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文檔簡介
1、清理規(guī)范工作總結(jié)清理規(guī)范工作總結(jié)邵東縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作總結(jié)根據(jù)省委、省人民政府關(guān)于開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的通知(湘辦發(fā) 201*27號)和市編辦關(guān)于開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的通知(市編發(fā)89號)文件精神,我們及時學習貫徹,統(tǒng)一思想認識,精心制定工作方案,按照政事分 開、事企分開、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精簡效能的要求,分步驟突重點,積極穩(wěn)妥地推進了事 業(yè)單位清理規(guī)范工作?,F(xiàn)將情況簡要總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全面部署事業(yè)單位清理規(guī)范工作。省市文件下發(fā)后,我們 及時向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了邵東縣分 類推進事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組),縣
2、委、 縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他相關(guān)單位一把手為 成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由編辦負責具體工作。我辦專題召開黨組會議,研究 制定了事業(yè)單位清理規(guī)范工作方案,報縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后, 下發(fā)了關(guān)于開展邵東縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作的通知和邵東縣事業(yè)單位清理 工作方案,對事業(yè)單位清理規(guī)范工作進行了全面部署,要求各單位在規(guī)定時間內(nèi) 完成清理規(guī)范的相關(guān)工作。二、明確清理范圍,突出清理重點。這次事業(yè)單位清理規(guī)范的范圍包括縣委、 縣政府直屬和部門所屬事業(yè)單位、群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單 位,我縣共有990個事業(yè)單位,主要集中清理各類事業(yè)的機構(gòu)、編制、職
3、責。全面 摸清了全縣所有事業(yè)單位的所屬關(guān)系,準確掌握各類事業(yè)單位的編制性質(zhì),編制數(shù) 額和實有人數(shù),規(guī)范設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),對事業(yè)單位的職責任務(wù)進行了全面清理,對職 責有所調(diào)整的,要求各單位專門提供了書面報告在我辦備案,以便為后一步的事業(yè) 單位改革工作提供依據(jù)。三、明確職責分工,嚴格審核數(shù)據(jù),扎實做好清理工作。針對本次事業(yè)單位清 理工作任務(wù)重、時間緊的特點,采取初審核數(shù)字、復(fù)審核內(nèi)容、匯總雙核定的工作流程,對各單位報來的數(shù)據(jù)進行了逐一清理核對。我縣原有事業(yè)單位990個,這次清理規(guī)范后機構(gòu)有785個。根據(jù)省市下達我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的批復(fù),我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站 所進行整合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有事業(yè)站所 414個,整合后224個
4、,根據(jù)機構(gòu)清理規(guī)范要求對 設(shè)置過于分散、規(guī)模過小的學校,縣六中、縣九中、縣十一中分別予以撤銷。人員 分流到其他學校,撤銷4個市場服務(wù)部,整合了 3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;清理核銷編制 72名,對良種繁殖場、養(yǎng)殖場、魚苗場 3個轉(zhuǎn)企改制單位編制予以核銷,清理職責 990家,在不給分類改革造成新的障礙的前 提下,對全縣每個事業(yè)單位進行梳理,提出撤銷、合并、轉(zhuǎn)企改制和保留清理規(guī)范 意見。對部分單位職能沒有明確的,如有相應(yīng)的政策依據(jù),我們予以重新明確,對 職責有所交叉的、重復(fù)的,我們也予以重新明確,進一步規(guī)范。通過清理規(guī)范,已全面掌握全縣事業(yè)單位機構(gòu)編制執(zhí)行情況,摸清了底數(shù),進 一步規(guī)范了機構(gòu)編制管理工作,優(yōu)化
5、資源配置,打掉了長期存在的一些“空殼”, 為下一步的事業(yè)單位改革奠定了基礎(chǔ)。擴展閱讀:事業(yè)單位清理規(guī)范工作總結(jié)海原縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作匯報根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的 通知(寧黨辦201*45號)、關(guān)于全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范工作的實施意見 (寧事改組201*1號)的要求和全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作整體安排, 縣委、政府和縣編委及時研究部署,縣編辦深入各事業(yè)單位和相關(guān)部門協(xié)商溝通, 多層次多渠道廣泛征求意見。經(jīng)縣委、政府審議,上報了海原縣事業(yè)單位清理規(guī) 范方案,區(qū)編辦批復(fù)方案后,我縣迅速行動,按照“精簡、優(yōu)化、效能”, “總量控制、只減不增”和“銜接
6、配套、協(xié)調(diào)推進”三項原則,調(diào)整理順事業(yè)單位 管理體制和運行機制,優(yōu)化資源配置,規(guī)范和加強機構(gòu)編制管理,激發(fā)了事業(yè)單位 活力,有力地保障和促進了各項社會事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)將我縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作 情況報告如下:一、總體情況清理規(guī)范工作于9月底全面完成,23個事業(yè)單位已全部撤銷,收回印章并交 由縣政府辦集中銷毀,主管部門進行了摘牌工作,海原縣事業(yè)單位登記管理局收回 了事業(yè)單位法人登記證,并在網(wǎng)上進行了注銷登記,向社會進行了公告。整合 的事業(yè)單位按照要求進行了整合,增掛牌子、更名、新設(shè)置的事業(yè)單位到海原縣事 業(yè)單位登記管理局辦理了登記手續(xù),加掛牌子,更換牌子、印章等相關(guān)工作全部就 緒,涉及的人員編制和
7、國有資產(chǎn)全部劃轉(zhuǎn)到位。二、主要成效通過全縣上下的共同努力和扎實有效的工作,我縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作取得 了明顯成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。(一)機構(gòu)進一步精簡。通過“撤、并、 轉(zhuǎn)”,全縣事業(yè)單位由518個減少到494個,減少24個,調(diào)整了部分事業(yè)單位管 理體制,進一步優(yōu)化了全縣事業(yè)單位的布局結(jié)構(gòu),管理體制進一步順暢。(二)資 源配置進一步優(yōu)化。與政府機構(gòu)改革的大部門管理體制相適應(yīng),按照管理、執(zhí)法和 服務(wù)相分開的原則,大力推進系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位的整合。在農(nóng)牧部門,整合了海原縣 種子管理站、海原縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理站,組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,在部門內(nèi)部 實現(xiàn)了綜合執(zhí)法;在人力資源和社會保障部門,整合了
8、海原縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保 險和職工醫(yī)療保險機構(gòu),成立了統(tǒng)一的醫(yī)療保險事務(wù)管理中心;重新對老城管委會 和縣住建局的職能進行了劃分,進一步理順了城市管理綜合執(zhí)法、市政、園林、環(huán) 衛(wèi)管理體制。撤并職能弱化,規(guī)模過小的事業(yè)單位 24個,收回編制13名,先后給 縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障和救助管理中心增加事業(yè)編制4名、海原縣勞動爭議仲裁委員會辦公室增加事業(yè)編制1名、海原縣人民醫(yī)院增加編制14名、海原縣中醫(yī)院 增加編制8名。將有限的機構(gòu)編制資源向重點領(lǐng)域和重點行業(yè)傾斜,優(yōu)先保證了關(guān) 系民生和關(guān)鍵領(lǐng)域的機構(gòu)編制需求。(三)機構(gòu)編制管理進一步規(guī)范。一是摸清了機構(gòu)編制底數(shù)。通過清理規(guī)范, 實現(xiàn)了 “八清”。即“審批
9、文件清、機構(gòu)狀況清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、在編人員清、超編 人數(shù)清、崗位身份清、數(shù)據(jù)信息清”,夯實了機構(gòu)編制管理的工作基礎(chǔ)。二是編制 實名制管理進一步完善。目前,全縣各級各類事業(yè)單位機構(gòu)編制和人員均已上網(wǎng)公 示,接受社會監(jiān)督。三是對事業(yè)單位的九定方案重新進行了審核,明確了職責、嚴 格了編制管理、明確了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三、主要做法及下一步的工作201*年8月全區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范工作啟動以來,我縣高度重視,全面落實事 業(yè)單位清理規(guī)范工作。主要做法是:(一)健全組織機構(gòu),搭建工作平臺。全區(qū)事 業(yè)單位清理規(guī)范工作會議后,縣編辦立即組織全體人員傳達學習事業(yè)單位清理規(guī) 范工作實施方案,并向縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報了會議精
10、神??h委政府高度重 視,多次召開編委會,縣委常委會研究審定海原縣事業(yè)單位清理規(guī)范審核方案 并以縣委辦政府辦文件印發(fā)。為確保清理規(guī)范工作順利開展,縣上成立了以政府主 要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的全縣事業(yè)單位清理規(guī) 范領(lǐng)導(dǎo)小組,專門組織協(xié)調(diào)清理規(guī)范工作。同時建立部門聯(lián)席會議制度,機構(gòu)編 制、紀檢監(jiān)察、組織、人社、財政、審計、檔案等部門強化協(xié)作,共同配合做好消 理規(guī)范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相繼成立了清理工作機構(gòu),配齊力量,形成了一級 抓一級、層層抓落實的工作運行機制,確保全縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作扎實有效。(二)明確工作重心,強化工作責任。在清理環(huán)節(jié),對“撤、并、轉(zhuǎn)”的適用
11、情況做出了明確規(guī)定,將無正式在編工作人員等七種情況的事業(yè)單位納入撤銷范 圍,將分工過細、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一、工作量不大、社會效益不佳等六種情 況的事業(yè)單位納入合并范圍,將現(xiàn)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動及其他營利性活動的事業(yè) 單位納入轉(zhuǎn)企改制范圍。在規(guī)范環(huán)節(jié),將機構(gòu)名稱、職責任務(wù)、機構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費來 源、人員編制和結(jié)構(gòu)比例、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等七個項目作為規(guī)范重點,并對各 項內(nèi)容均提出了明確要求。我縣還制定了全縣事業(yè)單位機構(gòu)編制方案審核日程安 排表,明確了每個階段清理規(guī)范工作責任分工,規(guī)定了完成時限,狠抓了工作落 實,建立了工作進展情況定期調(diào)度和督查制度,督查結(jié)果實行一周一通報,確保了 清理規(guī)范工作的
12、順利進行。(三)周密組織實施,狠抓工作落實。一是廣泛宣傳。 充分利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介,廣泛宣傳中央、區(qū)、市事業(yè)單位清理規(guī)范工 作的重要性、緊迫性,使各級領(lǐng)導(dǎo)充分認識事業(yè)單位清理規(guī)范工作的重要意義;同 時,收集整理事業(yè)單位改革及清理規(guī)范的政策文件匯編,印發(fā)全縣機關(guān)和事業(yè) 單位,為事業(yè)單位清理規(guī)范工作營造了良好的社會氛圍。二是充分準備??h上分期 分批組織了清理規(guī)范工作人員業(yè)務(wù)培訓班,熟悉掌握了中央、區(qū)、市事業(yè)單位改革、清理規(guī)范工作的政策。機構(gòu)編制部門搜集整理了有關(guān)文件,對照實名制管理人 員數(shù)據(jù)庫,為集中審核提供了基礎(chǔ)信息和政策依據(jù);研究確定了審核標準和要求, 對審核過程中可能遇到的有關(guān)問題
13、,提出了需要把握原則和處理意見;制定了上報 核查信息和清理規(guī)范方案的時間表。三是嚴格審核。根據(jù)機構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定和增減 人員的政策文件,嚴格核對各部門單位上報的核查表,確保信息全面、準確。四是 狠抓落實。制定下發(fā)了關(guān)于進行事業(yè)單位法人注冊登記和注銷登記的通知(海 編辦發(fā)201*16號),根據(jù)國家事業(yè)單位登記管理條例的有關(guān)規(guī)定和海原縣 事業(yè)單位清理規(guī)范實施方案精神,辦理事業(yè)單位法人注銷登記手續(xù)2個,收回事業(yè)單位法人登記證及以其名義從事的一切活動隨即終止。辦理新成立和更名 的事業(yè)單位登記手續(xù)2個,確立事業(yè)單位法人資格。增掛牌子事業(yè)單位 1個,更名 事業(yè)單位2個,整合事業(yè)單位2個,撤銷事業(yè)單位23個。五是確保穩(wěn)妥。統(tǒng)籌安 排、科學謀劃,立足于解決實際問題,盡量減少矛盾和避免引發(fā)不穩(wěn)定因素。六是 嚴肅紀律。對違規(guī)設(shè)立的機構(gòu)堅決予以糾正,對違規(guī)進入的人員堅決予以清退,并 追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任,嚴肅了機構(gòu)編制和組織人事紀律。我縣清理規(guī)范工作雖然取得了一定的成效,為下一步事業(yè)單位分類改革奠定了 堅實的基礎(chǔ)。但一些事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不盡合理,專業(yè)技術(shù)人才偏少,公益服務(wù)效 率和質(zhì)量不高等問題仍然存在。因此下一步我們突出抓好三個方面的工作,一是嚴 抓法制化管理。要大力宣傳有關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的政策法規(guī),認真做好“撤、并、減、立”的事業(yè)單位跟蹤檢查工作,確保清理
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