養(yǎng)老保險論文：養(yǎng)老保險基金現(xiàn)存問題與解決對策

1、顧中國學(xué)術(shù)期刊洌wwv/養(yǎng)老保險論文：養(yǎng)老保險基金現(xiàn)存問題與解決對策 摘要：養(yǎng)老保險是社會保障的重要組成部分，對國民經(jīng)濟發(fā)展、尤其是社會和諧穩(wěn)定具有重要的影響。因此加強養(yǎng) 老保險基金的征收、管理，特別是嚴防養(yǎng)老保險基金的流失， 確保養(yǎng)老保險基金更加保險是十分迫切和必要的。關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險基金解決對策一、 目前養(yǎng)老保險所存在的問題目前我國養(yǎng)老保險體制改革的政策取向是由現(xiàn)收現(xiàn)付 制逐步向部分積累制過渡，但是養(yǎng)老保險資金的籌集與支出 之間存在著巨大的資金缺口，嚴重制約了養(yǎng)老保險體制改革 的進程。養(yǎng)老保險金面臨嚴重的流動性困難，地方財政不得 不用養(yǎng)老保險金的個人賬戶資金和稅收收入來彌補目前養(yǎng) 老保險金

2、的資金缺口，這就造成“統(tǒng)賬結(jié)合”的改革模式中 個人賬戶的普遍空賬。即使如此，養(yǎng)老保險金籌集仍是人不 敷出，中心財政不得不進行撥款予以解決，以保持地方財政 和社會的穩(wěn)定?？梢哉f，養(yǎng)老保險金流動性困難是當(dāng)前養(yǎng)老 保險體制改革面臨的最緊迫的問題。二、 針對上述問題的相關(guān)分析上述問題的產(chǎn)生是各方面共同作用的結(jié)果，個人認為主 要原因有如下幾個方面：（1）思想方面缺乏相關(guān)認識。對于 養(yǎng)老保險認識片面，主要體現(xiàn)在新企業(yè)中，認為職工參保付_論文發(fā)表專家一顧中國學(xué)術(shù)期刊洌wwv/出多、回報少，對企業(yè)是種額外負擔(dān)。此外還有部分私營企 業(yè)以及個體從業(yè)者持觀望態(tài)度，致使相當(dāng)部分職工未參保。（2）因企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)、改制

3、而造成的失業(yè)人員與退休人員劇增導(dǎo)致中斷繳費人數(shù)呈上升趨勢。（3）來自勞動者自身的因素主要是指勞動者缺乏法律維權(quán)意識以及自我保護意識，對于參保的的關(guān)注過于冷漠，僅僅在乎眼前的工資利益（4）缺乏強有力的社會保障體制，缺乏強有力的監(jiān)管制裁 措施，造成很多單位惡意欠費。三、針對養(yǎng)老保險基金上述問題的解決對策1、擴大基金籌措渠道我們應(yīng)當(dāng)努力建立具有特色的養(yǎng)老保險基金征集制度， 即適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求、以基金征集與待遇支付 配套、社會統(tǒng)籌與個人賬戶結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)對應(yīng)以及堅持 公平和效率為基本原則，多渠道籌集資金，覆蓋城鎮(zhèn)勞動者 得言老保險基金征集制度。各地養(yǎng)老保險基金籌集不力的主 要原因為籌集渠

4、道單一，故必須拓寬擴大籌措基金的相應(yīng)渠 道。2、加強養(yǎng)老保險基金管理_論文發(fā)表專家一顧中國學(xué)術(shù)期刊洌wwv/為解決參保人退休是可以不受地區(qū)限制享受養(yǎng)老待遇，我們應(yīng)當(dāng)加快建立全國范圍養(yǎng)老金方法體系的速度。在當(dāng)事人達到法定退休年齡或者戶口遷出本地時，針對無法轉(zhuǎn)移或顧中國學(xué)術(shù)期刊洌wwv/者不愿移至其他統(tǒng)籌地區(qū)的養(yǎng)老保險，應(yīng)當(dāng)準許其領(lǐng)取個人 賬戶存儲金。此外，為有效解決養(yǎng)老保險基金挪用與拖欠問 題，我們應(yīng)當(dāng)建立健全的各級政府協(xié)調(diào)統(tǒng)一的勞動保障體 系，并配套強而有力的措施。3、確保養(yǎng)老保險基金按時足額發(fā)放為保證養(yǎng)老保險基金按時足額發(fā)放，個人認為應(yīng)當(dāng)米取 以下措施：（1）對于正常繳納養(yǎng)老保險金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足 額發(fā)放退休金，禁止差額撥付。反之，對于有能力卻拒不繳 納的企業(yè)，在進行催繳的同時追究有關(guān)人員責(zé)任，此外還應(yīng) 當(dāng)加收滯納金，以達到懲罰警戒的目的。（2）加大基金的調(diào)劑力度，依據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣钇骄?，減少收入差距，認真 貫徹保障制度，充分體現(xiàn)其在保障人們生活方面的獨特的優(yōu) 越性。4、增加新的稅收以平衡養(yǎng)老保險改革的轉(zhuǎn)制成本在繼續(xù)實行財政收入增量3%轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險基金政策的同時，開征新稅種或提高某些稅收的稅率。政府可以運用政 府的強制力增加新的稅收以平衡養(yǎng)老保險改革的轉(zhuǎn)制成本， 但這些稅收不應(yīng)成為政府對在職職工的養(yǎng)老保險的未