村莊整治建設(shè)工作方案

1、第1頁(yè) 共4頁(yè)村莊整治建設(shè)工作方案為進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)村莊整治建設(shè)水平，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐， 根據(jù)市、縣工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)1完成6個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)任務(wù)（見(jiàn)附件1），并達(dá)到省市考評(píng) 驗(yàn)收要求，其中省建設(shè)點(diǎn)5個(gè)，市縣自建點(diǎn)1個(gè)。2.抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精 品示范村點(diǎn)建設(shè)。二、工作重點(diǎn)1.基礎(chǔ)村點(diǎn)：（1）抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”，著力抓好“改路、 改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關(guān)鍵工作，確保區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶100%覆蓋，切實(shí)改善人居環(huán)境。（2）嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃，主推具有客家風(fēng)格坡屋頂或馬頭墻的新 房型，確保新建

2、房屋100%采用新房型。（3） 積極推廣集沼氣池、 化糞池、 有機(jī)垃圾發(fā)酵池于一體的“三池合 一”型沼氣池，實(shí)現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進(jìn)。（4）鼓勵(lì)有條件的村莊推廣普及使用太陽(yáng)能。（5）推進(jìn)“森林村莊”建設(shè)，抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后 綠化美化。（6）全面建立“1+3+5”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制，搞好垃圾無(wú)害化處理， 改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。（7）大力發(fā)展“一村一品”，確保省批建設(shè)點(diǎn) 農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。（8）組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社，有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。（9）有 條第2頁(yè) 共4頁(yè)件的村莊逐步完善社區(qū)服務(wù)建設(shè)。2.村落連片點(diǎn)：（1）

3、對(duì)連片村點(diǎn)進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，全面完成“三 清六改四普及”和“三綠一處理”建設(shè)任務(wù)。（2）整合資源，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀痪包c(diǎn)、古跡保護(hù)、特色農(nóng)業(yè)、客家 文化、紅色文化、客家民俗等元素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家 樂(lè)。（3）逐步完善村民議事、文化活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、警務(wù)調(diào)解、農(nóng)資超 市、便民服務(wù)、休閑廣場(chǎng)等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。（4）建立“黨支部+合作社”、“黨支部+社區(qū)”等管理機(jī)制，完善村 規(guī)民約等民主制度，探索創(chuàng)建農(nóng)村社會(huì)管理新模式。（5）完善村級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)。3.村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)：（1）按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實(shí)施的原則，做好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)規(guī) 劃編制和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)

4、劃。（2）按照道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn) 業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”要求，全面 加快圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。（3）按照省批建設(shè)點(diǎn)要求，把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進(jìn)行 整治打造，一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)范圍，重點(diǎn)解決水、電、路、廁和生活垃圾 處理等問(wèn)題，改善圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。（4）把圩鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)設(shè)施服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等 化，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動(dòng)建設(shè)、同步推進(jìn)。（二）市縣自建點(diǎn)。（1）圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處 理”，重點(diǎn)抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設(shè)，切實(shí)改善人居 環(huán)境。（2）嚴(yán)格執(zhí)行村莊建

5、設(shè)規(guī)劃，確保新建房屋100%采用新房型。第3頁(yè) 共4頁(yè)（3）鼓勵(lì)推廣“三池合一”沼氣池。（4）大力推進(jìn)村莊關(guān)鍵區(qū)域綠化。（5）全面建立 “1+3+5”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制，搞好垃圾無(wú)害化處理， 改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。（6）大力發(fā)展壯大“一村一品”，確保農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民 人均純收入5%以上。（7）組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社，有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。三、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度 超前”的原則，編制村莊建設(shè)規(guī)劃，編制和完善“三圖一書(shū)”（村莊現(xiàn)狀 圖、村莊規(guī)劃建設(shè)圖、管線圖、說(shuō)明書(shū)），嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，凡 涉及到建設(shè)用

6、地行為的建設(shè)點(diǎn)（含拆舊建新和新址擴(kuò)建）必須分戶書(shū)面申 請(qǐng)、以點(diǎn)為單位集中向國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申報(bào)，在取得相關(guān)審批手續(xù)后方 可組織施工；根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制村莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；落實(shí)好每戶 致富增收項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；結(jié)合鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、村落聯(lián)片整治建設(shè)和農(nóng) 村危舊土坯房改造，突破村組區(qū)域界限，科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)村社區(qū)。（二）加快建設(shè)進(jìn)度。各村要切實(shí)履行好新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任主體職責(zé)， 加快建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)省批復(fù)村點(diǎn)類型要求，結(jié)合縣20*年度新農(nóng)村建設(shè) 點(diǎn)操作流程（具體見(jiàn)附2），統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，涉及重大公共項(xiàng)目建設(shè) 的，必須實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制，經(jīng)縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意 后，方可實(shí)施。具體

7、實(shí)施責(zé)任到人、工期倒排，加緊、加快新村點(diǎn)建設(shè)進(jìn) 度，確保在11月中旬前全面完成建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，并順利通過(guò)省、 市、縣驗(yàn)收。（三）同步規(guī)范臺(tái)賬。把建設(shè)點(diǎn)作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)抓，根據(jù)建設(shè)進(jìn)展， 同步完善一系列內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)資料。特別是對(duì)“一點(diǎn)一檔”和“資金管理臺(tái)賬” 的規(guī)范建立，做到數(shù)據(jù)詳實(shí)、邏輯吻合。6月底前，全面完成建設(shè)點(diǎn)“一點(diǎn) 一檔”第4頁(yè) 共4頁(yè)基礎(chǔ)材料（含電子檔案）并報(bào)送1份材料至鄉(xiāng)新村辦。做好建設(shè)點(diǎn)重 要議事會(huì)議記錄、新村點(diǎn)規(guī)劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報(bào)賬 正式發(fā)票、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)（結(jié)）算合同、農(nóng)村清潔工程規(guī)范運(yùn)作等相應(yīng)資料的 收集和完備。（四）嚴(yán)格資金管理。根據(jù)村莊規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)實(shí)行資金預(yù)撥制和年終結(jié)算制度。省建設(shè)點(diǎn)，省市縣財(cái)政支持資金30萬(wàn)元；市縣自建點(diǎn)，市縣財(cái)政支持資金16萬(wàn)元。對(duì)照20*年度獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金， 實(shí)行多做多補(bǔ)、少做少補(bǔ)、不做不補(bǔ)，不搞平均攤派。加大新農(nóng)村建設(shè)集成 資金整合力度，最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農(nóng)村沼 氣、安全飲水