綠色發(fā)展專項及能源審計服務采購需求

1、綠色發(fā)展專項及能源審計服務采購需求最高限價：人民幣100萬元資格要求：1參加本項目投標的投標人除應具備政府米購法第二十二條供應商資格條件 夕卜，還必須符合下列要求：2從事能源審計的供應商需具備廣東省節(jié)能服務單位資質，能開展節(jié)能咨詢、用 能審計、技術改造等節(jié)能服務的企業(yè)或技術機構。3從綠色發(fā)展專項評審的供應商需具備綜合經濟甲級工程咨詢資質，為廣東省第 二方節(jié)能量審核機構和投資額審核機構。是否接受聯(lián)合體投標：（）是（2）否招標范圍1采購內容確定2家中標供應商，為米購人提供綠色發(fā)展專項及能源審計服 務。2政策要求中標供應商應按照 中華人民共和國勞動法 的相關規(guī)定發(fā)放工 資，服務人員工資不得低于廣州市

2、企業(yè)職工最低工資標準（工資不含按國家規(guī)定供應商必須支付的社會保險及其他應付費用）；中標供應商應按照中華人民共和國社會保險法 和住房公積 金管理條例的相關規(guī)定，支付國家規(guī)定必須購買的社會保險費用（基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生冃保險） 和繳存住房公積金。3服務期合同簽訂后1年。項目概況根據公共機構能源審計管理暫行辦法（第32號令）和天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持綠色發(fā)展實施辦法（穗天發(fā)改【2015】92號）的要求，對天河區(qū)公共機構重點用能單位進行用能審計的資格,同時對申報綠色發(fā)展專項的項目實施節(jié)能量審核，項目評審和驗收。二、服務內容（一）能源審計1. 對2017年天河區(qū)公共機構重

3、點用能單位用能審計名單的XX家公共機構進行用能審計，分析公共機構的用能情況、主要用能設備情況、用能管理情況，提 出節(jié)能技術改造、 管理優(yōu)化等建議， 向采購人提交用能審計報告。 在收到采購人 通知后，按照相關法律規(guī)章組建審計工作小組對用能單位進行能源審計， 審計過 程中對相關信息以規(guī)范的表格格式或書面形式予以記錄， 做到責任到人， 工作組 各成員、組長復核后簽字確認，并及時告知采購人。2. 能源審計的內容包括：（1 ）查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設備臺賬資料，檢查節(jié)能設計 標準的執(zhí)行情況；（2）核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務賬單，評 估分類與分項的總能耗、人均能耗和單

4、位建筑面積能耗；（3）檢查用能系統(tǒng)、設備的運行狀況，審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況；（4）檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；（5）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議；（6）審查年度節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實公共機構超過能源 消耗定額使用能源的說明；（7）審查能源計量器具的運行情況， 檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據的真實性、 準確性。3. 中標供應商應自行完成審核工作，不得轉委托他人，已經發(fā)現(xiàn)有委外的， 立即中止服務合同，并追究有關違約責任。4. 對審計過程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密嚴加保密。5. 應嚴格按規(guī)定開展審計工作，不得有違法執(zhí)業(yè)行為。6. 審計人員要求中標供應商負責

5、派出專職人員實施能源審計工作。 為確保服務質量和工作效 率，參與本項目的審計工作人員須具有開展能源審計工作所需的專業(yè)背景 , 且專 業(yè)素質高、職業(yè)道德好，近 3 年沒有違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，其中：具有從事節(jié)能量 審核、能源審計及節(jié)能評估工作 3 年以上經驗、高級專業(yè)技術職稱的專業(yè)技術人 員不少于 5 人；具有相關工作經驗 2 年以上、具有中級專業(yè)技術職稱的專業(yè)技術 人員不少于 10 人。7. 審計報告要求（1 ）中標供應商按能源審計規(guī)定完成審計工作并出具審計報告。（2）中標供應商對評審報告的客觀性、獨立性、真實性負責。（3）中標供應商應出具能源審計報告一式叁份，電子資料一式一份。（4）中標供應商應

6、在與招標人簽訂具體審計項目的合同后，并由采購人啟 動當年能源審計工作后起 3 個月內完成能源審計報告。（二） 綠色發(fā)展專項評審1 、 根據根據天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持綠色發(fā)展實施辦法，對 滿足綠色產業(yè)發(fā)展申報要求的項目開展評審工作， 為綠色發(fā)展專項資金的發(fā)放提 供依據。2. 綠色發(fā)展專項評審的工作內容包括：（1）配合采購人在天河區(qū)政府網、發(fā)改局等相關網站發(fā)布申報通知，發(fā) 動滿足要求的企業(yè)及單位積極申報；（2）接收各單位提交的專項資金申請或附屬材料，對申報單位及項目的 符合性進行初審，對于資料不全的項目進行登記備案；（3）根據實施辦法的有關要求，針對歷年來出現(xiàn)的問題，結合已申報材 料的情況組織

7、培訓，各申報單位的主要負責人參加；（4）負責出據節(jié)能量審核報告；（5）組織有關專家進行現(xiàn)場踏勘，對各申報項目進行評審；（6）督促申報單位完善申報材料；（7）向采購人提交評審報告，明確支持對象、支持金額等內容。3. 中標供應商應自行完成評審工作，不得轉委托他人，已經發(fā)現(xiàn)有委外的， 立即中止服務合同，并追究有關違約責任。4. 對評審過程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密嚴加保密。5. 應嚴格按規(guī)定開展評審工作，不得有違法執(zhí)業(yè)行為。6. 評審人員要求中標供應商負責派出專職人員實施綠色發(fā)展專項評審工作。為確保服務質量 和工作效率，參與本項目的審計工作人員須具有開展評審工作所需的專業(yè)背景，且專業(yè)素質高、職業(yè)道德好，近

8、3年沒有違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，其中：具有從事節(jié) 能評估、節(jié)能評審工作3年以上經驗、高級專業(yè)技術職稱的專業(yè)技術人員不少于 2人；具有相關工作經驗2年以上、具有中級專業(yè)技術職稱的專業(yè)技術人員不少 于5人。7. 評審報告要求（1）中標供應商按天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持綠色發(fā)展實施辦法等 相關規(guī)定完成評審工作并出具評審報告。（2）中標供應商對評審報告的客觀性、獨立性、真實性負責。（3）中標供應商應出具綠色發(fā)展專項評審報告一式叁份，電子資料一式一 份。（4）中標供應商應在與招標人簽訂綠色發(fā)展專項評審合同后，根據采購人 當年評審工作進度要求，開展評審工作，提交評審報告。三、報價要求本項目最高服務報價為100萬

9、元/年，其中能源審計服務報價：50萬元/ 年，綠色發(fā)展專項評審服務報價：50萬元，服務時間為2017年。低于報價60% 視為無效報價。四、付款方式按實結算。中標供應商須開具正式稅務發(fā)票原件交采購人，采購人在收到中標供應商發(fā)票的5個工作日內辦理支付手續(xù)。五、履約保證金中標供應商與采購人簽訂合同后 5個工作日內，按一年合同總價的（3-5%） 向采購人提交履約保證金。若中標供應商沒有違約行為，履約保證金在合同有效期滿后 15 個工作日內由采購人無息退還中標供應商合同格式甲方（采購人）： 乙方（中標供應商）：根據中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法及 “廣州 市天河區(qū)發(fā)展和改革局天河區(qū) 20

10、17年綠色發(fā)展專項及能源審計項目 ”（項目編 號：）招標文件的要求和招標結果， 經甲乙雙方協(xié)商一致， 簽訂本合同。 雙 方共同遵守如下條款 （技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以 說明，合同附件及本項目的招標文件、投標文件等均為本合同不可分割之一部 分）：第一條乙方接受甲方委托， 對確定的具體業(yè)務進行審計。 乙方將依照相關法 規(guī)的要求實施審計。第二條甲方派出聯(lián)絡員， 負責與乙方的溝通， 對乙方實施審計的情況進行監(jiān) 督，檢查乙方工作進度、 質量及遵守審計工作紀律的情況。 對于乙方在審核過程 中存在的違法違規(guī)和違紀行為，甲方有權解除委托，并追究乙方違約責任。第三條甲方應要求被審核單位

11、為乙方提供必要的工作條件并配合審計， 要求 被審核單位及時提供審核所需的勞資會計資料和其他相關資料。第四條甲方在必要的情況下應負責協(xié)調乙方人員與被審核單位在審核過程 中的關系，協(xié)助解決工作中出現(xiàn)的問題。第五條甲方應按本合同規(guī)定及時足額支付實施評審的費用。 評審費用根據乙 方在投標文件報價明細表中報出的完成每個項目的評審費用及評審委托任務， 按照委托任務完成情況每半年據實結算費用， 30 天內全額支付，付款時間為甲 方向政府采購支付部門提出支付申請的時間（不含政府財政部門審查時間）。第六條乙方出具綜合評審報告時間為與甲方出具啟動當年具體審計項目的 相關文件后 2個月內。第七條乙方有權要求甲方為審

12、核工作的開展提供必要的資料和便利并按約 定及時支付費用。第八條 乙方派出審計組實施審計工作，每個委托項目均需成立以具有高級 職稱工作人員為組長的項目工作組，工作組由 4人以上（包含 4人）組成，以確保 服務質量和工作效率。乙方應親自完成審計工作，不得轉委托他人。第九條乙方應嚴格按照甲方告知乙方應遵守的法律法規(guī)、政策文件進行審 核，在約定時間內完成審計業(yè)務， 出具規(guī)定要求的各種審核文書。 乙方應確保審 核業(yè)務文書真實、合法、合規(guī)。第十條因審計發(fā)現(xiàn)重大事項需深入追查等合理原因導致乙方不能在合同約 定的時間內提交審核業(yè)務文書， 則乙方應向甲方說明， 經甲方認可后給予適當?shù)?寬限期；如無經甲方認可的合

13、理原因， 乙方不能在約定的時間內提交合格的審核 業(yè)務文書， 甲方有權解除合同， 乙方應按每逾期一日向甲方支付相當于合同標的 金額5%o的違約金。由于不能預見的原因導致審核事項不能如期完成或需要提前完成， 甲乙雙方 可要求變更約定事項，但應及時通知對方，并經協(xié)商解決。由于不能預見的原因導致審核事項無法或無必要繼續(xù)進行的， 則雙方可解除 本合同，乙方應將所有相關資料移交甲方，雙方互不追究法律責任。第十一條乙方應保守秘密， 不得泄露在審核過程中知悉的審核工作情況及資 料信息，不得有其它違法違規(guī)或違紀的執(zhí)業(yè)行為。第十二條乙方應及時向甲方報告委托事項的處理情況。第十三條因實施本審核產生行政復議或行政訴訟， 乙方有關人員和經辦事項 人員應全程參與有關司法程序。第十四條因乙方在審核過程中存在以下違法違規(guī)違紀行為， 甲方有權即時解 除合同，并要求乙方承擔相當于合同標的金額一倍的賠償責任； 如因乙方以下違 法違規(guī)違紀行為引起行政復議或行政訴訟并導致甲方敗訴的， 乙方應當承擔訴訟 費、律師費及由此產生的連帶賠償責任。一、故意出具虛假的審核業(yè)務文書；二、過失導致評審報告內容與事實有重大出入或有重大紕漏，后果嚴重的；三、違反法定程序，后果嚴重的；四、其它違法違規(guī)違紀行為造成嚴重后果的。第十五條乙方已經提交經甲方認可的審核業(yè)務文書， 但甲方未能在約定的時 間內支付相應費用的，貝U甲方應按日向乙方支付應付費