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文檔簡介
1、內(nèi)容摘要:自我國1978年實施改革開放政策以來,經(jīng)濟實力不斷增強,為 國內(nèi)企業(yè)的開展提供了滋潤土壤.借著這股浪潮,許多中小企業(yè)開始迅猛發(fā) 展.這些企業(yè)在我國經(jīng)濟開展的各個環(huán)節(jié)中起到了不可替代的作用,同時為 社會提供了大量的就業(yè)時機,維護了我國社會的穩(wěn)定.在我國稅收體制日趨 完善的背景下,這些中小企業(yè)假設(shè)想減少稅收帶來的巨大壓力,治理者必須將 稅收籌劃問題列為今后企業(yè)開展的一項重點內(nèi)容.在企業(yè)投入固定本錢、收 入、費用的運行過程中,其納稅金額的多少將直接影響到公司的利潤.因 此,減少企業(yè)納稅就成為了提升自身效益的首要選擇,稅收籌劃問題也將越 來越多的進入企業(yè)治理者們的視野.關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 稅收
2、籌劃 對策Abstract: Since the reform and opening up, some small and medium-sized enterprises in China is developing rapidly, and the status and role in the development of the national economy is becoming more and more significant.Small and medium-sized enterprises to realize the re employment of the unem
3、ployed labor force has made outstanding contributions , largely safeguard social stability . Along with our country tax administration mechanism and tax law improvement, business activities in the future , small and medium-sized enterprises to achieve the minimum tax cost, tax planning is bound to e
4、nter the small and medium-sized enterprise managers have to consider the schedule. This is because , on the one hand , steal the cost and risk of tax evasion will be more and more high ; on the other hand, with the increasingly fierce market competition among enterprises in future, the cost of compe
5、tition will enter a white hot stage.For an enterprise , based on income, cost, cost of the enterprise, the net profit after tax , which returns to shareholders and the amount of tax for each change.Therefore , in order to increase their income, and strive to reduce taxes has become a kind of instinc
6、t of the enterprise, so the tax planning has become the primary choice for taxpayers to come very naturally. Key words: small and medium sized enterprises countermeasures 目錄 1一、稅收籌劃的概 念1二、中小企業(yè)稅收籌劃的內(nèi)容及意義 2一中小企業(yè)稅收籌劃的內(nèi)容 3X中小企業(yè)稅收籌劃的意義 王、稅收籌劃在中小企業(yè)中的影響及現(xiàn)狀分析 3一稅收籌劃在中小企業(yè)中的影響 3二稅收籌劃在中小企業(yè)中的現(xiàn)狀分析 5三中小企業(yè)進行稅收籌劃的可
7、行性分析 明、對中小企業(yè)稅收籌劃的探討 7一中小企業(yè)稅收籌劃的特點 7二債務(wù)比例確實7E 8 三融資租賃的利用9 三組織形式的選擇9 四投資地點的選擇10 五投資方式的選擇11 六投資行業(yè)的選擇.10五、中小企業(yè)中遇到的稅收籌劃問題-以江西中電公司為例10 一公司根本情況10 二生產(chǎn)經(jīng)營情況11 三江西中電公司涉及的主要稅種及負擔(dān)情況11 四江西中電公司稅收籌劃方案 1*、結(jié)束語14 參考文獻152我國中小企業(yè)稅收籌劃探討一、稅收籌劃的概念稅收籌劃"又稱 省理避稅"或節(jié)稅",于1935年首次提出于英國的 稅務(wù)局長案當(dāng)中.是指基于法律允許的前提下,對于同時存在的多種
8、納稅方案, 納稅人根據(jù)企業(yè)運營模式及政策導(dǎo)向,選擇賦稅最小以尋求最大利潤收益的 設(shè)計.稅收籌劃的最終目的是為了減輕現(xiàn)行稅法對企業(yè)稅收的產(chǎn)生的巨大壓 力,從而使企業(yè)獲得更多利潤空間.雖然基于相同的目的,但稅收籌劃與逃 稅、避稅等違法行為有著本質(zhì)的區(qū)別.二、中小企業(yè)稅收籌劃的內(nèi)容與意義一中小企業(yè)稅收籌劃的內(nèi)容 1、避稅籌劃:是指納稅人利用相關(guān)稅收 法律的漏洞,采用合理手段減少賦稅從而增加收益的行為 .不同于偷稅漏稅等 實際違法行為,這種舉動屬于法律邊緣的灰色地帶.有關(guān)部門職能通過不斷 完善現(xiàn)行法律,填補漏洞等舉措對其實行有效限制.2、節(jié)稅籌劃:是指納稅人利用國家稅法中的特定優(yōu)惠政策,例如起征點、減
9、免稅收等條例,在實 際操作中可以到達少繳稅或不繳稅的目的;3、轉(zhuǎn)嫁籌劃:是指納稅人通過對自身生產(chǎn)經(jīng)營活動的純經(jīng)濟手段變革,通過更改其產(chǎn)品價格等方式將一部 分稅收本錢轉(zhuǎn)嫁至消費者或他人承當(dāng) ,從而使自身獲得更大利益的行為.4、實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險:是指納稅人在稅收方面不會承當(dāng)任何法律風(fēng)險,不會受到 任何稅收方面的處分的狀態(tài).這種狀態(tài)下的企業(yè)通常要保證賬目明細清楚, 納稅申報正確,及時足額繳納稅款.二中小企業(yè)稅收籌劃的意義 第一,有利于增加中小企業(yè)額外收入;第二,有利于中小企業(yè)獲得延期納稅的好處; 第三,有利于中小企業(yè)獲得最大化的稅收收益;第四,有利于中小企業(yè)減少 或預(yù)防稅務(wù)處分;第五,有利于增強中小企
10、業(yè)市場競爭力;第六,有利于促進國家稅法的完善;第七,有利于增加國家財政收入.三、稅收籌劃在中小企業(yè)中的影響及現(xiàn)狀分析 3一稅收籌劃在中小企業(yè)中的影響稅收籌劃,不僅是 作為納稅人的一種理性選擇,更是屬于納稅人不可剝奪 的權(quán)力,是現(xiàn)代理財過程中的導(dǎo)向性手段.稅收籌劃在 中小企業(yè)中的不斷普及,不僅可以調(diào)整企業(yè)外部的稅收 空間,更能對企業(yè)本身產(chǎn)生深遠的影響.1.有利于廣闊 中小企業(yè)防范并且降低涉稅的法律風(fēng)險.任何形式稅 收籌劃的開展,都是基于合法的前提,要求納稅人必須 對國家稅收相關(guān)法律有著完整深入的了解.通過不斷的 了解、學(xué)習(xí)、研究稅法,才能使企業(yè)在這個過程中更好 的尋求最適合的稅收籌劃方案.學(xué)習(xí)稅
11、收政策的過程實 際上也是提升納稅人自身稅收審查水平的過程.使企業(yè) 更好的在清繳稅收之前進行全方位的審查,以求到達涉稅零風(fēng)險;在稅法的學(xué)習(xí)過程中,還可以使納稅者 更好的進行稅收籌劃,從而為企業(yè)更多的提升收益;合 理合法的稅收籌劃不僅可以降低稅收負擔(dān)增加企業(yè)受 益,更能有效的減少由于違法納稅帶來的負面影響.2.有利于中小企業(yè)提升企業(yè)的財務(wù)治理水準(zhǔn).企業(yè)的稅務(wù)治理與財務(wù)治理之間有著密不可分的關(guān)系,兩者相 輔相成,優(yōu)秀的稅務(wù)治理方案可以促進企業(yè)財務(wù)的良好 開展;同時,優(yōu)秀的財務(wù)治理方案也可以促使稅務(wù)治理 的順利進行.目前,多數(shù)的中小型企業(yè)采用的是高度集 權(quán)的治理模式,即將治理權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一,加之對
12、 外公開信息的要求相對較低,這與現(xiàn)代大型企業(yè)的財務(wù) 治理制度相差甚遠,諸如財務(wù)治理制度不完善、負債率 較高、投資水平較弱等對財務(wù)的限制與治理上的諸多問 題開始顯現(xiàn);同時大多中小企業(yè)的治理者們綜合素質(zhì)與 法律意識相對較低,偷稅漏稅等現(xiàn)象層出不窮.因此在 逐步完善會計核算制度,進行稅收籌劃的同時,更要加 強各方面財務(wù)治理力度,有效地提升中小企業(yè)財務(wù)治理 人員的綜合素質(zhì)水平及專業(yè)水準(zhǔn),促使企業(yè)的財務(wù)治理 和稅務(wù)治理水平到達新的高度3.有利于中小企業(yè)提升 治理經(jīng)營水平.優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營治理是使其良好開展 的重要前提,而稅務(wù)治理那么是企業(yè)經(jīng)營治理的重中之 重.許多中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期經(jīng)營有方,但開展后期卻
13、由于缺乏有效的治理方式而導(dǎo)致夭折.一個好的稅收 籌劃方案不僅可以標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化企業(yè)在投資、融資、經(jīng)營 等方面的治理模式,同時還能將企業(yè)利潤提升一個臺 階,并且為企業(yè)未來經(jīng)營治理的運行提供行之有效的參 考.在日漸白熱化的市場經(jīng)濟背景下,競爭愈演愈烈, 通過提升中小企業(yè)財務(wù)治理者的綜合水平,可以可以有 效的提升中小企業(yè)的市場競爭力,從而帶動其健康良好 的開展.43.有利于完善稅收制度和稅收征管的標(biāo)準(zhǔn)征稅與標(biāo)準(zhǔn)納 稅目前,征管方越來越多的想要更快的發(fā)現(xiàn)納稅方偷 稅漏稅的行為,這使得這樣做的空間越來越小;同時在 納稅過程中不斷的想要盡快的找到政策上的漏洞來減少 賦稅.這種雙方為了相互制約而進行的 斗法過程
14、實際 上起到了相對積極的作用,這種行為可以幫助納稅方稅 收籌劃水平的提升,同時企業(yè)的這種行為又可以幫助征 管方越來越多的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有法律的漏洞,從而及時進行補 救,完善了稅收制度.中小企業(yè)稅收籌劃的過程與完善國 家稅法的過程在競爭關(guān)系中不斷成長,這種關(guān)系是雙方 的高效正確的開展導(dǎo)向;與此同時,在稅收籌劃過程中 可以拉近企業(yè)與征管方的關(guān)系,減小征稅難度,促使雙 方的良性開展.二稅收籌劃在我國中小企業(yè)中的現(xiàn) 狀分析我國現(xiàn)行稅制下中小企業(yè)稅收籌劃的外部因素 我國現(xiàn)行的稅收制度有著復(fù)雜的層次及種類,除了人們 所熟知的所得稅和流轉(zhuǎn)稅外,還有消費稅、印花稅、增 值稅等,稅收不僅是國家財政資金的主要來源,同時也
15、 是我國進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段,企業(yè)在現(xiàn)行的制 度下有著廣闊的稅收籌劃空間:1.稅收優(yōu)惠政策的籌 劃空間:當(dāng)今社會中,許多國家為了引導(dǎo)經(jīng)濟的良性發(fā) 展,在稅收制度中參加了許多優(yōu)惠政策.我國現(xiàn)行稅收 制度中,雖然中小企業(yè)并不是優(yōu)惠政策的直接獨立主 體,但卻可以從很多稅收優(yōu)惠政策中獲得收益.利用稅 收優(yōu)惠政策開展稅收籌劃,不僅可以使稅收籌劃的風(fēng)險 降到最低,更可以在籌劃過程中利用不同政策之間的區(qū) 別為其提供更廣闊的發(fā)揮空間和更完美的籌劃方案.同 時,這種方式所表現(xiàn)出的特點十清楚顯,進行稅收籌劃的 過程也相對簡單,所減免的稅收更加直接,所獲得的收 益也更加清楚直觀.但這種方式對其適用對象有著較為
16、 特殊的要求.2.稅收制度要素的籌劃空間:我國稅法相 關(guān)規(guī)定要求,只有納稅主體的行為事實滿足課稅要素的 前提下才具有相關(guān)的納稅義務(wù),并向其進行納稅.納稅 人通過對相關(guān)政策的研究,可以通過令自己的行為不符合課稅要素等手段,來降低自身的賦稅壓力.納稅人、 對象、環(huán)節(jié)、計稅依據(jù)、納稅地點、納稅期限等等要點 構(gòu)成了最根本的納稅制度,其中任意一點的改變都可以 影響最后的納稅數(shù)額,通過分析每種要點的相關(guān)規(guī)定和 要求,制定籌劃空間,可以有效便捷的制定稅收籌劃方 案.3.稅收漏洞和空白的籌劃空間:這種方式是利用法 律稅收征管規(guī)定并不明確的局部和問題進行稅收籌劃, 這種方式受立法者的水平和及漏洞存在的空間所限5
17、制.正如前文提到,在立法者不斷完善法律制度填補漏 洞的同時,納稅人也會不斷地鉆研覺察新的漏洞為自己 所用.同時,這種方式存在著一定的風(fēng)險.三中小企業(yè)進行稅收籌劃的可行性分析1.機制上可行企業(yè)稅收 籌劃與企業(yè)自身的經(jīng)營決策權(quán)及利潤收益有著密不可分 的關(guān)系,需要企業(yè)在法定范圍內(nèi)具有經(jīng)營行為自主化及 自身利益獨立化兩個根本的機制條件,前者為企業(yè)進行 稅收籌劃提供動力,后者為企業(yè)稅收籌劃行為提供相應(yīng) 保證.前未提到,中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)相對自主集中,這 種利益獨立化的經(jīng)營模式使得中小企業(yè)十分迫切的通過 減少賦稅來提升經(jīng)濟收益,從而為稅收籌劃提供了充足 動力;同時中小企業(yè)的治理權(quán)與經(jīng)營權(quán)相對集中,治理 者通
18、常也是企業(yè)的投資者或股東,這種特點恰恰為其進 行稅收籌劃提供了有效保證.相對于大型跨國企業(yè),中小 企業(yè)的小規(guī)模使得他們在治理模式上更為簡單、靈活、 多變、面對問題時應(yīng)變水平較強.在稅收籌劃中可以根 據(jù)政策的變化及時調(diào)整自己的經(jīng)營模式及經(jīng)濟行為 ,更 為快捷有效的避開各種限制.2.政策上可行一般來 說,詳細完善的稅制更好的拓寬了稅收籌劃的空間,使 其更加行之有效.隨著經(jīng)濟的開展,我國的稅法制度日 漸完善,這令偷稅漏稅等行為施展空間越來越小,風(fēng)險 也越來越高,而稅收籌劃這不同于這些違法行為,就避 稅來說,國家對避稅行為的管制力度越來越強,企業(yè)由 于避稅而手打法律制裁的情況屢見不鮮.然而稅收籌劃 是
19、基于法律允許范圍內(nèi) 利用國家稅收政策中的優(yōu)惠條 例進行合理的規(guī)劃,這正好符合了我國現(xiàn)行的經(jīng)濟政 策.因此,稅收籌劃將在企業(yè)降低稅收本錢的過程中扮 演越來越重要的角色,同時,國家正逐步落實依法治稅 政策,這有效的保證了企業(yè)通過稅收籌劃所獲得的利益 事實上,我國在稅收籌劃上向中小企業(yè)提供了政策上的 針對性指導(dǎo):國家稅務(wù)總局主辦的?中國稅務(wù)報?開設(shè) 了專門的 稅收籌劃周刊",中國稅務(wù)學(xué)會主辦的?中國 稅務(wù)?稅務(wù)研究?等雜志也為稅收籌劃的研究提供了 文獻參考.同時許多事務(wù)所都開展了稅務(wù)代理業(yè)務(wù)并設(shè) 立專欄供企業(yè)治理者咨詢,這都說明了稅收籌劃正逐漸 受到社會主流的認(rèn)可.3.經(jīng)濟上可行稅收籌劃為
20、企業(yè) 帶來不小的利潤收益推動了其在中小企業(yè)的開展.這其中最為直接的利益就是通過稅收籌劃減少了企業(yè)的征稅 負擔(dān),限制了企業(yè)資金的流失;6其次,稅收籌劃通過合理合法的運作,預(yù)防了企業(yè)稅收 過程中偷稅漏稅等違法行為,在限制資金流失的同時避 免了法律問題帶來的麻煩,維護了社會的穩(wěn)定;而稅收 最被重視延期納稅籌劃可以使企業(yè)更好的理由資產(chǎn)的時 間價值,相當(dāng)于獲得了一筆無息貸款.企業(yè)通過實行稅 收籌劃,誠信納稅,在減少賦稅負擔(dān)的同時又樹立了良 好的社會形象與聲譽,提升自己的品牌價值與業(yè)務(wù)空間 此外,從長遠角度看,稅收籌劃可以優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營管 理水平,從而在經(jīng)濟運營過程中獲得更大的收益. 4.技 術(shù)上可行 會
21、計實踐中的大量選擇性業(yè)務(wù)為稅收籌劃的 實施提供了良好的技術(shù)保證.一方面,跨級制度與會計 準(zhǔn)那么為中小企業(yè)的會計行為給提供了標(biāo)準(zhǔn)的參考;另一 方面,也為企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊的計提、銷售收入的結(jié) 算方式、外幣的折算、某些費用的分?jǐn)偡椒ǖ葧嫼怂?及判斷提供了更多可選擇的空間,中小企業(yè)通過根據(jù)自 身需要進行討論、方案、抉擇,為企業(yè)的稅收籌劃提供 足夠的技術(shù)支持.同時,伴隨著切實落實日漸完善的會 計資格準(zhǔn)入制度,有效的提升了中小企業(yè)會計從業(yè)人員 的綜合素質(zhì)水平和財務(wù)治理水平,對稅收籌劃的認(rèn)知水 平及實踐水平,再加之稅收中介行業(yè)的快速開展,這些都在中小企業(yè)稅收籌劃的運用中提供了大量技術(shù)性支持.四、對中小企
22、業(yè)稅收籌劃的探討一中小企業(yè)稅收籌戈J的 特點1.超前性籌劃 一詞意指對事情進行提前的方案安排.而對稅收進行籌劃從而以企業(yè)獲得收益為最 終目標(biāo)的籌劃就是稅收籌劃.稅收籌劃背后所呈現(xiàn)的低 稅負高財務(wù)收益是企業(yè)及納稅人進行稅收籌劃的內(nèi)在動 力.根據(jù)國家規(guī)定,對于不同行為的不同主體有著差異 的稅收待遇,這其實是國家有意為企業(yè)提供了稅收籌劃 的可操作空間.這樣納稅人才有水平根據(jù)自己的稅收籌 劃獲得其帶來的更大的利益;同時,只能納稅人有進行 稅收籌劃的內(nèi)在動力, 國家通過差異的稅收待遇為納 稅人提供稅收籌劃的內(nèi)在動力,從而拉近了國家政策與 企業(yè)的距離,促使他們的經(jīng)營活動更多的朝著國家鼓勵 的方向進行,更好
23、的實現(xiàn)了國家對稅收的調(diào)控.2.合法 性稅收籌劃不同于偷稅避稅等違法行為,其根本原因 是它同時符合了國家稅法的立法原那么與意圖.雖然兩者 的目的都是為了少繳稅款、減輕稅負,但偷稅漏稅7的實施其實是濫竽充數(shù),不但違反了我國稅收的相關(guān)法 律法規(guī),更違反了立法者關(guān)于稅收的立法意圖,這種行 為必將受到法律的嚴(yán)厲制裁;而產(chǎn)生于企業(yè)實際運行過 程中的稅收籌劃,是以稅收政策作為導(dǎo)向,既符合法律 規(guī)定,又符合立法意圖.國家在指定稅收相關(guān)法律的過程中已經(jīng)預(yù)見到了稅收籌劃的應(yīng)運而生,并期望這種方式可以將全社會的資源配置引向合理化的開展道路, 從而實現(xiàn)稅收合理分配,最終實現(xiàn)稅收的國家宏觀政 策調(diào)控功能.因此稅收籌劃在
24、法律上是作為納稅人的基 本權(quán)利而受到法律保護的.3.整體性稅收籌劃的整體 性是其目的不僅僅是減少稅收壓力,更是與企業(yè)的自身 利益形成一個整體,使利益最大化從而增加市場競爭 力.稅收籌劃的最終目標(biāo)必須與企業(yè)運行的最終目標(biāo)保 持高度一致.一種稅少繳納了 ,另一種稅可能要多繳納, 但整體稅負不一定要降低.使納稅人稅后財務(wù)利益最大 化的方案不一定是整體納稅支出最小化的方案.稅收籌 劃不僅要考慮企業(yè)目前的財務(wù)利益,更要對企業(yè)利益做 長遠的打算;不僅要考慮納稅人在短期實現(xiàn)的利益, 還要考慮納稅人在未來得到的收益;在納稅人所得增加 的同時還要使納稅人的資本有所增值.因此, 稅收籌 劃只有從納稅人企業(yè)方案、財
25、務(wù)方案這些整體利益出 發(fā),綜合決策,趨利避害,才能到達真正利益.二 債務(wù)比例確實定 所得稅前可扣除的負債利息, 與無 法作為費用支出只能以稅后利潤中分配的股利支付相對 比,負債籌資可以盡可能少地繳納所得稅,從而獲得節(jié) 稅收益.所以在負債本錢率小于息稅前投資收益率的情 況下,可提升負債比例, 但也不都是負稅越多越好,但 是企業(yè)過高的負債比例會加大企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,甚至?xí)l(fā)生債務(wù)危機.債務(wù)籌資的稅收籌劃就是要盡可能的使 企業(yè)的債務(wù)比例與自身利益到達平衡.三融資租賃的利用 融資租賃不但可以保存納稅人的償債水平,從 而迅速獲得所需的資產(chǎn),更主要的目的是可以計提折舊 企業(yè)所租賃的固定資產(chǎn).這使得本錢費用增
26、加,所得稅 的征稅基數(shù)減小,減小了納稅人的賦稅壓力,而且還可 在所得稅前扣除支付的租金利息,進一步減少了納稅基 數(shù).四組織形式的選擇 我國中小企業(yè)的組織形式 多種多樣,有合伙制企業(yè)、獨資型企業(yè)、股份有限 8公司和有限責(zé)任公司等.其中,獨資型企業(yè)適合那些人 員較少,規(guī)模較小的企業(yè).這類企業(yè)一般的會計核算要 求較低,定期定額的繳納所得稅,賦稅標(biāo)準(zhǔn)較低.而合 伙制企業(yè)適合那些投資人數(shù)較多,但實際規(guī)模較小的企 業(yè).通常這類企業(yè)的征稅模式是根據(jù)個體工薪征個人所 得稅.對以上兩種企業(yè)形式不征收企業(yè)所得稅.不存在 雙重征稅等問題.公司制,包括有限責(zé)任公司和股份有 限公司,一般適合規(guī)模較大的企業(yè).這種公司形式
27、不僅 有利于企業(yè)的外在形象和信譽,更可以使企業(yè)保存例如 盈余、五年補虧、在投資抵免等各種優(yōu)惠.而這兩中公 司制組織方式相比擬而言,股份在稅收優(yōu)惠, 外在形象等方面都明顯優(yōu)于有限責(zé)任公司.而在內(nèi)部組 織上,股份可以同時設(shè)立子公司和分公司;其 中分公司雖然不具備法人資格,但是其經(jīng)營過程中可以 將創(chuàng)立初期的虧損納入總公司損益中,從而將虧損轉(zhuǎn)嫁 至總公司,是自己少繳局部所得稅,同時減輕總公司的 賦稅壓力.而當(dāng)企業(yè)逐漸步入正軌,穩(wěn)定獲利時,便可 采取設(shè)立分公司的形式,享有獨立法人資格從而享受更 多的稅收優(yōu)惠政策.五投資地點的選擇 對于投資地 點的選擇,無論是跨國公司還是國內(nèi)投資,都要仔細研 究該地區(qū)金融
28、環(huán)境、根底設(shè)施、原料供給、技術(shù)和勞動 力供給等一系列因素,同時還要考慮不同地點關(guān)于稅收 制度及優(yōu)惠政策的差異.在我國,不同地區(qū)的稅收比例 差異較大,一般沿海開放性城市的企業(yè)所得稅比例為15%左右,而其他一些普通城市的比例僅有 3%左右, 所以投資地點的正確選擇直接關(guān)系到企業(yè)的投資收益 . 充分利用區(qū)域性稅收傾斜政策和不同地區(qū)的稅制區(qū)別, 從而利用地域特點降低企業(yè)整體賦稅,獲得最大化收 益.六投資方式的選擇根據(jù)投資者對投資過程介 入的程度不同,投資可以分為直接投資和間接投資.其 中直接投資是指投資人直接接入投資過程的投資.直接 投資中投資人有權(quán)掌握被投資企業(yè)的實際限制權(quán),并從 中獲得投資利潤.將
29、資金投入企業(yè)名下的股票、債券等 金融資產(chǎn)的投資方式稱為間接投資.一般情況下,進行 間接投資不需要考慮過多的納稅因素,直接投資由于將 資金直接作用于企業(yè)本身,所以要繳納企業(yè)需要繳納的所有稅種;而間接投資一般只投向金融產(chǎn)品,所以只需 要對股票投資所獲得的分紅和利息局部繳納所得稅.通 過比照可以發(fā)現(xiàn),直接投資的方式更有稅收籌劃的空 間.直接投資可以采用收購虧損公司和建立新的企業(yè)兩 種形式,其中收購現(xiàn)有虧損公司在省去大筆籌建費用的 同時,又可與被收購企業(yè)合并納稅,9抵補被收購企業(yè)的虧損,少繳所得稅,降低整體納稅 額,但是可能會為企業(yè)增加經(jīng)濟負擔(dān);新建企業(yè)可以不 用背負過多的經(jīng)濟負擔(dān),但又需要大量的籌建
30、費用,新建 成的企業(yè)又無法享受稅收優(yōu)惠.兩種形式各有利弊,企 業(yè)需要根據(jù)自身的特點加以權(quán)衡.七投資行業(yè)的選 擇投資行業(yè)的選擇也需謹(jǐn)慎,因不同的行業(yè)有著不同 的稅收優(yōu)惠和稅制治理方法.比方:而高新技術(shù)行業(yè)的 投資所得稅率也為15%,但其卻有著自獲利起兩年內(nèi) 免稅的稅收優(yōu)惠;港口碼頭建設(shè)行業(yè)的投資所得稅率為 15%,但其卻有著自獲利起五年內(nèi)免稅的稅收優(yōu)惠.所 以納稅人在選擇投資行業(yè)時,要選擇最適合自身企業(yè)情 況的行業(yè),使獲利最大化.同時我國有著逐漸減少地區(qū) 稅收優(yōu)惠,但增加行業(yè)稅收優(yōu)惠的大趨勢.所以,中小 企業(yè)納稅人要根據(jù)國家政策,及時做出調(diào)整,權(quán)衡利 弊,選擇最適合自身的投資行業(yè).總之,投資方式
31、、組織形式以及投資行業(yè)等的不同,決定了企業(yè)應(yīng)納稅額的多少,而納稅人繳納所得稅越多,那么獲利就越少,收 益率也就越低;反之,納稅人繳納所得稅越少,那么獲利 越多,收益率也就越高.所以,納稅人應(yīng)根據(jù)自身情況, 選擇最適合自己的組織形式、投資方式以及投資行業(yè)等 等,使自己的利潤最大化.五、中小企業(yè)中遇到的稅收籌劃問題一一以江西中電公司為例 一公司根本情況江西中電電 力工程有限責(zé)任公司以下簡稱為江西中電公司 地處 贛江之濱,是隨著國家電網(wǎng)分開、電力體制改革,并根 據(jù)中國電力投資集團公司制定的主輔別離、運檢別離的 改革要求,江西下正街發(fā)電廠、對江西南昌發(fā)電廠、江 西景德鎮(zhèn)發(fā)電有限責(zé)任公司、江西分宜發(fā)電有
32、限責(zé)任公 司的檢修資產(chǎn)及人員進行重組,由中國電力投資集團公 司、江西景德鎮(zhèn)發(fā)電有限責(zé)任公司、江西分宜發(fā)電有限 責(zé)任公司共同投資6000萬元人民幣,于2022年4月份 組建的一個具有獨立法人資格、一個區(qū)域性的,以承接 發(fā)電機組、變電站、鍋爐設(shè)備的安裝、改造、檢修和維 護為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化公司.二生產(chǎn)經(jīng)營情況江西 中電公司收入主要是來自于電力系統(tǒng)內(nèi)部電廠發(fā)電設(shè)備 的安裝、改造、檢修、維護、調(diào)試;壓力容器的安 裝、鍋爐、檢修、調(diào)試、維護,小局部來源于10機械加工、制作、維護,通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)與 維護等.西中電公司經(jīng)營情況見下表: 表12022、2022年江西中電公司經(jīng)營情況表金額:萬元 工程
33、2022 2022主 營業(yè)收入 7965 11082主營業(yè)本錢 7206 9625利潤52 124資產(chǎn)7853 8695 負債1132 2656 三江西中電公司涉及的主要稅種及負擔(dān) 情況涉及的主要稅種:房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得 稅、城市維護建設(shè)稅、個人所得稅、印花稅、增值稅.表2 2022、2022年江西中電公司完稅情況表金額:萬元 稅種2022 2022增值稅1080 1325營業(yè)稅61 86城建稅76 93個人所得稅 50 83企業(yè)所得稅17 41房產(chǎn)稅15 21印花稅2 四江西中電公司 稅收籌劃方案:1.組織形式?jīng)Q策方面的稅收籌劃 一般 說講,組織結(jié)構(gòu)形式不同,對企業(yè)的稅負水平影響非常
34、大,在企業(yè)組織 機構(gòu)的決策環(huán)節(jié)中,對組織機構(gòu)的稅務(wù) 籌劃起到舉足輕重的作用.企業(yè)組織形式一般分為二 類:總分公司和母子公司.子公司是一個自負盈虧的獨 立的法人實體,并且獨立建賬.而分公司與子公司不 同,只是作為公司的分支機構(gòu)存在,不具備有獨立的法 人實體資格.11江西中電公司的設(shè)備、技術(shù)人員均來源于江西南昌 發(fā)電廠、江西景德鎮(zhèn)發(fā)電 有限責(zé)任公司、江西分宜發(fā) 電有限責(zé)任公司的檢修安裝公司,可以說一個公司三 個地方.在2022年公司開始組建,公司領(lǐng)導(dǎo)面對這種 情況,有二種選擇:總分公 司和母子公司,它們各有 禾1J弊.見下表表3總分公司制與母子公司制比擬表總分公司 母子公司 1、設(shè)立分公司的法律手
35、續(xù)簡單,免交印花稅. 1、子 公司能享受政府為子 2、總公司直接限制分公司的經(jīng)營活動,并負公司提供 的減免稅優(yōu)惠及 法律責(zé)任,在治理上比擬方便.有財務(wù)的分公其它投資鼓勵.司,它的財務(wù)會計制度的要求也比擬簡單,一2、總公司與子公司之間支 般不要求分公司公開財務(wù)資料. 付的利息或特許權(quán)使用費 3、分公司不 是獨立法人,只有流轉(zhuǎn)稅在當(dāng)?shù)啬軓睦麧欀锌鄢?優(yōu)點 繳納,財務(wù)不能獨立核算的分公司利潤所得由總公司合并納稅 .在經(jīng)營初期,分公司往往虧損, 但其虧損可以沖抵總公司的利潤,減輕稅收負擔(dān).4分公司與總公司之間的資本轉(zhuǎn)移,如將總公司的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)給分公司,因不涉及所有權(quán)變動,不必'負擔(dān)稅
36、收.缺點1、分公司不能享受政府為子公司提供的減免 1、設(shè)立子公司的法律手續(xù)稅優(yōu)惠及其它投資鼓勵 .較分公司復(fù)雜,交印花 稅.2、分公司一旦取得利潤后,總公司就須在其 2、子公司是獨立法人, 財機構(gòu)所在地納稅.如果分公司位于低稅區(qū),而務(wù)上獨立核算不能向財務(wù)總 公司位于高稅區(qū),那么該分公司一般就無法獲不能獨立核算的分公司利得低稅 區(qū)給予的減免稅好處. 潤所得由總公司合并納 3、總公司與分公司之間支付 的利息或特許權(quán)稅. 使用費不能從利潤中扣除,缺乏靈活性.江西中電公司根據(jù)兩種公司形式的利弊,再考慮公司的實際 情況認(rèn)為:總分12公司不僅直接限制分公司的經(jīng)營活動在治理上比擬方 便.更有利的是,分公司
37、利潤所得可以由總公司合并 納稅,由于歷史原因三家分公司經(jīng)營情況各不相同, 有贏有虧,可以利用這一政策進行稅收籌劃,減輕企業(yè) 稅負.但這一政策僅限于財務(wù)不能獨立核算的分公 司,而這三家分公司因治理的需要均為獨立核算的分公 司.為了預(yù)防這一情況的發(fā)生,于是,江西中電公司向 江西省國稅局提出申請,要求企業(yè)所得稅合并納稅. 經(jīng)江西省國稅局同意從2022年起在南昌集中繳納,從 而減輕了企業(yè)稅負.如果采用的是母子公司制,總公司合并納稅是不可能的.于 是江西中電公司采用了總分 公司制,其企業(yè)所得稅集中匯總繳納,增值稅、營業(yè) 稅、印花稅、等流轉(zhuǎn)稅種在當(dāng)?shù)乩U納.2.工程投資決策方面的稅收籌劃2022年6月,江西
38、中電公司洽談投資云南瀾滄縣水電站工程,電站總裝機容量為18MW,電站總工期為2年跨3個年度,財務(wù)評價按 3年計,工程正常運行期采用40年,經(jīng)濟評價計算期為 43年.電站從開工后第四年開始進入正常運行,正常 運行后年有效電量為9752* 10四次方千瓦小時.電站 的廠用電率采用0.5%,專用配套輸變電工程的線損率 為2%.由此計算出正常運行期的廠供電量為 9701 * 10 四次方千瓦小時,上網(wǎng)電量為 9507*10四次方千瓦小 時.人員為40人,年均工資1.5萬元,工程總投資 10840萬元,工程年總本錢費用746萬元,還清貸款后 為525萬元.本工程要交納的稅金主要為增值稅和所得 稅.發(fā)電增值稅為6%,按發(fā)電收益計算,增值稅為 102.68萬元,所得稅按33%,按利潤為根底征收.工程 正常運行期每年所得利潤稅前861萬元,稅后577萬 元.經(jīng)過稅務(wù)籌劃,認(rèn)為這一工程沒有考慮到以下問 題:工程所處的地理位置及因此而來的稅收優(yōu)惠政策.根據(jù)國家西部大開發(fā)的稅 收優(yōu)惠政策:對要西部 地區(qū)新辦的電力企業(yè),且收入占企業(yè)總收入70%以上 的,企業(yè)自行提出申請,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確認(rèn)后,自開始生產(chǎn),經(jīng)營之日起,第一年至第二年免征企業(yè)所 得稅,第三至第五年減半征收企業(yè)所得稅.同時,國家 確定的老、少、邊、窮地區(qū)新辦的企業(yè),可在3年內(nèi) 減
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