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文檔簡介
1、瞭望環(huán)渤海產業(yè)結構趨同分析以京津冀為例邱鳳霞1陳鳳新1賀桂欣1王小東21. 河北科技師范學院,河北 秦皇島066000 ;.中共昌黎縣委黨校)2009 年 12 月 Special Zone Economy 特區(qū)經濟65摘要:京津冀,覆蓋了北京、天津、河北三個不同的行政區(qū) ,因而區(qū)域 間過度的產業(yè)結構趨同必然會對區(qū)域經濟的發(fā)展帶來不良的影響。目前,京津冀區(qū)域產業(yè)結構趨同已經阻礙了區(qū)域整體的發(fā)展。本文著重分析了京津冀產業(yè)結構趨同的現(xiàn)狀,并提成了相關對策。關鍵詞:京津冀;產業(yè);趨同;對策Abstract:beij in g-tianj in-hebeiin eludesthree differe
2、ntadm in istratio nalregi ons,thus the overwhelmimgin dustryisomorphism among the regi ons would bringaboutnegtiveinfluenceon theregionaleconomy .Undoubtedly,at present,the industryisomorphismhasbeen hamperingthe localdevelopmentamongbeijing-tianjin-hebei.In thispaper,thepositionof theindustrialisom
3、orphismisanalyzed,andrelativecountermeasuresare givenKeywords :lbeijing-tianjin-hebei;industry;isomorphism;co un termeasure隨著我國改革開放的不斷深入,產業(yè)趨同已經成為經濟學界 長期關注的主題。目前,學者們普遍認為產業(yè)趨同在一定程度上 能促進區(qū)域經濟的良性競爭,而過度的趨同將對區(qū)域經濟的健康 發(fā)展帶來負面影響。京津冀,覆蓋了北京、天津、河北三個不同的行政區(qū),加之處 于環(huán)渤海地區(qū)和東北亞的核心重要區(qū)域,越來越引起中國乃至整個世界的矚目。諸多學者也將徹底改變我國區(qū)域發(fā)展南高北低
4、”的不平衡狀況的重任寄厚望于京津冀。但目前,與我國的長三角、 珠三角區(qū)域相比,京津冀區(qū)域整體實力尚有明顯差距。區(qū)域間經濟發(fā)展尚未形成互補、互動、互促的關系。重要的是,產業(yè)結構趨 同依然存在,在一定程度上制約著區(qū)域經濟的發(fā)展、繁榮。一、京津冀區(qū)域產業(yè)結構趨同現(xiàn)狀產業(yè)結構趨同也稱作產業(yè)結構同構化,是指各地區(qū)產業(yè)結構 發(fā)展過程中表現(xiàn)岀來的某種共同的相似傾向。也可以指在各地區(qū)產業(yè)結構變動過程中不斷岀現(xiàn)和增強的區(qū)域間結構的高度相似 趨勢。與長三角相比,京津冀區(qū)域的產業(yè)趨同更多體現(xiàn)的是由資 源要素稟賦催生。在此種情況下,相鄰省市間達到一定程度,容易 產生局部市場內的供過于求的現(xiàn)象,從而會影響、制約區(qū)域經濟
5、整體的發(fā)展。1. 產業(yè)結構相似性高地區(qū)產業(yè)結構的趨同化程度或差異程度,可以用聯(lián)合國推薦 的相似系數來衡量。相似系數越接近于1,說明這兩個地區(qū)產業(yè) 結構的趨同化程度越高??傮w上,京津冀各省市制造業(yè)結構相似 系數總體上呈下降趨勢,京津之間在1993吃005年間,絕大多數 年份的相似系數在 0.93以上,2003年更是達到了 0.9803,而2007 年此數值下降至0.87。京冀之間經過15年的調整,制造業(yè)結構相 似系數已經從0.8765下降至低于0.4。2000年前,制造業(yè)結構相 似系數還高于0.8,而2000年之后,在前五年時間里,此系數低于 0.6。在京津冀區(qū)域間,京津之間的產業(yè)結構趨同化程度
6、最高,一直處于0.9左右。津冀之間次之,但也維持在0.5以上,而自2000 年之后,京冀之間產業(yè)結構趨同化程度減弱,效果明顯。這通過主 要產品專業(yè)化相似系數的計算也得到了證實。在4種主要機械加工領域,汽車、轎車是北京和天津兩個直轄市的主要優(yōu)勢產品。天津和河北之間相同的的主要優(yōu)勢產品有摩托車、碳酸鈉、化學纖維、化學農藥原藥原鹽、精制食用植物油。年份京/津京/冀津/冀19930.95970.81970.831219940.95850.87650.839119950.86440.77660.834620000.95720.43460.566120010.93360.44830.578120020.9
7、7200.48920.526220030.98030.51140.572020040.96100.48180.532620050.95970.35890.510420070.87000.38400.6769京津冀各省市制造業(yè)結構相似系數數據來源:根據 中國工業(yè)經濟統(tǒng)計年鑒 計算所得。相關的變化,先反映了各地已主動調整各自的產業(yè)發(fā)展,調整也岀現(xiàn)了成效。但由于京津冀區(qū)域在歷史基礎、資源結構、社會 文化、地方制度等決定經濟行為的主要外生變量上具有較多的相 似性,無形中形成了一個接受產業(yè)轉移的無差異平臺”均質化的環(huán)境使各層次區(qū)域在接受來自核心地區(qū)和地區(qū)外的產業(yè)和技 術轉移中具有一定的偶然性,進而在相關
8、區(qū)域形成重合”產業(yè),從而造成產業(yè)趨同現(xiàn)象有所回升。2. 工業(yè)中各行業(yè)區(qū)際分工程度不高通過比較2007年京津冀三地工業(yè)區(qū)位商大于1的行業(yè),可以得到如下結論。2007年北京市工業(yè)區(qū)位商大于1的行業(yè)有6個,占工業(yè)行業(yè)總數的 24%,天津市有7個,占其總數的29.17%, 而河北省有10個,占工業(yè)行業(yè)總數的 38.46%。在北京和天津之 間,區(qū)位商均大于1的行業(yè)有通信設備計算機及其他電子設備制 造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、石油加工及煉焦加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè) 四個。而在北京和河北之間,區(qū)位商均大于1的行業(yè)有電力熱力 的生產和供應業(yè)、石油加工及煉焦加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)三個。在天 津和河北之間,區(qū)位商均大于1的行
9、業(yè)有石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)。3. 工業(yè)中各行業(yè)整體利潤率低一般而言,若產業(yè)趨同帶來 重復建設”區(qū)域內集聚程度高 的行業(yè)應呈現(xiàn)岀更為典型的 惡性競爭”現(xiàn)象,帶來的必然結果是 行業(yè)具有較低的利潤水平。本文中,以行業(yè)的利潤總額與行業(yè)的 主營業(yè)務收入的比值來測度相關利潤水平。考察京津冀三地的工 業(yè)全行業(yè)狀況,北京工業(yè)行業(yè)中52%的行業(yè)利潤水平低于全國相 關行業(yè)的水平,天津為82.6%,河北為42.3%。在北京市區(qū)位商大于1的6個行業(yè)中,只有1個行業(yè)的利潤 水平低于全國相關行業(yè)的水平。天津區(qū)位商大于1的7個行業(yè)中,有4個行業(yè)的利潤水平低于全國相關行業(yè)的水平。而河北區(qū)位商
10、大于1的10個行業(yè)中,有5個行業(yè)的利潤水平低于全國相 關行業(yè)的水平。二、京津冀區(qū)域產業(yè)結構趨同對策總體上,京津冀區(qū)域趨同的優(yōu)勢行業(yè) ,其行業(yè)本身的建設和 發(fā)展具有較強的政府投資或行政推動背景。因而,地方利益的刺 激下重復建設現(xiàn)象有可能預演愈烈。而這時產業(yè)趨同所導致的惡 性競爭最終會破環(huán)產業(yè)的發(fā)展。1.消除壁壘,強化促進產業(yè)協(xié)調、錯位發(fā)展的環(huán)境京津冀區(qū)域整體要不斷進行協(xié)調,以形成更高層次的錯落有 致的產業(yè)結構。在環(huán)境營造上,三方要發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢:北京 是我國科技實力最雄厚、人力資本最豐富的地區(qū);天津制造業(yè)在 總體規(guī)模和技術密集度方面處于全國領先地位。河北省雖然經濟發(fā)展水平相對較低,但在區(qū)域經
11、濟發(fā)展中也具有很多優(yōu)勢。特別 是在資源供給包括農產品供應)物流方面,河北省對北京、天津 貢獻很大。2. 京津冀三地產業(yè)錯位發(fā)展京津冀三地的產業(yè)結構趨同,使得區(qū)域缺乏相互連接的產業(yè) 鏈和較好的行業(yè)集中度,另外,單一產品的市場規(guī)模較小,阻礙了 區(qū)域整體的經濟發(fā)展速度。因而,區(qū)域整體要不斷進行協(xié)調,以形 成更高層次的錯落有致的產業(yè)結構。北京應充分利用其在人才、 技術、信息、資金等方面的優(yōu)勢,照例發(fā)展知識密集型產業(yè)、信息 技術產業(yè)等。天津,應依托其雄厚的制造業(yè)基礎、優(yōu)良的運輸條件,著重發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、物流業(yè)、海洋經濟等。河北省,應注重改 造傳統(tǒng)的產業(yè),提升產業(yè)層次,利用其資源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和 工業(yè)。
12、3. 區(qū)域內形成合理的產業(yè)分工和產業(yè)鏈目前,京津冀三地之間的產業(yè)合作程度不高,區(qū)域內還沒有形成合理的產業(yè)分工和產業(yè)鏈,跨區(qū)域的產業(yè)集群太少。而在區(qū)域產業(yè)發(fā)展中,京津兩大中心城市在地域功能分工上尚不完全明 確,產業(yè)的發(fā)展相對封閉。而相關問題的解決,要依靠京津冀地區(qū) 打破行政壁壘,從區(qū)域整體利益和國家長遠利益岀發(fā),制訂岀科學合理的解決方案??谧ⅲ罕疚臑楹颖笔∩鐣茖W基金項目京津冀區(qū)域產業(yè)結構趨同與地方政府行為分析”項目編號:HB08BYJ041 )的部分研 究成果。參考文獻:1 張子霖,武建奇.京津冀地區(qū)產業(yè)協(xié)調存在的問題與發(fā)展方向 J.經濟與管理,2007 ,(02).2 張同升.北京市主導產業(yè)選擇
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