智慧城市運行大數(shù)據(jù)平臺項目概述

1、智慧城市運行大數(shù)據(jù)平臺項目概述1.1 項目名稱項目名稱：西安市城市運行大數(shù)據(jù)平臺。1.2 項目建設單位及負責人、項目責任人項目建設單位：西安城市一卡通有限責任公司負責人：馬敏項目責任人：陳凌霞1.3 可研報告編制單位可研報告編制單位：陜西省信息化工程研究院1.4 可研報告編寫依據(jù)（1）關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見（中辦發(fā)（2004）34號）；（2）國家信息化領導小組關于推進國家電子政務網(wǎng)絡建設的意見（中辦發(fā)（2006）18號）；（3）關于印發(fā)國家電子政務總體框架的通知（國信（2006）2號）；（5）中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個；五年規(guī)劃的建議（8）關于信息安全等級保護工

2、作的實施意見（公通字（2004）66號文）；（9）GBT17859計算機信息系統(tǒng)安全等級保護標準；（10）信息系統(tǒng)安全等級保護實施指南（征求意見稿）。（11）陜西省工業(yè)和信息化廳專題會議紀要（第7次，2012年7月24日）;（12）陜西省工業(yè)和信息化廳關于成立西咸大數(shù)據(jù)處理與服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌建工作組的通知（陜工信發(fā)（2012）339號）（13）促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要（國發(fā)（2015）50號）（14）關于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見（國發(fā)（2015）5號）(15)陜西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(16)津西新城大數(shù)據(jù)處理與服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(17)大數(shù)據(jù)與云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動計劃(18)大數(shù)

3、據(jù)與云計算產(chǎn)業(yè)示范工程實施方案1.5 項目建設目標、規(guī)模、內(nèi)容、建設期1.5.1 建設目標依托西安城投集團及下轄一卡通、燃氣、供水等18個企業(yè)的信息化建設成果，先期以西安城市一卡通為基礎面向個子公司的現(xiàn)有各類業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整合歸集，18集團.逐步建成以城市運行信息資源為核心的集內(nèi)部城市運行管理、運營監(jiān)控、應急協(xié)調(diào)、輔助決策、民生服務等服務為主的城市運行管理與服務的大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建統(tǒng)一、標準的城市基礎數(shù)據(jù)中心，規(guī)范化城市運行管理數(shù)據(jù)交換和共享機制,進一步規(guī)范、優(yōu)化業(yè)務處理流程，實現(xiàn)城市運行統(tǒng)一管理與監(jiān)測，促進全市跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的城市信息共享融合，保障信息安全，為各級領導科學決策、業(yè)務協(xié)

4、調(diào)和社會公共信息服務提供數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)安全互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務協(xié)調(diào)，最終提高城市運行管理的工作效率和質(zhì)量水平。1.5.2 建設規(guī)模基于西安市城市一卡通，覆蓋至西安城投集團下轄各業(yè)務子公司的各類業(yè)務應用數(shù)據(jù)資源。1.5.3 建設內(nèi)容根據(jù)總體規(guī)劃，西安市城市運行大數(shù)據(jù)平臺項目建設主要內(nèi)容總結(jié)為：一個中心、三個平臺。一個中心：城市運行管理基礎數(shù)據(jù)中心；三個平臺：城市運行體征指標平臺、預警管理和應急處置平臺、信息共享推送平臺。.1.5.4 建設周期項目建設周期三年，自2016年1月份至2018年12月份。1.6 項目總投資及資金來源根據(jù)該項目的建設內(nèi)容與規(guī)模概算，其總投資為6000萬元。其中工程費

5、用5400萬元，約占總投資的90%；其它費用200萬元，約占總投資的10%。該項目資金來源途徑由西安市城投集團自籌。1.7 經(jīng)濟與社會效益經(jīng)濟效益：項目建成后可為大數(shù)據(jù)交易市場提供安全、真實、科學的數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)挖掘分析服務。社會效益：項目建成后可以為城市管理部門提供城市公共交通、熱網(wǎng)、氣網(wǎng)、新能源消費等民生行業(yè)運行的數(shù)據(jù)資源,有利于政策制定時的數(shù)學建模、幫助推演政策制定后的實施效果。提高政府服務效率和政府服務質(zhì)量、提升百姓生活生活質(zhì)量和市民幸福感。最終實現(xiàn)緩堵保暢、節(jié)能減排、治污減霾的目標。共建綠色、文明、和諧、順暢的美好家園。1.8 主要結(jié)論與建議結(jié)論：陜西省政府先后制定發(fā)布了大數(shù)據(jù)與云計

6、算產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)與云計算產(chǎn)業(yè)示范工程實施方、發(fā)展五年行動計劃,明確提出了大力實施行業(yè)應應、產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設、關鍵案技術研發(fā)和國際合作三大計劃，以及秦云、城市信息融合示范、大數(shù)據(jù)應用示范、產(chǎn)業(yè)基地示范四大工程，因此，在西安市開展基于城市信息融合示范為主要內(nèi)容的大數(shù)據(jù)中心建設工作正是政策所向。同時在西安建設國際化大都市、建設絲綢之路經(jīng)濟帶新起點、打造智慧城市的關鍵時期，城市運行管理大數(shù)據(jù)平臺的建設和發(fā)展不僅是實現(xiàn)城市公共服務信息化、現(xiàn)代化、智慧化的關鍵性支撐技術、也是一個城市科學、高效的頂層設計，對完善優(yōu)化城市綜合管理功能、促進資源整合、提升城市形象具有重要意義。因此，該項目的建設符合陜西省、市總體要求和發(fā)展方向，對加快城市運行管理和服務，提高城投集團業(yè)務管理質(zhì)量和效率有良好的推動作用，同時也有助于提高我市城市基礎設施建設和民生服務水平。建議：該項目是通過平臺搭建實現(xiàn)西安城投集團面向城市運行的信息資源的整合與共享，構(gòu)建城市運行管理的數(shù)據(jù)服務平臺，是提高城市管理水平和服務能力，改變公共服務水平的必然趨勢。為進一步促使城市運行大數(shù)據(jù)平臺的建設，應抓緊啟動項目的方案論證與建設。主要建議：一是按西安城市一卡通公司為基礎試點，開展城投集團各業(yè)務數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集與融合建立統(tǒng)一的平