雙體系建設(shè)概念

1、雙體系建設(shè)概念1、雙體系建設(shè)指的是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè).2、風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)平安事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合.3、可能性,是指事故事件發(fā)生的概率.4、嚴(yán)重性,是指事故事件一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失 的嚴(yán)重程度.5、危險(xiǎn)源指的是可能導(dǎo)致人員傷害和 或健康損害的根源、狀態(tài)或行為, 或它們的組合.6、危險(xiǎn)有害因素是指可對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的 因素.7、危險(xiǎn)有害因素包括四類：“人的因素、“物的因素、“環(huán)境因素 和“治理因素.8、人的因素是指在生產(chǎn)活動(dòng)中,來自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素；9、物的因素是指機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的

2、危險(xiǎn)和有害因素；10、環(huán)境因素是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素；11、治理因素是指治理和治理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素.12、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控水平、管控舉措復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式.13、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的根本原那么是：風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管 控的風(fēng)險(xiǎn),下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體舉措.14、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過程包括：排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨識(shí)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)、 制定實(shí)施風(fēng)控舉措.15、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)亦稱風(fēng)險(xiǎn)源,是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域,以及 在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程,或以上兩者 的組合.

3、16、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的根底,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及治理等因素進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及根據(jù)評(píng)價(jià) 結(jié)果采取不同限制舉措是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的核心.17、第一類危險(xiǎn)源指的是使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝輅設(shè)備場(chǎng)所如 人員高處作業(yè)、吊裝物等,一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝輅設(shè)備場(chǎng)所如煤氣發(fā)生爐等,產(chǎn)生、供應(yīng)能量的裝輅、設(shè)備如供電設(shè)備、隧道 窯、壓力容器等,能量載體如壓縮氣體、運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶、運(yùn)轉(zhuǎn)的球磨機(jī) 等,有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)如煤氣、液氨、煤焦油等 等.18、第二類危險(xiǎn)源包含人的因素人的失誤、物的因素物的故障、 環(huán)境因素作業(yè)條件、治理因素治理缺陷.19、風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法

4、是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法,數(shù)學(xué)表 達(dá)式為R 風(fēng)險(xiǎn)值=L 發(fā)生傷害的可能性x S 發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度 20、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法LE.是在具有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性, 以所評(píng)價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的比照為根底,數(shù)學(xué)表達(dá)式為D=L xE XC其中D一一代表作業(yè)條件的危險(xiǎn)性L代表事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性E代表暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率C-代表危險(xiǎn)嚴(yán)重程度21、LEC 修正法ME銖R=L X E X S其中：事故發(fā)生的可能性L人身傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可 能性主要取決于對(duì)于特定危害的限制舉措的狀態(tài) M和人體暴露于危害危 險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度E1;單純財(cái)產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故

5、發(fā)生的可 能性主要取決于對(duì)于特定危害的限制舉措的狀態(tài)M和危害危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E2.對(duì)限制舉措的狀態(tài)M對(duì)于特定危害引起特定事故這里“特定事故 一詞既包含“類型的含義,如碰傷、灼傷、軋入、 高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸等；也包含“程度的含義,如死亡、永久 性局部喪失勞動(dòng)水平、暫時(shí)性全部喪失勞動(dòng)水平、僅需急救、稍微設(shè)備損 失等而言,無限制舉措時(shí)發(fā)生的可能性較大,有減輕后果的應(yīng)急舉措時(shí) 發(fā)生的可能性較小,有預(yù)防舉措時(shí)發(fā)生的可能性最小.人體暴露或危險(xiǎn)狀 態(tài)出現(xiàn)的頻繁程度E人體暴露于危險(xiǎn)狀態(tài)的頻繁程度越大,發(fā)生傷 害事故的可能性越大；危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高,發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的可能性 越大.事故的可能后果S.2

6、2、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：采用科學(xué)方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià), 對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行劃分等級(jí).根據(jù)有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn),我省風(fēng)險(xiǎn)暫定為“ 紅、 橙、黃、藍(lán)四級(jí),企業(yè)原5級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)可參照進(jìn)行調(diào)整.藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：稍有危險(xiǎn),需要注意或可忽略的.員工應(yīng)引起汪息.藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：輕度一般危險(xiǎn),可以接受或可容許的.車 間、科室應(yīng)引起關(guān)注.黃色風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：中度顯著危險(xiǎn),需要限制整改.公司、部室車 間上級(jí)單位應(yīng)引起關(guān)注.橙色風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：高度危險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn),必須制定舉措進(jìn)行限制管 理.公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)限制治理.紅色風(fēng)險(xiǎn)1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：不可容許的巨大風(fēng)險(xiǎn),極其危險(xiǎn),必須立即整 改,不能繼續(xù)作業(yè).23、

7、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控-典型限制舉措：應(yīng)急限制,個(gè)體防護(hù)限制,治理行政 限制,工程限制.24、一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的 隱患；重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停 業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使 生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患.25、隱患排查是指企業(yè)組織平安生產(chǎn)治理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān) 人員對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查,并對(duì)排查出的事故隱患,根據(jù)事故隱 患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案的工作過程.26、隱患治理是指消除或限制隱患的活動(dòng)或過程.包括對(duì)排查出的事故隱 患根據(jù)責(zé)任分工明確整改責(zé)任,制定整改方案、落實(shí)整改資金、實(shí)施監(jiān)控 治理和復(fù)查驗(yàn)收的全過程.27、隱患信息是指包括隱患名稱、位輅、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán) 重程度、治理目標(biāo)、治理舉措、責(zé)任劃分、治理期限等信息的總稱.企業(yè)對(duì)事故隱患信息應(yīng)建檔治理.28、危險(xiǎn)源包括事故隱患；事故隱患是危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源不一定是事故隱患.29、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系是隱患排查治理體系的“根底.30、一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：指該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一旦發(fā)生事故,可能導(dǎo)致較大以上事故,即指 能造成3人以上死亡,或者10人以上重傷,或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì) 損失的事故；31