西方經(jīng)濟(jì)學(xué)馬工程教學(xué)案-場失靈的原因及其對策

1、第七章市場失靈的原因及其對策本章教學(xué)容：市場失靈及對策本章教學(xué)重點(diǎn)：壟斷和低效率、外部影響和科斯定理、公共物品、逆向選擇 和道德風(fēng)險(xiǎn)。本章教學(xué)難點(diǎn)：科斯定理、逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)本章教學(xué)目標(biāo)：1.理解壟斷低效率分析。2. 理解尋租理論3. 掌握科斯定理4. 理解逆向選擇5. 理解道德風(fēng)險(xiǎn)支撐課程目標(biāo)本章總課時(shí)：4 第七章 第一、二節(jié) 作為市場失靈的原因及其對策、外部影響及其對策、教學(xué)容：壟斷和尋租理論、外部影響和科斯定理 、教學(xué)重點(diǎn)：尋租理論、科斯定理三、教學(xué)難點(diǎn)：科斯定理四、教學(xué)目標(biāo)：1.理解壟斷低效率分析2. 理解尋租理論3. 了解外部性影響4. 掌握科斯定理五、學(xué)時(shí)分配：2六、教學(xué)過程教學(xué)

2、 步驟教學(xué)容支撐 教學(xué) 目標(biāo)教學(xué) 方式 方法一生動(dòng)一 學(xué)活時(shí)間 分配導(dǎo)入新授 課一、作為市場失靈因素的壟斷1. 壟斷和低效率2.比較壟斷市場和完全克爭市場的 價(jià)格和產(chǎn)量,分析壟斷的低效率 完全競爭市場110整個(gè)市場在市場需求曲線和市場供 給曲線相父的 A點(diǎn)達(dá)到均衡，價(jià)格為 P* ,產(chǎn)出量為Q*。需求曲線表明消費(fèi)者從每個(gè)產(chǎn)出水平中獲得的邊際效用。壟斷市場邊際成本曲線和邊際收益曲線相交 于C點(diǎn)壟斷企業(yè)產(chǎn)出量為 Qm,并決定該 產(chǎn)量的價(jià)格為Pm2. 尋租理論尋租的定義尋租，是試圖獲得一種可以賺取經(jīng)濟(jì) 利潤的壟斷的活動(dòng)。租金是要素收入（或價(jià)格）的F分， 該部分并非為獲得要素于當(dāng)前使用中所 必須，它代表

3、著要素收入中超過其在其它 場所可能得到的收入部分。即租金等于要 素收入與其機(jī)會(huì)成本之差。企業(yè)謀求和維持壟斷地位，以獲取經(jīng) 濟(jì)利潤，并為此而花費(fèi)f 的費(fèi)用，即“尋 租活動(dòng)”。尋租者追求其目標(biāo)的形式尋租者以兩種形式追求其尋租目標(biāo)： 購買壟斷型尋租和創(chuàng)造壟斷型尋租。購買壟斷型尋租表現(xiàn)為搜尋可以用 低于壟斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤的價(jià)格購買壟 斷的權(quán)利，也就是尋求獲得現(xiàn)有的壟斷權(quán) 利。創(chuàng)造壟斷型尋租活動(dòng)采取游說和尋220求影響政治過程的形式?；蛘咄ㄟ^捐助以 交換法律支持，或者間接地通過媒體的政 治宣傳，或直接同政治家和官員簽訂合 同，以尋求肩利的政治影響結(jié)果。尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)損失對購買壟斷型尋租，尋租者間的競爭

4、抬高r對壟斷權(quán)利支付的價(jià)格，使尋租者 僅獲得正常利潤，經(jīng)濟(jì)利潤完全落入最初 擁后壟斷權(quán)利的人的腰包。創(chuàng)造壟斷型的尋租是浪費(fèi)資源的有代價(jià)活動(dòng)。例如，從總量上說，在美國，企業(yè)花 費(fèi)數(shù)十億美元來游說國會(huì)議員、州議員和 地方政府官員，以獲得特許權(quán)和創(chuàng)造進(jìn)入 壁壘以及確立壟斷權(quán)的法令。存在壟斷而進(jìn)行尋租活動(dòng)情況下,造 成了社會(huì)凈成本，無法達(dá)到帕累托最優(yōu)狀03.對壟斷的監(jiān)管自然壟斷企業(yè)的基本特征和存在條件自然壟斷企業(yè)在整個(gè)市場需求圍有 一條向卜傾斜的平均成本曲線。電信企業(yè)是自然壟斷的典型例證。一個(gè)城市僅有一家有線通信公司 時(shí)，每個(gè)豕庭的成本最低。如果一個(gè)城巾 同時(shí)存在四家電信企業(yè)設(shè)立有線網(wǎng) ，每 個(gè)家庭的

5、平均成本必將提高。215沒有監(jiān)管的自然壟斷企業(yè)的利潤最 大化按照社會(huì)福利條件衡量，自然壟斷 企業(yè)的產(chǎn)量和價(jià)格的選擇是缺乏效率的, 因?yàn)橄M(fèi)者所支付的價(jià)格高于生產(chǎn)產(chǎn)品 的邊際成本,使得分配于該種產(chǎn)品的資 源/、足。政府監(jiān)管下的自然壟斷企業(yè)價(jià)格和 產(chǎn)量的決定政府口以按邊際成本或平均成本確 定價(jià)格兩種定價(jià)方式，對自然壟斷企業(yè)實(shí) 行監(jiān)管，但前者使自然壟斷企業(yè)虧損。政府規(guī)定壟斷企業(yè)生產(chǎn)的價(jià)格等于 邊際成本。自然壟斷企業(yè)虧損，如圖8-2卜間 的矩形陰影所示。政府確定等于平均成本的監(jiān)管價(jià)格。強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)福利，自然壟斷企業(yè)獲 得正常利潤。消費(fèi)者支付該產(chǎn)出的邊際價(jià)值高于 自然壟斷企業(yè)的邊際成本,因此社會(huì)福 利尚有

6、提局的余地。二、外部影 響及其對 策1.外部性影響及其分類正外部性和負(fù)外部性?正外部性是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者 的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給社會(huì)其他成 員帶來的無需支付費(fèi)用便 可得到的利益。?負(fù)外部性是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者310的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給社會(huì)其他成 員帶來的損害而不對其支 付費(fèi)用。?根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的/、同主體 將外部性影響區(qū)分為消費(fèi) 的外部性和生產(chǎn)的外部性。消費(fèi)的正外部性和負(fù)外部性?消費(fèi)的正外部性是指消費(fèi) 者的消費(fèi)為其他消費(fèi)者帶 來的利益。1.喜歡養(yǎng)花的人不但 自己從觀賞鮮花中 獲得了精神的愉悅， 鄰居也從觀賞其鮮 花中得到快樂。?消費(fèi)的負(fù)外部性則是指消 費(fèi)者為其他消費(fèi)者帶來的 損害。1.個(gè)別消費(fèi)者深夜大 首量地播放首樂對 附

7、近居民的干擾在 河流或池塘沖洗馬 桶對水資源造成的 污染等。生產(chǎn)的正外部性和負(fù)外部性?生產(chǎn)的正外部性是指生產(chǎn) 者在其進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)為 其他生產(chǎn)者帶來的利益。1.蘋果園旁邊住著養(yǎng) 蜂者，顯然，蘋果 園在生產(chǎn)一定數(shù)量產(chǎn)出的同時(shí)，也給 養(yǎng)蜂者帶來利益。?生產(chǎn)的負(fù)外部性是指生產(chǎn) 者在其進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)為其他 生產(chǎn)者帶來的損害。1.鋼廠在生產(chǎn)一定數(shù) 量的鋼的同時(shí) 定數(shù)量的污染物倒 入河中。2.外部性影響和資源配置低效率正外部性和資源配置的低效率?教育的正外部性影響在于 那些獲得較多教育的人給 社會(huì)帶來良好的社會(huì)影響?教育的邊際社會(huì)收益包含 增加教育的邊際私人收益 和其向社會(huì)溢出的邊際收 益。?在存在正外部性的

8、情況下, 市場調(diào)節(jié)/、能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化 效率，所實(shí)現(xiàn)的效率必是 低效率。負(fù)外部性和資源配置的低效率?圖8-5分析某燃煤發(fā)電廠 提供電量的資源配置效率。1.電力生產(chǎn)/、僅包含 私人邊際成本，而 且還包含其負(fù)外部 性所造成的外部成 本。310?為了減少其外部成本，政府 對其征稅，或者燃煤發(fā)電 廠按照社會(huì)邊際成本等于 邊際收益的規(guī)則確定其電 力產(chǎn)出量。3, 糾正外部性影響的政策稅收和補(bǔ)貼?對造成負(fù)外部性的企業(yè)應(yīng) 實(shí)行稅收政策，其征稅數(shù)額 相當(dāng)于該企業(yè)給社會(huì)其他 成員造成的損失，從而使該 企業(yè)的私人邊際成本等于 社會(huì)邊際成本。?對帶來正外部性的企業(yè)對 其實(shí)行補(bǔ)貼，促使企業(yè)把其 產(chǎn)出量確定在高于其私人 最優(yōu)

9、化產(chǎn)出水平之上。?基本要，通過實(shí)行某種有 效政策使企業(yè)的邊際成本 和邊際收益同具相應(yīng)的邊 際社會(huì)成本和邊際社會(huì)收 益相等,即實(shí)現(xiàn)資源配置 的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。企業(yè)合并? 一個(gè)企業(yè)將另一個(gè)具有外 部效應(yīng)的企業(yè)合并為一個(gè) 企業(yè)，將把原來的外部效應(yīng) 在化。?如果所合并的企業(yè)具有外 部負(fù)效應(yīng)，可以使單個(gè)企業(yè)420邊際收益和邊際成本與社 會(huì)邊際收益和邊際成本一 致，從而實(shí)現(xiàn)資源配置的帕 累托最優(yōu)狀態(tài)。?如果合并的企業(yè)具啟止外 部效應(yīng)，企業(yè)的邊際成本與 邊際收益也同社會(huì)的邊際 成本與邊際收益相一致，從 而實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托 最優(yōu)狀態(tài)。規(guī)定財(cái)產(chǎn)權(quán)?發(fā)展和完善污染權(quán)市場有效的解決負(fù)外部性的辦法是確定財(cái) 產(chǎn)權(quán)，

10、無需政府進(jìn),步T頂。政府向單地 確定污染權(quán)便能肩效地解決污染的問題。圖8-6中，為保持河流一定的質(zhì)量水 平，允許污染的數(shù)量確定在 Q*。供給曲線和需求曲線的交點(diǎn)決定污染 的價(jià)格為P,這是企業(yè)購買污染權(quán)而支 付的最高代價(jià)。（重點(diǎn)）課堂 小結(jié)壟斷與市場失靈外部性和科斯定理/布置作業(yè)課后習(xí)題：1、2、3七、板書設(shè)計(jì)壟斷尋租理論外部性科斯定理八、教學(xué)反思第七章 第三、四、五節(jié) 公共物品和公共資源、信息不完全和不對稱、公平和收入分配一、教學(xué)容：公共物品、信息不完全與信息不對稱、公平與收入再分配二、教學(xué)重點(diǎn)：逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)三、教學(xué)難點(diǎn)：排他性和競用性四、教學(xué)目標(biāo)：1.理解排他性和競用性2. 理解逆向選

11、擇3. 理解道德風(fēng)險(xiǎn)4. 了解公平與效率問題五、學(xué)時(shí)分配：2六、教學(xué)過程教學(xué) 步驟教學(xué)容支撐 教學(xué) 目標(biāo)教學(xué)方 式方法學(xué)生 活動(dòng)時(shí)間分 酉己導(dǎo)入新授 課一、公共物 品和公共資 源1.公共物品和市場失靈根據(jù)非排他性的程度，可以把公共 物品劃分為純公共物品和準(zhǔn)公共物 品。私人物品和公共物品的最優(yōu)數(shù)量圖8-3 (a)說明私人物品的最優(yōu)數(shù) 量決定假定社會(huì)上只有甲和乙兩個(gè)消費(fèi) 者。將甲和乙的需求曲線水平相加, 得市場需求曲線Do市場需求曲線D 與供給曲線S相交于H點(diǎn)，決定該 私人物品供求數(shù)量為Q0 ,均衡價(jià)格110為P0。均衡數(shù)量Q0是該私人產(chǎn)品的最優(yōu) 數(shù)量。假定兩個(gè)消費(fèi)者甲和乙,將個(gè)人 需求曲線垂直相

12、加，得公共物品市場 的市場需求曲線因?yàn)閷参锲返南M(fèi)具有非 競爭性和非排他性特點(diǎn)，因此，每 個(gè)消費(fèi)者都消個(gè)相同總量的公 共物品，而對公共物品支付的價(jià)格 卻是兩個(gè)消費(fèi)者各自支付的價(jià)格的 總和。私人物品、公共物品和“搭便車”“搭便車” (free rider )： 指免 費(fèi)享用公共物品的行為。公共物品具有非排他性和非競 爭性的特征，為一些消費(fèi)者造成了免 費(fèi)享用公共物品的條件。弊端是影響經(jīng)濟(jì)效率。只要存在公共物品,就難以避 免“搭便車”現(xiàn)象。2. 公共物品的成本收益分析?如果政府計(jì)劃所獲得的邊際 收益小于同量資源在私人應(yīng) 用情況下所獲得的邊際收益, 就可/、從事這項(xiàng)公共計(jì)劃。如 果收益超過成本，不

13、在該項(xiàng) 政府計(jì)劃上支出，便是“不經(jīng) 濟(jì)”或“浪費(fèi)”。110?政府“經(jīng)濟(jì)”并不意味著使政 府支出最小化,叫是思味有 把資源在私人部門和公共部 門之間加以配置,直至/、能 從進(jìn)一步的資源再配置中得 到凈收益。3. 公共資源例如，政府提供的諸如環(huán)境保護(hù)、經(jīng) 濟(jì)信息、國防、維護(hù)安全、維持經(jīng)濟(jì) 秩序等服務(wù)，可以看做是為私人企業(yè) 提供的公共資源。公共資源具有一般公共物品的特征?非競爭性和非排他性。?按照作為生產(chǎn)投入品 的用途，可將部分公共 物品列入公共資源。河流、草地、原始森林、公共用 地、礦山等，都屬于公共資源疇。?公、私部門都可以免費(fèi) 享用公共資源給生產(chǎn) 帶來的便利或作為生 產(chǎn)的自然條件來免費(fèi) 占有和

14、使用。市場機(jī)制不能充足提供公共品?在市場機(jī)制下，公共品可以得 到部分提供。?私人可以提供部分公共品：企 業(yè)社會(huì)責(zé)任，公益捐助，如綠 化。115?利用市場機(jī)制（利益動(dòng)機(jī)）可 以提供部分公共品，如過街天 橋（不擁擠時(shí)）。?但是，僅僅靠市場和私人是不 夠的總體上，市場與私人不能提供充足的 公共物品。?根本原因個(gè)人所獲收益 < 公共品生產(chǎn)成本?進(jìn)一步原因：搭便車動(dòng)機(jī)二、信息不完全和信息/、對稱1. 信息不完全性和市場失靈?信息不完全性是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 者不掌握準(zhǔn)確的關(guān)于市場活 動(dòng)的信息的情況。?由于信息不完全性，結(jié)果造成 市場制度不能由效率地運(yùn)作， 即市場失靈。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)理性是不完全 的，因而

15、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者所能掌握的經(jīng) 濟(jì)信息是不完全的。在個(gè)體決策中決策者不能確定地 預(yù)測其行動(dòng)的收益或效用,相當(dāng)于 在不確定條件下的選擇。信息不完全表明，可靠的信息對 于生產(chǎn)者和消費(fèi)者是有代價(jià)的。2102. 次品市場和逆向選擇（重點(diǎn)）?在次品市場中，買賣雙方之間215的“信息不對稱”造成次品市 場特殊的“逆向選擇”，即作 為消息較為靈方的次品 的銷售者，進(jìn)行一種以損害次 品購買者的方式的自我選擇。?處于市場信息靈通方面的人 以一種損害市場信息遲鈍方 面的人的方式進(jìn)行自我選擇 時(shí)，便是一種逆向選擇。3, 保險(xiǎn)市場和道德風(fēng)險(xiǎn)?當(dāng)處于交易一方的人因另一 方無法注意其行為而懷有一 種推卸責(zé)任動(dòng)機(jī)時(shí)，便會(huì)造成 道德

16、風(fēng)險(xiǎn)。?保險(xiǎn)市場的道德風(fēng)險(xiǎn)：一旦人 們購買了保險(xiǎn)，他們的行為就 可能改變，即他們會(huì)有新的不 同的要求。?發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)的人既可能是 代理人，也可能是委托人， 取決于他是否能夠進(jìn)行隱蔽 活動(dòng)。3104, 糾正信息不完全的政策?主要目標(biāo)保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者獲得充分而準(zhǔn)確的 信息，即增加市場“透明度”所實(shí)行 的政策。?為了減少/、對稱信息的后果， 可以采取各種處理的方式35發(fā)展動(dòng)機(jī)檢查機(jī)構(gòu)或顯示信息的 體系，以減少與信息/、對稱相聯(lián)系 的問題。大多數(shù)保險(xiǎn)公司要求購買保險(xiǎn)者 填寫醫(yī)療史，并做體檢。保險(xiǎn)單常常 涵蓋一個(gè)團(tuán)體的所有成員。銷售者來說,重要的是發(fā)展質(zhì)量 信管。三、公平和 收入再分配1. 市場調(diào)節(jié)和收入分配/、平等?市場調(diào)節(jié)本身必然引起收入 分配/、平等現(xiàn)象。?市場價(jià)格制度造成“富裕中的 貧困”現(xiàn)象或“收入分配極為 不均”現(xiàn)象，都表明市場價(jià)格 制度存在嚴(yán)重的弊端。?薩繆爾森指出：“收入是否應(yīng) 該完全取決于競爭的斗爭一 辛存右文口百匕生存是一個(gè)道德問題，超出經(jīng)濟(jì) 學(xué)的圍之外?！?52. 收入分配/、平等的度量? /、同收入級別家庭占總收入 的百分比?洛侖茲曲線?基尼系數(shù)?糾止/、真實(shí)或扭曲的數(shù)據(jù)453.收入再分配為改善收入分配不平等的狀況,發(fā)達(dá) 國家通常實(shí)行收入再分配政策。以