(完整版)預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)治理活動(dòng)方案

1、預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)治理活動(dòng)方案 為有效治理高處作業(yè)過(guò)程中存在的事故隱患，預(yù)防和減 少高處墜落事故，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)的工作總 要求，結(jié)合 XXXXXXXX 關(guān)于開(kāi)展 2016 年“項(xiàng)目安全治理 年”活動(dòng)的通知及 2016 年公司安全工作會(huì)精神，經(jīng)公司 安委會(huì)研究決定，在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展“防高處墜落事故專 項(xiàng)治理”活動(dòng)。一、指導(dǎo)思想 以企業(yè)安全發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為 主、綜合治理”的安全方針，在集團(tuán)公司、中交路建的指導(dǎo) 下，扎實(shí)開(kāi)展“防高處墜落事故專項(xiàng)治理”活動(dòng)。二、工作目標(biāo) 進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，集中解決施工過(guò)程中安 全防護(hù)措施不完善的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)高處

2、墜落事故的 發(fā)生。三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立預(yù)防高處墜落事故 專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)： XXXX副組長(zhǎng)： XXX組 員： XXXX 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督管理部，負(fù) 責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本次活動(dòng)的開(kāi)展。各單位成立以第一責(zé)任 人為組長(zhǎng)的活動(dòng)小組，負(fù)責(zé)具體組織本單位活動(dòng)的開(kāi)展。四、重點(diǎn)任務(wù)（一）制定方案并大力宣傳1. 結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際， 有針對(duì)性、 可操作性的編制活動(dòng)方案2. 成立組織機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)；3. 利用報(bào)欄、 條幅等方式進(jìn)行宣傳， 活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)傳達(dá) 到班組、作業(yè)隊(duì)；4. 完善支撐材料， 檢查通知單、 培訓(xùn)、教育等相關(guān)材料；（二）預(yù)防體系體系建設(shè)1. 建

3、立高處作業(yè)相關(guān)的管理制度、管理崗位齊全，管理 人員齊備；2. 針對(duì)高處作業(yè)安全知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)， 培訓(xùn)要具有針對(duì)性、 達(dá)到培訓(xùn)預(yù)期效果；（三）安全技術(shù)管理1. 對(duì)高處墜落危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)；2. 編制和制訂預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)方案或措施、高處 作業(yè)臨時(shí)人行通道納入大型危險(xiǎn)性臨時(shí)工程；3. 對(duì)臨時(shí)人行通道進(jìn)行驗(yàn)收，符合相關(guān)要求；4. 交底書具有有針對(duì)性；現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按方案實(shí)施；（四）現(xiàn)場(chǎng)管理1.高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢合格后上崗；施工現(xiàn)場(chǎng)為作 業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品和 用具，作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)按規(guī)定正確佩戴和使用。2.落實(shí)高處作業(yè)安全防護(hù)措施，尤其是“四口” 、“五臨 邊”、腳手架搭

4、設(shè)、起重設(shè)備頂升及拆裝作業(yè)、模板搭設(shè)作 業(yè)、卸料平臺(tái)操作、移動(dòng)式腳手架作業(yè)等防護(hù)；按類別、有 針對(duì)性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)各相應(yīng)部位， 設(shè)置夜間警示標(biāo)志。3. 作業(yè)平臺(tái)腳手板應(yīng)鋪或不得存在翹頭板，專設(shè)通道或 爬梯，腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置密目式安全網(wǎng)；4. 高處臨邊作業(yè)護(hù)欄、人員安全帶有牢靠懸掛點(diǎn)，系安 全帶；五、工作安排第一階段：動(dòng)員部署和教育培訓(xùn)從方案印發(fā)即日起至 2016 年 5 月底，各項(xiàng)目經(jīng)理部編 制專項(xiàng)方案、 成立領(lǐng)導(dǎo)小組， 理清活動(dòng)思路、 做好相應(yīng)部署。第二階段 :現(xiàn)場(chǎng)全面檢查和重點(diǎn)整治從 2016 年 6 月起至 10 月底，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹 落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案要求，

5、開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及 時(shí)予以糾正。各項(xiàng)目在自查自糾的基礎(chǔ)上，公司安委會(huì)組織 開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即督促項(xiàng)目落實(shí)整改。第三階段：總結(jié)完善從 2016 年 11 月初至 12 月底， 各項(xiàng)目對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行 全面、系統(tǒng)、深入的總結(jié)，積極建立預(yù)防高處墜落事故長(zhǎng)效 管理機(jī)制，第四季度管理內(nèi)審時(shí)，對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制建立情況進(jìn)行 抽查，公司召開(kāi)專題會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并進(jìn)行通報(bào)。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任。各單位務(wù)必高度重視預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)治理，細(xì)化 責(zé)任清單，落實(shí)管理和監(jiān)督責(zé)任，精心組織，周密部署，做 到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，通過(guò)制定改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng) 安全管理措施辦法，確保專項(xiàng)

6、治理活動(dòng)有序開(kāi)展。（二）強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實(shí)。各項(xiàng)目要對(duì)照活動(dòng)方案中明確的重點(diǎn)任務(wù)，詳細(xì)分解責(zé) 任，認(rèn)真抓好“自查、自改、自報(bào)”工作的閉環(huán)管理。公司 安委會(huì)通過(guò)日常巡查、管理內(nèi)審、專項(xiàng)督查的方式，不斷加 大監(jiān)督檢查力度。對(duì)專項(xiàng)治理工作不落實(shí)、搞形式走過(guò)場(chǎng)、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患突出的項(xiàng)目，堅(jiān)決責(zé)令限期整改并對(duì)相關(guān) 負(fù)責(zé)人誡勉談話。專項(xiàng)整治期間發(fā)生高處墜落事故的直接領(lǐng) 導(dǎo)堅(jiān)決從重、從嚴(yán)懲處。（三）抓住契機(jī)，完善長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)目要以專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際舉一反三查隱患，要抓住高處作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題，重點(diǎn)突破，標(biāo)本兼治，抓出成效，從而推動(dòng)公司安全隱患排查整治和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)

7、效，逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)防高處墜落事故安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)行為和現(xiàn)場(chǎng)管理的程序化，標(biāo)準(zhǔn)化，最大限度降低高處墜落事故的 發(fā)生。（四）時(shí)間節(jié)點(diǎn)2016 年 5 月 30 日前將活動(dòng)方案上傳公司信息化安全管 理，專項(xiàng)活動(dòng)模塊備查。2016 年 10 月底前， 各單位要將專項(xiàng)檢查記錄、 自查自 糾階段性總結(jié)上傳信息化。2016 年 12 月 30 日前各項(xiàng)目上報(bào)活動(dòng)總結(jié)，上傳信息 化。公司形成活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告， 對(duì)全年活動(dòng)開(kāi)展情況通報(bào)。附表：防墜落專項(xiàng)整治檢查表7防墜落專項(xiàng)整治檢查表項(xiàng)目名稱：檢查日期：序號(hào)檢查 內(nèi)容檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查情況1活動(dòng)開(kāi) 展情況1. 活動(dòng)方案編制情況，是否具有針對(duì)性、可操作性

8、， 符合項(xiàng)目實(shí)際等；2.組織機(jī)構(gòu)的成立情況， 是否成立組織機(jī)構(gòu)， 人員職 責(zé)是否明確等；3. 活動(dòng)宣傳、貫徹情況，活動(dòng)內(nèi)容是否及時(shí)傳達(dá)到班 組、作業(yè)隊(duì)，是否利用報(bào)欄、條幅等方式進(jìn)行宣 傳等；4. 活動(dòng)開(kāi)展的其他支撐材料， 檢查通知單、 培訓(xùn)、教 育等相關(guān)材料；2體系建 設(shè)情況1. 是否建立高處作業(yè)相關(guān)的管理制度、 管理崗位是否 齊全，管理人員是否齊備；2. 是否對(duì)針對(duì)高處作業(yè)安全知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)， 培訓(xùn)開(kāi)展 是否具有針對(duì)性、是否達(dá)到培訓(xùn)效果；3安全技 術(shù)管理1.是否對(duì)高處墜落危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。2. 是否編制和制訂了有針對(duì)性預(yù)防高處墜落事故專 項(xiàng)方案或措施、高處作業(yè)臨時(shí)人行通道是否納入大型 危險(xiǎn)性臨時(shí)工程；3.臨時(shí)人行通道是否進(jìn)行驗(yàn)收，是否符合相關(guān)要求；4. 交底書是否有針對(duì)性；現(xiàn)場(chǎng)是否按方案實(shí)施；4施工 管理1. 高處作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)體檢合格后上崗； 施工現(xiàn)場(chǎng) 是否為作業(yè)人員提供合格的安全帽、 安全帶等必備的 安全防護(hù)用品和用具， 作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)是否按規(guī)定 正確佩戴和使用。2.是否落實(shí)高處作業(yè)安全防護(hù)措施，尤其是“四口” （樓梯口、 電梯口、預(yù)留洞口、通道口） 、“五臨邊” （溝坑槽和深基礎(chǔ)周邊、 樓層周邊、樓梯側(cè)邊、 平臺(tái) 或陽(yáng)臺(tái)邊、屋面周邊）、腳手架搭設(shè)、起重設(shè)備頂升 及拆裝作業(yè)、模板搭設(shè)作業(yè)、卸料平臺(tái)操作、 移動(dòng)式 腳手架作業(yè)等防護(hù)；