加強工程經(jīng)濟管理提高項目收益的若干建議

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2、微利時代，立于不敗之地。這將要 求項目管理必須以市場部署及前期策劃為準繩，合同 為依據(jù)，管理為主線，加強工程質(zhì)量、工程進度、工 程成本三大目標的控制，加強協(xié)調(diào)好甲乙雙方的合作 關系，確保實現(xiàn)合作雙方雙贏。一、建筑企業(yè)實施工程經(jīng)濟管理的思路在建筑工程確定前，建筑企業(yè)應組織投標報價班 子，班子中應包括企業(yè)決策層人員、造價人員、計量 人員、施工人員、采購人員等。為保證工程量清單報 價的合理性，應對投標人須知、合同條款、技術規(guī)范、 圖紙和工程量清單等重點內(nèi)容進行分析，深刻而正確 地理解招標文件和業(yè)主的意圖；同時詳細了解擬建項 目的現(xiàn)場情況，對人工、材料、機械等生產(chǎn)要素詳細 詢價，科學合理確定投標報價。

3、項目中標后組織相關部門及時對合同條款進行正 確評審，確保合同條款的嚴密和完善，并負責合同的 依法訂立和履行過程中的管理。合同的簽訂，意味著 施工單位將按照合同要求，組織人力、物力、財力進 行項目實施，并承擔施工風險，各企業(yè)須進行合同分 析并相關部門進行合同交底，并將合同、招投標文件 下發(fā)至項目部，項目部進行合同跟蹤和控制。二、加強項目管理人才的培養(yǎng)項目管理人才是一個復合型人才，要質(zhì)量，進度, 成本三者兼顧，按合同辦事，同時各項目在實施前， 各中標單位應科學組建項目管理組織結構，認真制定 各崗位任務及職責。懂法規(guī)，專技術，會管理，善經(jīng)營，這樣才能在項目管理時不斷調(diào)整策略，有效地控 制好質(zhì)量，進度

4、，成本三者關系，從而亦有效地促使 甲方按合同辦事，有效地促進甲方準時付款。三、施工項目成本控制工程項目在施工過程中，影響成本的因素很多， 從投標報價開始，直到工程項目施工合同終止的全過 程中，都要進行成本控制，因此，項目經(jīng)理部須有一 位既懂技術又懂經(jīng)濟的成本工程師擔任施工項目成本 控制者，他既要參與投標報價和簽訂合同，又參與施 工方案、施工計劃以及材料、設備供應等多方面工作 的討論。從技術措施來看，項目經(jīng)理部應對施工準備、施 工過程和竣工驗收三個階段中的有關技術方面的方 案，新工藝、新材料、新技術的采用，提高質(zhì)量、縮 短工期和降低成本的措施，都要進行研究比較，多方 面來控制成本。從經(jīng)濟措施來看

5、，必須對以施工預算 為基礎的計劃成本不斷地與項目的預算成本，實際成 本進行比較分析，嚴格審核各項費用的支出，減少開 支，相應地建立成本責任制，落實到人，獎罰兌現(xiàn)與 經(jīng)濟利益掛鉤。從組織措施來看，為了保證施工項目 成本計劃的貫徹執(zhí)行，必須建立和健全項目成本管理 機械，明確項目成本責任制，把控成本的責任分解， 落實到項目管理班子全體成員，使工程項目形成一個 群管成網(wǎng)、責任成線、責任分明、分工合理的項目成 本管理機制。四、施工項目的質(zhì)量管理在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實際情況和 企業(yè)的規(guī)劃確定工程項目的質(zhì)量目標。建立正常的工 程技術程序，把技術管理工作的重點集中放到提高工 程質(zhì)量，縮短建設工期和

6、提高經(jīng)濟效益的具體技術工 作業(yè)務上。在認真組織和施工圖會審和技術交底的基 礎上，進一步強化對關鍵部位和影響工程全局的技術 工作的復核。按優(yōu)化的施工組織設計和方案進行施工 準備工作。做好圖紙會審和技術交底及技術培訓工作。 嚴格按施工工藝（或施工程序）施工。根據(jù)對影響工程 質(zhì)量的關鍵特點，關鍵部位及重要影響因素設質(zhì)量管 理點的原則，設置專人負責。五、進度控制的組織及管理措施組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，為實現(xiàn)項目 的進度目標，應充分重視健全項目管理的組織體系。 在項目組織結構中應有專門的工作部門和符合進度控 制崗位資格的專人負責進度控制工作。進度控制的主 要工作環(huán)節(jié)包括進度目標的分析和論證、編制

7、進度計 劃、定期跟蹤進度計劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施以 及調(diào)整進度計劃。這些工作任務和相應的管理職能應 在項目管理組織設計的任務分工表和管理職能分工表 中標示并落實。施工進度控制的管理措施涉及管理的思想、管理 的方法、管理的手段、承發(fā)包模式、合同管理和風險 管理等。用工程網(wǎng)絡計劃的方法編制進度計劃必須很 嚴謹?shù)胤治龊涂紤]工作之間的邏輯關系，通過工程網(wǎng) 絡的計算可發(fā)現(xiàn)關鍵工作和關鍵路線，也可知道非關 鍵工作可使用的時差，工程網(wǎng)絡計劃的方法有利于實 現(xiàn)進度控制的科學化。為實現(xiàn)進度目標，不但應進行 進度控制，還應注意分析影響工程進度的風險，并在 分析的基礎上采取風險管理措施，以減少進度失控的 風險量

8、。六、有效設計變更和工程簽證工程施工過程中往往會發(fā)生設計變更、進度加快、 標準提高、施工條件、材料價格等變化，從而影響工 期和造價。一些施工企業(yè)在經(jīng)過殘酷壓價，低價中標 后，正是利用設計變更、工程簽證這些環(huán)節(jié)，增強填 寫簽證單的有效性，使簽證成果得到合理的固定，并 通過變更設計增加項目或提高價格等手段，來保證其 利潤。項目管理還有很重要的一環(huán)：項目索賠。因索賠 是項目管理的經(jīng)濟效益增收最佳途徑之一。掌握好雙 贏索賠，才能更好生存、競爭、求發(fā)展。對于現(xiàn)在項 目管理者來說，對于任何業(yè)主都存在索賠，所有的項 目都可以索賠。索賠應在投標時就開始準備，合同談 判時要為將來索賠埋下伏筆施工過程中要對變更

9、部分作完整的簽證，結算時才能維護好自己權益。索 賠的原則就是首先我們要防甲方反索賠，然后再圖自 己向甲方索賠。施工過程中填寫簽證單時，施工單位總要使所簽 內(nèi)容盡量明確，能確定價格最好。這樣竣工結算時，建設單位審減的空間就大大減少，施工單位的簽證成 果就能得到有效固定。施工企業(yè)按有利于計價、方便 結算的原則填寫涉及費用的簽證，簽證方式要盡量圍 繞計價依據(jù)的計算規(guī)則辦理。施工單位除按合同規(guī)定、設計要求進行正常工程 施工外，利用招標時所發(fā)現(xiàn)的招標文件、設計圖紙中 的缺陷以及投標技巧，通過設計變更達到增加利潤的 目的。設計變更，特別是有利于施工單位的設計變更, 是當前施工企業(yè)創(chuàng)利的重要手段。七、及時辦

10、理竣工驗收及結算根據(jù)合同要求，在規(guī)定的工程實施階段，迅速完 成收尾工程，及時準備竣工驗收資料，避免竣工進程 拖延，加強預驗收組織，及時發(fā)現(xiàn)遺留問題，事先予 以返修、補修保證項目順利投產(chǎn)使用。另外，及時驗 收減少完工項目的日常養(yǎng)護及成品保護費用，并有效 推進結算日程，為企業(yè)早日回收項目余款做鋪墊。根據(jù)合同條款，在規(guī)定的時間內(nèi)施工企業(yè)依據(jù)竣 工圖、現(xiàn)場簽證、設計變更、招投標文件、施工合同、 市場行情等依據(jù)迅速編制竣工結算書，并加強結算書 的審核環(huán)節(jié)。在結算審計過程中，配合審計部門的現(xiàn) 場核量工作，有效溝通，求得項目利益。對已竣工結算工程發(fā)生的成本應進行人工費、材 料費、機械費、管理費等的分類整理，從中總結成本