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文檔簡(jiǎn)介

1、第一條為加強(qiáng)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共利益,根據(jù) 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法、 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、 改建等工程建設(shè)活動(dòng),必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第三條本規(guī)定所稱工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、 衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)確定。第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院的職

2、能分工負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。第五條工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝、 新材料, 不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)審定。工程建設(shè)中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)備案。第六條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)

3、施監(jiān)督。建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工、監(jiān)理、 驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。第七條建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員必須熟悉、掌握工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第八條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督進(jìn)行檢查,對(duì)監(jiān)督不力的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),建議有關(guān)部門(mén)處理。第九條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取

4、重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查的方式。第十條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:(一)有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(二)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(三)工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(四)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(五) 工程中采用的導(dǎo)則、指南、 手冊(cè)、 計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十一條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公告。第十二條工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的解釋由工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門(mén)負(fù)責(zé)。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門(mén)可以委托該標(biāo)準(zhǔn)的編制管理單位負(fù)責(zé)。1

5、/ 12第十三條工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),并可以計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。第十四條建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)在處理重大工程事故時(shí),應(yīng)當(dāng)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的專家參加;工程事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。第十五條任何單位和個(gè)人對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)檢舉、控告、投訴。第十六條建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處以 20 萬(wàn)元以上50 萬(wàn)元以下的罰款:(一)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;(二) 明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的。第十七條勘察、設(shè)

6、計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,并處以 10 萬(wàn)元以上30 萬(wàn)元以下的罰款。有前款行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十八條施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2以上4以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。第十九條工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的,責(zé)令改正,處50 萬(wàn)元以上100 萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等

7、級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第二十條違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的,按照 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。第二十一條有關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。第二十二條建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十三條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2 / 12第一章 總

8、則第一條為加強(qiáng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,促進(jìn)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的健康發(fā)展,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法、 建筑法、 標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例、 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作的實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),組織工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。第三條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃。第四條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi),可以從財(cái)政補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、上級(jí)撥款、企業(yè)資助、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)收入等渠道籌措解決。第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域

9、內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,并履行以下職責(zé):一、 組織貫徹國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)和方針、政策并制定本行政區(qū)哉的具體實(shí)施辦法;二、制定本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、計(jì)劃;三、承擔(dān)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制訂、修訂等任務(wù)、四、組織制定本行政區(qū)域的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn);五、在本行政區(qū)域組織實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工進(jìn)行監(jiān)督;六、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案。第三章 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理第六條 工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理。第七條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的確定,應(yīng)當(dāng)從

10、本行政區(qū)域工程建設(shè)的需要出發(fā),并應(yīng)體現(xiàn)本行政區(qū)域的氣候、地理、技術(shù)等特點(diǎn)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不具體,且需要在本行政區(qū)域內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的工程建設(shè)技術(shù)要求,可制定相應(yīng)的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。第八條制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī), 貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,密切結(jié)合自然條件,合理利用資源,積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用。第九條 制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的綜合成果為依據(jù),估到協(xié)商一致,共同確認(rèn)。第十條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。對(duì)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的工程建設(shè)

11、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自行廢止。當(dāng)確有充分依據(jù),且需要對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的條文進(jìn)行修改的,必須經(jīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門(mén)審批。第十一條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)和公共利益的條文,經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定后,可作為強(qiáng)制性條文。第十二條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案,未經(jīng)備案的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),不得在建設(shè)活動(dòng)中使用。對(duì)有強(qiáng)制性條文的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在 批準(zhǔn)發(fā)布前 報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案;對(duì)沒(méi)有強(qiáng)制性條文的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)發(fā)布后 三十日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。第十三條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工后,應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、

12、本行政區(qū)域工程建設(shè)的需要以及工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂情況,適時(shí)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審周期一般3 / 12不超過(guò)五年。對(duì)復(fù)審后需要修訂或局部修訂的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂或局部修訂。第十四條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織,未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的,不得以任何形式出版發(fā)行。第十五條工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果。對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的,應(yīng)當(dāng)納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍,予以獎(jiǎng)勵(lì)。第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督第十六條省、 自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén), 應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本行

13、政區(qū)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督工作。第十七條各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際需要,適時(shí)對(duì)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本行政區(qū)域工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn),并應(yīng)符合下列規(guī)定:一、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一組織下進(jìn)行。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)編輯二、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)可以納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計(jì)劃。三、 標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)確保質(zhì)量和水平,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)宣講的人員必須是參加相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)編制的人員或是經(jīng)培訓(xùn)合格的師資人員。四、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。五、嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擅自舉辦以贏利為目的的各種形式的標(biāo)準(zhǔn)宣貫班、培訓(xùn)班。第十八條對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)

14、施情況的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域工程建設(shè)管理的實(shí)際需要進(jìn)行,并應(yīng)符合,實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。第十九條任何單位和人人從事建設(shè)活動(dòng)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本行政區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn),按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。第二十條標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中的某些規(guī)定需要進(jìn)行修改進(jìn),應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證,并及時(shí)向標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門(mén)提出意見(jiàn)或建議。未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門(mén)同意,嚴(yán)禁擅自對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行解釋。第五章 附則第二十一條省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部六應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織制定具

15、體的實(shí)施細(xì)則。第二十二條本規(guī)定由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本規(guī)定自2004 年 2 月 10 日起施行。4 / 12第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理,根據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法、 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例和國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條 對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):(一)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工(包括安裝)及驗(yàn)收等行業(yè)專用的質(zhì)量要求;(二)工程建設(shè)行業(yè)專用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求;(三)工程建設(shè)行業(yè)專用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、量與單位和制圖方法;(四)工程建設(shè)行業(yè)專用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定等方

16、法;(五)工程建設(shè)行業(yè)專用的信息技術(shù)要求;(六)其他工程建設(shè)行業(yè)專用的技術(shù)要求。第三條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):(一)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工(包括安裝)及驗(yàn)收等行業(yè)專用的綜合性標(biāo)準(zhǔn)和重要的行業(yè)專用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(二)工程建設(shè)行業(yè)專用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn);(三)工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、量與單位和制圖方法標(biāo)準(zhǔn);(四)工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定方法等標(biāo)準(zhǔn);(五)工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(六)行業(yè)需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第四條國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)中華人民共和國(guó)

17、標(biāo)準(zhǔn)化法和國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)確定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理范圍,履行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)。第五條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃根據(jù)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一部署由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)組織編制和下達(dá),并報(bào)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)備案。與兩個(gè)以上國(guó)務(wù)院行政主管部門(mén)有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其主編部門(mén)由相關(guān)的行政主管部門(mén)協(xié)商確定或由國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)確定,其計(jì)劃由被確定的主編部門(mén)下達(dá)。第六條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、 避免重復(fù)。第七條制訂、修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作程序,可以按準(zhǔn)備、征求意見(jiàn)、送審和報(bào)批四個(gè)階段進(jìn)行。第八條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的統(tǒng)一規(guī)定。第九條行

18、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)審批、編號(hào)和發(fā)布。其中,兩個(gè)以上部門(mén)共同制訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由有關(guān)的行政主管部門(mén)聯(lián)合審批、發(fā)布,并由其主編部門(mén)負(fù)責(zé)編號(hào)。第十條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的某些規(guī)定與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí),必須有充分的科學(xué)依據(jù)和理由,并經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門(mén)批準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或廢止。第十一條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,該標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審,確認(rèn)其繼續(xù)有效或予以修訂、廢止。一般五年 復(fù)審一次,復(fù)審結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)備案。第十二條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)和批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的年號(hào)組成,并應(yīng)當(dāng)符合下列統(tǒng)一格式:(一)強(qiáng)

19、制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào):5 / 12強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號(hào)(二)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào):XX/T * * * *1 11推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)1 1發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào)1發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號(hào)第十三條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)備案。第十四條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門(mén)負(fù)責(zé)組織出版,并應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出版印刷的統(tǒng)一規(guī)定。第十五條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果。對(duì)技術(shù)水平高,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境 效益的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)范圍,并予以獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)可以根據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法,中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例和本辦法制定本行

20、業(yè)的工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理細(xì)則。第十七條本辦法由國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。 原工程建設(shè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理暫行辦法同時(shí)廢止。6 / 12第一章總 則第一條 為了加強(qiáng)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,保證工程質(zhì)量,保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法、 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例和國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條 對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):(一)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工(包括安裝)及驗(yàn)收等通用的質(zhì)量要求;(二)工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求;(三)工程建設(shè)通

21、用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法;(四)工程建設(shè)通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定等方法;(五)工程建設(shè)通用的信息技術(shù)要求;(六)國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)通用的技術(shù)要求。法律另有規(guī)定的,依照法律的規(guī)定執(zhí)行。第三條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):(一)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工(包括安裝)及驗(yàn)收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(二)工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn);(三) 工程建設(shè)重要的通用的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、 代號(hào)、 量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn);(四)工程建設(shè)重要的通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定方法等標(biāo)準(zhǔn);(五)工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)

22、標(biāo)準(zhǔn);(六)國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第二章國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃第四條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃分為五年計(jì)劃和年度計(jì)劃。五年計(jì)劃是編制年度計(jì)劃的依據(jù);年度計(jì)劃是確定工作任務(wù)和組織編制標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。第五條編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)和總方針的指導(dǎo)下進(jìn)行,體現(xiàn)國(guó)家的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策;(二)適應(yīng)工程建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要;(三) 在充分做好調(diào)查研究和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的要求,綜合考慮相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的構(gòu)成和協(xié)調(diào)配套;(四)從實(shí)際出發(fā),保證重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,根據(jù)需要和可能,分別輕重緩急,做好計(jì)劃的綜合平衡。第六條 五年

23、計(jì)劃由計(jì)劃編制綱要和計(jì)劃項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)計(jì)劃編制綱要包括計(jì)劃編制的依據(jù)、指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)、工作重點(diǎn)和實(shí)施計(jì)劃的主要措施等;(二)計(jì)劃項(xiàng)目的內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)名稱、制訂或修訂、適用范圍及其主要技術(shù)內(nèi)容、主編部門(mén)、主編單位和起始年限等。第七條 列入五年計(jì)劃的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)落實(shí)主編單位、主編單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)承擔(dān)過(guò)與該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目相應(yīng)的工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工或科研任務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位;(2) 具有較豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、較高的技術(shù)水平和組織管理水平,能組織解決國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制中的重大技術(shù)問(wèn)題。7 / 12第八條列入五年計(jì)劃的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目,其主編單位一般

24、由原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理單位承擔(dān)。第九條五年計(jì)劃的編制工作應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:(一) 國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃的原則和要求,統(tǒng)一部署編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)五年計(jì)劃的任務(wù);(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市工程建設(shè)行政主管部門(mén),根據(jù)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一部署的要求,提出五年計(jì)劃建議草案,報(bào)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén);(3) 國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)五年計(jì)劃建議草案進(jìn)行匯總,在與各有關(guān)方面充分協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合平衡,并提出五年計(jì)劃草案,報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)下達(dá)。第十條 年度計(jì)劃由計(jì)劃編制的簡(jiǎn)要說(shuō)明和計(jì)劃項(xiàng)目?jī)刹糠纸M成。計(jì)劃項(xiàng)目的內(nèi)容包括標(biāo)

25、準(zhǔn)名稱、制訂或修訂、適用范圍及其主要技術(shù)內(nèi)容、主編部門(mén)和主編單位、參加單位、起止年限、進(jìn)度要求等。第十一條年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在五年計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目在列入年度計(jì)劃之前由主編單位做好年度計(jì)劃的前期工作,并提出前期工作報(bào)告。前期工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱、目的和作用、技術(shù)條件和成熟程度、與各類(lèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、建議參編單位和起止年限。第十二條列入年度計(jì)劃的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有年度計(jì)劃的前期工作報(bào)告;(二)有生產(chǎn)和建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);(三)相應(yīng)的科研成果經(jīng)過(guò)鑒定和驗(yàn)證,具備推廣應(yīng)用的條件;(四)不與相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)或矛盾;(五)參編單位已落

26、實(shí)。第十三條年度計(jì)劃的編制工作應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:(一)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市工程建設(shè)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)五年計(jì)劃的要求,分期分批地安排各國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主編單位進(jìn)行年度計(jì)劃的前期工作。由主編單位提出的前期工作報(bào)告和年度計(jì)劃項(xiàng)目表,報(bào)主管部門(mén)審查;(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市工程建設(shè)行政主管部門(mén),根據(jù)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)當(dāng)年的統(tǒng)一部署,做好所承擔(dān)年度計(jì)劃項(xiàng)目的落實(shí)工作并在規(guī)定期限前報(bào)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén);(三)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)各主管部門(mén)提出的計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)綜合平衡后,編制工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的年度計(jì)劃草案,在規(guī)定期限前報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政

27、主管部門(mén)批準(zhǔn)下達(dá)。第十四條列入年度計(jì)劃國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主編單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃要求組織實(shí)施。在計(jì)劃執(zhí)行中遇有特殊情況,不能按原計(jì)劃實(shí)施時(shí),應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)提交申請(qǐng)變更計(jì)劃的報(bào)告。各主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況提出調(diào)整計(jì)劃的建議,經(jīng)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,按調(diào)整的計(jì)劃組織實(shí)施。第十五條國(guó)家院各有關(guān)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市工程建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)主管的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)有監(jiān)督和檢查的責(zé)任,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決計(jì)劃執(zhí)行中的重大問(wèn)題。 各主編單位在每年年底前將本年度計(jì)劃執(zhí)行情況和下年度的工作安排報(bào)行政主管部門(mén),并報(bào)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)備案。第三章國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂第十六條制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)必須貫徹執(zhí)行國(guó)

28、家的有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,密切結(jié)合8 / 12自然條件,合理利用資源,充分考慮使用和維修的要求,做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。第十七條制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)需要進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)或測(cè)試驗(yàn)證的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)主管部門(mén)的科研計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,寫(xiě)出成果報(bào)告。凡經(jīng)過(guò)行政主管部門(mén)或受委托單位鑒定,技術(shù)上成熟,經(jīng)濟(jì)上合理的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入標(biāo)準(zhǔn)。第十八條制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。納入標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)或受委托單位鑒定,有完整的技術(shù)文件,且經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效。第十九條制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),凡經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析論證或測(cè)試驗(yàn)證,并

29、且符合我國(guó)國(guó)情的,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第二十條制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其條文規(guī)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)明確,文句簡(jiǎn)練,不得模棱兩可;其內(nèi)容深度、術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、計(jì)量單位等應(yīng)當(dāng)前后一致,不得矛盾。第二十一條制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)必須做好與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)工作。對(duì)需要與現(xiàn)行工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的,應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;確有充分依據(jù)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行更改的,必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)審批,方可另行規(guī)定。凡屬于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面的內(nèi)容,不得在工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中加以規(guī)定。第二十二條制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)必須充分發(fā)揚(yáng)民主。對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)政策性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、充分討論、統(tǒng)一認(rèn)識(shí);對(duì)有爭(zhēng)論的技術(shù)性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證或?qū)n}討論

30、的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分協(xié)商,恰如其分地做出結(jié)論。第二十三條制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作程序按準(zhǔn)備、征求意見(jiàn)、送審和報(bào)批四個(gè)階段進(jìn)行。第二十四條準(zhǔn)備階段的工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1) 主編單位根據(jù)年度計(jì)劃的要求,進(jìn)行編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的籌備工作。落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制組成員,草擬制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作大綱。工作大綱包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)內(nèi)容、需要調(diào)查研究的主要問(wèn)題、必要的測(cè)試驗(yàn)證項(xiàng)目、工作進(jìn)度計(jì)劃及編制組成員分工等內(nèi)容;(2) 主編單位籌備工作完成后,由主編部門(mén)或由主編部門(mén)委托主編單位主持召開(kāi)編制組第一次工作會(huì)議。其內(nèi)容包括:宣布編制組成員、學(xué)習(xí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)文件、討論通過(guò)工作大綱和會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要印發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的

31、參編部門(mén)和單位,并報(bào)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)備案。第二十五條征求意見(jiàn)階段的工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1) 編制組根據(jù)制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作大綱開(kāi)展調(diào)查研究工作。調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)具有代表性和典型性。調(diào)查研究工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)查研究報(bào)告,并將整理好的原始調(diào)查記錄和收集到的國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料由編制組統(tǒng)一歸檔;(2) 測(cè)試驗(yàn)證工作在編制組統(tǒng)一計(jì)劃下進(jìn)行,落實(shí)負(fù)責(zé)單位、制訂測(cè)試驗(yàn)證工作大綱、確定統(tǒng)一的測(cè)試驗(yàn)證方法等。測(cè)試驗(yàn)證結(jié)果,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目的負(fù)責(zé)單位組織有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。鑒定成果及有關(guān)的原始資料由編制組統(tǒng)一歸檔;(三)編制組對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的重大問(wèn)題或有分歧的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要召開(kāi)專題會(huì)議。專題會(huì)議邀請(qǐng)有代表性

32、和有經(jīng)驗(yàn)的專家參加,并應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要及會(huì)議記錄等由編制組統(tǒng)一歸檔;(4) 編制組在做好上述各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及其條文說(shuō)明。主編單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及其條文說(shuō)明的內(nèi)容全面負(fù)責(zé);(5) 主編部門(mén)對(duì)主編單位提出的征求意見(jiàn)稿及其條文說(shuō)明根據(jù)本辦法制訂標(biāo)準(zhǔn)的原則進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍與技術(shù)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致;技術(shù)內(nèi)容體現(xiàn)國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;準(zhǔn)確反映生產(chǎn)、建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)數(shù)據(jù)和參數(shù)有可靠的依據(jù),并與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào);對(duì)有分歧和爭(zhēng)論的問(wèn)題,編制組內(nèi)取得一致意見(jiàn);國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)符9 / 12合工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的統(tǒng)一規(guī)定;(6) 征求意見(jiàn)稿及其條文說(shuō)明應(yīng)

33、由主編單位印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)、各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市工程建設(shè)行政主管部門(mén)和各單位征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的期限一般為兩個(gè)月。必要時(shí),對(duì)其中的重要問(wèn)題,可以采取走訪或召開(kāi)專題會(huì)議的形式征求意見(jiàn)。第二十六條送審階段的工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1) 編制組將征求意見(jiàn)階段收集到的意見(jiàn),逐條歸納整理,在分析研究的基礎(chǔ)上提出處理意見(jiàn),形成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說(shuō)明。對(duì)其中有爭(zhēng)議的重大問(wèn)題可以視具體情況進(jìn)行補(bǔ)充的調(diào)查研究、測(cè)試驗(yàn)證或召開(kāi)專題會(huì)議,提出處理意見(jiàn);(2) 當(dāng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行全面的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較時(shí),編制組要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿組織試設(shè)計(jì)或施工試用。試設(shè)計(jì)或施工試用應(yīng)當(dāng)選擇有代表性的工程進(jìn)行。試設(shè)計(jì)

34、或施工試用結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提出報(bào)告;(三)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審的文件一般應(yīng)當(dāng)包括:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說(shuō)明、送審報(bào)告、主要問(wèn)題的專題報(bào)告、試設(shè)計(jì)或施工試用報(bào)告等。送審報(bào)告的內(nèi)容主要包括:制訂標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)的來(lái)源、制訂標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中所作的主要工作、標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)內(nèi)容確定的依據(jù)及其成熟程度、與國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的初步總評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)中尚存在主要問(wèn)題和今后需要進(jìn)行的主要工作等;(四)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審文件應(yīng)當(dāng)在開(kāi)會(huì)之前一個(gè)半月發(fā)至各主管部門(mén)和關(guān)單位;(5) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查,一般采取召開(kāi)審查會(huì)議的形式。經(jīng)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)同意后,也可以采取函審和小型審定會(huì)議的形式;(6) 審查

35、會(huì)議應(yīng)由主編部門(mén)主持召開(kāi)。參加會(huì)議的代表應(yīng)包括國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)的代表、有經(jīng)驗(yàn)的專家代表、相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制組或管理組的代表。審查會(huì)議可以成立會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決會(huì)議中提出的重大問(wèn)題。會(huì)議由代表和編制組成員共同對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行審查,對(duì)其中重要的或有爭(zhēng)議的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論和協(xié)商, 集中代表的正確意見(jiàn);對(duì)有爭(zhēng)議并不能取得一致意見(jiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)提出傾向性審查意見(jiàn)。審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要。其內(nèi)容一般包括:審查會(huì)議概況、標(biāo)準(zhǔn)送審稿中的重點(diǎn)內(nèi)容及分歧較大問(wèn)題的審查意見(jiàn)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿的評(píng)價(jià)、會(huì)議代表和領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單等。(7) 采取函審和小型審定會(huì)議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行審查時(shí),由主編部門(mén)印發(fā)通知。

36、參加函審的單位和專家,應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意、主編部門(mén)在函審的基礎(chǔ)上主持召開(kāi)小型審定會(huì)議,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的重大問(wèn)題和有分歧的問(wèn)題提出審查意見(jiàn),形成會(huì)議紀(jì)要,印發(fā)各有關(guān)部門(mén)和單位并報(bào)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)。第二十七條報(bào)批階段的工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(1) 編制組根據(jù)審查會(huì)議或函審和小型審定會(huì)議的審查意見(jiàn),修改標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說(shuō)明,形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其條文說(shuō)明。標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批文件經(jīng)主編單位審查后報(bào)主編部門(mén)。報(bào)批文件一般包括標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其條文說(shuō)明、報(bào)批報(bào)告、審查或?qū)彾〞?huì)議紀(jì)要、主要問(wèn)題的專題報(bào)告、試設(shè)計(jì)或施工試用報(bào)告等。(2) 主編部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批文件進(jìn)行全面審查,并會(huì)同國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行

37、政主管部門(mén)共同對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿進(jìn)行審核。主編部門(mén)將共同確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批文件一式三份報(bào)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)審批。第四章國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布第二十八條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào),由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。第二十九條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào)和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號(hào)組10 / 12成,并應(yīng)當(dāng)符合下列統(tǒng)一格式:(一)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)為:GB 50 IT111強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)11發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào)1發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號(hào)(二)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為:GB T 50推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的年號(hào)第三十條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出版由國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)

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