淺談學校食堂監(jiān)管的幾點思考

1、百度文庫讓每個人平等地提升自我淺談學校食堂監(jiān)管的幾點思考近日，省教育廳、省衛(wèi)生廳明傳電報要求各地加強學校食堂 的衛(wèi)生監(jiān)督，筆者和教育局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員對我縣 的部分學校食堂進行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)：1、部分學校食堂硬件較差，像家庭小作坊，設備簡陋、 無庫房、食品著地存放，操作間臟、舌L、差，無“三防”設 施。2、從業(yè)人員衛(wèi)生知識和個人衛(wèi)生習慣較差，法律意識 淡漠，有的從業(yè)人員留有長指甲，長頭發(fā)，未著裝，未戴帽 子，且有部分從業(yè)人員未持有有效健康證明。3、部分學校對食堂管理的機制不健全。部分學校沒有 食堂食品安全管理機構，沒有配備專門的食堂管理人員，沒 有制定食堂工作制度或者根本沒有落實，大

2、多數(shù)學校食堂對 外承包，學校缺乏監(jiān)管力度。4、采購食品及原料把關不嚴，沒有嚴格執(zhí)行食品采購 索證索票管理制度，采購食品散裝多，少數(shù)食品沒有“QS” 認證標志。5、食堂生熟容器及用具無明顯標志，不能做到分類存放，有的是混放，有的熟食存放未使用專用紗罩。6、多數(shù)學校食堂的功能分區(qū)不清，多數(shù)無粗加工間， 清洗池數(shù)量過少，未能分為葷菜、素菜、魚類清洗池。7、部分學校食堂剩飯剩菜的存放未能配備專門的冷藏 設備，有的是露天存放。針對檢查中存在的問題筆者與相關單位工作人員和部 分學校領導進行了座談和了解，存在的原因大致有以下幾個 方面：1、學校對食品安全工作重視不夠，法制意識淡薄。有 的學校領導對學校食品安

3、全工作在學校整體工作中的基礎 地位和保障作用認識不足，思想上不重視，工作上不落實。 重教學質(zhì)量，輕食品安全；重升學率，輕學生身體健康；重 教學基礎設施建設，輕食品衛(wèi)生基礎設施投入。有的在學校 食堂的建設和改造過程中要求提交圖紙到衛(wèi)生監(jiān)督部門也 未能做到，導致新建和改造的學校食堂仍然不能發(fā)揮很好的 作用，甚至有些流程不符合衛(wèi)生規(guī)范，結果是錢沒少花，但 事不如愿。2、隨著國家實行九年義務教育，學校收費實行一費制 后，中、小學校食堂沒有專項資金投入，學校食堂基礎設施 的改善難為無米之炊。3、食品安全責任制未得到深入落實，管理上還有明顯 漏洞。部分學校沒有食品安全管理機構，沒有配備專職食堂 管理人員，

4、無管理規(guī)章制度可循，食品安全存在著漏管現(xiàn)象, 安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn)；一級抓一級，一抓到底的責任體 系不健全，有脫節(jié)現(xiàn)象。4、教育部門雖然每年都要下發(fā)對學校食堂食品安全監(jiān) 管工作的文件，但由于本身業(yè)務工作的繁重，在平時對學校 進行相關工作檢查時也會涉及到學校食堂的食品安全問題， 但畢竟不是專業(yè)性的監(jiān)管部門，僅能起到一點警示作用。衛(wèi) 生監(jiān)督部門由于人少事多，對學校食堂的檢查面也不廣，加 之不少學校的行政一把手思想觀念差，導致有時雖有指導， 但力度不夠。5、學校對食品安全知識的宣傳不力，尤其是農(nóng)村中小 學。我縣僅有幾所學校正常定期開展健康知識宣傳外，其它 學校均未正常開展，農(nóng)村小學幾乎沒有開展。6

5、、部分學校將學校食堂承包給個人管理，雖然教育部 有明文規(guī)定，學校食堂不允許承包給個人管理，但多數(shù)學校 均為了從自身管理和利益出發(fā)，將學校食堂承包給個人管 理，還成為了不少學校經(jīng)費來源的一個重要方面。而食堂的 從業(yè)人員是承包者招聘來的，導致文化素質(zhì)低，衛(wèi)生習慣差, 執(zhí)行能力低的人員到學校食堂工作。至于原料購進的索證索 票管理工作更無法保障，商人主要是以盈利為目的，從而無 法保證源頭的質(zhì)量安全。隨著國務院機構改革職能的劃分，已經(jīng)明確學校食堂的 監(jiān)管工作下一步將由我們藥監(jiān)局來擔任，能否做好此項工 作，將會是對我們工作新的挑戰(zhàn)。筆者就學校食堂監(jiān)管談幾 點體會：1、爭取領導重視。大多數(shù)的縣教育、衛(wèi)生都是

6、同一個 副縣長分管，但藥監(jiān)不是同一個副縣長分管，此項工作劃歸 我們后，我們的工作不僅要分管縣長支持，還需要分管教育 的縣長支持，這樣我們的工作才能順利開展。2、爭取部門支持。衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下發(fā)的學校 食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定中明確了衛(wèi)生部門、 教育部門和學校的責任，并確定了學校法人代表為食品安全 第一責任人，但僅依靠相關文件和法規(guī)是不行的，必須通過 溝通和交流，爭取教育部門主要領導的重視，通過納入教育 部門對學校的考核，實行一票否決，才能從真正意義上讓學 校的負責人負起責任。3、加大培訓力度。將食品衛(wèi)生法、學生集體用 餐管理辦法和學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定 等法律法規(guī)編印成

7、冊，發(fā)放給每所學校，并組織管理人員和 從業(yè)人員反復學習，增強從業(yè)人員的法律意識和業(yè)務水平。定期召集校長和食堂經(jīng)營負責人會議，宣傳食品安全法律、 法規(guī)和有關衛(wèi)生知識；要研究制定食堂從業(yè)人員培訓方案， 建立食堂從業(yè)人員上崗培訓制度和在崗再培訓制度，保證有 一定比例的有技術職稱的廚師上崗，要強化每年一次從業(yè)人 員的衛(wèi)生知識培訓工作；學校要經(jīng)常利用健康教育活動、校 園板報、廣播等多種宣傳形式，對學生進行食品安全教育， 樹立食品安全意識，增強自我保護意識和技能4、開展評比活動。通過量化分級管理制度，實行分級 掛牌，同時與教育部門聯(lián)合召開學校食堂整頓工作現(xiàn)場會， 好的表揚，差的通報批評。5、引進競爭機制。學校食堂在與個體承包者簽訂合同 時，要將食品安全作為合同簽約的必備條款，并明確規(guī)定， 如在經(jīng)營過程中被監(jiān)管部門嚴肅查處，將自動解除合同，以 此增強承包者的