旅游景區(qū)模式研究：武陵源案例

1、個人資料整理 僅限學(xué)習(xí)使用中國旅游景區(qū)管理模式研究十一：武陵源案例世界首批地質(zhì)公園，位于湖南省西部，距省會長沙約 400公里。風(fēng)景區(qū)面積369平方公里，核心景區(qū)面積264平方 子山、黃龍洞、寶峰湖等五條。新近開發(fā)的楊家界景區(qū)因其獨(dú)特的生態(tài)資源的絕美的風(fēng)景吸引了不少游人心弛神往。山的典型、山的精靈”、“擴(kuò)大的盆景，縮小的仙境”、“中國山水畫的原本”。景區(qū)內(nèi)三千座巖峰熱撥地而起，風(fēng)景名勝區(qū)。1982年，國務(wù)院批準(zhǔn)建立張家界國家森林公園，從而填補(bǔ)了中國無國家公園的空白。1992年12月聯(lián)在市境內(nèi)的茅巖河開發(fā)推出。至今，全市又新增省級風(fēng)景名勝區(qū)三個（茅巖河、九天洞、天門山 。全市被列為省級、源旅游的發(fā)

2、展歷程。表II-1武陵源旅游的發(fā)展歷程西土家族苗族自治州的桑植縣劃歸大庸市管轄；大庸市設(shè)永定、武陵源兩區(qū)。負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者60多人參加會議。護(hù)第一，開發(fā)建設(shè)第二的方針，由武陵源區(qū)人民政府全卸負(fù)責(zé)景區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作。勝電 上市。自然環(huán)境已經(jīng)像個被圍困的孤島，局限于深耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)和迅速發(fā)展的旅游業(yè)范圍內(nèi)，其城市化對其自然界正在產(chǎn)生越來越大的影響。 然遺產(chǎn)資源非常珍貴，不可再生，要采取比一般景區(qū)更為嚴(yán)格的特別的保護(hù)措施。l 河三家旅游公司的經(jīng)營權(quán)。 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。主管部門叫停心景區(qū)。它們不僅僅是加劇水土流失，導(dǎo)致河床升高，更重要的是大煞風(fēng)景，影響了風(fēng)景區(qū)整體形象。 錯位開發(fā)建設(shè)煞土呂口。的范圍

3、內(nèi)。和九寨溝的情況一樣，考察組對于武陵源的旅游業(yè)基礎(chǔ)在1992年評估后發(fā)展的速度十分震驚。在峽谷入口要成因有：前分屬于原常德地區(qū)和湘西自治州的慈利縣、大庸縣和桑植縣。由于個區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)利益沖突，武陵源風(fēng)景區(qū)旅游資源 才順應(yīng)了武陵源自然文化遺產(chǎn)的旅游資源得到了合理的整合，才有了這顆世界風(fēng)景名珠的整體發(fā)展的基礎(chǔ)條件和必 系列布局上的問題。在新的開發(fā)建筑工程中，無視生態(tài)的舉動仍屢見不鮮，特別是房地產(chǎn)開發(fā)工程，根本不經(jīng)過水利 一語中的影響景區(qū)最主要的因素是各主要出口處和某些山頂?shù)穆糜卧O(shè)施。景區(qū)管理人員指出他們曾嘗試拒絕過不合 更新，世界第一電梯”的建造就與此有一定的關(guān)系。據(jù)了解，1992年百龍公司與張家

4、界武陵源區(qū)政府簽訂電梯工程協(xié) 建委獲得了通過，張家界市政府是在動工后才知道這個工程已獲批準(zhǔn)了。不過當(dāng)時的審批部門也并非無章可循。在 1 由上海同濟(jì)大學(xué)編制的，在當(dāng)時屬國內(nèi)一流水平；同年，武陵源被列入世界自然遺產(chǎn)，但是規(guī)劃并沒有隨之調(diào)整。最求最大的利潤。為了達(dá)到這一目的，他們在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)效益權(quán)重，不惜以生態(tài)、環(huán)境效益為代價，建造了大 觀極為不協(xié)調(diào)，產(chǎn)生了負(fù)面影響。再者污染處理設(shè)施缺乏。根據(jù)調(diào)查 ，1998年武陵源風(fēng)景區(qū)內(nèi)有鍋爐75臺，有茶爐13f 受嚴(yán)重污染。金鞭溪河床卵石上已滋生大量藻類，原來清澈見底、五顏六色的河床呈現(xiàn)黑色，嚴(yán)重?fù)p害了金鞭溪 黃金川 道；施工后植被被破壞；河道被渣土堵塞

5、；核心景區(qū)常住人口有7000多人。無視生態(tài)環(huán)境的開發(fā)無異于自掘墳?zāi)埂?如，武陵源在不大的范圍內(nèi)更是集森林公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)四塊國家級牌子和世界自然遺產(chǎn) 將方方面面的可利用資源一網(wǎng)打盡。由于在這四類管理體系中我國最先組織起來的是自然保護(hù)區(qū)，而自然保護(hù)區(qū)對 一地兩用不僅引起了管理目標(biāo)的混亂和不同管理部門間的沖突，也給地方故意混淆二者管理界限、無序開發(fā)留下了 了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。黃牌，代表國家履行世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)公約的武陵源區(qū)人民政府立即決定采取有效措施，一定要不遺余 展軌道。區(qū)委、政府提出規(guī)劃的指導(dǎo)思想是以自然遺產(chǎn)保護(hù)為基礎(chǔ)，以發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向。通過深層次的分析

6、， 自然遺產(chǎn)的地方性法規(guī)湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例于2001年正式實(shí)施。9舔處2.5萬平方M的違章建筑進(jìn)行了拆除。2001年10月，第二期 關(guān)拆違”共拆除袁家界、水繞四門、天子山等景區(qū) 待設(shè)施和169戶世居居民，已列入第三期景區(qū)房屋拆遷范圍，年底完成。屆時，武陵源將徹底告別景區(qū)城市化。,以維護(hù)景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的真實(shí)性和完整性。目前，武陵源區(qū)森林覆蓋率為 74.4%,核心景區(qū)高達(dá)98%,每年增加森林 ,控制環(huán)境污染。一套 山上游、山下住”的旅游管理模式已經(jīng)形成，大大減輕了當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰徒o景區(qū)帶來的環(huán)境護(hù)充分，設(shè)施配套完善，管理規(guī)范有序，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，秩序文明安全 永續(xù)利用”的原則。門應(yīng)當(dāng)會同林

7、業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源等有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，做好武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)督管理工作。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)工作的情況。 世界自然遺產(chǎn)保護(hù)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，依法做好張家界森林公園范圍內(nèi)的保護(hù)管理工作。對在保護(hù)武陵源世界自然遺后的管理工作。分區(qū)的原則主要有：綜合性和整體性原則；完整性原則；相似性原則；旅游中心原則；交通便捷原 時候，由于武陵源景區(qū)面積大，特級、一級和二級風(fēng)景資源交叉分布，道路系統(tǒng)錯綜復(fù)雜，很難按照規(guī)范在一級風(fēng) 、地帶性植被發(fā)育過程、動物棲息地及動物遷徙過程、地方傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過程和視覺審美體驗(yàn)過程，進(jìn)行單因素疊加，

8、 出一定的外圍控制區(qū)。表II-2 武陵源風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)分區(qū)級保護(hù)區(qū) 為自然保護(hù)核心區(qū)。包含了峰林地貌發(fā)育最集中、最典型的十里畫廊、神堂灣地區(qū)，以及黑板埴保存完 般是不讓任何人進(jìn)入的，如要進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地進(jìn) 規(guī)定交納保護(hù)管理費(fèi)后，方可在指定范圍內(nèi)進(jìn)行。級保護(hù)區(qū) 包括石英砂巖峰林景觀、溶洞景觀以及主要生物棲息地，具有極高的美學(xué)價值。在其中能夠觀賞到特級 級保護(hù)區(qū) 相當(dāng)于緩沖區(qū)。該區(qū)為環(huán)繞核心區(qū)的外圍地帶，是核心區(qū)存在的環(huán)境，與核心區(qū)共同作為一個整體，也 生態(tài)過程及審美體驗(yàn)過程不造成明顯影響，同時適宜于建設(shè)的區(qū)域。一般位于河流下游且具有較好的旅

9、游服務(wù)城鎮(zhèn) 游覽道的沿線，需要按照地理?xiàng)l件劃出一定的范圍，并加以相應(yīng)的控制。施見表II-3 ）附圖。名勝區(qū)分為三個部分：一是核心景區(qū)，嚴(yán)格講什么工程都不能建，人都應(yīng)限制進(jìn)入；二是緩沖區(qū)，這是為了保護(hù)核心 區(qū)，不允許人工建設(shè)和游客進(jìn)入；緩沖區(qū)不能建筑永久性建筑，但可以提供分散性的露營點(diǎn)和小密度的旅游工程。區(qū)劃依據(jù)，合理的保護(hù)分區(qū)，能夠協(xié)調(diào)好保護(hù)與發(fā)展之間的矛盾，最大限度地保護(hù)好自然遺產(chǎn)，同時又有利于發(fā)展地 表II-3不同保護(hù)分區(qū)的規(guī)劃控制措施部交通居民社會旅道和車道，已有的旅道必須拆除并恢復(fù)植被無居民必要的與外界聯(lián)系的通道外，禁止社會車輛進(jìn)入，內(nèi)部實(shí)行環(huán)保機(jī) 車交通除個別具有地方文化景觀意義、并

10、不對遺產(chǎn)保護(hù)構(gòu)成威脅的居民建筑外，所有居民 該逐步遷出以有直達(dá)機(jī)動車，但應(yīng)限制過境交通鼓勵居民向城鎮(zhèn)搬遷、向山下搬遷。居民建筑受到嚴(yán)格控制外界建立通達(dá)的交通聯(lián)系居民聚集區(qū)當(dāng)鴛鴦溪、石河峪以及腰子寨通往金鞭溪的游道因?yàn)槟嗍鞯茸匀粸?zāi)害而堵塞后，武陵源并沒在試圖修復(fù)而是讓它 得了更大的活動空間。據(jù)觀察，這一區(qū)域的五步蛇開始頻繁活動了。武陵源名勝風(fēng)景區(qū)的核心地帶現(xiàn)僅留少數(shù)幾條 持保護(hù)第一的原則，保護(hù)生態(tài)資源的真實(shí)性和完整性。武陵源力圖在景區(qū)旅游設(shè)施調(diào)整與完善中，突出 地方、生植 石門公廁，對污水進(jìn)行三級循環(huán)化學(xué)處理，外觀是與自然環(huán)境十分協(xié)調(diào)的土家吊腳樓民居建筑，里面是五星級賓館資源的保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)的

11、發(fā)展有機(jī)結(jié)合，武陵源的核心保護(hù)景區(qū)，是石英砂巖峰林景觀最集中的區(qū)域，同時也是具取消，換成了清潔能源。投資巨大的單軌電車、音樂茶廊、野生動物園等工程被否定。近3年來,張家界以每年21 軍甚至大膽地提出，張家界應(yīng)嘗試著在一些尚未開發(fā)的景區(qū)搞精品旅游，以便與現(xiàn)在張家界森林公園、天子山的這 程度地保護(hù)環(huán)境而且能形成自身新的賣點(diǎn)?！睉B(tài)觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和保健農(nóng)業(yè)。已在該市永定區(qū)的沙堤鄉(xiāng)建成生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的建成，不但在城 發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，讓景區(qū)有效范圍之內(nèi)的農(nóng)民家中，家家變?yōu)樾蓍e山莊。同時，要使休閑農(nóng)業(yè)與體驗(yàn)農(nóng)業(yè)也有機(jī)結(jié)合 再次增值，并為農(nóng)產(chǎn)品帶來新的市場，使農(nóng)民增收。此人們對景區(qū)產(chǎn)品的需求構(gòu)成了根本性需求。在消費(fèi)者更加成熟的今天，如何使景區(qū)更