土建工程采購資格預(yù)審文件范本

1、標(biāo)準(zhǔn)采購文件土建工程采購資格預(yù)審文件暨用戶指南世界銀行2006年8月說明本文件為世界銀行2006年8月出版標(biāo)準(zhǔn)采購文件土建工程采購資格預(yù)審文件暨用戶指南的中譯文，僅供參考。中譯文中如有與英文不一致之處，以英文為準(zhǔn)。2006年8月版所作修改：2006年8月版對(duì)申請(qǐng)人須知第18.1條款，遲遞交申請(qǐng)書，及資格預(yù)審數(shù)據(jù)表(PDS)中相應(yīng)條款作出了修改。修改后的條款為業(yè)主提供了處理申請(qǐng)書遞交截止期后收到的申請(qǐng)書的兩種方法供選擇其一。i序言本標(biāo)準(zhǔn)采購文件(StandardProcurementDocument-SPD)“土建工程采購資格預(yù)審文件暨用戶指南”由世界銀行編制。它以多邊開發(fā)銀行和國際金融機(jī)構(gòu)編制

2、的主導(dǎo)采購文件(MasterProcurementDocument)中的“土建工程采購資格預(yù)審文件和用戶指南”為基礎(chǔ)，反映了這些國際機(jī)構(gòu)的主要觀點(diǎn)。本標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件供全部和部分利用世行貸款的項(xiàng)目通過國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(ICB)采購?fù)两üこ讨斑M(jìn)行資格預(yù)審時(shí)使用。本文件分為以下2個(gè)主要部分：土建工程采購資格預(yù)審文件；和土建工程采購資格預(yù)審文件用戶指南。有意對(duì)本文件提出意見或問題，或有意獲得世行貸款項(xiàng)目采購更多的信息的人士可通過以下方式與世行聯(lián)系：美國華盛頓特區(qū)西北區(qū)H街1818號(hào)，郵編20433世界銀行貸款政策和國家服務(wù)副行長管轄之采購政策和服務(wù)組ii

3、總說明本標(biāo)準(zhǔn)采購文件(SPD)由“土建工程采購資格預(yù)審文件”和“土建工程采購資格預(yù)審文件用戶指南”組成，下面是本文件的簡(jiǎn)介。土建工程采購資格預(yù)審文件第一部分資格預(yù)審程序?qū)?nèi)容的總體介紹第一章申請(qǐng)人須知(ITA)本章規(guī)定了申請(qǐng)人在編制和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(AFPs)時(shí)應(yīng)遵循的程序。本章還提供了有關(guān)開啟和評(píng)審資格預(yù)審申請(qǐng)書的信息。本章的規(guī)定和條文應(yīng)不加修改地使用。第二章資格預(yù)審數(shù)據(jù)表(PDS)本章包含了具體的資格預(yù)審所需要的信息和規(guī)定，并補(bǔ)充第一章ITA的要求和信息。第三章資格標(biāo)準(zhǔn)和要求本章包含了對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審和隨后被邀請(qǐng)投標(biāo)時(shí)使用的方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求。第四章申請(qǐng)表本章包括了遞交申請(qǐng)書時(shí)應(yīng)該遞

4、交的申請(qǐng)表的樣式和與申請(qǐng)表同時(shí)遞交的全部申請(qǐng)表格的樣式。第五章合格國家本章說明了世行的合格國家的政策，并列出了不合格國家。第二部分工程要求第六章工程范圍本章包括了資格預(yù)審項(xiàng)下的工程總說明、交貨和完工時(shí)間表、技術(shù)規(guī)格和圖紙。土建工程采購資格預(yù)審文件用戶指南本標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件的指南對(duì)業(yè)主如何為具體的土建工程采購編制資格預(yù)審文件和評(píng)審資格預(yù)審申請(qǐng)書提供了詳細(xì)的解釋和建議。本指南不是資格預(yù)審文件的一部分。采購文件插入工程名稱采購資格預(yù)審文件發(fā)出時(shí)間：插入日期資格預(yù)審邀請(qǐng)編號(hào)：插入編號(hào)國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)編號(hào)：插入編號(hào)業(yè)主：插入業(yè)主法人全稱國家：插入國名iv前言本“土建工程采購資格預(yù)審文件(1999年9月版本

5、的更新本)(PrequalificationDocmentforProcurementofWorks-PQD)”以世界銀行1999年9月發(fā)行、2000年3月修訂的標(biāo)準(zhǔn)采購文件(StandardProcurementDocument-SPD)中的“土建工程采購資格預(yù)審文件”為基礎(chǔ)，由世界銀行采購政策和服務(wù)組編制。除了世行的采購政策要求修改的特別考慮之處外，本文件還反映了多邊開發(fā)銀行和國際金融機(jī)構(gòu)編制的“主導(dǎo)采購文件(MasterProcurementDocument-MPD)”中的“土建工程采購資格預(yù)審文件”的結(jié)構(gòu)和規(guī)定。本“土建工程采購資格預(yù)審文件(PQD)”反映了2004年5月采購指南的新內(nèi)

6、容。v目錄頁數(shù)第一部分資格預(yù)審程序.1-1第一章申請(qǐng)人須知.1-5第二章資格預(yù)審數(shù)據(jù)表.1-11第三章資格標(biāo)準(zhǔn)和要求.1-14第四章申請(qǐng)書表格.1-18第五章合格國家.1-32第二部分工程要求.2-1第六章工程范圍.2第一部分資格預(yù)審程序1-1第一部分資格預(yù)審程序第一部分資格預(yù)審程序1-2第一章申請(qǐng)人須知(ITA)目錄A.總則.51.申請(qǐng)范圍.52.資金來源.53.欺詐與腐敗.54.合格的申請(qǐng)人.65.貨物及其有關(guān)服務(wù)的合格性.7B.資格預(yù)審文件的內(nèi)容.76.資格預(yù)審文件的章節(jié).77.資格預(yù)審文件的澄清.78.資格預(yù)審文件的修改.7C.申請(qǐng)書編制.89.資格預(yù)審申請(qǐng)的費(fèi)用.810.資格預(yù)審申請(qǐng)

7、的語言.811.組成申請(qǐng)書的文件.812.申請(qǐng)書遞交函.813.確定申請(qǐng)人合格性的文件.814.確定申請(qǐng)人資格的文件.815.申請(qǐng)書的簽署和份數(shù).8D.遞交申請(qǐng)書.816.申請(qǐng)書的密封和標(biāo)識(shí).817.遞交申請(qǐng)書的截止期.918.遲遞交申請(qǐng)書.919.申請(qǐng)書的開啟.9E.申請(qǐng)書的評(píng)審程序.920.保密性.921.申請(qǐng)書的澄清.922.申請(qǐng)書的響應(yīng)性.923.國內(nèi)投標(biāo)優(yōu)惠.924.專業(yè)分包商.9F.評(píng)審申請(qǐng)書和申請(qǐng)人通過資格預(yù)審.1025.評(píng)審申請(qǐng)書.1026.業(yè)主接受任何申請(qǐng)書和拒絕任何申請(qǐng)書的權(quán)力.1027.申請(qǐng)人通過資格預(yù)審.1028.通知資格預(yù)審的結(jié)果.1029.招標(biāo)邀請(qǐng).1030.申請(qǐng)人

8、資格的改變.10第一章申請(qǐng)人須知1-5第一章申請(qǐng)人須知申請(qǐng)人須知A.總則1.申請(qǐng)范圍1.1第二章“資格預(yù)審數(shù)據(jù)表PDS”中定義的業(yè)主，通過PDS中指出的資格預(yù)審邀請(qǐng)發(fā)出本資格預(yù)審文件，邀請(qǐng)感興趣的申請(qǐng)人參加本文件第五章“工程范圍”所述工程的資格預(yù)審。與本資格預(yù)審有關(guān)合同的數(shù)量、每一個(gè)合同的識(shí)別號(hào)和名稱以及國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(ICB)的招標(biāo)編號(hào)均在PDS中規(guī)定。2.資金來源2.1PDS中指出的借款人或接受人(以下簡(jiǎn)稱“借款人”)已向國際復(fù)興開發(fā)銀行IBRD/國際開發(fā)協(xié)會(huì)IDA(以下簡(jiǎn)稱“世行”)申請(qǐng)或已得到了一筆資助(以下簡(jiǎn)稱“資金”)，用于支付PDS所述項(xiàng)目的費(fèi)用，并決定將此筆資金中的部分款項(xiàng)用于

9、本資格預(yù)審導(dǎo)致的合同項(xiàng)下的合格支付。3.欺詐與腐敗欺詐與腐敗3.1世行要求借款人(包括世行貸款的受益人)以及世行資助合同項(xiàng)下的申請(qǐng)人、投標(biāo)人、供應(yīng)商、承包商和咨詢顧問，在本合同的采購和執(zhí)行過程中遵從道德的最高標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這項(xiàng)政策，世行：(a)為本款的目的確定以下術(shù)語：(i)“腐敗行為”意指直接或間接地提供、給予、收受或要求任何有價(jià)財(cái)物來影響公務(wù)人員在采購或合同執(zhí)行過程中的行為；(ii)“欺詐行為”意指通過歪曲或隱瞞事實(shí)來影響采購進(jìn)程或合同的執(zhí)行；(iii)“串通行為”指兩個(gè)或多個(gè)投標(biāo)人之間串通計(jì)劃或安排，在借款人知道或不知道的情況下，以謀劃使投標(biāo)價(jià)設(shè)定在人為制造的、非競(jìng)爭(zhēng)性的水平上；(iv)“施

10、加壓力行為”意指直接或間接地?fù)p害或威協(xié)要損害人身或財(cái)產(chǎn)，以影響其采購活動(dòng)或影響合同的實(shí)施。(b)將拒絕該授標(biāo)建議，如果確定被推薦授予合同的投標(biāo)人在為該合同進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)中直接或通過代理參與了腐敗、欺詐、串通或施加壓力的活動(dòng)。(c)將取消已分配給某個(gè)合同的貸款，如果世行在任何時(shí)候確定借款人的代表或貸款的某個(gè)受益人的代表在采購和執(zhí)行該合同的過程中參與了腐敗、欺詐、串通或施加壓力的活動(dòng)，而借款人又沒有及時(shí)采取適當(dāng)?shù)?、令世行滿意的行動(dòng)來進(jìn)行補(bǔ)救。(d)將處罰該公司或個(gè)人，包括宣布無限期地，或在規(guī)定的期限內(nèi)，沒有資格被授予世行資助的合同，如果世行在任何時(shí)候確定某公司直接或通過其代理在競(jìng)爭(zhēng)或執(zhí)行某項(xiàng)世行資助的

11、合同的過程中參與了腐敗、欺詐、串通或施加壓力的活動(dòng)。第一章申請(qǐng)人須知1-6(e)有權(quán)要求在世行資助的合同文件和招標(biāo)文件中包含一個(gè)條款，要求投標(biāo)人、供貨人和承包人允許世行檢查其與投標(biāo)和履行合同有關(guān)的賬簿、記錄和其他文件，并將這些賬簿和記錄交由世行指定的審計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。4.合格的申請(qǐng)人4.1根據(jù)ITA4.6的規(guī)定，申請(qǐng)人必須是私營的、公共的或政府擁有的法律實(shí)體，或者由這些實(shí)體組成的聯(lián)合體對(duì)聯(lián)合體沒有限制，包括通過正式的欲達(dá)成協(xié)議的意向(提供意向書實(shí)據(jù))，或根據(jù)已有的協(xié)議組成的聯(lián)營體(JointVentureJV)。對(duì)于聯(lián)營體而言，除非PDS另有規(guī)定，必須(1)全部成員共同地和個(gè)別地承擔(dān)責(zé)任，(2)

12、成員的個(gè)數(shù)沒有限制。4.2本第4條合格國家的標(biāo)準(zhǔn)適用于申請(qǐng)人，包括組成申請(qǐng)人的各方，即申請(qǐng)人建議的合作伙伴和本合同的任何部分及有關(guān)服務(wù)的分包商或供應(yīng)商。4.3服從4.10款的規(guī)定，申請(qǐng)人必須具有某個(gè)國家的國籍。如果申請(qǐng)人是某國的公民，或者申請(qǐng)人是根據(jù)某個(gè)國家的法律規(guī)定構(gòu)成、組成或注冊(cè)并營運(yùn)，并且由其組成的條款或章程文件及其注冊(cè)登記文件證實(shí)，該申請(qǐng)人將被認(rèn)為具有該國的國籍。國籍問題，在在中國版本中不會(huì)出現(xiàn)此問題4.4申請(qǐng)人及組成申請(qǐng)人的各方不應(yīng)該有利益沖突申請(qǐng)人及組成申請(qǐng)人的各方不應(yīng)該有利益沖突。如果申請(qǐng)人作為咨詢顧問為本資格預(yù)審項(xiàng)下的工程編制了設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)格，即被認(rèn)為有利益沖突。某公司或同

13、一經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)集團(tuán)的成員為本資格預(yù)審項(xiàng)下的合同提供了咨詢服務(wù)，同時(shí)還有能力制造或提供貨物或土木工程施工服務(wù)，則該公司或同一經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)集團(tuán)的其他成員一般不能作為該貨物或工程的供應(yīng)商，除非該公司可以證明這里不存在實(shí)際上的共同所有權(quán)、影響或控制。見中國版1.4.3P144.5一家公司在同一資格預(yù)審過程中只能提交一份申請(qǐng)書，或者作為獨(dú)立的申請(qǐng)人，或者作為一家聯(lián)營體中的一個(gè)成員。一家公司不得在同一資格預(yù)審過程中既作為分包商，又個(gè)別地或作為聯(lián)營體的一個(gè)成員提交申請(qǐng)書。一份申請(qǐng)書中的分包商參與了多個(gè)申請(qǐng)，那么，它只能作為分包商參與申請(qǐng)。遞交或參與了一個(gè)以上申請(qǐng)書的申請(qǐng)人，其全部申請(qǐng)書將被認(rèn)為是不合格。4.6在

14、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書時(shí)和遞交了申請(qǐng)書之后被世行根據(jù)ITA3欺詐與腐敗條的規(guī)定宣布為不合格的公司將不能通過資格審查。世行保留有根據(jù)3.1(c)條(c)將取消已分配給某個(gè)合同的貸款，如果世行在任何時(shí)候確定借款人的代表或貸款的某個(gè)受益人的代表在采購和執(zhí)行該合同的過程中參與了腐敗、欺詐、串通或施加壓力的活動(dòng)，而借款人又沒有及時(shí)采取適當(dāng)?shù)?、令世行滿意的行動(dòng)來進(jìn)行補(bǔ)救。的規(guī)定對(duì)參與世行貸款采購進(jìn)行制裁的不合格的公司和個(gè)人的名單。這個(gè)名單定期更新，查閱名單的地址在資格預(yù)審文件PDS中。4.7借款國政府擁有的實(shí)體只有在能夠證明其在法律上和財(cái)務(wù)上是獨(dú)立的，按照商業(yè)法則運(yùn)營，并且獨(dú)立于業(yè)主才是合格的。4.8申請(qǐng)人不

15、應(yīng)該是被業(yè)主國列入因投標(biāo)保證金的原因而被禁止投標(biāo)的投標(biāo)人。4.9如果業(yè)主合理地要求，申請(qǐng)人及其全部成員應(yīng)該提供證據(jù)，證明其繼續(xù)第一章申請(qǐng)人須知1-7合格，并使業(yè)主滿意。4.10某合格國家的申請(qǐng)人也可能被排除在外，如果(i)借款國的法律或官方規(guī)定禁止與該國有商業(yè)往來，但前提是世行滿意地認(rèn)為該排斥不會(huì)妨礙采購所需貨物或工程施工時(shí)的有效競(jìng)爭(zhēng)，或(ii)為履行聯(lián)合國安理會(huì)根據(jù)聯(lián)合國憲章第七章的規(guī)定做出的決定，借款國禁止從該國進(jìn)口貨物或簽訂工程或服務(wù)合同，或?qū)υ搰膫€(gè)人或?qū)嶓w進(jìn)行付款。本文件的第6章“合格國家”列有根據(jù)4.10款的規(guī)定不合格的國家的名稱。5.貨物及其有關(guān)服務(wù)的合5.1世行貸款的合同下提供

16、的全部貨物及其有關(guān)服務(wù)都必須來自第5章定義的合格貨源國。格性B.資格預(yù)審文件的內(nèi)容6.資格預(yù)審文件的章節(jié)7.資格預(yù)審文件的澄清8.資格預(yù)審文件的修改6.1對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審的文件(以下簡(jiǎn)稱“資格預(yù)審文件”)包括下面所示的第一部分和第二部分的全部章節(jié)，包括根據(jù)ITA8條發(fā)布的補(bǔ)遺，并與之共同閱讀。第一部分資格預(yù)審程序第一章申請(qǐng)人須知(ITA)第二章資格預(yù)審數(shù)據(jù)表(PDS)第三章資格標(biāo)準(zhǔn)和要求第四章申請(qǐng)表第五章合格國家第二部分工程要求第六章工程范圍6.2業(yè)主發(fā)出的資格預(yù)審邀請(qǐng)函不是資格預(yù)審文件的一部分。本資格預(yù)審文件的附件提供的例子僅供參考。6.3除非資格預(yù)審文件及其補(bǔ)遺是直接從業(yè)主那里獲得，業(yè)

17、主不承擔(dān)資格預(yù)審文件及其補(bǔ)遺的完整性的責(zé)任。6.4申請(qǐng)人將被認(rèn)為已審閱了資格預(yù)審文件的全部說明、表格和條件，并被要求提交資格預(yù)審文件需要提交的全部信息和文件。7.1要求澄清資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人應(yīng)該書面與業(yè)主聯(lián)系，業(yè)主的地址在PDS中給出。業(yè)主將書面答復(fù)在申請(qǐng)書遞交截止期的十四(14)天之前收到的澄清要求。業(yè)主將把自己的答復(fù)遞交給全部直接從業(yè)主獲得資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人。業(yè)主的答復(fù)包括對(duì)所提問題的敘述，但是不說明問題的來源。如果業(yè)主認(rèn)為由于澄清的結(jié)果必須修改資格預(yù)審文件，業(yè)主將根據(jù)ITA8條的程序和ITA17.2條的規(guī)定進(jìn)行修改。8.1業(yè)主可以在遞交申請(qǐng)書之前的任何時(shí)間通過發(fā)布補(bǔ)遺的方式修改資格預(yù)

18、審文件。第一章申請(qǐng)人須知1-88.2業(yè)主發(fā)出的補(bǔ)遺是資格預(yù)審文件的一部分，補(bǔ)遺將被書面遞交給全部從業(yè)主處獲得資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人。8.3為了給申請(qǐng)人留出合理的時(shí)間在編制申請(qǐng)書時(shí)考慮補(bǔ)遺的內(nèi)容，業(yè)主可能根據(jù)自己的愿望延長遞交申請(qǐng)書的截止時(shí)間。C.申請(qǐng)書編制9.資格預(yù)審申請(qǐng)的費(fèi)用10.資格預(yù)審申請(qǐng)的語言11.組成申請(qǐng)書9.1申請(qǐng)人應(yīng)該承擔(dān)與編制和遞交自己的申請(qǐng)書有關(guān)的全部費(fèi)用。無論資格預(yù)審的結(jié)果如何，業(yè)主都不對(duì)這些費(fèi)用承擔(dān)任何責(zé)任和義務(wù)。10.1申請(qǐng)書以及申請(qǐng)人與業(yè)主之間就資格預(yù)審進(jìn)行交流的全部信函和文件都應(yīng)該用PDS中規(guī)定的語言書寫。作為申請(qǐng)書一部分的支持文件和印刷文獻(xiàn)可以使用其他語言，但是對(duì)相

19、應(yīng)的段落必須附有PDS中規(guī)定語言的準(zhǔn)確翻譯。這時(shí)，為了使用這些段落起見，應(yīng)該以翻譯的解釋為準(zhǔn)。11.1申請(qǐng)書應(yīng)該由以下文件組成申請(qǐng)書的組成：的文件(a)ITA12條要求的申請(qǐng)書遞交函；(b)ITA13條要求的確定申請(qǐng)人的資格預(yù)審合格性的證明文件；(c)ITA14條要求的確定申請(qǐng)人的資格的證明文件；和(d)PDS要求的任何其他文件。12.申請(qǐng)書遞交函13.建立申請(qǐng)人合格性的文件14.建立申請(qǐng)人資格的文件15.申請(qǐng)書的簽署和份數(shù)16.申請(qǐng)書的密12.1申請(qǐng)人應(yīng)該采用第四章申請(qǐng)表中的格式編寫“申請(qǐng)書遞交函”。對(duì)申請(qǐng)書遞交函的格式應(yīng)該不加修改地使用。13.1為了建立申請(qǐng)人滿足ITA4條的要求的合格性，

20、申請(qǐng)人應(yīng)該完成第四章申請(qǐng)表中的ELI(合格性)表的1.1表和1.2表所述的合格性聲明。14.1為了建立申請(qǐng)人滿足第三章“資格標(biāo)準(zhǔn)和要求”的所要求的履行合同的資格，申請(qǐng)人應(yīng)該提供第四章申請(qǐng)表中相應(yīng)信息表所要求的信息。15.1申請(qǐng)人應(yīng)該按照ITA11條的要求編制一份完整的申請(qǐng)書原件，并清楚地標(biāo)注“原件”的字樣。申請(qǐng)書原件應(yīng)該用打印機(jī)打印或用不可擦除的墨水書寫，并由受權(quán)代表申請(qǐng)人的人簽字。15.2申請(qǐng)人應(yīng)該遞交PDS中規(guī)定份數(shù)的經(jīng)簽字的申請(qǐng)書原件的副本，并清楚地標(biāo)注“副本”的字樣。原件與副本之間的任何不一致，應(yīng)該以原件為準(zhǔn)。D.遞交申請(qǐng)書16.1申請(qǐng)人應(yīng)該將申請(qǐng)書的原件和全部副本密封包裝在如下的一個(gè)

21、信封中：封和標(biāo)識(shí)(a)注明申請(qǐng)人的名稱和地址；第一章申請(qǐng)人須知1-9(b)根據(jù)ITA17.1的要求，遞交給業(yè)主；和(c)注明PDS1.1要求的本資格預(yù)審的標(biāo)識(shí)。16.2業(yè)主對(duì)沒有按要求標(biāo)識(shí)的信封不承擔(dān)任何責(zé)任。17.遞交申請(qǐng)書的截止期遞交申請(qǐng)書的截止期18.遲遞交申請(qǐng)書19.申請(qǐng)書的開啟17.1申請(qǐng)人應(yīng)該總是通過郵寄或人員遞交的方式遞交其申請(qǐng)書。如果PDS有電子遞交的規(guī)定，申請(qǐng)人可以按照PDS中規(guī)定的電子申請(qǐng)遞交程序，選擇采用電子的方式遞交其申請(qǐng)書。業(yè)主應(yīng)該在PDS中規(guī)定的地點(diǎn)和截止期之前收到資格預(yù)審申請(qǐng)書。業(yè)主對(duì)全部收到的申請(qǐng)書將出具收條。17.2業(yè)主可以按照自己的愿望，根據(jù)ITA8條的規(guī)定

22、，通過修改資格預(yù)審文件來延長申請(qǐng)書遞交截止時(shí)間。在這種情況下，業(yè)主和申請(qǐng)人就原截止期的權(quán)力和義務(wù)同樣適用于延長后的截止期。18.1業(yè)主在ITA17條規(guī)定的申請(qǐng)書遞交截止期后收到的申請(qǐng)書將按照資格預(yù)審數(shù)據(jù)表（PDS）中的規(guī)定處理。19.1如果根據(jù)17.1款的規(guī)定允許采用電子的方式遞交申請(qǐng)書，對(duì)任何電子申請(qǐng)書的開啟程序應(yīng)該在PDS中規(guī)定。業(yè)主將編制至少包括了申請(qǐng)人名稱的申請(qǐng)書開啟記錄，并將記錄的副本分發(fā)給全部申請(qǐng)人。E.申請(qǐng)書的評(píng)審程序20.保密性20.1在資格預(yù)審的評(píng)審結(jié)果通知全體申請(qǐng)人之前，凡屬于申請(qǐng)書的審查和有關(guān)通過資格預(yù)審的信息，都不應(yīng)向申請(qǐng)人或與該過程無公務(wù)關(guān)系的其他人泄露。20.2從遞

23、交申請(qǐng)書的截止時(shí)間起至根據(jù)ITA28條的規(guī)定發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果的通知時(shí)止，申請(qǐng)人可以與業(yè)主聯(lián)系任何有關(guān)資格預(yù)審過程的問題，但是必須以書面的形式。21.申請(qǐng)書的澄清22.申請(qǐng)書的響應(yīng)性23.國內(nèi)投標(biāo)優(yōu)惠21.1為了有助于申請(qǐng)書的審查，業(yè)主可以按照自己的愿望，要求申請(qǐng)人澄清其申請(qǐng)書中的問題。對(duì)澄清的回答，必須在合理的時(shí)間范圍內(nèi)遞交。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式進(jìn)行。21.2如果申請(qǐng)人不能在業(yè)主的澄清要求中所確定的日期和時(shí)間內(nèi)提供澄清的信息，其申請(qǐng)書可能會(huì)被拒絕。22.1業(yè)主可以拒絕任何不響應(yīng)資格預(yù)審文件要求的申請(qǐng)書。23.1除非PDS中另有規(guī)定，本資格預(yù)審之后的投標(biāo)對(duì)國內(nèi)投標(biāo)人沒有評(píng)標(biāo)時(shí)的國

24、內(nèi)優(yōu)惠。24.專業(yè)分包商24.1申請(qǐng)人計(jì)劃將第三章“資格標(biāo)準(zhǔn)和要求”中指出的主要活動(dòng)分包出去，應(yīng)該在其遞交的申請(qǐng)表中說明打算分包的活動(dòng)或分包工程。申請(qǐng)人應(yīng)第一章申請(qǐng)人須知1-10在第四章的ELI-1.2表和EXP(經(jīng)驗(yàn))-4.2(b)中清楚地指明這種分包活動(dòng)和建議的專業(yè)分包商。建議的專業(yè)分包商必須滿足第三章“資格標(biāo)準(zhǔn)和要求”所要求的相應(yīng)資格要求。24.2除非PDS中另有規(guī)定，業(yè)主不打算采用其事先選定的分包商(指定分包商)來實(shí)施本工程某一特定部分。F.評(píng)審申請(qǐng)書和申請(qǐng)人通過資格預(yù)審25.評(píng)審申請(qǐng)書25.1業(yè)主將用第三章“資格標(biāo)準(zhǔn)和要求”中定義的全部因素、方法和標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)審申請(qǐng)人的資格，不得采用其他

25、因素、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。如果某些資格標(biāo)準(zhǔn)的微小偏差沒有在實(shí)質(zhì)上影響申請(qǐng)人履行合同的能力，業(yè)主保留放棄對(duì)資格標(biāo)準(zhǔn)的微小偏差的要求權(quán)力。25.2在評(píng)審申請(qǐng)人時(shí)，只有在申請(qǐng)書中注明的分包商的資格才能被考慮。但是在通過申請(qǐng)人的資格預(yù)審時(shí)，不考慮分包商的一般經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)資源。25.3對(duì)多個(gè)合同進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，按照第三章“資格標(biāo)準(zhǔn)和要求”的規(guī)定，每個(gè)申請(qǐng)人將通過與其資格相應(yīng)的最大數(shù)目和類型的合同組合。26.業(yè)主接受任何申請(qǐng)書和拒絕任何申請(qǐng)書的權(quán)力27.申請(qǐng)人通過資格預(yù)審28.通知資格預(yù)審的結(jié)果26.1業(yè)主在任何時(shí)候有權(quán)接受或拒絕任何申請(qǐng)書、宣布資格預(yù)審程序無效并拒絕所有申請(qǐng)書，而且對(duì)由此引起的對(duì)申請(qǐng)人的影

26、響不承擔(dān)任何責(zé)任。27.1申請(qǐng)書滿足或超過(通過)規(guī)定要求的全部申請(qǐng)人將通過資格預(yù)審，其他申請(qǐng)人則沒有通過資格預(yù)審。28.1業(yè)主在完成了資格預(yù)審申請(qǐng)書的評(píng)審之后，將立即以書面形式把通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人的名單通知全部申請(qǐng)人。29.招標(biāo)邀請(qǐng)29.1業(yè)主在通知了資格預(yù)審申請(qǐng)書的評(píng)審結(jié)果之后，將盡快邀請(qǐng)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人遞交投標(biāo)書。29.2投標(biāo)人可能被要求按照招標(biāo)文件中規(guī)定的數(shù)量和業(yè)主接受的格式提交投標(biāo)保證金或提供投標(biāo)保證聲明。中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)該按照招標(biāo)文件中的規(guī)定提交履約保證金。30.申請(qǐng)人資格的改變30.1在根據(jù)ITA27條的規(guī)定，通過資格預(yù)審和被邀請(qǐng)投標(biāo)之后，申請(qǐng)人的結(jié)構(gòu)和組織發(fā)生了變化，在遞交

27、投標(biāo)書截止期之前需獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。如果變化以后，申請(qǐng)人不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章“資格標(biāo)準(zhǔn)和要求”中規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)，或者業(yè)主認(rèn)為申請(qǐng)人實(shí)質(zhì)上降低了競(jìng)爭(zhēng)性，這些變化將不能得到業(yè)主的批準(zhǔn)。這種變化的信息應(yīng)該在收到投標(biāo)邀請(qǐng)的14天之內(nèi)遞交給業(yè)主。第二章資格預(yù)審數(shù)據(jù)表1-11第二章資格預(yù)審數(shù)據(jù)表資格預(yù)審數(shù)據(jù)表A.總則ITA1.1業(yè)主名稱：插入業(yè)主全稱，包括項(xiàng)目官員的名稱和地址ITA1.1合同清單：插入數(shù)量、名稱和標(biāo)識(shí)編號(hào)ITA1.1國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的名稱和編號(hào)：插入名稱和標(biāo)識(shí)編號(hào)ITA2.1借款人名稱：插入借款人名稱ITA2.1項(xiàng)目名稱：插入項(xiàng)目名稱ITA4.1(i)聯(lián)營體成員插入“將”或“將不”共同地和分別

28、地承擔(dān)責(zé)任(ii)聯(lián)營體成員的最多數(shù)目為：插入一個(gè)數(shù)字或插入“不限”ITA4.6查閱被世行禁止的公司的網(wǎng)址：。B資格預(yù)審文件ITA7.1以下聯(lián)系地址僅用于向業(yè)主提出澄清：插入相應(yīng)信息或注明“與上述1.1相同”收件人：插入項(xiàng)目官員的名稱和房間號(hào)地址：插入街道名稱和號(hào)碼適用時(shí)，插入樓層和房間號(hào)碼城市名稱：插入城市或鎮(zhèn)的名稱郵政編碼：適用時(shí)，插入郵政編碼國家：插入國家名稱電話號(hào)碼：插入電話號(hào)碼，包括國家和地區(qū)編碼第二章資格預(yù)審數(shù)據(jù)表1-12傳真號(hào)碼：插入傳真號(hào)碼，包括國家和地區(qū)編碼電子郵件地址：插入項(xiàng)目官員的電子郵件地址C.編寫申請(qǐng)書ITA10.1用于編寫申請(qǐng)書及與其有關(guān)的全部通信聯(lián)系的語言是：插入

29、“英語”或“西班牙語”或“法語”注：如果世行同意借款人在使用國際上通用的一種語言之外，再用借款國的語言(或者借款國全國范圍商業(yè)交易所使用的語言)編制資格預(yù)審邀請(qǐng)書，以下的條款應(yīng)該加入：“除了上述說明的語言之外，本資格預(yù)審文件也使用插入借款國的語言(或者借款國全國范圍商業(yè)交易所使用的語言編制。允許申請(qǐng)人選擇用上述兩種語言中的一種編制和遞交其資格預(yù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人不得用一種以上的語言遞交其申請(qǐng)書。ITA11.1(d)申請(qǐng)人應(yīng)在遞交其申請(qǐng)書中時(shí)，遞交下列額外的文件：如果有的話，插入額外文件的名稱ITA15.1除了正本以外，應(yīng)該遞交的申請(qǐng)書副本數(shù)量：插入副本的份數(shù)D.資格預(yù)審申請(qǐng)書的遞交和開啟ITA1

30、7.1申請(qǐng)人插入“可以”或“不可以”采用電子方式遞交其申請(qǐng)書。如果允許采用電子方式遞交申請(qǐng)書，用電子方式遞交申請(qǐng)書的程序?yàn)椋翰迦氤绦蛘f明。以下聯(lián)系地址僅用于向業(yè)主提交資格預(yù)審申請(qǐng)書：插入相應(yīng)信息或注明“業(yè)主的聯(lián)系地址與上述1.1中的相同”收件人：插入項(xiàng)目辦公官員的名稱和房間號(hào)地址：插入街道名稱和號(hào)碼適用時(shí)，插入樓層和房間號(hào)碼城市名稱：插入城市或鎮(zhèn)的名稱郵政編碼：適用時(shí)，插入郵政編碼國家：插入國家名稱第二章資格預(yù)審數(shù)據(jù)表1-13電話號(hào)碼：插入電話號(hào)碼，包括國家和地區(qū)編碼傳真號(hào)碼：插入傳真號(hào)碼，包括國家和地區(qū)編碼電子郵件地址：插入項(xiàng)目官員的電子郵件地址遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書的截止時(shí)間是：日期：插入日期

31、時(shí)間：插入時(shí)間允許申請(qǐng)人編制和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書的時(shí)間應(yīng)該給申請(qǐng)人留出充分的時(shí)間來收集資格預(yù)審所要求的信息和資料最好有8周的時(shí)間。但是在任何情況下都不應(yīng)該少于資格預(yù)審文件可以發(fā)出或刊登了資格預(yù)審廣告以后的6周。對(duì)于遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書的的截止時(shí)間的規(guī)定特別大型的項(xiàng)目，可能需要更長的時(shí)間，使投標(biāo)人可以組成聯(lián)營體和組合必須的資源。ITA18.1ITA19.1從下面兩個(gè)選項(xiàng)中選擇其一：遲交的申請(qǐng)書將不啟封地退回申請(qǐng)人?；驑I(yè)主保留接受或拒絕遲交的投標(biāo)書的權(quán)利。如果允許采用電子方式遞交申請(qǐng)書，用電子方式遞交的申請(qǐng)書的開標(biāo)程序?yàn)椋翰迦氤绦蛘f明E.評(píng)審申請(qǐng)書ITA23.1國內(nèi)申請(qǐng)人插入“將”或“將不”享受優(yōu)惠

32、。合格的借款人享有國內(nèi)工程的優(yōu)惠應(yīng)該明確地在世行貸款/信貸協(xié)定中規(guī)定。國內(nèi)優(yōu)惠是根據(jù)人均GNP的水平由世行規(guī)定，每年進(jìn)行調(diào)整。*ITA24.2此時(shí),業(yè)主插入“打算”或“不打算”使用事先選定的分包商完成本工程的某些專業(yè)部分(選定的分包商名稱)如果上述選項(xiàng)為“打算”，列出工程的專業(yè)部分以及相應(yīng)的分包商名稱第三章資格標(biāo)準(zhǔn)和要求1-14第三章資格標(biāo)準(zhǔn)和要求資格標(biāo)準(zhǔn)和要求，主要包括和個(gè)性、不履行合同的歷史、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)驗(yàn)本章包括業(yè)主用于評(píng)審資格預(yù)審申請(qǐng)書的全部方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求。與每個(gè)評(píng)審條件相應(yīng)的要用和有關(guān)定義包含在相應(yīng)的申請(qǐng)表中。目錄1.合格性.1-152.不履行合同的歷史.1-153.財(cái)務(wù)狀況.1-

33、164.經(jīng)驗(yàn).1-171.1國籍國籍滿足ITA4.2。必須滿足已存在的和準(zhǔn)備成立的聯(lián)營體必須滿足必須滿足不適用表ELI-1.1和1.2及其附件1.2利益沖突無ITA4.4中的無利益沖突。必須滿足已存在的和準(zhǔn)備成立的聯(lián)營體必須滿足必須滿足不適用申請(qǐng)表1.3被世行宣布為不合格沒有像ITA4.6中說明的那樣被世行宣布為不合格。必須滿足已存在的聯(lián)營體必須滿足必須滿足不適用申請(qǐng)表1.4政府擁有的實(shí)體要求申請(qǐng)人滿足ITA4.7的條件。必須滿足必須滿足必須滿足不適用表ELI-1.1和1.2及其附件1.5聯(lián)合國決議和借款國法律根據(jù)ITA4.10，沒有被借款國法律或官方規(guī)定或聯(lián)合國安理會(huì)決議排除。必須滿足必須滿足必須滿足不適用表ELI-1.1和1.2及其附件資格標(biāo)準(zhǔn)和要求滿足要求文件序號(hào)條件要求單一實(shí)體聯(lián)營體遞交要求全體成員各成員一個(gè)成員第三章資格標(biāo)準(zhǔn)和要求1-151.合格性2.不履行合同的歷史資格