高中政治 第一單元 公民的政治生活 2.2 民主決策：做出最佳選擇課件 新人教版必修2-新人教版高一必修2政治課件

1、第二框民主決策:作出最佳選擇1.知識(shí)目標(biāo)(1)了解公民參與民主決策的渠道。(2)理解民主決策的意義。2.能力目標(biāo)(1)培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力。(2)提高自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力。3.情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo)(1)通過(guò)學(xué)習(xí)培養(yǎng)參與民主決策的意識(shí)和主人翁責(zé)任感。(2)主動(dòng)參與探究,培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作的精神。一二一、參與民主決策的多種方式1.公民間接參與民主決策的方式2.公民直接參與民主決策的方式(1)社情民意反映制度:含義:公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議,參與民主決策。意義:拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。(2)專家咨詢制度:含義:專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等,對(duì)專業(yè)性、技

2、術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證,參與民主決策。意義:有助于提高決策的科學(xué)性。一二(3)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度:含義:決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見(jiàn),提出建議,參與民主決策。意義:有利于提高決策透明度和公民參與度。(4)社會(huì)聽(tīng)證制度:在聽(tīng)證會(huì)上,公民充分發(fā)表意見(jiàn)、提出建議,幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬訂的方案中存在的問(wèn)題,并加以修正、完善。政府是如何保證決策能夠反映人民群眾利益的?提示:通過(guò)民主選舉,選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。同時(shí),隨著我國(guó)民主形式日益豐富,民主渠道逐步拓寬,公民將

3、有更多的機(jī)會(huì)直接參與決策,各項(xiàng)決策也更為切實(shí)地反映最廣大人民的根本利益。一二二、同歷決策過(guò)程共享決策成果公民通過(guò)各種渠道、采用多種方式參與決策過(guò)程,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。(1)有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性。(2)有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。(3)有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決策的實(shí)施。(4)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。特別提醒決策不是少數(shù)精英的事,公民參與決策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有利于形成科學(xué)的決策。一二甘肅省人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定指出,政府重大行政決策須充分聽(tīng)取公眾建議,公眾參與的結(jié)果作為省

4、政府行政決策的重要依據(jù)之一。政府決策為什么要聽(tīng)取公眾建議?提示: (1)政府的重大決策牽涉社會(huì)各階層的利益,關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活。因此,決策是否科學(xué)、合理,至關(guān)重要。(2)公民通過(guò)各種渠道、采用多種方式參與決策過(guò)程,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。(3)公民參與民主決策有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性;有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決策的實(shí)施;有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二知識(shí)點(diǎn)一 公民直接參與民主決策的方式 知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二思維拓展重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社情民意反映制度、社會(huì)

5、聽(tīng)證制度和專家咨詢制度的區(qū)分。(1)社情民意反映制度與社會(huì)公示制度的區(qū)分。社情民意反映制度一般是在決策成文前的民意反映。社情民意反映制度是通過(guò)民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道建立起來(lái)的?！吧缜槊褚狻?說(shuō)到底就是要注重反映人民群眾日常生活中衣食住行方面存在的問(wèn)題,反映廣大群眾的“急、難、愁”,是為百姓解決實(shí)際困難的。知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度一般是公布一個(gè)決策成文(或草稿),然后針對(duì)性地征求意見(jiàn)。重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度有利于人民群眾知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。采用事先公示、事中公示、事后公示等方式,在新聞媒體、相關(guān)會(huì)議、文件通報(bào)、單位政務(wù)公開(kāi)

6、欄和有關(guān)行政村、基層站所公告欄上進(jìn)行。公民在了解政策的有關(guān)規(guī)定后,就此發(fā)表意見(jiàn),提出建議。(2)社會(huì)聽(tīng)證制度與專家咨詢制度的區(qū)分。專家咨詢制度征求的是專家的意見(jiàn),社會(huì)聽(tīng)證制度征求的是各方面代表的意見(jiàn)。知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二【例題1】 青蒿素是我國(guó)自主研發(fā)的治療瘧疾的藥品,因速效、高效而得到世界衛(wèi)生組織的高度評(píng)價(jià)。但是,受多種因素的影響,近年來(lái)我國(guó)青蒿素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到一些難題。我國(guó)青蒿素產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及分析知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,需要政府科學(xué)、民主決策,提供良好的政策環(huán)境。運(yùn)用政治生活中的相關(guān)知識(shí),說(shuō)明如何提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二答案: (1)政府:加強(qiáng)調(diào)查

7、研究,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng);建立信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)決策透明度。(2)公民:通過(guò)各種渠道參與決策過(guò)程是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度參與民主決策。知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二知識(shí)點(diǎn)二 公民參與民主決策的重大意義1.從決策者的角度看(1)有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實(shí)珍惜民力。如通過(guò)社情民意反映制度進(jìn)行廣泛調(diào)查等。(2)有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),增強(qiáng)決策的科學(xué)性,避免決策的片面性。如通過(guò)專家咨詢制度、社會(huì)聽(tīng)證制度等,使決策更加科學(xué)、全面。2.從公民的角度看(1)有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,提高落實(shí)決策的自覺(jué)性,推動(dòng)決策的實(shí)施。如通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,使公民對(duì)決策更加明白、自覺(jué)落實(shí)。(2)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,鍛煉參與決策的能力,增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。這是因?yàn)槿嗣袷菄?guó)家的主人,享有當(dāng)家作主的權(quán)利,只有這樣,才能更好地管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二【例題2】 2015年7月21日,交通運(yùn)輸部向社會(huì)公布收費(fèi)公路管理?xiàng)l例修訂稿,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。公眾通過(guò)電子郵件、信件等多