城中村改造工程實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃

1、城中村改造工程實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃 市城中村改造項(xiàng)目實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃是根據(jù) XX 市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十大工程實(shí)施總體規(guī)劃 、XX 市 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解表 和各區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、 任 務(wù)和職責(zé)，結(jié)合我市實(shí)際情況制定的。一、工作任務(wù)生活垃圾糞便無害化處理設(shè)施通過挨家挨戶收集或配置密封垃圾 箱，定期清潔和運(yùn)輸生活垃圾，以確保沒有老化垃圾堆積。配置標(biāo)準(zhǔn) 化垃圾收集設(shè)施和專業(yè)清潔團(tuán)隊(duì)合理布局垃圾箱， 積極推進(jìn)生活垃圾 分類收集符合配套設(shè)施和管理標(biāo)準(zhǔn)的要求， 生活垃圾和糞便無害化處 理率90%k活污水處理排水順暢，雨后路面無明顯積水。這個(gè)村莊 需要配備明溝排水系統(tǒng)。 無害化衛(wèi)生廁所改造合格率在 98%

2、以上生活 污水得到有效收集和處理，確保污水集中處理率 85%河流、溝渠和池塘清理這里沒有污水池、下水道、有害水生植物、 垃圾、碎片和漂浮物。 河道清淤， 水體光滑， 岸坡自然生態(tài)。 形成 “水 清、水平、岸綠、風(fēng)景優(yōu)美 ”的水環(huán)境隨意堆放，隨意搭建和清理這 里沒有堆、建筑、貼紙和露天坑。沒有隨意的拉扯和連接，電線桿排 列整齊美觀。戶外廣告、海報(bào)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、大小、顏色與周圍環(huán)境協(xié) 調(diào)一致農(nóng)業(yè)廢棄物和工業(yè)污染源的整治無露天焚燒秸稈，秸稈綜合利用率 達(dá)到 100%引導(dǎo)規(guī)?；?、集約化畜禽養(yǎng)殖，畜禽糞便無害化處理和資 源化利用率達(dá)到 95%企業(yè)污染得到有效控制，沒有新增工業(yè)污染企提高道路和公共設(shè)施配套水

3、平該村的主要道路已經(jīng)硬化，路燈也已 安裝。促進(jìn)二級(jí)道路和居民道路鋪設(shè)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)材料具有完善的公共服 務(wù)功能，設(shè)有公共活動(dòng)健身場(chǎng)所。飲用水的質(zhì)量、壓力和數(shù)量符合要 求，自來水入戶率達(dá)到 100%根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)停車場(chǎng)提高綠化水平和建筑特色綠化美化 “四面 ”和重要節(jié)點(diǎn)，建設(shè)村莊公 共綠地村莊綠化覆蓋率達(dá)到 35%以上，古樹名木得到保護(hù)。 該建筑外 觀整潔，位于城鎮(zhèn)主要出入口和主要交通要道沿線的村莊用新建筑或 立面進(jìn)行改造。保護(hù)和修繕具有傳統(tǒng)特色和歷史文化價(jià)值的建筑破損 的空心房屋和廢棄的房屋已經(jīng)得到了適當(dāng)?shù)男迯?fù)。太陽能安裝整齊， 與建筑協(xié)調(diào)。 根據(jù)村莊的形狀和自然條件， 村莊標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在村莊入 口

4、處的適當(dāng)位置。提高村莊環(huán)境管理水平制定村規(guī)民約，在村里公布并有效執(zhí)行。明 確專人負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)、 河道管理與保護(hù)、 綠化維護(hù)、垃圾收集與運(yùn)輸、 公廁清潔等日常管理，建立專門的管理制度，明確考核獎(jiǎng)懲制度二、 現(xiàn)狀分析衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資金籌集困難在 城市改造范圍內(nèi)，全市有 38 個(gè)村莊。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，城市中 村莊的基礎(chǔ)設(shè)施，如道路網(wǎng)、排水和污水處理、垃圾處理等，都存在 固有的缺陷，與健康城市的國家標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。根據(jù)對(duì)全區(qū)八個(gè) “城 中村”的深入調(diào)查，建設(shè)污水管道、硬化綠地、建設(shè)公共廁所、增加 衛(wèi)生設(shè)施、路燈照明、清潔和保護(hù)環(huán)境免受 “四害”需要約 200 萬元基 礎(chǔ)差、資金匱乏是制約 “城中

5、村 ”創(chuàng)建和維護(hù)的最大瓶頸居民健康意識(shí)不強(qiáng)，健康管理困難。是隨意傾倒垃圾的常見現(xiàn)象。少數(shù)居民私下飼養(yǎng)牲畜和家禽。與此 同時(shí)，由于私房和出租屋增多，居民身份復(fù)雜，生活習(xí)慣不良，導(dǎo)致 “城中村 ”成為城市衛(wèi)生管理的難點(diǎn)，導(dǎo)致衛(wèi)生管理問題復(fù)雜化。嚴(yán)重違反規(guī)章制度，難以全面改進(jìn)。 由于歷史原因，受傳統(tǒng)觀念、衛(wèi)生習(xí)慣、管理機(jī)制等因素的制約，大多數(shù) “城中村”的建設(shè)沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏監(jiān)管部門，村民隨意堆放 和增建房屋現(xiàn)象嚴(yán)重， 加上綜合執(zhí)法還沒有進(jìn)入城中村， 從而給環(huán)境 衛(wèi)生改造帶來相當(dāng)大的困難。3、行動(dòng)安排突擊整治階段 （6 月-10月 XX）6 月: 按照原“屬地管理 ”和“誰主管誰負(fù)責(zé) ”的原則，將

6、舊生活垃圾和河溝池塘全部 清理干凈，完善長效管理和保護(hù)機(jī)制加快所有街道和村莊分支的道路 和排水設(shè)施的改造， 確保排水設(shè)施的改造在汛期之前完成， 并滿足時(shí) 間進(jìn)度要求。推進(jìn)綜合道路改造，啟動(dòng)外墻立面改造。完成村莊道路 綠化推廣工程對(duì)城中村 “六小 ”單位進(jìn)行專項(xiàng)整治。動(dòng)員 “六小”行業(yè)中 達(dá)不到整改標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)，由持證單位指導(dǎo)達(dá)標(biāo)。年 7 月至 9 月: 道路橋梁、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施配套建設(shè)升級(jí)。完成 公園綠地改造升級(jí)工程開展亂堆放、亂建、亂貼等 “三亂 ”整治，開展 戶外廣告牌新工作。加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督，督促各街道、各村按照時(shí)間進(jìn) 度按期完成相關(guān)任務(wù)。對(duì)不符合要求的，發(fā)出限期整改通知書，作為 重

7、點(diǎn)檢查對(duì)象，加大檢查頻率和力度；實(shí)施困難，確實(shí)難以完成的， 牽頭組織協(xié)調(diào)或報(bào)請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生指揮部研究解決公廁的翻新和翻新將拆 除旱廁。有條件的旱廁將改造為水沖廁所， 現(xiàn)有的水沖廁所將全部翻 新。通過整改， “六小 ”單位基本達(dá)到衛(wèi)生要求。加強(qiáng)村莊公共設(shè)施設(shè) 備維護(hù)，確保完好率；明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)、河道管理與保護(hù)、綠 化維護(hù)、垃圾收集與運(yùn)輸、 公廁保潔等日常管理，建立專門的管理制 度，明確考核獎(jiǎng)懲制度，管理臺(tái)帳、資料、制度落實(shí)到位 10 月 :回顧城中村改造，整理歸檔各類創(chuàng)作材料，完成全市 60%的村莊標(biāo) 準(zhǔn)制定任務(wù)，做好省衛(wèi)生廳 的暗訪和調(diào)研工作。鞏固和改進(jìn)階段 （11月 XX-3 月 xx）組織

8、自查和驗(yàn)收各區(qū)、 街道根據(jù)任務(wù)分工和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行自查驗(yàn)收。 加強(qiáng)日常維護(hù)重視農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范化運(yùn)行； 做好日常檢查和 大、中、小修理工作檢查泄漏并填補(bǔ)空缺根據(jù)衛(wèi)生創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分 工，檢查漏損和補(bǔ)償情況， 確保基本衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)涉及的指標(biāo)不失分， 并通過省級(jí)考核。長期管理階段 （4月至 12 月）1 是經(jīng)營管理各街道、村要針對(duì)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目實(shí) 施的工作經(jīng)驗(yàn)， 確定有效的方法、 制度和機(jī)制， 并納入長期管理體系。 建立城市基本衛(wèi)生設(shè)施管理長效機(jī)制， 加強(qiáng)日常管理，制定相關(guān)制度， 確保規(guī)范運(yùn)行。 二是改進(jìn)會(huì)計(jì)一是日常操作賬戶所有管理賬目、 原始 運(yùn)營記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)

9、、規(guī)章制度均已到位二是創(chuàng)建健康數(shù)據(jù)賬戶根據(jù)健康創(chuàng)建帳戶的數(shù)據(jù)要求， 回顧已分類和歸檔的各 種創(chuàng)建數(shù)據(jù)，以補(bǔ)充和完善它們。3 是找差額補(bǔ)缺根據(jù)健康城市國家標(biāo)準(zhǔn) ，找出不足和差距，彌 補(bǔ)不足，抓好落實(shí)全面持續(xù)監(jiān)督，保持高壓態(tài)勢(shì)，防止倒退和回潮， 確保項(xiàng)目涉及的指標(biāo)不失分，順利通過國家評(píng)審。四、工作要求 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分工任務(wù)各地要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施199城中村改造工程創(chuàng)建衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn) 真組織實(shí)施按照總體規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃的要求， 進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī) 制，力爭(zhēng)及時(shí)落實(shí)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效按時(shí)完成。規(guī)范管理，完善會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)按照城中村健康創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，建立 健全健康創(chuàng)建管理制度

10、， 逐項(xiàng)落實(shí)健康創(chuàng)建項(xiàng)目， 明確責(zé)任和完成時(shí) 限，做到硬件建設(shè)到位，軟件管理系統(tǒng)臺(tái)賬數(shù)據(jù)完整強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追究各地要根據(jù)工作目標(biāo)、任務(wù)和行動(dòng)計(jì)劃要求， 組織自查評(píng)估， 并指定專人負(fù)責(zé)信息創(chuàng)建的日常報(bào)告工作。 特別是要 對(duì)城中村健康促進(jìn)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督、 檢查和評(píng)估。 對(duì)不按要求開展 工作、不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位和相關(guān)人員，要嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，確保工 作取得明顯成效。改造項(xiàng)目對(duì)醫(yī)療保健工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織 實(shí)施按照總體規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃的要求， 進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制， 力 爭(zhēng)及時(shí)落實(shí)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效按時(shí)完成。規(guī)范管理，完善會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)按照城中村健康創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，建立健全健康創(chuàng)建管理制度，逐項(xiàng)落實(shí)健康創(chuàng)建項(xiàng)目，明確責(zé)任和完