調度，及時下達救災經費并監(jiān)督使用；籌措安排災后恢復生產和重建資金。住建局：負責組織開展災區(qū)危房及其附屬設施和重要建（構）筑物的安全檢查和鑒定，指導釆取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患；負責聯系市級地震部門，及時獲取地震監(jiān)測預報信息；組織對災區(qū)市政公用設施進行防護、巡查、搶

10、修和排險，盡快恢復災區(qū)供水、供氣；負責組織恢復被毀壞的主要道路等基礎設施;在危險路段設立醒目標志，警示過往車輛和行人；負責組織車輛運送救災應急物資，做好搶險救災人員、物資的緊急運輸工作；負責水利工程的災情統(tǒng)計；負責組織搶修受損壞的水利設施。生態(tài)環(huán)境局：組織開展地質災害后可能產生的環(huán)境問題、隱患的排查和治理工作，對已引發(fā)的次生環(huán)境問題進行應急處置、管控；嚴密監(jiān)控地質災害后可能產生的水環(huán)境污染。市場監(jiān)管局：組織應急救援食品、藥品、醫(yī)療器械的質量安全監(jiān)督與管理；組織災后特種設備安全評估與監(jiān)管。公安分局：負責災區(qū)的社會治安工作；組織地質災害現場治安警戒，協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉移；加強對重點地區(qū)、

11、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護，依法打擊危害地質災害救災的違法犯罪行為；做好遇難人員的身份確認工作；負責因地質災害引發(fā)的群體性事件的處置工作。交警XX隊：負責依法實施道路交通管制。消防救援大隊：調派力量投入救援，承擔以搶救人員生命為主的應急救援工作，參加次生災害處置工作。供電公司開發(fā)區(qū)供電服務中心：負責災區(qū)電力設施搶修，確保災區(qū)電力供應。開發(fā)區(qū)電信、移動、聯通分公司：負責地質災害發(fā)生地通信網絡保障，確保通信人員和設施安全。3.3區(qū)地質災害應急指揮部辦公室區(qū)地質災害應急指揮部辦公室承擔區(qū)地質災害應急指揮部日常工作，設在應急管理局，主任由應急管理局局長兼任。辦公室成員為指揮部各成員單位的聯

12、絡員。主要職責：迅速了解、收集、匯總突發(fā)事件相關信息，及時向應急指揮部報告；提出具體的應急處置、救災等方案；貫徹區(qū)應急指揮部的指示和部署，協(xié)調、督促成員單位和街道、老洪X的應急工作；組織新聞發(fā)布會，開展地質災害治理、救援宣傳活動；承辦指揮部會務、文件起草與辦理、應急值班等工作及領導交辦的其他工作。根據地質災害應急工作需要，區(qū)地質災害應急指揮部辦公室下設9個工作組，分別為險災情收集評估組、搶險救援組、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組、基礎設施保障組、群眾生活保障組、次生災害防范處置組、社會治安組、信息發(fā)布及宣傳報道組、生產恢復組。在災情集中、救災難度大的區(qū)域，派出現場指揮部。其主要職責：實施現場應急處置方案

13、；組織指揮現場緊急救援工作；分配救援任務、劃分責任區(qū)域，協(xié)調各類緊急救援隊伍的行動；做好現場應急保障工作；及時匯報險情、災情，傳達落實上級搶險救災指示。3. 4基層應急指揮機構街道辦事處、老洪X管理辦公室根據搶險救災的需要，參照區(qū)應急指揮部的組成和職責，成立相對應的突發(fā)地質災害應急指揮機構，負責本地區(qū)災害應急防治工作。4. 預防和預警4.1預防措施4.1.1實行調查制度自然資源和規(guī)劃局要XX應急管理、住建局等部門組織開展地質災害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復查，及時發(fā)現和防范地質災害隱患。對可能威脅人口密集區(qū)域的重大地質災害隱患點，要組織力量進行勘查，查明其成因和危害程度。對難以確認的地質災

14、害隱患，要及時組織專業(yè)隊伍進行現場核查。應急期內，區(qū)地質災害應急指揮機構要加強對地質災害隱患排查工作的督導，督導情況要及時通報管委會。4.1.2編制防治方案區(qū)自然資源和規(guī)劃局XX相關單位，依據地質災害防治規(guī)劃和調查結果，每年年初編制本年度地質災害防治方案，并公布實施。地質災害防治方案要標明轄區(qū)內主要災害點的分布、范圍和威脅對象，明確重點防范期，制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害監(jiān)測、預防責任人等。4.1.3建立巡查、報告制度區(qū)自然資源和規(guī)劃局和地質災害易發(fā)區(qū)內的街道（老洪X）、社區(qū)（居）要建立健全地質災害隱患巡查制度。在地質災害重點防范期內，要加強地質災害險情的巡回檢查。巡查工作要充

15、分發(fā)揮專業(yè)隊伍和地質災害群測群防網絡的作用，發(fā)現險情及時報告上級主管部門，主管部門核實后，立即報管委會。4.1.4發(fā)放“兩卡一案自然資源與規(guī)劃局應XX街道辦事處、老洪X管理辦公室對已查明的地質災害危險區(qū)域、隱患點，應全部納入群測群防體系。要將涉及地質災害防治內容的“兩卡一案”發(fā)放到受威脅的單位、居民及防災責任人。4.1.5落實值班制度各級地質災害防治主管部門在主汛期、持續(xù)強降雨和臺風暴雨等極X天氣時段、突發(fā)地質災害應急搶險和處置期間，實行24小時值班和領導帶班制度，確保地質災害信息渠道暢通，提高地質災害預警和應急處置能力。4.2監(jiān)測與預警4.2.1建立健全監(jiān)測網絡地質災害監(jiān)測、預警由自然資源主

16、管部門負責。地質災害易發(fā)區(qū)內的街道辦事處、老洪X管理辦公室要健全以骨干群眾為主體的群防隊伍，完善群防網絡。自然資源和規(guī)劃部門應在受地質災害威脅地段，建立專業(yè)監(jiān)測點，開展氣象、地質災害聯合監(jiān)測,建立綜合監(jiān)測預警網絡。4.2.2監(jiān)測預警信息共享應急管理局、自然資源與規(guī)劃局、住建局（水利）等部門要加強監(jiān)測預警信息共享，實現地質災害監(jiān)測預警系統(tǒng)與氣象災害預警預報系統(tǒng)等互聯互通、信息共享，提高預警時效性及準確性。預警信息應及時通報應急管理部門。4.2.3地質災害風險預警分級突發(fā)地質災害風險預警等級由強到弱分為I級（紅色），表示發(fā)生地質災害的風險很高；II級（橙色），表示發(fā)生地質災害的風險高；III級（黃

17、色），表示發(fā)生地質災害的風險較高；IV級（藍色），表示有一定的發(fā)生地質災害風險。4.2.4預警信息發(fā)布預警信息發(fā)布實行嚴格的審簽制度。必要時，組織有關專家、專業(yè)技術人員進行會商，形成預警信息發(fā)布建議后，按程序報批、發(fā)布。預警信息內容包括地質災害可能發(fā)生的時間、位置、規(guī)模及影響范圍等。IV級（藍色）預警信息：由管委會分管負責人簽發(fā)，并報市政府和市應急管理局、自然資源和規(guī)劃局。III級（黃色）、II級（橙色）、I級（紅色）預警信息：由市政府主要領導簽發(fā)。預警信息發(fā)布由應急管理部門扎口管理；緊急時可通過警報器、宣傳車等方式發(fā)布；特別緊急時，應組織人員逐戶通知。預警信息發(fā)布單位要加強對預警信息動態(tài)管理

18、，根據事態(tài)發(fā)展變化，適時調整預警級別、更新預警信息內容。4.2.5預警響應收到預警信息的地質災害應急指揮機構及成員部門自動啟動相對應預警響應，進入預警狀態(tài)，履行各自職責。（一）藍色預警響應成員單位實行24小時值班制度，保持通信聯絡暢通；自然資源部門密切注重雨情、水情變化趨勢，做好應對突發(fā)地質災害的相關準備工作；基層責任單位加大對重要地質災害隱患點的排查、巡查和監(jiān)測力度，隨時報告險情、災情。（二）黃色預警響應在藍色預警響應的基礎上，基層責任單位對預警區(qū)內重要地質災害隱患點開展24小時巡查與監(jiān)測，應急調查隊伍與應急搶險救援隊伍做好出發(fā)準備工作。（三）橙色預警響應在黃色預警響應的基礎上，自然資源部門

19、應急值班人員收集6小時內雨情和地質災害險情實時信息，供本級應急指揮部決策參考；區(qū)地質災害應急指揮部辦公室負責同志參加應急值班或帶班；群測群防組織及相關責任人必須督促、落實專人對預警區(qū)域內所有地質災害隱患點開展24小時巡查與監(jiān)測；應急調查隊伍與應急搶險救援隊伍進入待命狀態(tài)，隨時準備出發(fā)；必要時，及時組織預警區(qū)域內受地質災害威脅的群眾撤離至安全區(qū)域。（四）紅色預警響應在橙色預警響應的基礎上，管委會視情況組織受地質災害隱患威脅的群眾撤離避讓，并禁止無關人員進入地質災害危險區(qū)域。4.2.6預警響應轉換和結束預警響應級別可視氣象預報及實時雨情監(jiān)測情況確定或逐步升（降）級。超出地質災害預報預警時限，未再發(fā)

20、布X的黃色預警以上地質災害風險預警或在預警時段內未發(fā)生地質災害險（災）情，預警響應結束。5.應急處置當預警區(qū)域內發(fā)生地質災害險（災）情時，區(qū)應急指揮部根據發(fā)生險（災）情等級，立即啟動相對應等級的應急響應。5.1險（災）情速報速報內容包括：地質災害險（災）情發(fā)生的時間、地點、類型、規(guī)模、傷亡人數、直接經濟損失、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和處置情況。有關單位或個人發(fā)現重要地質災害險（災）情時，應立即向管委會及應急管理、自然資源部門報告。發(fā)生小型地質災害險（災）情后，由管委會2小時內書面報告市政府和市應急管理局、自然資源和規(guī)劃局；發(fā)生中型地質災害險（災）情后，由管委會1小時內書面報告市政府和市應急管理局、自

21、然資源和規(guī)劃局；發(fā)生特大、大型地質災害險（災）情后，由管委會30分鐘內書面報告市政府和市應急管理局、自然資源和規(guī)劃局。緊急情況下可先電話報告，后續(xù)補報書面報告。應急處置過程中，相關部門按有關要求和規(guī)定，應及時續(xù)報有關情況。5.2先期處置一旦發(fā)生地質災害險（災）情，事發(fā)地責任單位根據具體險（災）情劃定地質災害危險區(qū)，設立警示標志，按照預定的預警信號和撤離路線，組織群眾避讓或釆取排險措施，情況危急時，應強制組織受威脅群眾避災疏散。地質災害應急機構、成員和應急搶險隊伍及其責任人按各自職責立即到崗，緊急組織搶險救災。5.3應急響應5.3.1應對小型地質災害險情應急響應啟動IV級響應，成立區(qū)地質災害應急

22、指揮部，由區(qū)地質災害應急指揮部落實應急措施，開展搶險救災；并將應急工作情況報告市政府，同時報送市應急管理及自然資源部門。區(qū)地質災害應急指揮部及各成員單位釆取以下應急措施：（1）險情收集與評估：建立險災情收集評估組，自然資源和規(guī)劃局牽頭，應急管理局、住建局和相關單位參與。負責收集地質災害險情發(fā)生情況、監(jiān)測信息，跟蹤險情趨勢，編寫險情通報指揮部辦公室；組織專家對災害體背景、地質條件、地質環(huán)境等進行論證，分析險情發(fā)展趨勢，提出應急響應建議。（2）群眾撤離：由應急管理局牽頭，經發(fā)局、財政局、住建局（交通、市政、人防）、社會事業(yè)局（紅十字會）和災情所在地街道（老洪X）參加。協(xié)調緊急轉移安置災民，對災民生

23、活救助；組織救災儲備物資的調撥；協(xié)調做好人防設施等避難場所的開放；籌措、調度救災資金；協(xié)調做好生活必需品等救災物資的供應保障；組織救災物資的緊急調運和綜合運輸協(xié)調工作。（3）險情排除：建立搶險救援組，由應急管理局牽頭，自然資源和規(guī)劃局、住建局、消防救援大隊、公安分局等單位參加。匯總、報告搶險情況；督促和指導具有地質災害治理工程勘查、設計和施工資質的單位，對地質災害體進行臨險處置，消除安全隱患；組織開展搶險，全力排除險情；實施搶險現場秩序管制。5.3.2應對小型地質災害災情應急響應成立區(qū)地質災害應急指揮部，區(qū)地質災害應急指揮部及各成員單位采取以下應急措施：（1）災情收集與評估：由險災情收集評估組

24、負責。負責收集災情發(fā)生情況、監(jiān)測信息，跟蹤災情趨勢；組織專家論證災害體背景、地質條件，調查災害區(qū)地質環(huán)境和成災原因，分析發(fā)展趨勢，提出應急響應及救災建議。（2）搶險救援：由搶險救援組負責。組織制定救援力量調度方案，匯總、報告救援情況；開展以消防及搶救人員生命為主的救援工作；幫助轉移受傷人員，清理災區(qū)現場，協(xié)助救災現場秩序維護；實施救災現場秩序管制，協(xié)助災區(qū)群眾安全撤離或轉移。（3）醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫：建立醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組，由社會事業(yè)局牽頭，經發(fā)局（農業(yè)、動物防疫）、市場監(jiān)管局等單位參加。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案，組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，負責受傷人員的現場救治、轉運、收治入院，加強災區(qū)食

25、品、環(huán)境、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，做好群眾健康教育、心理干預，預防控制重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，恢復災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和秩序，匯總、報告醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫情況；協(xié)調、指導牲畜家禽的防疫工作；組織應急救援食品、藥品、醫(yī)療器械的質量安全監(jiān)督與管理。（4）次生災害防范處置：建立次生災害防范處置組，由應急管理局牽頭，自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、消防救援大隊等單位參加。組織對地質災害引發(fā)的次生災害源進行調查，查明次生災害體的位置、面積、體量和危險程度等，組織制定次生災害防范處置方案；開展地質災害監(jiān)測、預警；組織對地質災害引發(fā)的次生環(huán)境問題進行環(huán)境影響評價，啟動環(huán)境污染事故應急響應機制；開展次生災害處置工

26、作。（5）基礎設施保障：建立基礎設施保障組，由住建局（市政、園林、交通、水利）牽頭，社會事業(yè)局（文廣）、供電公司開發(fā)區(qū)營業(yè)部、電信公司、移動公司、聯通公司等單位參加。組織對市政公用設施的防護、巡查、搶修和排險，盡快恢復災區(qū)供水、供氣；組織修復災毀的交通設施，組織、協(xié)調港口企業(yè)修復受損的港口基礎設施；組織搶修廣電基礎設施；組織災毀、受損水利工程設施的除險加固和修復工作；盡快恢復電力供應；搶修、恢復通信基礎設施，保證通信暢通。（6）群眾生活保障：由群眾生活保障組負責。由應急管理局牽頭，經發(fā)局、財政局、住建局、社會事業(yè)局等單位參加。職責：應急管理局協(xié)助受災街道辦事處、老洪X管理辦公室組織制定受災群眾

27、救助方案，協(xié)調緊急轉移安置災民和災民生活救助工作；經發(fā)局組織救災儲備物資的調撥，協(xié)調做好救災物資的儲備、保障工作，協(xié)調做好生活必需品等救災物資的供應保障工作；財政局籌措、調度救災資金，及時下達救災經費并監(jiān)督使用；住建局組織救災物資的緊急調運和綜合運輸協(xié)調工作，必要時開放人防設施用于臨時安置；社會事業(yè)局（紅十字會）組織開展社會募捐，接收捐贈，對困難災民實施重點救助，根據指揮部的指令開放體育場館等設施用于臨時安置。（7）社會治安維護：建立社會治安組，由公安分局牽頭。組織制定社會治安維護方案，負責災區(qū)的社會治安工作，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護；負責重點部門和重要設施的安全

28、保衛(wèi)，協(xié)助維護社會秩序。（8）信息發(fā)布及宣傳報道：建立信息發(fā)布及宣傳報道組，由管委會辦公室牽頭，社會事業(yè)局（文廣）、應急管理局、自然資源和規(guī)劃局參加。組織制定信息發(fā)布及宣傳報道方案，負責搶險救災新聞發(fā)布的組織和管理。（9）組織恢復生產：建立生產恢復組，由經發(fā)局牽頭，財政局等單位參加。組織制定恢復生產方案，指導企業(yè)恢復生產和重建；籌措安排災后恢復生產和重建資金，及時下撥并監(jiān)督使用0按“5.2”、“5.3”先期組請求市政府予以支援。接受 做好搶險救災工作。5.4應對中型、大型、特大型地質災害險情應急響應啟動區(qū)突發(fā)地質災害應急預案，織應急處置，并及時向市政府報告，市地質災害應急指揮部的統(tǒng)一指揮，5.

29、5應急結束緊急轉移和安置工作基本完成、 電力、通信和供水等基本搶修搶 區(qū)地質災害應急指揮部宣布災區(qū)在搶險救災工作基本結束、次生災害危害基本消除，交通、通，災區(qū)生活秩序基本恢復后，應急結束。6. 后期處置6.1善后處置做好受災群眾的安置工作，為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必需品；做好現場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復正常生產生活秩序；強化地質災害隱患和災害區(qū)域地質環(huán)境監(jiān)測，確保重建工作的安全。各有關部門和災害發(fā)生地街道（老洪X）,對傷亡人員、應急處置人員、征用物資等及時進行撫恤、補助或補償。6.2生活救助根據救災工作需要，動員社會各界開展救災捐助活動。紅十字會等相關部門發(fā)動社

30、會、個人或機構展開救助活動，并按有關規(guī)定做好捐助款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。應急管理部門負責對社會捐助資金和物資實行全過程管理，統(tǒng)籌安排好救災資金和物資。6. 3評估總結各工作組對職責履行情況開展評估，報區(qū)應急指揮部辦公室。區(qū)應急指揮部辦公室對應急工作進行總結，對流程、職責等因素的適合性進行評估，提出改進建議，報管委會。7. 應急保障7. 1救援隊伍加強區(qū)消防救援大隊及工程搶險、次生災害特種救援、醫(yī)療救護、地質災害監(jiān)測與防治等專業(yè)隊伍建設，配備必要的救援裝備，經常性開展協(xié)同演練，提高共同應對地質災害的能力。街道（老洪X）組織動員社會各方面力量，建立基層應急搶險救災隊伍，加強日常管理和培訓。發(fā)揮共X團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與應急救援的社會動員機制。建立動態(tài)救援人員檔案，組織開展技能培訓。7.2物資與資金經發(fā)局要組織協(xié)調糧食、食品等生活物資的儲備和應急供應，組織搶險救援所需物資的儲備和供應，組織、協(xié)調應急救治藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療防護用品、消毒用品的供應和儲備。應急