某區(qū)病死畜禽集中無(wú)害化處理工作方案

1、區(qū)病死畜禽集中無(wú)害化處理工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)20_ 47號(hào)）、四川省政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（川辦發(fā)20_ 38 號(hào)）和南充市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)病死畜禽集中無(wú)害化處理工作的通知（南府辦函20_ 164號(hào)）等文件精神，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、屬地負(fù)責(zé)、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”的原則和“各司其職、無(wú)縫對(duì)接、全程監(jiān)督”的思路，構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)主、保險(xiǎn)公司、無(wú)害化處理企業(yè)與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)“3+1”四方聯(lián)動(dòng)的病死畜禽收儲(chǔ)及無(wú)害化處理長(zhǎng)效運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，提升無(wú)害化處理水平，實(shí)現(xiàn)全區(qū)病死畜禽集中無(wú)害

2、化處理全覆蓋，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共環(huán)境衛(wèi)生安全，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二、重點(diǎn)工作（一）全域覆蓋。病死畜禽收集和無(wú)害化處理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與周邊地區(qū)現(xiàn)有病死畜禽無(wú)害化處理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“無(wú)害化處理企業(yè)”）對(duì)接，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，與無(wú)害化處理能力強(qiáng)的企業(yè)簽訂病死畜禽集中無(wú)害化處理協(xié)議，積極引進(jìn)采用干化法等先進(jìn)工藝技術(shù)，確保全區(qū)畜禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)無(wú)害化處理全覆蓋。（二）運(yùn)行機(jī)制。按照“各司其職、無(wú)縫對(duì)接、全程監(jiān)督”的思路，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展病死畜禽收集和無(wú)害化處理工作。無(wú)害化處理企業(yè)結(jié)合自身體系建設(shè)和病死畜禽無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制要求，根據(jù)順慶區(qū)病死畜禽數(shù)量合理配置專用收集車輛。具

3、體流程為：1. 申報(bào)受理。養(yǎng)殖業(yè)主負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)告畜禽死亡情況。已投保的業(yè)主及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)告，未投保的業(yè)主及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并負(fù)責(zé)妥善存放畜禽尸體。2. 現(xiàn)場(chǎng)查勘。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)病死畜禽的現(xiàn)場(chǎng)查勘、保險(xiǎn)理賠工作。保險(xiǎn)公司接到已投保的養(yǎng)殖業(yè)主報(bào)告后，及時(shí)通知無(wú)害化處理企業(yè)收集病死畜禽，并向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)勘察、理賠情況，保險(xiǎn)查勘員要對(duì)參保病死畜禽進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。無(wú)害化處理企業(yè)出具加蓋當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)印章的順慶區(qū)病死畜禽無(wú)害化處理收集單后，保險(xiǎn)公司及時(shí)賠付養(yǎng)殖業(yè)主。3. 收集處理。無(wú)害化處理企業(yè)安排專用低溫、密閉、殺菌與無(wú)滲漏車輛對(duì)病死畜禽進(jìn)行收集，第一時(shí)間運(yùn)至無(wú)害化處理廠進(jìn)行

4、無(wú)害化處理，無(wú)害化處理企業(yè)要建立規(guī)范完整的病死畜禽收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理和工業(yè)產(chǎn)品去向等臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)封閉運(yùn)行和無(wú)縫對(duì)接機(jī)制，定期向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告病死畜禽的收集處理情況。4. 監(jiān)督檢查。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員要對(duì)無(wú)害化處理企業(yè)的收集和運(yùn)輸進(jìn)行全程監(jiān)督，建立全區(qū)無(wú)害化處理信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和產(chǎn)品流向全程可控、可追溯。5. 保險(xiǎn)理賠及財(cái)政補(bǔ)助。保險(xiǎn)公司要將病死畜禽無(wú)害化處理單據(jù)作為保險(xiǎn)理賠的前提條件，不能確認(rèn)無(wú)害化處理的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予賠償。按照“誰(shuí)處理、補(bǔ)給誰(shuí)”原則，區(qū)政府根據(jù)無(wú)害化處理數(shù)量給予無(wú)害化處理企業(yè)無(wú)害化處理補(bǔ)助資金。（三）資共享。結(jié)合我區(qū)防疫實(shí)際情況、

5、養(yǎng)殖分布及交通情況等，合理利用無(wú)害化處置公司的消洗中心，用于暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)收集的病死畜禽，確保病死畜禽及時(shí)得到無(wú)害化處理。三、補(bǔ)貼政策（一）補(bǔ)貼范圍。病死生豬、牛、羊、小家禽、兔、魚、打撈死亡畜禽及病害動(dòng)物產(chǎn)品。（二）補(bǔ)貼對(duì)象。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶、屠宰場(chǎng)、集中無(wú)害化處理企業(yè)。（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。生豬無(wú)害化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照相關(guān)文件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（農(nóng)辦財(cái)20_ 11 號(hào)），病死生豬每頭補(bǔ)貼80 元。牛羊及家禽、水產(chǎn)等參照周邊縣區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中牛每頭補(bǔ)貼600 元，羊每只補(bǔ)貼100 元，家禽、動(dòng)物產(chǎn)品、水產(chǎn)品、寵物及其他動(dòng)物等 3 元每公斤，按照“誰(shuí)處理、補(bǔ)給誰(shuí)”原則補(bǔ)給無(wú)害化處理企業(yè)。四、保障措施 （一）加

6、強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)工作同志牽頭，有關(guān)部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)無(wú)害化處理工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的 病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制，確保病死畜禽集中無(wú)害化處理工作規(guī)范化、制度化。（二）明確工作職責(zé)。從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人是病 死畜禽無(wú)害化處理的第一責(zé)任人，承擔(dān)主體責(zé)任。政府畜牧主管部門與其他職能部 門，承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管主體責(zé)任。（三）強(qiáng)化執(zhí)法辦案。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對(duì)監(jiān)督執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)的投入，改 善監(jiān)督執(zhí)法條件和手段，提升執(zhí)法能力。（四）加大宣傳力度。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要通過(guò)報(bào)刊、電視、宣傳冊(cè)、政府公告 等方式，加強(qiáng)無(wú)害化處理政策和措施的宣傳，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)主、無(wú)害化處理企業(yè)和群 眾的法制觀念，自覺(jué)做到不宰殺、不販運(yùn)、不買賣、不丟棄、不食用病死畜