創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村動(dòng)員大會(huì)講話

1、創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村動(dòng)員大會(huì)講話同志們 :今天 , 我們?cè)谶@里召開創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村動(dòng)員大會(huì),目的是深入貫徹黨的十八大精神 , 動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想認(rèn) 識(shí) , 迅速行動(dòng)起來 , 全面啟動(dòng)創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村五年行動(dòng) 方案,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展 , 實(shí)現(xiàn)建成北部灣新 興工業(yè)城市的“廉江夢(mèng)” 。剛才 , 世東同志對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明城 鎮(zhèn)村作了全面具體部署 ,我完全贊同 ; 城北街道、安鋪鎮(zhèn)、市 政園林局分別做了表態(tài)發(fā)言 , 講得都很好 ; 相關(guān)單位也分別 簽訂了“創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村”責(zé)任書。下一步, 關(guān)鍵是要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面 , 我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、深化“三種認(rèn)識(shí)” , 增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明使命

2、感 建設(shè) 生態(tài)文明是功在當(dāng)代、利在千秋的大事, 是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎廉江未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。各級(jí)各部門要把生態(tài)文明建設(shè)提 升到廉江發(fā)展總體布局的高度 , 深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn) 村的重大意義 ,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。一要深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村就是講政治 , 絲毫 馬虎不得。黨的十八大報(bào)告指出 : 要把生態(tài)文明建設(shè)放在突 出地位 , 融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各 方面和全過程 , 努力建設(shè)美麗中國(guó) , 實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。 十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)擺在“五位一體”總體布局的高 度來論述 , 表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局認(rèn)識(shí)的 深化, 也彰顯出中華民族對(duì)子孫、

3、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。因此 , 我們要深刻認(rèn)識(shí)到 , 創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村 , 加快建設(shè)“美麗廉 江”, 并不僅僅是一個(gè)活動(dòng) ,更不是一陣風(fēng) ,而是一個(gè)講大局、 謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的嚴(yán)肅課題 , 是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的具體行動(dòng)。 各級(jí)各部門務(wù)必站在講政治的高度 , 把生態(tài)文明建設(shè)作為自 我安身立命之本、未來長(zhǎng)久發(fā)展之本、子孫萬代幸福之本 , 動(dòng)真格 , 出實(shí)招 , 下苦功 , 全面推動(dòng)創(chuàng)建工作開展。二要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村就是促發(fā)展 , 絲毫懈 怠不得。我們必須清醒地看到 , 當(dāng)今地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)已從單純 的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向包括投資環(huán)境、地方形象在內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)。 生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境是地方形象、城市文明程度的體

4、現(xiàn) , 是 一個(gè)地方的無形資產(chǎn)和名片 , 也是投資環(huán)境、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的 重要組成部分。當(dāng)前 , 我市正在加快建設(shè)北部灣新興工業(yè)城 市 , 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) , 就能更好地創(chuàng)造宜居宜商的發(fā)展環(huán) 境,吸引更多客商投資廉江 ;就能倒逼企業(yè)加快技術(shù)改造 , 促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) , 提高我市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此 , 創(chuàng)建生態(tài)文 明城鎮(zhèn)村 , 既是塑造廉江形象 ,提升廉江品位的重要舉措 , 也 是改善投資發(fā)展環(huán)境 , 增強(qiáng)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)建設(shè)幸福 廉江的必然選擇。我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明一起抓 努力使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)真正步入生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良 好的文明發(fā)展道路。三要深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村就

5、是惠民生 , 絲毫 麻痹不得。一個(gè)地方好不好，不能只看地方的 GDP 還要看群 眾生活是否幸福。發(fā)展經(jīng)濟(jì) , 讓群眾有更好的衣食住行條件 , 過上更加富足的生活 , 無疑是增進(jìn)群眾福祉的重要前提 ; 建 設(shè)生態(tài)文明 , 讓群眾喝上干凈的水、吸上清潔的空氣、吃上 放心的食物、過上安穩(wěn)的日子 , 則是提高群眾幸福指數(shù)的重 要保障。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提升 , 群眾對(duì)生活質(zhì) 量的追求和對(duì)生活環(huán)境的要求也不斷提高 , 期待著生于斯長(zhǎng) 于斯的家鄉(xiāng)在加快發(fā)展的同時(shí) , 也能實(shí)現(xiàn)“美麗轉(zhuǎn)身” 。創(chuàng)建 生態(tài)文明城鎮(zhèn)村就是要順應(yīng)群眾的熱切期待 , 回應(yīng)群眾的現(xiàn) 實(shí)關(guān)注 , 維護(hù)群眾的切身利益 , 是實(shí)實(shí)在

6、在的民心工程?？梢?說, 對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明工作不用心 , 就是對(duì)群眾不關(guān)心。我們要 堅(jiān)決杜絕麻痹思想 , 把更多的精力放在創(chuàng)建工作上 , 努力創(chuàng) 造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境 , 讓群眾生活得更自信、更自豪、更 幸福。二、實(shí)施“五大工程” , 迅速打開創(chuàng)建工作局面 創(chuàng)建生 態(tài)文明城鎮(zhèn)村 , 必須立說立行 , 抓住關(guān)鍵 , 以重點(diǎn)工作的成效 和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。當(dāng)前 , 要大力實(shí)施 “五項(xiàng)工程”：一要大力實(shí)施環(huán)境綜合整治工程。近年來 , 我市在街巷 村道建設(shè)、環(huán)衛(wèi)管理、河流整治、交通秩序以及無垃圾村莊 建設(shè)等城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面取得了明顯的成效 , 但是城鄉(xiāng) 總體環(huán)境還不夠好 , 爛街爛路

7、較多、垃圾亂堆亂放、污水亂 排亂倒、山地植被遭受破壞等問題還不同程度存在。我們要 以創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)村為契機(jī) , 進(jìn)一步實(shí)施城鎮(zhèn)街道、村道 硬化亮化美化工程 , 并加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街 小巷等重點(diǎn)區(qū)域的整治 , 依法治理亂停亂放、亂搭亂建、亂 貼亂畫、占道經(jīng)營(yíng)等行為 , 徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象 , 動(dòng)員廣 大群眾自覺參與環(huán)境保護(hù)工作 , 培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣 ; 加大 交通秩序整治力度 , 堅(jiān)決遏制交通違章行為 ; 全面整治村莊 內(nèi)外小溪、小河、溝渠池塘 , 清除河塘淤泥、雜草漂浮物 , 整 治生產(chǎn)和生活污水直排 , 恢復(fù)河道基本功能 , 努力為群眾創(chuàng) 造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。二要大力

8、實(shí)施環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。當(dāng)前 , 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)滯后和垃圾集中處理困難 , 仍然是群眾關(guān)注的熱點(diǎn) 難點(diǎn)問題 , 也是制約生態(tài)文明城鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)開展的重要因 素。因此 , 要加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè) ,結(jié)合實(shí)施城鄉(xiāng)保潔工程 加快推進(jìn)垃圾無害化處理廠、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和生活垃圾收集點(diǎn)等設(shè)施的建設(shè) , 做到布局合理、日產(chǎn)日清 , 堅(jiān)決杜絕“垃 圾圍城”、“垃圾圍村”現(xiàn)象 ; 加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè) , 因地制 宜 , 積極完善市鎮(zhèn)村三級(jí)污水處理網(wǎng)絡(luò); 加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè) , 鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖戶推廣應(yīng)用沼氣 , 積極探索農(nóng)村改廁新 模式, 逐步普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所 ,全面消除農(nóng)村露天糞 坑。三要大力實(shí)施

9、生態(tài)景觀打造工程。生態(tài)景觀是展示生態(tài) 文明建設(shè)成果的重要標(biāo)志。要堅(jiān)持生態(tài)與景觀并重、綠化與 美化并重、造林復(fù)綠與林相改造并重的原則, 抓好全市生態(tài)規(guī)劃, 積極構(gòu)建以公園綠地為點(diǎn)、道路岸線為帶、生態(tài)發(fā)展 區(qū)為面的點(diǎn)、帶、面綠色環(huán)抱格局 , 打造一道道亮麗的綠色 風(fēng)景線。全面推進(jìn)塘山公園的規(guī)劃建設(shè) , 努力打造粵西一流 的生態(tài)休閑園。加強(qiáng)城鎮(zhèn)主要街道、河道兩邊綠化建設(shè), 提高綠化檔次。整合鎮(zhèn)村莊內(nèi)空閑地、廢棄宅基地 , 建設(shè)小型 花園、公園或休閑綠地。切實(shí)保護(hù)好已有自然生態(tài)資源, 保持小河、小山原有地形地貌和生態(tài)林、防護(hù)林、古樹名木等 的風(fēng)貌。推進(jìn)以具有鄉(xiāng)土特色和建筑文化的農(nóng)村住宅為主的 新民居建

10、設(shè) , 提升民居文化品位和村莊建設(shè)水平。四要大力實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) , 從根本上說 , 必須依靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 , 走生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙 贏發(fā)展之路 , 才能徹底擺脫“邊發(fā)展邊污染 , 越發(fā)展越污染” 的怪圈。要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)新型工業(yè)化 , 加快 培育發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少的新興產(chǎn)業(yè) , 通過標(biāo)準(zhǔn)引 導(dǎo)、準(zhǔn)入把關(guān)、監(jiān)管倒逼、減排推動(dòng)等方式, 有效推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) ; 大力培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè) , 推進(jìn)商貿(mào)物流等 服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展 ; 扶持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) , 大力培育無公害農(nóng)產(chǎn) 品、綠色食品和有機(jī)食品 , 扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。 通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) , 形成低能

11、耗、低排放、高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)環(huán)保新技術(shù) , 采 取生態(tài)新工藝 , 淘汰落后產(chǎn)能 ,推進(jìn)清潔生產(chǎn) , 實(shí)現(xiàn)資源利用 最大化和廢物排放最小化。要打造低碳城市。在新型城鎮(zhèn)化 推進(jìn)過程中 , 積極推廣應(yīng)用低碳技術(shù)、新能源 , 全面加強(qiáng)節(jié)地、 節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材和資源綜合利用工作, 努力實(shí)現(xiàn)增效節(jié)能和環(huán)境保護(hù)。五要大力實(shí)施生態(tài)文化培育工程。生態(tài)文化是生態(tài)文明 的根。我們要大力培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化, 讓生態(tài)文明理念內(nèi)化為群眾的文化自覺 , 融入到人們的思想行為、生活方式、 社會(huì)風(fēng)氣等各個(gè)領(lǐng)域。一方面 , 要強(qiáng)化生態(tài)宣傳教育。綜合 運(yùn)用多種形式和手段 , 在學(xué)校和社會(huì)廣泛開展

12、生態(tài)宣傳教育 和環(huán)境警示教育 , 在全社會(huì)大力弘揚(yáng)以簡(jiǎn)約生活、愛護(hù)環(huán)境、 呵護(hù)自然為主要內(nèi)容的社會(huì)美德 , 養(yǎng)成防治污染、美化環(huán)境、 保護(hù)生態(tài)的良好行為習(xí)慣 , 建設(shè)以清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、循 環(huán)利用為主要內(nèi)容的企業(yè)生態(tài)文化 , 引導(dǎo)廣大人民群眾自覺 投身生態(tài)文明建設(shè)。另一方面 , 要倡導(dǎo)綠色生活方式。推廣 綠色消費(fèi)模式 , 提倡使用清潔能源 , 提倡節(jié)約用水和水資源 二次使用 , 提倡綠色出行 , 使用環(huán)保型交通工具 , 減少使用一 次性用品 ,形成低消耗、低排放的低碳生活方式 , 自覺做“大 自然的守法公民” , 實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。三、落實(shí)“四項(xiàng)措施” , 確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效 建設(shè)生

13、態(tài)文明城鎮(zhèn)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程 , 涉及 領(lǐng)域多 , 工作要求高 ,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) , 凝聚各方力量 , 狠 抓工作落實(shí)。 第一, 堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) , 形成合力。市里已經(jīng)成 立生態(tài)文明城鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作指揮部 , 由我任總指揮、市長(zhǎng)任 第一副總指揮 ,* 任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) , 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市生態(tài)文明 城鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。 各鎮(zhèn) （街道） 、各有關(guān)部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)工 作機(jī)構(gòu) , 明確職責(zé)分工 , 完善工作措施 , 確保完成創(chuàng)建目標(biāo)。 全市各級(jí)各部門要充分意識(shí)到創(chuàng)建生態(tài)文明工作不是一個(gè) 或幾個(gè)專職部門的事情 , 必須各盡其職、互相配合 , 大力支持 創(chuàng)建工作。要實(shí)行全市副科以上干部回村掛點(diǎn)開展創(chuàng)建工作

14、各掛點(diǎn)單位要大力支持掛點(diǎn)鎮(zhèn)、 街道開展創(chuàng)建工作 ; 實(shí)施“鄉(xiāng) 賢反哺家鄉(xiāng)”工程 , 積極發(fā)動(dòng)外出成功人士回鄉(xiāng)參與創(chuàng)建工 作。要充分調(diào)動(dòng)和團(tuán)結(jié)社會(huì)各界的力量 , 形成全民參與的強(qiáng) 大合力。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、 報(bào)刊、電視等媒介 ,開展多形式、 多渠道、多視角的宣傳 , 努力營(yíng)造全民關(guān)心生態(tài)文明建設(shè)的 濃厚氛圍。第二, 堅(jiān)持分類指導(dǎo) ,統(tǒng)籌推進(jìn)。我市的城鄉(xiāng)情況千差萬 別 , 區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同 , 對(duì)照創(chuàng)建生態(tài) 文明城鎮(zhèn)村的要求 , 大致可以分為三類。第一類 , 發(fā)展水平較 高 , 前些年已被評(píng)為省、湛江市和本市級(jí)生態(tài)文明村的, 重點(diǎn)是對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn) , 查漏補(bǔ)缺 , 鞏固提高 , 健全

15、長(zhǎng)效機(jī)制 , 發(fā)揮示 范帶動(dòng)作用 ; 第二類 , 具備一定的條件和基礎(chǔ) , 經(jīng)過一段時(shí)間 的努力可以有明顯變化的 , 重點(diǎn)是找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié) , 實(shí)施攻堅(jiān)突破,力爭(zhēng)盡快達(dá)到生態(tài)文明鎮(zhèn)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);第三類 ,條件差、工作基礎(chǔ)比較薄弱的 , 重點(diǎn)是加強(qiáng)扶持 , 啟動(dòng)內(nèi)力 , 從最基礎(chǔ) 的工作做起、從力所能及的事情做起、從群眾最關(guān)心的事情 做起, 力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌有較大改觀。 各鎮(zhèn)（街道） 、各村 （社區(qū)）要根據(jù)自身基礎(chǔ)條件和實(shí)際情況 , 分清輕重緩急 , 量力而行、盡力而為 , 努力做到年年有變化、 有進(jìn)步、有提高 , 確保五年內(nèi)全部完成創(chuàng)建任務(wù)。今年 , 市里 選定基礎(chǔ)比較扎實(shí)、條

16、件比較成熟的河唇、石城、安鋪?zhàn)鳛?先行鎮(zhèn)。這幾個(gè)鎮(zhèn)要勇于擔(dān)當(dāng) , 先干一步 , 確保年內(nèi)圓滿完成 創(chuàng)建任務(wù) , 為全市樹立榜樣、積累經(jīng)驗(yàn)。今年還要啟動(dòng)創(chuàng)建 生態(tài)文明城 , 市政園林局和城區(qū)三個(gè)街道要主動(dòng)作為, 爭(zhēng)取早日建成達(dá)標(biāo)。與此同時(shí) , 創(chuàng)建工作指揮部要全面做好規(guī)劃 , 以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)較好的鎮(zhèn)和地處城鎮(zhèn)郊區(qū)、公路沿線并 具有特色資源的村莊作為重點(diǎn) , 打造成生態(tài)文明鎮(zhèn)村的亮點(diǎn) 并連點(diǎn)成線 , 連線成片 , 發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用 ,整體推進(jìn)全市 創(chuàng)建工作。第三, 堅(jiān)持整合資源 ,加大投入。要注意引導(dǎo)各種社會(huì)資 本投向生態(tài)文明城鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作 , 建立健全以政府投入為引 導(dǎo)、社會(huì)資本投入為輔助、廣大農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織投入為 主體的多渠道、多元化投入體系。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) , 研究相 關(guān)政策 , 通過整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、建設(shè)、電力、 水務(wù)、環(huán)保、民政、移民、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門 的專項(xiàng)資金 , 實(shí)行捆綁管理和使用 , 綜合配套投入 , 支持生態(tài) 文明城鎮(zhèn)村建設(shè)。第四, 堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合 ,嚴(yán)格考核。市人大、市政協(xié)、市紀(jì) 委監(jiān)察局要積極采取執(zhí)法檢查、視察、評(píng)議等多種形式, 強(qiáng)化對(duì)全市生態(tài)文明城鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作的檢查監(jiān)督 , 確保創(chuàng)建工 作不折不扣落到實(shí)處。市委組織部要把生態(tài)文明創(chuàng)建成效納 入各級(jí)黨政班子科學(xué)發(fā)展觀和工作