【分析】當(dāng)前農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)特點(diǎn)及趨勢分1

1、文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡送下載支持【關(guān)鍵字】分析當(dāng)前農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)特點(diǎn)及趨勢分析時(shí)間：2022-05-09 17:35:11來源：廣東經(jīng)濟(jì) 長子中農(nóng)民工是改革開放后涌現(xiàn)出的一支新型休息大軍.農(nóng)民工促進(jìn)了農(nóng)村開展,推動(dòng)了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程.隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展,近年來,農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn), 值得關(guān)注.特點(diǎn)一農(nóng)村休息力供應(yīng)正從絕對(duì)過剩向相對(duì)緊缺轉(zhuǎn)變總體而言,當(dāng)前我國農(nóng)村休息力總量仍然是供應(yīng)大于需求,農(nóng)村仍有剩余休息力, 主要是40歲之上的中年休息力.有一技之長的農(nóng)村休息力供應(yīng)嚴(yán)重缺乏,30歲以下的農(nóng)村休息力供求明顯偏緊,農(nóng)村新增休息力數(shù)量明顯呈下降趨勢,表現(xiàn)在休

2、息力市場上那么外化為熟練技術(shù)工人和35歲之下普通工人的 雙緊缺,其中普工尤為緊缺.根據(jù)國務(wù)院開展研究中央 人力資源培訓(xùn)中央 2022、2022年調(diào)查顯示,從缺工數(shù)量看,生產(chǎn)性崗位的普工最為緊缺, 其次是技術(shù)性崗位.從短缺程度看,2022年缺工持續(xù)時(shí)間平均達(dá) 5.3個(gè)月,2022年缺工持續(xù)時(shí)間那么達(dá)8,3個(gè)月,這意味著長期以來無限供應(yīng)的農(nóng)村廉價(jià)休息力資源和持續(xù)的民工潮已被民工荒取代.二東部仍是農(nóng)民工外出就業(yè)的主要區(qū)域,但中西部吸納休息力的水平越來越強(qiáng)目前,東部仍是農(nóng)民工外出就業(yè)的主要區(qū)域,隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中西部打工的時(shí)機(jī)和收入增長較快,打工者經(jīng)濟(jì)收益的地區(qū)間差距逐漸縮小

3、或拉平,且休息強(qiáng)度和消費(fèi)支出較低,社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)較強(qiáng),照顧家里方便,就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為局部農(nóng)民工的優(yōu)先選擇,中西部吸納休息力的水平越來越強(qiáng).根據(jù)河南、安徽、重慶三大休息力輸出地的統(tǒng)計(jì)顯示,2022年河南省有1019萬農(nóng)民工在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè),2022年為1142萬人,2022年那么到達(dá)1268完人.2022年安徽省有358萬農(nóng)民工在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè),2022年到達(dá)400萬人.2022年,重慶那么有38.5萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè).可見農(nóng)民工雖然總體上外出異 地就業(yè)仍大于就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),但就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、多渠道就業(yè)的格局已經(jīng)形成.三農(nóng)民工外出務(wù)工平均年齡在降低,學(xué)歷水平卻在提升與上一代農(nóng)民工相比,當(dāng)前外

4、出農(nóng)民工的平均年齡在降低.全國總工會(huì)2022年調(diào)查顯示,大約1億多人的新生代農(nóng)民工平均年齡在23歲,其中尤以16-25歲者最多.同時(shí),農(nóng)民工受教育水平卻在提升.第二次全國農(nóng)業(yè)普查報(bào)告顯示,農(nóng)民工初中文化程度占70.1%,高中文化程度占8.7%,比以前高出8.54個(gè)百分點(diǎn)和2個(gè)百分點(diǎn).人力資源和社會(huì)保證部的 數(shù)據(jù)顯示,20222022初中及以下文化程度的農(nóng)民工由2022年的83.5%下降到76.5%,高文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡送下載支持中以上文化程度由16.5%上升到23.5%.全國總公會(huì) 2022年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,新生代農(nóng)民 中有高中及以上受教育程度的比例為67.2%

5、,比傳統(tǒng)農(nóng)民工高18.2個(gè)百分點(diǎn),擁有中專、大專、本科及以上受教育經(jīng)歷的比重分別是過去農(nóng)民工的1.6倍、2倍和2.3倍.同時(shí),新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓(xùn)的人員比例到達(dá)36.9%,高出傳統(tǒng)農(nóng)民工 14個(gè)百分點(diǎn).農(nóng)民工年輕化、知識(shí)化、技能化趨勢明顯.這對(duì)農(nóng)村休息力資源輸出帶來一些影響：一是農(nóng)民工 的素質(zhì)在提升,不能用老眼光來看待他們. 二是農(nóng)民工對(duì)未來職業(yè)和就業(yè)有較高的期望,政府和企業(yè)應(yīng)理性對(duì)待他們的訴求.四低端效勞業(yè)整體用工緊缺,40歲以上大齡農(nóng)民工未得到很好利用相對(duì)于熟練技術(shù)工人的緊缺,目前各大中城市的批發(fā)、零售、住宿、家政、 保安、護(hù)理、保潔、搬運(yùn)、餐飲、環(huán)衛(wèi)、快遞、送貨奶、報(bào)、倉儲(chǔ)、物流

6、、產(chǎn) 品組裝等低端效勞業(yè)整體呈用工緊缺狀態(tài). 一方面,新生代農(nóng)民工不屑于干此類 工種,大學(xué)生更不愿意降低身段去填補(bǔ)“民工荒造成的空缺.另一方面,上述低端效勞業(yè)屬充分競爭行業(yè),利潤空間有限,工人工資少,生活剛性本錢不斷增 加,壓縮了低端效勞業(yè)人員生存空間.實(shí)際上,上述工種,對(duì)那些文化水平低、職業(yè)技能單一、年齡偏大,但休息力還行的 40歲之上的大齡農(nóng)民工而言是個(gè)不 錯(cuò)的就業(yè)選擇, 既能解決用工荒,又可增加收入,但是不徹底的城市化,將這 些40、50人員擋在了城市休息力市場大門之外,以至于社會(huì)往往認(rèn)為他們的知 識(shí)、技能與市場需求不匹配,外出轉(zhuǎn)移就業(yè)難度大.這實(shí)在是一種莫大的資源浪 費(fèi).其實(shí),上述低端

7、效勞業(yè),完全可將這些大齡農(nóng)民工吸納,他們大多能夠勝任. 未來,隨著效勞業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重不斷提升,用工需求也將增加,低端效勞業(yè)的用工將呈更緊缺的狀態(tài).五農(nóng)民工已從以前的制造業(yè)建筑業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè)和效勞業(yè)與上一代農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)和建筑業(yè)的情況不同,當(dāng)前農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)和效勞業(yè),尤其新生代農(nóng)民工在選擇行業(yè)時(shí),不僅看重崗位的工資水 平,也很看重企業(yè)提供的工作環(huán)境和職業(yè)前景. 新生代農(nóng)民工很少會(huì)從事建筑業(yè). 目前從事建筑業(yè)的多是35歲之上,50歲之下的.全國總工會(huì)2022年的調(diào)查顯 示,73.9%的新生代農(nóng)民工集中在制造業(yè),其它集中在效勞業(yè)餐飲業(yè)等.農(nóng)民工 就業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)開展水平有關(guān),也

8、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān).六新生代農(nóng)民工擇業(yè)期望高,凸顯招工難目前外出就業(yè)的新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,擇業(yè)期望高,在工資薪酬工資水平高、逐年提升、職業(yè)開展有技術(shù)含量、進(jìn)行培訓(xùn)、能長遠(yuǎn)開展、文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡送下載支持平安健康平安、穩(wěn)定、環(huán)境好、無污染、娛樂休閑有娛樂設(shè)施及必要的文化 生活、社交歸屬職業(yè)體面、八小時(shí)工作制、權(quán)益維護(hù)簽訂休息合同、維護(hù)職 業(yè)尊嚴(yán)、個(gè)人價(jià)值等方面有更高的訴求,不少企業(yè)能夠承當(dāng)和提供的條件與待 遇于他們還有一定的差距,凸顯招工難.全國婦聯(lián) 2022年底發(fā)布的調(diào)查顯示, 新生代農(nóng)民工有六成人會(huì)由于“工資比擬低、近四成人由于“沒

9、有開展機(jī) 會(huì)、“影響健康等原因選擇離開原工作單位,在多個(gè)工作單位和城市間頻繁 流動(dòng),導(dǎo)致企業(yè)招工難.根據(jù)國務(wù)院開展研究中央人力資源培訓(xùn)中央 2022、2022 年調(diào)查顯示,關(guān)于招工難的原因,企業(yè)經(jīng)營者選擇比重最高的是“新生代農(nóng)民工 擇業(yè)期望高.開展趨勢一全局性的民工荒將成為常態(tài)2022年以來,用工短缺現(xiàn)象逐漸由珠三角、長三角、環(huán)渤海灣等經(jīng)濟(jì)興旺 地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)蔓延,今年尤其突出表現(xiàn)在四川、重慶、安徽、河南、湖北、湖 南、江西等我國傳統(tǒng)休息力輸出大省,也出現(xiàn)了用工荒.這說明,過去那種地區(qū) 性的用工荒正呈現(xiàn)擴(kuò)大化傾向,全局性的民工荒將成為常態(tài).二農(nóng)民工工資將呈趨勢性上漲自2022年沿海一些地區(qū)出現(xiàn)

10、“民工荒后,農(nóng)民工工資結(jié)束了長期停滯狀 態(tài),進(jìn)入一個(gè)快速上升通道.截至目前,農(nóng)民工工資已連續(xù) 7年上漲,工資性在 全部收入中的比重逐年增加.從 2022年到2022年,農(nóng)民工工資年均增長到達(dá) 12流右.未來,隨著休息力緊缺成為常態(tài),必然會(huì)促使企業(yè)重視保護(hù)農(nóng)民工的 權(quán)益,帶動(dòng)農(nóng)民工工資上升.三農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移將成未來趨勢隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展,農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移將成趨勢,農(nóng)村充裕 休息力不用出遠(yuǎn)門就能實(shí)現(xiàn)就業(yè).這不僅減少了農(nóng)村休息力遠(yuǎn)距離外出就業(yè)的盲 目性和就業(yè)本錢,也將增強(qiáng)其就業(yè)的穩(wěn)定性,同時(shí)方便照顧家庭,有效緩解留守 兒童、老人、婦女等社會(huì)性問題.2022年,農(nóng)民工在省內(nèi)就業(yè)是839

11、0萬,增長 了 10.1%,出省的農(nóng)民工是7400多萬,下降了 3.2%,說明農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移已 經(jīng)是一個(gè)趨勢.未來為農(nóng)民工效勞重點(diǎn)由過去主要為異地流動(dòng)就業(yè)效勞,改變?yōu)閲@異地流動(dòng)就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三方面效勞為主已是未來題中 應(yīng)有之義.四沿海地區(qū)通過大幅提升工資吸引休息力的持續(xù)性將減弱文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡送下載支持目前,整體而言,長三角、珠三角、閩三角大局部紡織加工、服裝加工、玩 具加工、電子產(chǎn)品加工、制鞋業(yè)、建筑業(yè)等屬低附加值的休息密集型產(chǎn)業(yè),仍處 產(chǎn)業(yè)鏈低端,主要依靠薄利多銷,依靠延長休息時(shí)間來產(chǎn)生利潤.未來,隨著人 工本錢、原材料價(jià)格高企不下,以及

12、融資難等因素疊加一起,企業(yè)利潤空間將繼 續(xù)被壓縮,這意味著通過大幅提升工資吸引休息力的持續(xù)性將減弱, 一段時(shí)間內(nèi), 沿海地區(qū)用工荒將呈持續(xù)緊張狀態(tài).沿海企業(yè)主導(dǎo)的休息力買方市場地位正在下 降,農(nóng)民工就業(yè)“雙向選擇的局面逐漸形成.五中西部地區(qū)休息力優(yōu)勢將會(huì)逐年遞減相對(duì)于東部,中西部地區(qū)休息力充足、價(jià)格低廉,物流、資金流、信息流也 較方便,所以近年不少企業(yè)、產(chǎn)業(yè)從東部轉(zhuǎn)移到東部或中西部,但是,隨著經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的開展,中西部的此種優(yōu)勢正在逐年遞減. 事實(shí)上,普通工人短缺已經(jīng)成為 不少轉(zhuǎn)移到中西部企業(yè)的開展硬傷.日趨頻繁的“用工荒將給中國中西部地區(qū) 承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移蒙上陰影.政策建議一要建立健全城鄉(xiāng)

13、統(tǒng)一的休息力市場.要盡快取消各種針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的 歧視性規(guī)定和不合理的收費(fèi)制度；要穩(wěn)步提升農(nóng)民工收入,健全工資支付保證制 度,徹底解決拖欠農(nóng)民工工資問題,夯實(shí)農(nóng)民工進(jìn)城的經(jīng)濟(jì)根底 ；要消除城鄉(xiāng)休 息者就業(yè)的身份差異,將城鄉(xiāng)休息力納入統(tǒng)一的就業(yè)治理效勞體系, 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)休 息力同工同酬；逐步形成包括就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、平安保證等在內(nèi)的社 會(huì)化就業(yè)效勞網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)全國或全省聯(lián)網(wǎng),搭建起用人單位、休息者、職介 機(jī)構(gòu)三方信息平臺(tái),為社會(huì)提供便捷高效的就業(yè)信息效勞. 同時(shí),增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的 用工監(jiān)督.政府有關(guān)部門要增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的用工監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行?休息合同法?及 相關(guān)的帶薪休假制度,保證外來民工休息休假

14、權(quán)利,使其有更多時(shí)間和精力經(jīng)營 生活,交友戀愛.二要完善社會(huì)保證體系.要立足新生代農(nóng)民工的實(shí)際情況, 有目的、有重 點(diǎn)、有方案、有步驟地把農(nóng)民工納入到城市社會(huì)保證體系的范圍, 逐步提升農(nóng)民 工的福利待遇水平,與城市居民平等的享有各種應(yīng)有的權(quán)益, 增進(jìn)他們向城市社 會(huì)靠攏和融入的動(dòng)機(jī)和效率,消除他們在心理上與城市社會(huì)的隔離感.三將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保證體系.鼓勵(lì)用工單位為農(nóng)民工提供符合衛(wèi)生 和平安條件的居住場所；鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的村集體利用閑置建設(shè)用地,建設(shè)假設(shè)干 居住小區(qū),向農(nóng)民工出租；鼓勵(lì)有條件的地方,逐步將已在城市穩(wěn)定就業(yè)并居住文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理,word版本可編輯.歡送下載支持一定

15、的年限以上住房困難的農(nóng)民工家庭納入政府廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房享受范 圍,多渠道改善農(nóng)民工居住條件.農(nóng)民市民化過程中,如果不把新型市民的生存 本錢降下來,農(nóng)民市民化也只能是空談而已.四加大農(nóng)民工的培訓(xùn)力度.要加大對(duì)農(nóng)民工自身文化、思想道德教育的培 訓(xùn)I,增強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),將農(nóng)民工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入各地戰(zhàn)略部署,制定系統(tǒng)的、 全方位的農(nóng)民工學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,建立統(tǒng)籌的農(nóng)民工技能提升鼓勵(lì)機(jī)制, 增強(qiáng)農(nóng)民 工學(xué)習(xí)新知識(shí)、增強(qiáng)新本領(lǐng)的積極性,使農(nóng)民工盡快提升職業(yè)技能,提升農(nóng)民工 人力資本的積累.同時(shí),還要搞好農(nóng)民工的根本權(quán)益保護(hù),法律知識(shí),城市生活 常識(shí),尋找就業(yè)崗位等方面的培訓(xùn),提升農(nóng)民工遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)

16、權(quán)益的 意識(shí).從根本上提升新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)和在城市就業(yè)競爭的水平.五重視農(nóng)民工子女教育.要保證大量農(nóng)民工子女平等的受教育權(quán)利, 城市 政府和流入地要積極創(chuàng)造條件,承當(dāng)起進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育的責(zé)任, 充分 發(fā)揮全日制公辦中小學(xué)接受農(nóng)民工子女的主渠道作用, 保證農(nóng)民工子女享受義務(wù) 教育的權(quán)利.讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的下一代提前和城市孩子一樣享受到城市教育和城 市文明的洗禮,防止貧窮或落后的代際傳遞.六豐富和活潑農(nóng)民工的文化生活.要鼓勵(lì)地方文化機(jī)構(gòu)為新生代農(nóng)民工提 供豐富多彩的文化產(chǎn)品,如建設(shè)各類流動(dòng)的民工書屋、健身房、娛樂設(shè)施以及開 展流動(dòng)文化效勞,為農(nóng)民工提供更多公共文化活動(dòng)空間. 同時(shí)農(nóng)民工

17、所在企業(yè)和 單位,也利用工作之余、節(jié)慶假日等時(shí)間,組織農(nóng)民工開展投入不多、簡便易行、 健康而又有吸引力的各種文化活動(dòng),如歌唱比賽、健身比賽、下圍棋,組織看電 影及請專家開講座等,豐富和活潑農(nóng)民工的精神文化生活.七積極促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入社區(qū)生活. 依托集中居住中央、居村綜合 活動(dòng)室有針對(duì)性地開展社會(huì)公德、法制宣傳、市民素質(zhì)等教育活動(dòng),積極引導(dǎo)和 吸納新生代農(nóng)民工參加社區(qū)自治組織和各類學(xué)習(xí)型、 效勞型、文體型、公益志愿 型等居民互助性的社區(qū)民間組織, 保證在城市居住一定年限的農(nóng)民工,擁有選舉 權(quán)和被選舉權(quán),使新生代農(nóng)民工逐步融入社區(qū)生活和社區(qū)治理.八加大宣傳力度,為新生代農(nóng)民工融入城市創(chuàng)造良好的社會(huì)的氣氛.要加大新生代農(nóng)民工對(duì)城市重大奉獻(xiàn)的宣傳力度,營造他們?nèi)谌氤鞘惺巧鐣?huì)開展大趨 勢的社會(huì)氣氛；要進(jìn)行社會(huì)平等觀念的宣傳教育,一方面引導(dǎo)新生代農(nóng)民工與城 市居民相互溝通、消除隔膜、和諧共處,另一方面引導(dǎo)市民調(diào)整心態(tài),積極主動(dòng) 地與新生代農(nóng)民工進(jìn)行社會(huì)交往和人際互動(dòng), 將他們視為享有同等社會(huì)