古書院礦地震次生災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、古書院礦地震次生災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制：周寧審核：王超技術(shù)負(fù)責(zé)人：楊中強(qiáng)地測副隊(duì)長：牛海軍地測隊(duì)隊(duì)長：李洪波技術(shù)部部長：李建偉副總工程師：劉海利總 工程 師：張向陽技術(shù)管理部2016-01古書院礦地震次生災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法 、山西省防震減災(zāi)條例 、山西省破壞性 地震預(yù)案，參照企業(yè)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案編寫指南 、煤礦安全規(guī)程和晉 城煤業(yè)集團(tuán)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總預(yù)案 ，結(jié)合古書院礦實(shí)際制定本預(yù)案。古書院礦是以煤炭生產(chǎn)為主的特大型企業(yè)。隨著煤炭資源的枯竭，采空區(qū)面積 逐年增大，地表沉降、地面塌陷每年增加，礦區(qū)范圍內(nèi)小震會引發(fā)大災(zāi)，各種次生 災(zāi)害都會伴震而生，所以本

2、礦的防范重點(diǎn)是礦井安全出口、井下巷道和工作面、井 下通風(fēng)、井下供電，地面選煤樓、大跨度廠房等大型建筑、各種生命線工程及可能 發(fā)生壓力容器泄漏、燃燒、爆炸等次生災(zāi)害的區(qū)域及人口密集的地方。1.1 地震災(zāi)害事件分級與事權(quán)劃分1.1.1 地震災(zāi)害事件分級根據(jù)地震的強(qiáng)度及其災(zāi)害程度，地震災(zāi)害事件分為四級，作為地震應(yīng)急分級負(fù) 責(zé)和事權(quán)劃分的依據(jù)：特別重大地震災(zāi)害，指發(fā)生 7 級以上的地震，或造成 300人以上死亡，產(chǎn)生特 別重大社會影響的地震。重大地震災(zāi)害，指發(fā)生6.56.9級的地震，或造成50人以上、300人以下死 亡，產(chǎn)生重大社會影響的地震。較大地震災(zāi)害，指發(fā)生 66.4 級的地震，或造成 20人以

3、上、 50人以下死亡，產(chǎn)生較大社會影響的地震。一般地震災(zāi)害，指發(fā)生 55.9 級的地震，或造成 20人以下死亡，產(chǎn)生一定社 會影響的地震。地震烈度分級：I度；無感-僅儀器能記錄到U度；微有感-個(gè)別敏感的人在完全靜止中有感川度；少有感-室內(nèi)少數(shù)人在靜止中有感，懸掛物輕微擺動V度；驚醒-室外大多數(shù)人有感，家畜不寧，門窗作響，墻壁表面出現(xiàn)裂紋W度；多有感室內(nèi)大多數(shù)人，室外少數(shù)人有感，懸掛物擺動，不穩(wěn)器皿作響切度；驚慌-人站立不穩(wěn)，家畜外逃，器皿翻落，簡陋棚舍損壞，陡坎滑坡叫度；房屋損壞-房屋輕微損壞，牌坊，煙囪損壞，地表出現(xiàn)裂縫及噴沙冒水毗度；建筑物破壞-房屋多有損壞，少數(shù)破壞路基塌方，地下管道破裂

4、區(qū)度；建筑物普遍破壞-房屋大多數(shù)破壞，少數(shù)傾倒，牌坊，煙囪等崩塌，鐵軌彎曲X度；建筑物普遍摧毀-房屋傾倒，道路毀壞，山石大量崩塌，水面大浪撲岸 幻度；毀滅-房屋大量倒塌，路基堤岸大段崩毀，地表產(chǎn)生很大變化XU度；山川易景-一切建筑物普遍毀壞，地形劇烈變化動植物遭毀滅。晉城地區(qū)建筑物防震烈度按 VII 度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。當(dāng)?shù)卣鹆叶冗_(dá)到 VI 度時(shí)，啟動 古書院礦地震次生災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案。1.1.2 應(yīng)急擴(kuò)大如局勢不能控制或有強(qiáng)余震發(fā)生，災(zāi)情擴(kuò)大時(shí)，抗震救災(zāi)總指揮部應(yīng)立即向集 團(tuán)公司或省、市人民政府匯報(bào)并請求增援。1.1.3 適用范圍本預(yù)案是古書院礦在地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布或地震發(fā)生后、或由于周邊地區(qū)發(fā)生嚴(yán) 重地

5、震對古書院礦礦區(qū)造成地震災(zāi)害時(shí)，實(shí)施應(yīng)急指揮和地震應(yīng)急行動的總綱領(lǐng)、總方案，適用于古書院礦礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害。2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)古書院礦成立抗震救災(zāi)指揮部： 指揮部負(fù)責(zé)古書院礦礦區(qū)范圍內(nèi)的抗震救災(zāi)統(tǒng) 一指揮和調(diào)度。2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1.1 指揮部指揮部震前為防震減災(zāi)指揮部，震后為抗震救災(zāi)指揮部。總指揮：礦長、書記副總指揮：總工程師、各副礦長、副書記、紀(jì)檢書記、工會主席。 成員：生產(chǎn)調(diào)度指揮中心、安全部、機(jī)電部、技術(shù)部、物供部、通風(fēng)區(qū)、洗煤 廠、機(jī)電修配工區(qū)、機(jī)電安裝工區(qū)、后勤調(diào)度、工程科、信息科、計(jì)財(cái)部、武裝部、 人力資源部、礦辦、水暖科、保衛(wèi)科、醫(yī)院、黨工部、護(hù)礦隊(duì)、團(tuán)

6、委、工會、居委 會等單位負(fù)責(zé)人及各一、二線單位負(fù)責(zé)人。2.1.2 指揮部主要職責(zé) :2.1.2.1 災(zāi)情發(fā)生后 , 負(fù)責(zé)在古書院礦礦區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施本預(yù)案， 統(tǒng)一指揮抗 震救災(zāi)工作；2.1.2.2 根據(jù)震情和災(zāi)情，制定緊急管理辦法或特別管理措施，確定震后應(yīng)急 期及應(yīng)急工作規(guī)模；2.1.2.3 隨時(shí)掌握震情、災(zāi)情及發(fā)展趨勢，做出相應(yīng)決策、指令，并督促各相關(guān)單位實(shí)施；2.1.2.4根據(jù)預(yù)報(bào)或震害情況決定生產(chǎn)和避震方式；2.1.25部署并組織指揮地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)及震后恢復(fù)。2.1.2.6不定期舉行地震應(yīng)急演習(xí)。2.1.3 指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦生產(chǎn)調(diào)度指揮中心主 任：生產(chǎn)調(diào)度指揮中心主任副

7、主任：生產(chǎn)調(diào)度室主任、安全部部長、工程科科長、保衛(wèi)科科長、機(jī)電部部 長、礦辦主任、技術(shù)部部長、武裝部部長、工會主席、黨工部部長。成 員：生產(chǎn)調(diào)度指揮中心、安全部、工程科、保衛(wèi)科、機(jī)電部、礦辦、技術(shù) 部、武裝部、工會及黨工部等部門有關(guān)人員。2.1.4 指揮部辦公室主要職責(zé)如下：2.1.4.1全面負(fù)責(zé)本礦的地震應(yīng)急工作；2.1.4.2建立預(yù)警、報(bào)警、處警機(jī)制并設(shè)置報(bào)警信號；2.1.4.3根據(jù)指揮部命令，啟動古書院礦地震應(yīng)急預(yù)案 ，情況緊急時(shí)，可以先啟動，后匯報(bào)；2.1.4.4及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情；2.1.4.5服從指揮部調(diào)遣，完成指揮部下達(dá)的任務(wù)；2.1.4.6配合指揮部地震工作組進(jìn)行震后災(zāi)情評估

8、。2.1.4.7做好本礦地震自救、互救應(yīng)急宣傳工作。2.2 應(yīng)急組織的設(shè)置及職責(zé)2.2.1 人員搶救組牽頭單位：武裝部責(zé)任單位：武裝部、保衛(wèi)科、各單位 主要職責(zé)：武裝部牽頭組建地面搶險(xiǎn)組，負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)和義務(wù)小分隊(duì) 對受災(zāi)地區(qū)遇險(xiǎn)人員實(shí)施搶救、搶險(xiǎn)。各單位根據(jù)抗震需要準(zhǔn)備搶救排險(xiǎn)需要的各種機(jī)械設(shè)備和工具。另外，還需根 據(jù)不同災(zāi)情采用大型構(gòu)件切割機(jī)具、 大型起重機(jī)械、 控制爆破以及搶險(xiǎn)救援拖車等， 對地面遇險(xiǎn)人員實(shí)施搶險(xiǎn)、搶救。井下有被困、遇險(xiǎn)人員時(shí)及時(shí)向救護(hù)大隊(duì)求救。震后出現(xiàn)的火災(zāi)時(shí)及時(shí)向消防大隊(duì)求救，防止火勢擴(kuò)大、蔓延。 保衛(wèi)科根據(jù)現(xiàn)場情況劃定警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，穩(wěn)定社會治安，及時(shí)處

9、理重 大突發(fā)事件和治安案件，堅(jiān)決打擊一切違法犯罪活動，確保災(zāi)區(qū)大局穩(wěn)定。保衛(wèi)科交安委要及時(shí)協(xié)調(diào)公安交警部門對災(zāi)區(qū)交通實(shí)行管制， 根據(jù)需要開設(shè)應(yīng) 急“綠色通道”，指揮并保障應(yīng)急車輛（指揮車、消防車、搶險(xiǎn)車、救護(hù)車等救援 車輛）暢通無阻。2.2.2 工程設(shè)施搶險(xiǎn)組牽頭單位：工程科責(zé)任單位：工程科、選煤廠、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心、機(jī)電部、通風(fēng)區(qū) 主要職責(zé)：工程科負(fù)責(zé)地面基建工程、在建工程的搶險(xiǎn)、搶修。本礦工程設(shè)施 服務(wù)年限長、失修率高，特別是磚混結(jié)構(gòu)建筑以及建筑密度大，倒塌后相互影響的 地段，要引起高度重視。據(jù)發(fā)生過強(qiáng)烈地震的礦山經(jīng)驗(yàn)證明，破壞最嚴(yán)重的是住宅 建筑，工程科要組織有關(guān)單位和部門，力爭在最短時(shí)

10、間內(nèi)排查地面工程設(shè)施和住宅建筑，對達(dá)不到國家規(guī)定烈度區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，要加固修繕。選煤廠負(fù)責(zé)本礦選煤廠的搶險(xiǎn)、搶修。選煤廠的主廠房及車間是本礦的重要建 筑，但主廠房服務(wù)年限都在四、五十年以上，存在著極大安全隱患。選煤廠要認(rèn)真 排查主廠房及車間建筑和設(shè)施， 對達(dá)不到國家規(guī)定烈度區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的， 要盡快加固修繕 并要成立地震應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍， 建立完善的地震應(yīng)急體制， 制定詳細(xì)的地震應(yīng)急措施。生產(chǎn)調(diào)度指揮中心、機(jī)電部、通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對本礦井口及井下巷道， 井下供電系統(tǒng)、井下排水系統(tǒng)、井下通風(fēng)系統(tǒng)、井下瓦斯抽放系統(tǒng)工程等的搶險(xiǎn)、 搶修。2.2.3 生命線工程修復(fù)組 牽頭單位：物供部 責(zé)任單位：物供部、通信公司古

11、礦通信站、水暖科、銘石公司（各燃?xì)夤荆?機(jī)電部、機(jī)電隊(duì)、保衛(wèi)科、工程科主要職責(zé)：物供部負(fù)責(zé)油庫、總庫、火藥庫等工程系統(tǒng)的修復(fù)。 通信公司古礦通信站負(fù)責(zé)通信線路、通信設(shè)施、各中繼線等工程的修復(fù)。 水暖科負(fù)責(zé)供熱、供水、排水工程的修復(fù)。銘石公司、各燃?xì)夤矩?fù)責(zé)燃?xì)夤こ痰男迯?fù)。 機(jī)電部、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)、生活區(qū)供電工程的修復(fù)。 工程科負(fù)責(zé)組織施工隊(duì)對礦區(qū)道路、橋梁進(jìn)行修復(fù)。 保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對車輛密集的地段和人員疏散路段進(jìn)行安全疏導(dǎo)。2.2.4 次生災(zāi)害防治組 牽頭單位：生產(chǎn)調(diào)度指揮中心責(zé)任單位：生產(chǎn)處、保衛(wèi)科、物供部、銘石公司（各燃?xì)夤荆?、技術(shù)部、機(jī) 電部、水暖科主要職責(zé)： 生產(chǎn)調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)指

12、揮、 協(xié)調(diào)一、二線各單位和重要場所滑坡、 火災(zāi)、水害的發(fā)生并有效遏止次生災(zāi)害的蔓延，做好次生災(zāi)害的防治。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)火險(xiǎn)隱患及特殊建筑物次生災(zāi)害的防治。物供部負(fù)責(zé)火藥庫爆炸物品和油庫泄漏等隱患的安全監(jiān)控和次生災(zāi)害的防治。銘石公司、各燃?xì)夤矩?fù)責(zé)燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站、撬裝設(shè)備的安全監(jiān)控和次生災(zāi) 害的防治。技術(shù)部、生產(chǎn)調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提 出次生災(zāi)害治理措施和方案。技術(shù)部負(fù)責(zé)毒氣泄漏、放射性物品泄漏等環(huán)境污染危害的監(jiān)控和緊急處置。機(jī)電部、水暖科負(fù)責(zé)對大樓電梯、鍋爐等特種設(shè)備和供電線路的安全監(jiān)管和處 置。2.2.5 醫(yī)療救護(hù)組責(zé)任單位：古書院礦醫(yī)院主要職責(zé)：醫(yī)院、醫(yī)務(wù)所

13、負(fù)責(zé)設(shè)立救護(hù)場所，對救出的傷員進(jìn)行緊急救治或轉(zhuǎn) 院治療。醫(yī)院疾病控制中心負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)防病消毒工作， 防止和控制傳染病的暴發(fā) 流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并負(fù)責(zé)檢測飲用水源、食品，向職工 家屬提供心理衛(wèi)生方面的咨詢和幫助。2.2.6 后勤物資保障組責(zé)任單位：物業(yè)公司、工程科、物供部、居委員、各單位 主要職責(zé)：物業(yè)公司牽頭，各單位配合，負(fù)責(zé)調(diào)撥應(yīng)急物資，解決災(zāi)民基本生 存的食品、用品。應(yīng)急食品、用品的儲備量一般按居民人口比例的 1/4 數(shù)量保障三 天的生存來確定，具體還可根據(jù)震情、災(zāi)情確定。工程科牽頭搭建簡易住房、簡易衛(wèi)生間。物供部負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)所需油料、鋼材、木材、水泥等物資的及時(shí)

14、供給。 居委會負(fù)責(zé)規(guī)劃地震應(yīng)急避難場所，疏散路線通道并設(shè)立明顯的指示牌標(biāo)志。2.2.7 宣傳報(bào)道通信組責(zé)任單位：宣傳部、電視臺、黨工辦主要職責(zé)：工會宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織防震減災(zāi)、 抗震救災(zāi)應(yīng)急宣傳和通信報(bào)道， 利用電視、報(bào)紙、手冊、專欄等宣傳手段，不定期宣傳地震科普知識，讓廣大職工 家屬對地震要有正確的認(rèn)識。做好平息地震謠傳或誤傳的宣傳教育。地震發(fā)生后， 要立即啟動晉城煤業(yè)集團(tuán)突發(fā)事件新聞應(yīng)急處理預(yù)案 ，協(xié)調(diào)新聞部門統(tǒng)一宣傳 口徑，會同有關(guān)部門擬定應(yīng)急宣傳材料和慰問電。組織新聞媒體的宣傳報(bào)道和有效 的公共溝通，發(fā)布地震信息和省、市、集團(tuán)公司防震減災(zāi)總指揮部公告，引導(dǎo)群眾 搞好抗災(zāi)自救和互救工作。

15、宣傳部負(fù)責(zé)派出應(yīng)急采訪記者，及時(shí)報(bào)道災(zāi)情和救災(zāi)動態(tài)。宣傳部負(fù)責(zé)接待外來記者采訪工作。2.2.8 財(cái)務(wù)管理組牽頭單位：計(jì)財(cái)部責(zé)任單位：計(jì)財(cái)部、工會、審計(jì)科主要職責(zé)：計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)籌集、管理救災(zāi)資金。建立健全抗震救災(zāi)物資臺帳，做 好各類捐贈資金的使用和管理。制定應(yīng)急資金使用計(jì)劃，對抗震救災(zāi)資金做到特事 特辦。工會負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)發(fā)放救濟(jì)款。審計(jì)科負(fù)責(zé)對各種救災(zāi)資金，包括捐贈款使用的監(jiān)督。2.2.9 治安保衛(wèi)組責(zé)任單位：保衛(wèi)科主要職責(zé)：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違 法犯罪活動。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)指揮部、金融、財(cái)務(wù)、油庫、倉庫、危險(xiǎn)爆炸品、救災(zāi) 物品等要害部門和重要目標(biāo)的警戒。特殊情況下

16、，請求地方政府派武警協(xié)助，做好 礦區(qū)治安保衛(wèi)工作。以上各專業(yè)組又可劃分為若干工作小組，按責(zé)任趕赴各單位組織指揮、實(shí)施抗 震救災(zāi)工作。3 處置程序3.1 臨震應(yīng)急響應(yīng)（指揮部辦公室負(fù)責(zé)）3.1.1 防震減災(zāi)指揮部立即召開會議，研究部署、督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；3.1.2 實(shí)施應(yīng)急值班制度， 檢查和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、 物資的儲備和調(diào)撥情況；3.1.3 檢查地震應(yīng)急避難場所和疏散通道、路線指示牌等應(yīng)急標(biāo)志。3.1.4 對古書院礦的生產(chǎn)線，特種工程設(shè)施、生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊 急排查，落實(shí)防護(hù)措施3.1.5 利用電視、廣播等宣傳手段，做好應(yīng)急宣傳教育活動，平息地震謠傳或 誤傳，確保人心穩(wěn)定、

17、礦區(qū)秩序穩(wěn)定3.2 震后應(yīng)急響應(yīng)地震發(fā)生后，古書院礦領(lǐng)導(dǎo)層和所屬各單位自行轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)系統(tǒng)。3.2.1 抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急響應(yīng)措施3.2.1.1 震后 30 分鐘內(nèi)指揮部指揮系統(tǒng)進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài)；指揮部成員全部到位；3.2.1.2 依據(jù)集團(tuán)公司指令，命令古書院礦所轄各單位進(jìn)入地震緊急應(yīng)急狀 態(tài)，通告應(yīng)急期的起止時(shí)間；3.2.1.3 總指揮下令啟動古書院礦破壞性地震應(yīng)急預(yù)案 ；3.2.1.4 決定生產(chǎn)及避震的方式和范圍3.2.1.5 根據(jù)震情和災(zāi)情部署應(yīng)急工作，依法調(diào)配、統(tǒng)籌、征用救災(zāi)所需的各 類裝備、器材、物資等資源，保障抗震救災(zāi)工作正常進(jìn)行；3.2.1.6 指揮古書院礦各抗震救災(zāi)工作組實(shí)施搶險(xiǎn)救

18、災(zāi)；3.2.3 抗震救災(zāi)指揮部辦公室響應(yīng)措施3.2.3.1 指揮部辦公室迅速收集、了解受災(zāi)面積、受災(zāi)程度、要害設(shè)施和生命 線工程受損程度， 特別是人員傷亡程度， 組織審查搶救、 搶險(xiǎn)方案及安全技術(shù)措施， 協(xié)調(diào)各地震應(yīng)急工作組工作聯(lián)絡(luò)并督促其任務(wù)的完成。根據(jù)震情變化，必要時(shí)組織 職工家屬采取避震疏散措施。3.2.3.2 安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場搶救方案中安全措施的落實(shí)，保障各項(xiàng)搶 救、搶險(xiǎn)方案有效實(shí)施；協(xié)助生產(chǎn)調(diào)度指揮中心、機(jī)電部、通風(fēng)區(qū)、工程科、技術(shù) 部參加震后各單位在恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)各項(xiàng)規(guī)程措施的審批工作，并監(jiān)督檢查其實(shí)施情況；督察各單位的開工檢查驗(yàn)收工作。3.2.4 要害生產(chǎn)調(diào)度指揮中心門應(yīng)急響應(yīng)

19、措施破壞性地震發(fā)生后會對古書院礦礦井造成巨大破壞。停電、停風(fēng)、礦井出口 坍塌、頂板冒頂、工作面被堵、積水大面積涌出、瓦斯嚴(yán)重超限、井下人員被困、 地面選煤樓及大跨度廠房、庫房、澡塘等大型建筑被毀、壓力容器管道損壞、燃?xì)??；沸孤?，引起火災(zāi)或爆炸等嚴(yán)重災(zāi)難。3.2.4.1 井下工程設(shè)施搶險(xiǎn)組：生產(chǎn)調(diào)度指揮中心通知救護(hù)大隊(duì)并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍， 對井下人員實(shí)施避震轉(zhuǎn)移、 安全撤離。對礦井的安全出口、礦井的排水系統(tǒng)，實(shí)施搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修。井下發(fā) 生次生災(zāi)害，如冒頂、水災(zāi)等要嚴(yán)格按照古書院礦頂板事故應(yīng)急處理預(yù)案 古 書院礦井下水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案及搶險(xiǎn)方案進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，力爭在最短時(shí)間 內(nèi)恢復(fù)井下安全生產(chǎn)

20、。機(jī)電部負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對主通風(fēng)機(jī)、主水泵、主提升絞車、空氣壓縮機(jī) 以及主電動機(jī)等大型固定設(shè)備，嚴(yán)格按照古書院礦大型固定設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 ， 進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修。特別是主通風(fēng)機(jī)停運(yùn)造成井下瓦斯超限，主水泵停運(yùn)造成淹井， 主提升絞車斷繩、斷軸造成人員傷亡等嚴(yán)重事故會直接導(dǎo)致礦井停產(chǎn)。搶險(xiǎn)隊(duì)要根 據(jù)受災(zāi)程度，制定搶險(xiǎn)、搶修方案，以最快速度恢復(fù)大型機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行，確保 井下安全生產(chǎn)。通風(fēng)區(qū)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍查明古書院礦的通風(fēng)系統(tǒng)，主要通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)設(shè)施 損壞程度，進(jìn)風(fēng)井口房是否倒塌、是否堵塞井口，井下瓦斯是否達(dá)到極限，是否發(fā) 生火災(zāi)，配合協(xié)助礦山搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)、搶修。如通風(fēng)系統(tǒng)因停電而停風(fēng)，使井下瓦斯超

21、限，給井下被困人員帶來嚴(yán)重的安全隱患時(shí)，以先救人再排瓦斯的原則，盡 快恢復(fù)送電、送風(fēng)，嚴(yán)格按照古書院礦瓦斯煤塵事故應(yīng)急處理預(yù)案 、古書院礦 井下火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案及搶險(xiǎn)方案進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修，為礦井恢復(fù)安全 生產(chǎn)提供絕對保證。3.2.4.2 地面工程設(shè)施搶險(xiǎn)組：工程科負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對地面險(xiǎn)、 危工程及設(shè)施搶險(xiǎn)、 搶修，要嚴(yán)格執(zhí)行古 書院礦地面建筑物倒塌事故應(yīng)急處理預(yù)案 ，并結(jié)合受災(zāi)程度制定搶險(xiǎn)方案，對可 能發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行排查，確保搶險(xiǎn)人員的安全。機(jī)電部要組織力量在搶救事故前必 須切斷事故區(qū)域的電源和氣源。地面建筑物發(fā)生傾斜或裂縫，配合人員搶救組，撤 離建筑物內(nèi)所有人員，設(shè)立警戒線，嚴(yán)禁人

22、員進(jìn)出。建筑物發(fā)生倒塌后，以先人后 物的原則，先救人，后搶救設(shè)施、設(shè)備。選煤廠負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對選煤廠車間、選煤樓的建筑、設(shè)施、設(shè)備受損情況 詳細(xì)排查，配合、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)營救受傷人員，特別是對塊倉、末倉等易發(fā)生爆炸的 地方要迅速制定搶險(xiǎn)方案，進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。對建筑物如廠房和選煤樓，如受損較 輕時(shí)，應(yīng)及時(shí)搶修。受災(zāi)嚴(yán)重時(shí)，無法修復(fù)的設(shè)備和建筑、要劃定安全線，嚴(yán)禁人 員進(jìn)入，并及時(shí)上報(bào)。上述各搶險(xiǎn)工作組， 到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場， 必須聽從抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 指揮， 如指揮部遭到破壞，指揮人員受傷，不能履行指揮職能時(shí)，各搶險(xiǎn)工作組有應(yīng)急處 置權(quán)限，具體領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作并及時(shí)向集團(tuán)公司總指揮部匯報(bào)。3.2

23、.5 長周期設(shè)備，大跨度廠房等特殊部門的搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急響應(yīng)措施3.2.5.1 物供部負(fù)責(zé)火藥庫的火藥和雷管、油庫的油罐和輸油管道、器材總庫的大型庫房等， 組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍， 及時(shí)對受災(zāi)現(xiàn)場， 特別是火藥庫和油庫， 進(jìn)行認(rèn)真排查， 嚴(yán)格按照古書院礦易燃易爆危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處理預(yù)案 制定搶險(xiǎn)方案， 組織搶險(xiǎn)、 搶修，確保不發(fā)生次生災(zāi)害，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民生命損失減少到最低限度。3.2.5.2 機(jī)電部、水暖科要針對古書院礦范圍內(nèi)的鍋爐或壓力容器泄漏、爆炸，大 樓電梯墜落，機(jī)電設(shè)施、設(shè)備遭受毀壞等災(zāi)情，組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，嚴(yán)格按照古 書院礦鍋爐或壓力容器泄漏、爆炸事故應(yīng)急處理預(yù)案 、古書院礦電梯墜落事故應(yīng) 急處

24、理預(yù)案及搶險(xiǎn)方案，組織各單位進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修。3.2.5.3 技術(shù)部要按照古書院礦處置突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 ，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)、 排險(xiǎn)，盡快處置放射性物品泄漏、毒氣泄漏等環(huán)境污染的事故，力爭把環(huán)境污染降 低到最小限度。3.2.5.4 保衛(wèi)科要嚴(yán)格按照古書院礦重危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處理預(yù)案對危 險(xiǎn)爆炸物品、劇毒物品及油庫搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，確保國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。3.2.6 職工密集的廠區(qū)、家屬區(qū)人員的搶救應(yīng)急響應(yīng)措施3.2.6.1 保衛(wèi)科要嚴(yán)格執(zhí)行古書院礦地面火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案 、古書院礦消 防搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案 ，嚴(yán)密監(jiān)視火災(zāi)的發(fā)生，出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)采取有效防范措施，防 止火勢擴(kuò)大、蔓延，組織力量撲救

25、受災(zāi)現(xiàn)場，權(quán)衡輕重緩急，把消防力量用到最關(guān) 鍵的部位，及時(shí)撲滅火災(zāi)。保衛(wèi)科同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行古書院礦人群聚集場所或集會事故應(yīng)急處理預(yù)案 ， 負(fù)責(zé)對受災(zāi)現(xiàn)場劃定警戒線，對金融單位、機(jī)要檔案、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)材料做好安全保 衛(wèi)，打擊一切違法犯罪活動，確保災(zāi)區(qū)社會秩序穩(wěn)定。3.2.6.2 武裝部要嚴(yán)格執(zhí)行 古書院礦應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案 ，組織民兵應(yīng)急分隊(duì)和義務(wù)小分隊(duì)，利用器材和最有利的作業(yè)方式、方法和裝備，偵察、了解破壞情況 和被埋、被困人員及位置；偵察的同時(shí)，救出容易搶救的被埋、被困人員；進(jìn)入倒 塌（破壞）體，營救被埋、被壓人員，清理倒塌（破壞）體，搶救文檔、貴重器材、 物品，搬運(yùn)尸體等，積極進(jìn)行搶救、搶險(xiǎn)

26、。3.2.6.3 醫(yī)院、醫(yī)務(wù)所要嚴(yán)格按照古書院礦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案和 古書院礦醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的要求，做好在最不利條件下開展搶險(xiǎn)工作的思想 準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。根據(jù)震情大小，在古書院礦指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng) 急預(yù)警級別，組織相應(yīng)預(yù)警級別的醫(yī)療隊(duì)伍、藥品、器械對災(zāi)區(qū)受傷人員救治和轉(zhuǎn) 運(yùn)傷員。醫(yī)院疾病控制中心要做好災(zāi)區(qū)的消毒與疫情的監(jiān)控工作， 及時(shí)控制和隔離傳染 源，監(jiān)測飲用水的清潔度，劃出警戒線，確保受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生安全和飲用水清潔。技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)視大氣環(huán)境的污染和放射源污染，確保受災(zāi)地區(qū)的環(huán)境安全。3.2.6.4 黨辦、工會、武裝部、團(tuán)委利用手提喇叭等宣傳工具，組織群眾井然有序 地

27、轉(zhuǎn)移到避難場所和安全地帶。3.2.7 生命線工程的搶救應(yīng)急響應(yīng)措施物供部負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍， 對受災(zāi)地區(qū)的油庫、 器材總庫及火藥庫搶險(xiǎn)、 搶修 并要嚴(yán)格按照古書院礦應(yīng)急物資保障預(yù)案的要求，及時(shí)供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，做 好較大以上事故所需材料的組織、裝卸、運(yùn)輸?shù)染唧w工作，確保抗震救災(zāi)所需物資 供給。通信公司古礦通信站負(fù)責(zé)對礦區(qū)的通信線路、通信設(shè)備、設(shè)施、建筑物、各中 繼線、監(jiān)測監(jiān)控中心等通信工程搶險(xiǎn)、搶修，嚴(yán)格按照古書院礦應(yīng)急通信保障措 施制定搶險(xiǎn)方案，確保通信線路暢通，特別是總指揮部與分指揮部、各搶險(xiǎn)救災(zāi) 應(yīng)急分隊(duì)及省、市政府的通信暢通。水暖科負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對所轄范圍內(nèi)生活區(qū)、辦公區(qū)的供熱系統(tǒng)、

28、供水系 統(tǒng)、排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等工程的搶險(xiǎn)、搶修，力爭在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)作。銘石公司負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對燃?xì)庠O(shè)施、調(diào)壓站、燃?xì)夤?、輸氣管道、撬裝 設(shè)備、CNG撬車的搶險(xiǎn)、搶修。如災(zāi)情嚴(yán)重，應(yīng)急擴(kuò)大時(shí)，請求集團(tuán)公司抗震救災(zāi) 總指揮部增援，總指揮部視情啟動晉城煤業(yè)集團(tuán)燃?xì)庑孤┗虮ㄊ鹿蕬?yīng)急處理預(yù) 案，盡快恢復(fù)供氣。機(jī)電部要及時(shí)通知供電公司搶險(xiǎn)隊(duì)伍， 對變電站、 輸電線路等供電設(shè)施、 設(shè)備、 建筑物等徹底排查，制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案。如破壞嚴(yán)重，不可能按照停電送電程序恢 復(fù)供電時(shí)，應(yīng)立即啟動備用發(fā)電機(jī)組，優(yōu)先保障礦井的排水、通風(fēng)、提升等保安電 源。嚴(yán)格按照古書院礦停電事故應(yīng)急處理預(yù)案及搶險(xiǎn)方案進(jìn)行搶險(xiǎn)

29、、搶修，確 保礦區(qū)安全用電。工程科負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對受災(zāi)地區(qū)的道路、橋梁被破壞程度、受災(zāi)面積進(jìn) 行詳細(xì)勘察，制定搶險(xiǎn)方案，動用機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)道路 暢通。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對人員、車輛密集的地段及人員疏散路段及時(shí)進(jìn)行安全疏導(dǎo)。要嚴(yán) 格執(zhí)行古書院礦交通事故應(yīng)急處理預(yù)案 ，必要時(shí)對重要路段和主要道口實(shí)行交 通管制，也可通過地方政府依法征用其它部門和社會交通設(shè)施及裝備。3.3 救援技術(shù)3.3.1 確認(rèn)被埋壓人員的位置：根據(jù)倒塌體特征和附近人員提供的情報(bào)，有目的地搜索定位；發(fā)出搜索信號， 偵聽反饋及呼救信號；辨認(rèn)血跡和人員的活動痕跡追蹤搜索；利用紅外儀、超聲波 探生儀及受訓(xùn)犬進(jìn)行搜索定

30、位。3.3.2 救援方法：對被埋壓人員， 應(yīng)先暴露頭部， 清除口鼻內(nèi)異物， 進(jìn)而暴露胸腹部， 再行救出； 如有窒息，立即進(jìn)行人工呼吸；對傷勢嚴(yán)重的人員，不得強(qiáng)拉硬拖，應(yīng)設(shè)法暴露全身，查明傷勢進(jìn)行急救；脊 椎損傷者，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)用門板或硬擔(dān)架；對一時(shí)難以救出的存活者，應(yīng)立下標(biāo)記，要鼓勵他們堅(jiān)定意志，沉著冷靜，減 少消耗，等待救援。3.3.3 通往瓦礫堆的作業(yè)：充分利用瓦礫中已有的空隙爬入；在側(cè)墻上鑿開豁口，進(jìn)入房間，對深埋在瓦礫堆下的房間，可在外部地面開豎 井，再水平掘進(jìn)至預(yù)定房間。3.3.4 高空搶救：未受傷人員可采用斜拉纜繩自行滑下或吊送； 對受傷人員應(yīng)使用纜繩與擔(dān)架相結(jié)合的辦法，或用梯子背下；

31、 充分利用樓板坍塌形成的斜面運(yùn)送傷員。3.3.5 搶險(xiǎn)作業(yè)的安全保障：救援人員應(yīng)穿防護(hù)服、靴子，戴安全帽、護(hù)目鏡、手套、安全帶。攜帶救生索 和電工刀、鉗子、手電筒等小型工具；長時(shí)間進(jìn)行掘進(jìn)和搬運(yùn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備 10/60min 氧氣自救器，頻繁進(jìn)入有毒 和火情環(huán)境時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備正壓壓縮氧氣呼吸器；搶救作業(yè)時(shí)，須密切注意震情和破壞建筑、設(shè)施的進(jìn)一步坍塌，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行 臨時(shí)加固、支撐，以保障作業(yè)安全。4 處置措施4.1 信息溝通保障4.1.1 生產(chǎn)調(diào)度指揮中心調(diào)度室負(fù)責(zé)建立預(yù)警、報(bào)警、接警、處警機(jī)制，建立災(zāi)情 上報(bào)機(jī)制，鼓勵職工家屬發(fā)現(xiàn)地震異常和災(zāi)害隱患等異常要及時(shí)上報(bào)，對有突出貢 獻(xiàn)的要予以獎勵。4.1.2 通信公司古礦通信站負(fù)責(zé)建立指揮部調(diào)用通訊器材的便捷程序，本“預(yù)案” 啟用后，負(fù)責(zé)調(diào)用 3 輛通信車、 30 部手機(jī)、 50 部無線對講機(jī)等應(yīng)急通訊器材，確 保信息暢通。4.2 現(xiàn)場搶救、工程搶險(xiǎn)和次生災(zāi)害防治保障礦辦負(fù)責(zé)，物供部、機(jī)電部配合，保障抗震救災(zāi)應(yīng)急裝備，包括吊車20TX 3臺，卡車 30 輛；大型客車 5 輛，指揮車 3輛，推土機(jī) 3 部，挖掘機(jī) 3部，鏟車 3T X 3臺，手