中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的對(duì)策

1、中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的對(duì)策摘要： 中國(guó) 天然橡膠產(chǎn)業(yè)的 開(kāi)展 最終著眼于為國(guó)家的戰(zhàn)略平安提供重要原材料的根底性保障，為此必須解決技術(shù)落后、資源缺乏、規(guī)模不 經(jīng)濟(jì) 等問(wèn)題。國(guó)際 金融 危機(jī)對(duì)天然橡膠價(jià)格的劇烈沖擊雖然會(huì)影響短期內(nèi)的銷(xiāo)售收入，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也為中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的晉級(jí)改造和才能建立創(chuàng)造了一個(gè)有利時(shí)機(jī)。關(guān)鍵詞：天然橡膠產(chǎn)業(yè)；國(guó)際金融危機(jī)；對(duì)策天然橡膠是重要的戰(zhàn)略資源和 工業(yè) 原料，其價(jià)格波動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的變化尤為敏感。當(dāng)前，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，天然橡膠市場(chǎng)在經(jīng)歷了近六年的持續(xù)上漲之后，2021年6月下旬以來(lái)，全球天然橡膠價(jià)格已經(jīng)下滑至三年多的中長(zhǎng)期最低點(diǎn)。中國(guó)是世界最大的天然橡膠

2、消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，準(zhǔn)確評(píng)估國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的影響，制定并施行有效的應(yīng)對(duì)措施已成為當(dāng)前中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)面臨的一項(xiàng)緊迫課題。 LWLM 編輯。一、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)形成的沖擊2021 年天然橡膠市場(chǎng)經(jīng)歷了一個(gè)前期高位運(yùn)行、后期受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響急速暴跌的價(jià)格波動(dòng)過(guò)程。上海期貨交易所SHFE滬膠指數(shù)在6月27日到達(dá)28 490元/噸，創(chuàng)下近兩年來(lái)的階段高點(diǎn)，12月8日那么急劇下降到近8 000元/噸的 歷史 低位。天然橡膠價(jià)格深幅下調(diào)對(duì)中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展產(chǎn)生了宏大沖擊。 2.產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)整合橡膠資源的實(shí)力遭受打擊。中國(guó)的宜膠地資源非常有限，要保障中國(guó)的天然橡膠供應(yīng)平安就必

3、須進(jìn)展資源整合，形成集團(tuán)化、股份化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改變民營(yíng)橡膠分散種植、經(jīng)營(yíng)管理程度低、技術(shù)落后、產(chǎn)量質(zhì)量和規(guī)模效益均不理想的現(xiàn)狀。因此由產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)整合橡膠資源至關(guān)重要。在天然橡膠價(jià)格下跌、企業(yè)利潤(rùn)下降的情況下，產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)整合資源的才能必然下降。3.合作開(kāi)發(fā)境外天然橡膠資源的難度加大。施行“走出去開(kāi)展戰(zhàn)略，充分利用“兩種資源、“兩個(gè)市場(chǎng)，在更大范圍內(nèi)參與競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造多贏，這是中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)開(kāi)展壯大的必然選擇。然而，國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致天然橡膠價(jià)格暴跌之后，境外合作開(kāi)發(fā)在兩個(gè)方面的難度加大了，一是境外合作方的合作意愿將會(huì)降低，二是國(guó)內(nèi)企業(yè)投資的才能和意愿也下降。4.不利于植膠區(qū)的建立和開(kāi)展。20

4、04年起國(guó)家免征天然橡膠農(nóng)林特產(chǎn)稅，而在此之前，天然橡膠種植業(yè)的稅收曾是植膠地區(qū)重要的財(cái)政收入來(lái)源，國(guó)家取消農(nóng)特稅后，農(nóng)墾企業(yè)仍以合作開(kāi)發(fā)、投資、公益事業(yè)建立等方式每年安排一定規(guī)模的資金支援地方建立。天然橡膠價(jià)格降低惡化了農(nóng)墾的財(cái)務(wù)狀況，進(jìn)而也將影響到地方建立工程的順利施行。二、國(guó)際金融危機(jī)為促進(jìn)中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)開(kāi)展創(chuàng)造的機(jī)遇1.產(chǎn)業(yè)晉級(jí)改造的時(shí)機(jī)本錢(qián)顯著降低。天然橡膠第三大消費(fèi)國(guó)馬來(lái)西亞同時(shí)是全球最大的棕油主產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，年產(chǎn)粗棕油1 590萬(wàn)噸，創(chuàng)匯318億馬元。由于土地面積缺乏，馬來(lái)西亞政府希望通過(guò)新植高產(chǎn)的油棕品種增加粗棕油供應(yīng)量。但是由于粗棕油價(jià)格居高不下，政府的更新老油棕樹(shù)方案無(wú)法

5、如期施行。中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)面臨的情況與此很相似。天然橡膠價(jià)格在高位持續(xù)運(yùn)行一方面意味著較高的收益程度，另一方面也意味著較高的產(chǎn)業(yè)晉級(jí)改造的時(shí)機(jī)本錢(qián)。因此，國(guó)際金融危機(jī)為中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)有利的產(chǎn)業(yè)晉級(jí)改造時(shí)機(jī)。2.在國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈、中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)日見(jiàn)明顯的時(shí)候，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生了重大改變，適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策相結(jié)合，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、啟動(dòng)內(nèi)需，力保增長(zhǎng)。對(duì)天然橡膠產(chǎn)業(yè)來(lái)講，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變及其落實(shí)將從兩個(gè)方向上形成促進(jìn)開(kāi)展的動(dòng)力：一是技術(shù)裝備、汽車(chē)、能源等產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，橡膠工業(yè)是配套產(chǎn)業(yè)，天然橡膠那么是根底原材料，將獲得下游產(chǎn)業(yè)需求的強(qiáng)力拉動(dòng)；二是增值稅轉(zhuǎn)型改革、加

6、大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持、進(jìn)步城鄉(xiāng)居民收入、加快 農(nóng)村 根底設(shè)施建立等措施將顯著改善天然橡膠企業(yè)、職工和廣闊膠農(nóng)的消費(fèi)生活條件，有利于為天然橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展積累更多的人力資源、物質(zhì)資源。3.持續(xù)上漲的天然橡膠價(jià)格給下游企業(yè)造成了宏大壓力。根據(jù)東方證券所作的青島雙星研究報(bào)告，青島雙星的業(yè)績(jī)對(duì)橡膠價(jià)格敏感度極高，假設(shè)橡膠在基準(zhǔn)價(jià)格根底上降1 000元/噸，每股收益將增加0.13元。事實(shí)上，下游產(chǎn)業(yè)的蓬勃開(kāi)展才是天然橡膠產(chǎn)業(yè)可持續(xù)開(kāi)展的根本保證，因此，假設(shè)把天然橡膠價(jià)格的急劇下降視為一種泡沫風(fēng)險(xiǎn)的擠壓和釋放，那么下游產(chǎn)業(yè)由此而減輕的本錢(qián)壓力將轉(zhuǎn)化為推動(dòng)天然橡膠需求上升的有效支撐。4.保障天然橡膠供

7、應(yīng)平安始終是中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)開(kāi)展最重要的戰(zhàn)略性課題，解決的方法有兩條：一是爭(zhēng)取控制更多的資源，二是推動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，本質(zhì)都是增加對(duì)外投資。國(guó)際金融危機(jī)席卷全球，大宗商品價(jià)格暴跌，投資正成為各國(guó)全力追逐的對(duì)象。中國(guó)長(zhǎng)期積累的高額外匯儲(chǔ)藏多數(shù)以美元計(jì)價(jià)，資產(chǎn)價(jià)值面臨宏大風(fēng)險(xiǎn)。假設(shè)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，將貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為包括天然橡膠在內(nèi)的物質(zhì)資源，不僅可以防止財(cái)富縮水，還能為中國(guó)將來(lái)開(kāi)展積累奠定更穩(wěn)固的物質(zhì)根底。三、天然橡膠產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際 金融 危機(jī)的對(duì)策作為最大的天然橡膠消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，價(jià)格回落顯然比價(jià)格高企對(duì) 中國(guó) 更有利。更為重要的是，中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的 開(kāi)展 最終著眼于為國(guó)家的戰(zhàn)略平安提供重要原材料

8、的根底性保障，為此必須解決技術(shù)落后、資源缺乏、規(guī)模不 經(jīng)濟(jì) 等問(wèn)題。雖然天然橡膠價(jià)格的劇烈波動(dòng)短期內(nèi)影響了銷(xiāo)售收入，但從產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展的視角來(lái)看，在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，解決上述問(wèn)題的時(shí)機(jī)本錢(qián)已經(jīng)顯著降低，需要的各項(xiàng)投入有望顯著增加，面對(duì)國(guó)際合作對(duì)象時(shí)我們的會(huì)談地位也將顯著進(jìn)步。因此，中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)最好的應(yīng)對(duì)之策就是充分利用上述分析所提醒的各種有利條件，實(shí)在有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)晉級(jí)改造和才能建立。詳細(xì)的建議如下： LWLM 編輯。1.抓住時(shí)機(jī)本錢(qián)顯著降低的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)步天然橡膠綜合消費(fèi)才能。首先是優(yōu)化種植布局，當(dāng)前天然橡膠價(jià)格走低，各級(jí)地方政府、林業(yè)部門(mén)在促進(jìn)種植區(qū)向適宜區(qū)、次適宜區(qū)開(kāi)

9、展方面更容易獲得人民群眾的支持；其次是優(yōu)化品種構(gòu)造，膠價(jià)急劇下降大幅度壓縮了利潤(rùn)空間，客觀上加強(qiáng)了推廣優(yōu)良品種以進(jìn)步單位產(chǎn)出的現(xiàn)實(shí)必要性；第三是改造低產(chǎn)低質(zhì)膠園，近年來(lái)天然橡膠價(jià)格持續(xù)上漲導(dǎo)致盲目擴(kuò)種的劣質(zhì)膠園應(yīng)積極調(diào)整，改種其他適生的經(jīng)濟(jì)林木，進(jìn)步土地產(chǎn)出率；第四是調(diào)整產(chǎn)品構(gòu)造，膠價(jià)下降為產(chǎn)品構(gòu)造調(diào)整創(chuàng)造了相對(duì)寬松的市場(chǎng)環(huán)境，增值稅轉(zhuǎn)型改革等國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整為技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)造了有利條件；第五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，膠價(jià)下跌導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效益下降，也對(duì)挖掘消費(fèi)潛力、進(jìn)步產(chǎn)業(yè)附加值提出了更高的要求，隨著國(guó)際金融危機(jī)的影響不斷擴(kuò)大，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控成效逐漸顯著，可以預(yù)計(jì)將會(huì)有更多的東部產(chǎn)業(yè)向中

10、西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。這是云南省開(kāi)展橡膠制品深加工、進(jìn)步天然橡膠產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的大好時(shí)機(jī)；第六是大力提升產(chǎn)業(yè)組織化程度，但由于膠價(jià)長(zhǎng)期高企，資源整合的工作與各方面的現(xiàn)實(shí)利益沖突鋒利，施行難度很大，進(jìn)展非常緩慢。膠價(jià)在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下回落，既顯示了提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)展效益的重要性，又為推進(jìn)資源整合工作創(chuàng)造了比較寬松的市場(chǎng)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)抓住這一有利時(shí)機(jī)加快工作進(jìn)度。2.抓住政府投入有望顯著增加的有利時(shí)機(jī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展外部環(huán)境。首先是為“走出去開(kāi)展?fàn)幦「噘Y金支持。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)政策背景下，國(guó)家提出加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度，天然橡膠產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織、龍頭 企業(yè) 的力量，力爭(zhēng)多種形式的天然橡膠境

11、外種植專(zhuān)項(xiàng)政策性扶持基金和政策支持。其次是建立對(duì)植膠者產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的政策扶持體系。在當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的背景下，應(yīng)加快建立天然橡膠產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，將天然橡膠產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，逐步開(kāi)展天然橡膠政策性保險(xiǎn)和商業(yè)性產(chǎn)量保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)。第三是建立健全國(guó)家天然橡膠儲(chǔ)藏。抓住當(dāng)前時(shí)機(jī)全力推動(dòng)國(guó)家天然橡膠儲(chǔ)藏的工作，既能有效減輕國(guó)內(nèi)天然橡膠企業(yè)及膠農(nóng)的經(jīng)濟(jì)損失，又能變貨幣儲(chǔ)藏為物質(zhì)資產(chǎn)，減少?lài)?guó)際金融危機(jī)造成的損失，還能就此加強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際天然橡膠市場(chǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的才能。第四是爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政進(jìn)一步支持。在當(dāng)前一系列有利的宏觀政策背景下，天然橡膠產(chǎn)業(yè)應(yīng)呼吁國(guó)家設(shè)立“天然橡膠產(chǎn)業(yè)開(kāi)展基金，加快膠

12、園改造、膠樹(shù)更新的工作，改善植膠區(qū)根底設(shè)施狀況，穩(wěn)步進(jìn)步農(nóng)場(chǎng)職工和膠農(nóng)的收入程度。第五是加快農(nóng)墾改革。積極利用各級(jí)政府“保增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策，將有力推動(dòng)云南農(nóng)墾的體制機(jī)制改革工作3.抓住會(huì)談地位顯著進(jìn)步的有利時(shí)機(jī)，增強(qiáng)對(duì)天然橡膠資源的控制力。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全球天然橡膠市場(chǎng)和主要產(chǎn)膠國(guó)都造成了宏大沖擊，市場(chǎng)低迷，產(chǎn)膠國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)的天然橡膠外貿(mào)依存度如此之高，當(dāng)前是擴(kuò)大對(duì)天然橡膠資源實(shí)際控制權(quán)的最有利時(shí)機(jī)。首先是加大對(duì)境外合作開(kāi)發(fā)的投資力度，向大湄公河次區(qū)域和非洲赤道國(guó)家增加投資。其次是搜集、保存橡膠種質(zhì)資源。中國(guó)的天然橡膠產(chǎn)業(yè)是在非傳統(tǒng)植膠區(qū)開(kāi)展起來(lái)的，能否選育出適宜中國(guó)植膠區(qū)特點(diǎn)的優(yōu)良品種關(guān)系著中國(guó)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展大計(jì)。因此，中國(guó)應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)機(jī)，從引入種質(zhì)資源入手，建立