2020年市外貿出口形勢的情況分析報告

1、市外貿出口形勢的情況分析報告以來， 全市外貿出口保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢， 外貿出口完 成5401.8萬美元，增長58.34%，占省目標7800萬美元的69.3%，占 市目標1億美元的54.02%。為完成省、市目標，最近我們對全市出 口情況進行了一次調查， 我們認為， 全市外貿出口存在喜憂參半的形 勢，既有不少的亮點，但也存在一些實實在在的問題和困難?，F將有 關情況分析如下：一、外貿出口保持較快增長,但基礎差,規(guī)模小,對經濟拉動作用 不明顯。1、保持了較快增長速度。從到，外貿出口年均遞增37%。今年 前8個月，同比增長都在55%以上，保持了良性增長。出口企業(yè)主體 進一步增加，有出口實績企業(yè)69

2、家，同比增加17家，其中當年首次 實現出口的企業(yè)13家。企業(yè)平均出口額78.3萬美元，同比增加12.72、骨干企業(yè)起主導作用,但出口企業(yè)規(guī)模小，出口大戶少。出 口基礎十分薄弱,出口企業(yè)多為小企業(yè)和私營企業(yè)，到目前為止，全 市有進出口經營權企業(yè)200戶，但實際有出口實績的企業(yè)只有69家， 占34.5%，戶均出口額只有78.3萬美元。出口額100萬美元以上的 企業(yè)19家，出口額占全市出口總額的77.1%。500萬美元出口額的生 產型企業(yè)一家沒有。 出口最多的為宜豐外貿647萬美元、樟樹冠京香 料423萬美元和豐城金盟實業(yè)公司414.5萬美元。3、出口產品品種較多，但產品檔次較低，市場競爭力差。出口

3、 產品主要為化工產品、竹木制品、鞭炮煙花、紡織服裝等，但多為勞 動密集型的初級產品，高附加值、高技術含量產品較少，近兩年增加 了機電、有機食品，但所占比例很小。化工產品已成為我市最大出口 產品。4、生產型企業(yè)出口已占主導，但外商投資企業(yè)出口少，出口額 比例低。全市生產型企業(yè)出口已占出口總額的60%，其中地方企業(yè)出 口占40.8%，有出口實績的外商投資企業(yè)共15家，出口額1011萬美 元，只占全市的18.7%，戶均出口額67.4萬美元。市經濟開發(fā)區(qū)沒 一家企業(yè)出口。5、靖安縣一枝獨秀，縣市間發(fā)展極不平衡。靖安縣出口企業(yè)特 色明顯，生產型出口企業(yè)占據主導， 今年以來一直保持強勁發(fā)展勢頭， 是唯一達

4、到市目標進度的縣， “小縣大外貿”名符其實。萬載、宜豐 也處于領先位置。 其他縣市區(qū)差距較大， 部分縣市完成情況與年初上 報數大相徑庭。6、人均出口量低，對gdp拉動作用小。全市人均出口創(chuàng)匯11美元，出口占gdp的比重只有1.7%，作為拉動經濟發(fā)展的三駕馬車 之一的出口，對經濟促進作用十分有限。二、外貿出口制約因素很多，思想觀念是影響外貿發(fā)展的主要 問題。1、高位推動不夠。各級領導對開放型經濟都十分重視，但在對 待外貿出口的問題上，一直普遍存在“外貿出口對地方沒有貢獻”，“出口越多，賠得越多”的認識，存在外貿出口是企業(yè)行為，政府無 所作為的思想，對外貿出口口頭上說得多，但在行動上干得少，這是

5、影響外貿發(fā)展的重要因素。 認識上的不到位， 就造成了措施上的不到 位。正是因為認識上的誤區(qū)， 我市外貿出口長期以來處于一種自然增 長狀態(tài)，相當地方外貿部門職能不能很好發(fā)揮， 市里所下任務也落不 到實處。就是目前在部分縣市區(qū)采取的出口獎勵政策許多也是權宜之 計。2、市場要素缺乏。一方面，外貿人才缺乏，市場信息不足。據 了解，多數出口企業(yè)都是近幾年興辦的小企業(yè)，由于成立時間不長， 普遍缺乏外貿專業(yè)人員， 與國外客商接觸機會少。 在沒有國外用戶的 情況下，產品主要供貨或在國內銷售。竹木生產企業(yè)、鞭炮煙花企業(yè) 多數屬于這類情況。 另一方面資金比較緊張， 這是出口企業(yè)普遍存在 的問題。雖然國家為了支持企

6、業(yè)擴大出口，出臺了一系列優(yōu)惠政策， 如打包貸款和出口退稅帳戶托管， 但目前我市無商業(yè)銀行辦理上述兩 項業(yè)務，企業(yè)在銀行貸不到款，全部靠自籌，一些企業(yè)有市場、有客 戶、有生產能力， 因無資金購買原材料而無法將產品做強做大。有些 企業(yè)有進出口經營權，也有國外客戶，為了加速資金周轉，選擇供貨 出口，如康順花炮廠。據對遠大化工、雅星紡織等11家出口企業(yè)統(tǒng) 計，共缺資金6190萬元，如解決問題，可增加出口2020萬美元。3、外貿機構職能不健全。首先是政府機構缺失，外貿部門職能 發(fā)揮不充分。10個縣市區(qū)中，縣市外貿機構不健全的有4個縣市區(qū)， 銅鼓縣多年無外貿局， 今年才明確商務局代管， 樟樹市只有外貿總公

7、 司，靖安縣有機構無編制， 今年也并入招商辦，袁州區(qū)外貿職能也并 入商務局。其他縣市普遍存在人員少、經費缺的現象，外貿部門時刻 要為自身的生存努力。4、國家宏觀政策負面影響。一是7月1日起國家調整利率，對 我市部分企業(yè)造成了一定負面影響。如鄧氏園林損失80萬元，鑫海 岸貿易公司損失60萬元，萬載外貿損失20萬元。二是稅務政策影響。 據了解，上饒、九江等地國稅部門正在對貿易型出口企業(yè)代理義烏小 商品出口情況進行調查，目前上饒此類業(yè)務已停止進行， 據國稅部門 的信息， 國家可能對該項業(yè)務征收進項稅。 我市這塊出口總額約萬美 元，如果真正開征此稅，出口企業(yè)將虧本，并導致停止出口，直接影 響外貿出口總

8、額。三、促進外貿出口大發(fā)展任重道遠，需要政府主導，多方共同 努力。1、強化外貿工作領導，建立出口推進機制。外貿出口雖然是企 業(yè)行為，由市場來引導和促進，但真正要實現外貿大發(fā)展、大提高， 必須要靠政府來推動， 營造一個促進大發(fā)展的政策環(huán)境、 服務環(huán)境和 發(fā)展環(huán)境。 一是要解決各級領導思想中對外貿出口的認識問題， 爭取 各級領導對外貿出口的重視和支持， 充分認識外貿出口在經濟發(fā)展中 的地位和作用，只有觀念到位，行動才能到位，這是做好外貿出口的 前提，僅外貿部門抓外貿出口是沒有發(fā)展的。目前，國家調整了出口 退稅分擔比例， 對營造更好的環(huán)境無疑是十分有利的。 二是要有考核 機制，真正把外貿出口列入對各

9、級政府的考核范圍， 與其他經濟指標同下達同考核。三是要有干事的隊伍， 完善外貿職能，充實外貿隊伍， 做到有人干事，有錢干事。2、培植出口主體，壯大出口隊伍。沒有出口企業(yè)，外貿出口就 是無本之源。擴大外貿出口，重要的是要壯大出口主體，尤其要引進 培植一批生產型出口大戶，這樣才會有穩(wěn)定的基礎和保障。靖安縣的 經驗已充分證明。擴大出口要與招商引資緊密結合起來， 引進一批生 產型出口企業(yè)，引進一批有實力、有市場的外貿代理公司，吸引市外 產品到我市出口，提高產品競爭力，擴大出口隊伍，這要作為今后工 作的重點。與此同時，有重點地督促和引導還在供貨的企業(yè)以本企業(yè) 名義出口，使原來供貨企業(yè)變?yōu)樽誀I出口企業(yè)；對

10、一些有出口潛力， 但無人才、市場的企業(yè)，發(fā)揮縣市外貿公司人才優(yōu)勢，幫助和引導企 業(yè)出口或擴大出口； 加強對重點出口企業(yè)跟蹤服務， 引導其提高產品 質量，開發(fā)新產品，適應不斷變化的國際市場需求。3、加強政策宣傳，加大政策促進力度。中央、省為促進外貿出 口制訂了一系列的政策，但過去宣傳不夠，企業(yè)知之甚少。今后，要 大力宣傳鼓勵出口的各項優(yōu)惠政策，尤其是我省中部發(fā)展基金政策， 幫助企業(yè)充分利用好有關政策，擴大出口。鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建品牌， “走出去”參會參展，大力開拓國際市場，引導企業(yè)實施“市場多元 化”戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)市場的基礎上，努力開拓新興市場。4、加強調研督查，切實解決難題。強化對出口進度的調度督查， 繼續(xù)完善每